沖 縄 市 戦 後 デジタル 資 料 公 開 システム 構 築 業 務 概 仕 様 書 平 成 28 年 6 月 沖 縄 市 総 務 部 総 務 課 市 史 編 集 担 当
沖 縄 市 戦 後 デジタル 資 料 公 開 システム 構 築 業 務 概 仕 様 書 1. 業 務 名 称 沖 縄 市 戦 後 デジタル 資 料 公 開 システム 構 築 業 務 2. 業 務 の 目 的 沖 縄 市 は 戦 後 米 軍 基 地 の 影 響 を 受 けながら 個 性 的 な 都 市 を 形 成 し 伝 統 文 化 と 異 文 化 が 融 合 する 特 異 な 文 化 コザ 文 化 を 創 出 してきた コザ 文 化 を 地 域 資 源 として 活 かしたまち づくりを 行 うとともに 観 光 振 興 につながる 魅 力 ある 歴 史 文 化 メニューの 創 出 が 求 められて いる 本 業 務 では 市 民 をはじめ 観 光 客 が 多 く 訪 れる 沖 縄 市 戦 後 文 化 資 料 展 示 室 ヒストリート ( 以 下 ヒストリート という)の 機 能 拡 充 を 図 るため 平 成 24 年 度 より 継 続 してきた 戦 後 新 聞 記 事 データベース 作 成 業 務 委 託 および 戦 後 映 像 資 料 調 査 及 び 収 集 業 務 委 託 の 成 果 を 当 該 施 設 内 の 情 報 閲 覧 端 末 およびインターネット 上 での 閲 覧 を 前 提 としたデジタル 資 料 公 開 システムを 構 築 する 併 せてヒストリートを 国 内 外 へ 広 く 周 知 し より 多 くの 来 室 者 を 呼 び 込 むため 多 言 語 対 応 の WEB サイトを 制 作 し 沖 縄 市 戦 後 情 報 集 積 サイトとして デジタル 資 料 公 開 システムおよ びヒストリート 施 設 情 報 への 容 易 なアクセスが 多 デバイスで 可 能 となるよう 備 える 本 市 の 多 様 性 と 個 性 に 満 ちた 歴 史 文 化 等 を 発 信 し 市 民 の 学 習 の 場 としての 活 用 観 光 客 誘 客 の 拡 大 と 地 域 の 活 性 化 を 目 的 として 上 記 業 務 を 実 施 する 委 託 事 業 者 を 公 募 型 プロポーザ ルで 募 集 する 3. 委 託 契 約 期 間 契 約 締 結 日 から 平 成 29 年 2 月 28 日 まで 4. 業 務 範 囲 本 業 務 は 次 に 掲 げる 業 務 を 範 囲 とする (1)デジタル 資 料 公 開 システムの 構 築 および 運 用 計 画 の 作 成 (2)WEB サイトの 制 作 および 運 用 計 画 の 作 成 (3)テキストの 翻 訳 作 業 (4)サーバーの 導 入 5. 業 務 内 容 業 務 項 目 ごとに 最 低 限 必 な 件 を 定 める 業 務 の 詳 細 については 事 業 者 のより 良 い 提 案 を 基 に 協 議 の 上 決 定 する 1
(1)デジタル 資 料 公 開 システムの 構 築 および 運 用 計 画 の 作 成 平 成 24 年 度 より 継 続 してきた 戦 後 新 聞 記 事 データベース 作 成 業 務 委 託 および 戦 後 映 像 資 料 調 査 及 び 収 集 業 務 委 託 の 成 果 を 当 該 施 設 内 の 情 報 閲 覧 端 末 およびインターネ ット 上 で 閲 覧 可 能 にするデジタル 資 料 公 開 システム( 以 下 資 料 公 開 システム という)を 構 築 する 受 注 者 は 資 料 公 開 システムの 機 能 及 びデザイン 等 について 随 時 発 注 者 と 調 整 し ながらシステム 構 築 内 容 を 決 定 制 作 すること また 業 務 終 了 後 の 資 料 公 開 システム 運 用 や 保 守 管 理 についての 計 画 を 策 定 すること 1デジタル 資 料 公 開 システム 基 本 仕 様 Ⅰ.