参 考 1 石 油 コンビナート 等 災 害 防 止 法 123 2 石 油 コンビナート 等 災 害 防 止 法 施 行 令 ( 抄 ) 140 3 愛 知 県 石 油 コンビナート 等 防 災 本 部 条 例 154 4 石 油 コンビナート 等 災 害 防 止 法 第 28 条 第 5 項 第 6 号 の 規 定 に 基 づく 市 町 村 の 指 定 155 5 愛 知 県 石 油 コンビナート 等 防 災 本 部 運 営 要 綱 156 6 愛 知 県 石 油 コンビナート 等 防 災 本 部 予 防 部 会 設 置 要 綱 157 7 愛 知 県 石 油 コンビナート 等 防 災 本 部 予 防 部 会 運 営 要 綱 158 8 愛 知 県 石 油 コンビナート 等 防 災 本 部 大 容 量 泡 放 射 システム 性 能 評 価 部 会 設 置 要 綱 159 9 愛 知 県 石 油 コンビナート 等 防 災 本 部 大 容 量 泡 放 射 システム 輸 送 部 会 設 置 要 綱 160 10 愛 知 県 石 油 コンビナート 等 防 災 本 部 公 印 規 程 161 11 愛 知 県 石 油 コンビナート 等 防 災 本 部 会 議 の 傍 聴 に 関 する 要 領 162 12 愛 知 県 石 油 コンビナート 等 防 災 本 部 の 組 織 164 13 石 油 コンビナート 等 災 害 防 止 法 の 施 行 について 166 14 石 油 コンビナート 等 災 害 防 止 法 の 運 用 について 170 15 消 防 法 及 び 石 油 コンビナート 等 災 害 防 止 法 の 一 部 を 改 正 する 法 律 の 公 布 について 173 16 消 防 法 及 び 石 油 コンビナート 等 災 害 防 止 法 の 一 部 を 改 正 する 法 律 ( 石 油 コンビナート 等 災 害 防 止 法 に 関 する 部 分 )の 運 用 について 175 17 石 油 コンビナート 等 における 特 定 防 災 施 設 等 及 び 防 災 組 織 等 に 関 する 省 令 の 一 部 を 改 正 する 省 令 の 施 行 について 179 18 石 油 コンビナート 等 における 特 定 防 災 施 設 等 及 び 防 災 組 織 等 に 関 する 省 令 の 一 部 を 改 正 する 省 令 の 運 用 について 180 19 防 災 規 程 作 成 指 針 及 び 防 災 規 程 作 成 指 針 の 概 説 について 190 20 石 油 コンビナート 等 災 害 防 止 法 施 行 令 の 一 部 を 改 正 する 政 令 の 施 行 について 202 21 石 油 コンビナート 等 における 特 定 防 災 施 設 等 及 び 防 災 組 織 等 に 関 する 省 令 の 一 部 を 改 正 する 省 令 の 施 行 について 203 22 航 空 法 ( 抄 ) 219 23 航 空 法 施 行 規 則 ( 抄 ) 219 24 昭 和 40 年 代 までの 石 油 コンビナート 防 災 対 策 220 25 石 油 コンビナート 地 帯 の 災 害 対 策 に 関 する 答 申 221 26 石 油 コンビナート 地 帯 防 災 対 策 要 綱 222 27 愛 知 県 内 広 域 消 防 相 互 応 援 協 定 229 28 愛 知 県 防 災 ヘリコプター 支 援 協 定 231 29 海 上 保 安 庁 の 機 関 と 消 防 機 関 との 業 務 協 定 の 締 結 に 関 する 覚 書 232 30 災 害 救 助 法 による 愛 知 県 知 事 の 行 う 医 療 助 産 の 業 務 を 日 本 赤 十 字 社 愛 知 県 支 部 に 委 託 することに 関 する 協 定 233