デザイン/ 視 認 性 デザインは 次 項 (2)で 制 作 する WEB サイトのデザインに 沿 ったものが 望 ましく 年 齢 を 問 わず 見 やすくわかりやすいデザインにすること 沖 縄 市 の 戦 後 資 料 ( 新 聞 記 事 映 像 )に 関 し 充 実 した 情 報 を 利 用 しやすく 提 供 できること Ⅱ.レイアウト/ 操 作 性 資 料 検 索 機 能 を 設 け 閲 覧 者 が 資 料 公 開 システムのトップ 画 面 において 直 観 的 な 操 作 で 資 料 検 索 できるようにすること また 新 聞 記 事 / 映 像 の 資 料 群 を 選 択 して 検 索 す ることも 横 断 的 に 検 索 することも 可 能 な 仕 様 にすること 資 料 公 開 システムの 利 用 者 は 下 表 の 通 り 管 理 者 ( 職 員 )/ヒストリート 来 室 者 /WEB サイト 閲 覧 者 の 三 区 分 でアクセス 許 可 レベルを 設 け それぞれの 情 報 開 示 範 囲 を 異 に するが 一 元 化 されたシステムとすること 表 資 料 検 索 情 報 閲 覧 管 理 更 新 編 集 管 理 者 ( 職 員 ) 全 て 可 全 て 可 可 ヒストリート 来 室 者 全 て 可 一 部 ( 個 人 情 報 等 ) 不 可 不 可 WEBサイト 閲 覧 者 自 由 提 案 (ヒストリート 施 設 への 誘 導 を 目 的 とする) 自 由 提 案 (ヒストリート 施 設 への 誘 導 を 目 的 とする) 不 可 検 索 結 果 において 検 索 ワードは 強 調 表 示 (キーワードマーキング)されることが 望 まし い 資 料 1 件 に 対 し 1 画 面 で 資 料 情 報 ( 画 像 または 映 像 と 解 説 文 )が 表 示 されるなど 整 理 されて 見 やすいレイアウトを 心 がけること 資 料 映 像 は 解 説 文 ( 文 章 )に 加 えて システム 管 理 者 ( 発 注 者 )が 映 像 内 に 容 易 に 字 幕 テ ロップを 付 けられる 仕 様 にすること 資 料 画 像 は 拡 大 縮 小 及 びドラッグスクロールができるようにすること 資 料 画 像 や 動 画 を 右 クリック 保 存 できないようにすること システム 管 理 者 ( 発 注 者 )にとって 情 報 更 新 やメンテナンスがしやすく データが 扱 い 2
やすい 仕 様 とすること 近 年 のスマートデバイス(スマートフォンやタブレット 端 末 に 代 表 される)ユーザーの 増 加 に 伴 って マルチデバイス 対 応 ( 最 適 化 )の 仕 様 が 望 ましい 資 料 検 索 結 果 一 覧 や 各 資 料 情 報 など システム 閲 覧 者 が 参 照 した 情 報 を 必 な 部 分 のみプリントアウトすることができ 活 用 しやすいこと 印 刷 前 にレイアウトを 確 認 す ることができ 印 刷 時 には 不 と 思 われる 部 分 を 印 刷 しないようにする 等 情 報 の 持 ち 歩 きを 想 定 した 仕 様 とすること Ⅲ. 管 理 運 営 システム 管 理 者 ( 発 注 者 )が 管 理 画 面 上 でデータの 新 規 登 録 修 正 削 除 等 の 編 集 作 業 を 行 うなど システムの 管 理 や 運 用 が 容 易 にできるようにする また 管 理 画 面 へのアク セスは 特 定 の 端 末 に 限 定 するなどのセキュリティ 機 能 を 有 すること 資 料 映 像 の 字 幕 テロップに 関 して 本 業 務 終 了 後 も 管 理 者 権 限 で 字 幕 の 編 集 が 行 える ようにすること Ⅳ. 資 料 公 開 システム 運 用 計 画 作 成 資 料 公 開 システムが 支 障 なく 稼 働 し トラブル 時 に 復 旧 ができるようにバックアップ 対 策 をとること 資 料 公 開 システム 運 用 に 関 わる 担 当 者 に 向 けた 操 作 マニュアルを 作 成 すること 2 公 開 資 料 Ⅰ. 下 表 に 記 す 沖 縄 市 戦 後 新 聞 記 事 および 沖 縄 市 戦 後 映 像 資 料 を 公 開 し 構 築 した 資 料 公 開 システム 上 で 閲 覧 可 能 にする(システムへの 素 材 データ 移 行 作 業 を 行 う) Ⅱ. 資 料 群 の 名 称 は 下 表 に 限 定 するものではない 表 沖 縄 市 戦 後 新 聞 記 事 発 注 者 からの データ 提 供 資 料 件 数 81 万 件 デジタルデータ 提 供 画 像 点 数 81 万 件 ( 資 料 1 件 につき1 枚 の 画 像 ) デジタルデータ 提 供 資 料 情 報 ( 項 目 ) 掲 載 紙 新 聞 記 事 見 出 し 掲 載 年 月 日 掲 載 紙 面 補 記 ( 沖 縄 市 関 連 語 句 人 名 ) 記 事 本 文 その 他 資 料 管 理 情 報 デジタルデータ 提 供 素 材 データ 量 テキストデータ( 見 出 し 記 事 本 文 等 資 料 情 報 ) 約 524MB エクセルファ イル 画 像 データ( 記 事 切 り 抜 き 画 像 ) 約 67.53GB TIFF イメージ 計 : 約 68.04GB 多 言 語 化 自 由 提 案 沖 縄 市 戦 後 映 像 資 料 発 注 者 からの データ 提 供 資 料 件 数 約 100 件 デジタルデータ 提 供 映 像 点 数 約 100 件 ( 資 料 1 件 につき1 本 の 映 像 ) デジタルデータ 提 供 資 料 情 報 ( 項 目 ) 映 像 タイトル 映 像 の 時 間 ( 長 さ) 原 本 所 蔵 者 撮 影 場 所 撮 影 時 期 撮 影 者 制 作 者 1 件 あたり200~300 文 字 の 解 説 文 カラーorモノクロ 音 声 ありorサイレント 収 集 年 月 日 寄 贈 者 収 集 機 関 名 その 他 資 料 管 理 情 報 デジタルデータ 提 供 素 材 データ 量 テキストデータ( 映 像 資 料 情 報 解 説 文 ほか) 約 2MB エクセル ワード ファイル 映 像 データ( 動 画 ファイル) 約 132.2GB VOBまた はMPG 計 : 約 132.2GB 多 言 語 化 自 由 提 案 3
(2)WEB サイトの 制 作 および 運 用 計 画 の 作 成 前 項 (1)で 作 成 したデジタル 資 料 公 開 システムを WEB 上 で 公 開 するためのサイト 構 築 制 作 を 行 う 受 注 者 は WEB サイトの 機 能 及 びデザイン 等 について 詳 細 な 打 ち 合 わせを 実 施 する 体 制 を 整 え 随 時 発 注 者 と 調 整 しながらサイトの 内 容 構 成 を 決 定 制 作 する(WEB サイ ト 作 成 ディレクションを 行 う)こと また 業 務 終 了 後 の WEB サイト 運 用 や 保 守 管 理 につい ての 計 画 を 策 定 すること 1WEB サイト 基 本 仕 様 Ⅰ.デザイン/ 視 認 性 デザインは 異 国 情 緒 豊 かな 沖 縄 市 の 戦 後 文 化 (コザ 市 時 代 )をイメージさせる 雰 囲 気 が 望 ましく 年 齢 を 問 わず 見 やすくわかりやすいデザインにすること また サイト 閲 覧 者 が ヒストリート 施 設 へ 興 味 を 持 つようなデザインや 仕 掛 けがあればなお 良 い サイト 全 体 を 通 して 体 系 的 で 一 貫 した 内 容 構 成 デザインにすること Ⅱ. 操 作 性 トップページから 目 的 のページを 探 しやすく スムーズなアクセスを 可 能 にすること WEB サイト 閲 覧 者 が 検 索 エンジン 等 を 経 由 し サイトの 下 層 ページに 入 った 場 合 も 想 定 し 容 易 にトップページ 等 に 戻 れるようリンクやアクセスナビ 等 を 設 置 すること サイト 管 理 者 ( 発 注 者 )にとって 情 報 更 新 やメンテナンスがしやすく データが 扱 いや すい 仕 様 とすること 近 年 のスマートデバイス(スマートフォンやタブレット 端 末 に 代 表 される)ユーザーの 増 加 に 伴 って レスポンシブ WEB デザイン 等 マルチデバイス 対 応 ( 最 適 化 )の 仕 様 とする こと WEB サイト 閲 覧 者 が 参 照 した 情 報 を 必 な 部 分 のみプリントアウトすることができ 活 用 しやすいこと 印 刷 前 にレイアウトを 確 認 することができ メニューバーなど 印 刷 時 には 不 と 思 われるコンテンツを 印 刷 しないようにする 等 情 報 の 持 ち 歩 きを 想 定 し た 仕 様 とすること Ⅲ. 管 理 運 営 コンテンツマネジメントシステム(CMS) 等 を 導 入 し サイト 管 理 者 ( 発 注 者 )が 管 理 画 面 上 で WEB サイトの 情 報 更 新 を 行 うなど サイトの 管 理 や 運 用 が 容 易 にできるようにす る また 管 理 画 面 へのアクセスは 特 定 の 端 末 に 限 定 するなどのセキュリティ 機 能 を 有 すること SEO 対 策 ( 検 索 エンジン 最 適 化 )については Yahoo!や Google 等 の 検 索 エンジンでの サイト(ページ)ヒットだけでなく 検 索 窓 へのテキスト 入 力 等 の 検 索 方 法 も 想 定 して 最 適 化 対 策 すること Ⅳ.WEB サイト 運 用 計 画 作 成 WEB サイトが 支 障 なく 稼 働 し トラブル 時 に 可 能 な 範 囲 で 復 旧 ができるようにバック アップ 対 策 をとること WEB サイト 運 用 に 関 わる 担 当 者 に 向 けた 操 作 マニュアルを 作 成 すること 4
2コンテンツ Ⅰ. 下 表 に 記 す1~3のコンテンツを 基 本 件 とする その 他 4 自 由 提 案 のコンテンツも 制 作 件 として 含 む Ⅱ. 自 由 提 案 のコンテンツは 沖 縄 市 の 戦 後 文 化 史 に 興 味 が 持 てるようなものや サイト 閲 覧 者 を ヒストリート 施 設 に 誘 導 するようなものとし 管 理 者 ( 発 注 者 )が 継 続 的 か つ 容 易 に 運 営 できるような 仕 様 とする Ⅲ.サイト 名 各 コンテンツおよびその 中 身 の 名 称 は 下 表 に 限 定 するものではない また 下 表 のサイト 構 成 や 階 層 構 造 についても あくまで 参 考 例 と 捉 えること 表 主 な コンテンツ 1 TOPページ 2 デジタル 資 料 公 開 システム (デジタル アーカイブ) 3 ヒストリート 案 内 4 その 他 自 由 提 案 コンテンツ 第 1 階 層 第 2 階 層 第 3 階 層 多 言 語 化 名 称 (サイト 名 / 例 : 沖 縄 市 戦 後 文 化 資 料 デジタルアーカイブ) 資 料 検 索 WEBサイトの 趣 旨 内 容 と 使 用 方 法 についての 説 明 文 (WEB 上 でできること ヒストリートでしかできないこと) 資 料 公 開 システムの 見 方 凡 例 取 扱 説 明 の 詳 細 コンテンツボタン 資 料 公 開 システム ヒストリート 案 内 主 なメニューへの 入 口 アクセスナビ(リンクあり) 新 着 情 報 (ブログタイプ) 入 口 企 画 展 イベント 新 刊 臨 時 閉 室 等 に 関 わる 情 報 を 随 時 UP 設 置 主 体 ( 沖 縄 市 ) 運 営 主 体 ( 総 務 課 市 史 編 集 担 当 ) 戦 後 沖 縄 市 関 係 新 聞 記 事 データベース 入 口 約 81 万 件 の 新 聞 記 事 の 閲 覧 システム 不 一 部 戦 後 沖 縄 市 関 係 映 像 データベース 入 口 約 100 件 の 映 像 資 料 の 閲 覧 システム 発 刊 資 料 一 覧 ( KOZA BUNKA BOX 等 内 容 詳 細 があるものはリンクあり) KOZA BUNKA BOX 創 刊 号 の 内 容 KOZA BUNKA BOX 第 2 号 の 内 容 KOZA BUNKA BOX 第 12 号 の 内 容 その 他 内 容 詳 細 ありの 発 刊 物 ヒストリートで 閲 覧 可 能 な 図 書 資 料 一 覧 外 観 ( 写 真 等 ) その 他 ( カレンダーおよび きょうの 出 来 事 など) 施 設 情 報 ( 開 室 の 趣 旨 目 的 所 在 地 および 地 図 連 絡 先 開 室 休 室 日 入 場 料 等 ) イントロダクション( 施 設 概 説 明 文 内 観 写 真 ) 各 コーナー 紹 介 (コーナー 一 覧 リンクあり) デジタル 資 料 公 開 システム 閲 覧 コーナー コーナー 名 概 コーナー 写 真 コーナー 名 概 コーナー 写 真 コーナー 名 概 コーナー 写 真 企 画 展 情 報 ( 過 去 の 企 画 展 一 覧 現 在 の 企 画 展 の 詳 細 ) 提 案 一 部 不 不 不 不 不 不 不 提 案 5
(3)テキストの 翻 訳 作 業 1WEB サイトの 多 言 語 化 に 向 けて WEB サイトおよび 資 料 公 開 システムの 一 部 を 翻 訳 する 2 翻 訳 範 囲 については 前 項 の 業 務 内 容 (1)デジタル 資 料 公 開 システムの 構 築 および 運 用 計 画 の 作 成 /2 公 開 資 料 (2)WEB サイトの 制 作 および 運 用 計 画 の 作 成 /2コンテン ツ 内 の 表 を 参 照 のこと 3 翻 訳 の 文 字 数 は 日 本 語 にして 約 30,000 字 程 度 を 想 定 資 料 公 開 システム 内 20,000 字 程 度 /WEB サイト 内 10,000 字 程 度 4 言 語 は 英 語 中 国 語 ( 簡 体 字 繁 体 字 ) 韓 国 語 とする 5ネイティブチェックを 行 うなど 誤 訳 が 無 いように 努 めること 特 に 専 門 の 用 語 や 単 語 に は 留 意 すること (4)サーバーの 導 入 1サーバーはレンタルサーバーもしくはクラウドを 利 用 すること ただし 専 用 サーバーに は 拘 らないものとする 2サーバーの 導 入 にあたっては 運 用 が 安 定 的 で 信 頼 性 の 高 いサービス 提 供 事 業 者 を 選 択 す ること また 本 業 務 の 成 果 ( 資 料 公 開 システムおよび WEB サイトのデータ)に 加 えて 本 業 務 終 了 後 の 情 報 更 新 や 資 料 追 加 登 録 等 継 続 的 なサイト 管 理 運 用 に 十 分 対 応 できる 内 容 にすること(データ 容 量 等 を 考 慮 すること) 3 本 業 務 の 成 果 ( 資 料 公 開 システムおよび WEB サイトのデータ)が 導 入 したサーバー 上 で 正 常 に 作 動 し 端 末 上 で 公 開 が 確 認 できるまでを 業 務 の 範 囲 とする 4サーバーの 導 入 および 運 用 にかかるランニングコストは なるべく 安 価 に 抑 えること 5サーバーの 導 入 データアップロード WEB サイト 運 用 テストに 関 わる 諸 経 費 及 び 平 成 29 年 3 月 まで( 月 額 費 用 の 場 合 )のランニングコストは 本 業 務 の 予 算 に 含 むものとする (5)その 他 1 制 作 した 資 料 公 開 システムおよび WEB サイトは 現 在 一 般 的 に 利 用 されているブラウザ 上 で 支 障 なく 閲 覧 可 能 にすると 同 時 に ブラウザのバージョンアップ 等 にも 適 宜 対 応 する など 将 来 性 や 汎 用 性 を 考 慮 したものとすること 2 制 作 した 資 料 公 開 システムおよび WEB サイトは 運 用 保 守 やバージョンアップがしやす いものとする また 保 守 費 用 が 抑 えられるよう 設 計 すること(システム 保 守 期 間 は5 年 間 を 想 定 する) 3システム 等 開 発 用 機 器 (ソフトウェア 等 を 含 む)が 必 な 場 合 は 受 注 者 が 選 定 および 調 達 を すること 4 不 正 アクセス 等 に 対 するセキュリティ 対 策 を 講 じること 5 資 料 公 開 システムおよび WEB サイトの 操 作 運 用 管 理 に 関 し 管 理 者 ( 発 注 者 ) 向 けの 導 入 研 修 会 を 開 催 すること なおその 際 研 修 に 必 なマニュアルやガイドライン 研 修 用 仮 想 コンテンツ 等 は 受 注 者 が 準 備 を 行 うこと 6
6. 成 果 物 本 業 務 終 了 後 以 下 のものを 成 果 物 として 納 品 すること (1) 資 料 公 開 システムおよび WEB サイトのデータ 一 式 電 子 媒 体 2 部 (2) 業 務 完 了 報 告 書 印 刷 物 電 子 媒 体 1 部 (3) 資 料 公 開 システムおよび WEB サイト 作 成 にかかわる 基 本 設 計 および 詳 細 設 計 書 (データベースシステムや WEB サイトシステム 等 ソフトウェアに 関 する 情 報 ) 印 刷 物 2 部 電 子 媒 体 1 部 (4) 業 務 実 施 体 制 表 ( 業 務 終 了 後 の 運 用 保 守 体 制 も 含 む) 印 刷 物 2 部 (5) 運 用 テスト 計 画 書 および 結 果 報 告 書 印 刷 物 2 部 (6) 進 捗 管 理 表 および 進 捗 報 告 書 印 刷 物 2 部 (7)ミーティング 調 整 会 議 の 議 事 録 印 刷 物 2 部 (8) 管 理 者 向 け 操 作 運 用 マニュアル 印 刷 物 2 部 電 子 媒 体 1 部 7.その 他 特 記 事 項 (1) 本 業 務 の 実 施 にあたり 受 注 者 は 発 注 者 と 緊 密 な 打 合 せを 行 い 円 滑 な 業 務 の 推 進 を 図 ること 本 仕 様 書 に 定 めのない 事 項 および 疑 義 が 生 じた 場 合 は 発 注 者 と 別 途 協 議 を 行 い その 指 示 に 従 うものとする (2) 業 務 履 行 期 間 内 に 発 見 できなかった 改 善 点 や 不 具 合 について 発 注 者 から 指 摘 があった 場 合 は 修 正 等 の 対 応 を 行 うこと (3) 本 業 務 により 作 成 される 成 果 物 の 著 作 権 ( 著 作 権 法 第 27 条 および 第 28 条 の 権 利 を 含 む) は 発 注 者 に 帰 属 するものとする (4) 受 注 者 は 本 業 務 の 履 行 により 知 り 得 た 情 報 を 第 三 者 に 漏 らしてはならない (5) 業 務 工 程 において 業 務 の 執 行 及 び 進 捗 管 理 ができる 十 分 な 体 制 をとること (6) 本 業 務 の 実 施 にあたっては 第 三 者 の 権 利 を 侵 害 しないよう 留 意 するとともに 第 三 者 が 著 作 権 を 有 する 制 作 物 を 使 用 するときは あらかじめ 発 注 者 と 協 議 のうえ 関 係 法 令 に 定 められた 手 続 きを 行 うこと (7) 本 業 務 の 実 施 にあたっては 沖 縄 市 契 約 規 則 を 遵 守 するものとする 7