31 災 害 時 の 医 療 救 助 に 関 する 協 定 234 32 広 域 交 通 規 制 対 象 道 路 及 び 広 域 交 通 検 問 所 235 33 事 故 報 告 書 記 入 要 領 236 34 大 容 量 泡 放 射 システム 関 連 資 料 257 35 特 別 防 災 区 域 の 概 況 272 36 防 災 用 資 機 材 等 の 整 備 状 況 306 37 連 絡 先 一 覧 324 38 平 成 27 年 度 の 愛 知 県 石 油 コンビナート 等 防 災 計 画 の 修 正 要 旨 330
1 石 油 コンビナート 等 災 害 防 止 法 ( 昭 和 50 年 12 月 17 日 昭 和 50 年 法 律 第 84 号 ) 第 一 章 総 則 ( 目 的 ) 第 一 条 この 法 律 は 石 油 コンビナート 等 特 別 防 災 区 域 に 係 る 災 害 の 特 殊 性 にかんがみ その 災 害 の 防 止 に 関 する 基 本 的 事 項 を 定 めることにより 消 防 法 ( 昭 和 二 十 三 年 法 律 第 百 八 十 六 号 ) 高 圧 ガス 保 安 法 ( 昭 和 二 十 六 年 法 律 第 二 百 四 号 ) 災 害 対 策 基 本 法 ( 昭 和 三 十 六 年 法 律 第 二 百 二 十 三 号 )その 他 災 害 の 防 止 に 関 する 法 律 と 相 まつて 石 油 コンビ ナート 等 特 別 防 災 区 域 に 係 る 災 害 の 発 生 及 び 拡 大 の 防 止 等 のための 総 合 的 な 施 策 の 推 進 を 図 り もつて 石 油 コンビナ ート 等 特 別 防 災 区 域 に 係 る 災 害 から 国 民 の 生 命 身 体 及 び 財 産 を 保 護 することを 目 的 とする ( 定 義 ) 第 二 条 この 法 律 において 次 の 各 号 に 掲 げる 用 語 の 意 義 は それぞれ 当 該 各 号 に 定 めるところによる 一 石 油 等 石 油 ( 消 防 法 別 表 第 一 に 掲 げる 第 一 石 油 類 第 二 石 油 類 第 三 石 油 類 及 び 第 四 石 油 類 をいう 以 下 同 じ ) 及 び 高 圧 ガス( 高 圧 ガス 保 安 法 第 二 条 に 規 定 する 高 圧 ガス( 同 法 第 三 条 第 一 項 各 号 に 掲 げる 高 圧 ガス ガス 事 業 法 ( 昭 和 二 十 九 年 法 律 第 五 十 一 号 ) 第 二 条 第 十 項 に 規 定 するガス 事 業 及 び 同 条 第 十 三 項 に 規 定 するガス 工 作 物 に 係 る 高 圧 ガス 並 びに 政 令 で 定 める 不 活 性 ガスを 除 く )をいう 以 下 同 じ )をいう 二 石 油 コンビナート 等 特 別 防 災 区 域 次 のいずれかに 該 当 する 区 域 であつて 政 令 で 指 定 するものをいう イ 当 該 区 域 に 石 油 の 貯 蔵 取 扱 量 ( 消 防 法 第 十 一 条 第 一 項 の 規 定 による 許 可 に 係 る 貯 蔵 所 製 造 所 又 は 取 扱 所 ( 同 法 第 十 六 条 の 二 第 一 項 に 規 定 する 移 動 タンク 貯 蔵 所 を 除 く 以 下 石 油 貯 蔵 所 等 という )において 貯 蔵 し 又 は 取 り 扱 う 石 油 の 貯 蔵 量 及 び 取 扱 量 を 政 令 で 定 めるところにより 合 計 して 得 た 数 量 をいう 以 下 同 じ )を 政 令 で 定 める 基 準 貯 蔵 取 扱 量 で 除 して 得 た 数 値 若 しくは 高 圧 ガスの 処 理 量 ( 高 圧 ガス 保 安 法 第 五 条 第 一 項 の 規 定 による 許 可 に 係 る 事 業 所 において 定 置 式 設 備 により 同 項 第 一 号 に 規 定 する 圧 縮 液 化 その 他 の 方 法 で 一 日 に 処 理 すること ができるガスの 容 積 をいう 以 下 同 じ )を 政 令 で 定 める 基 準 処 理 量 で 除 して 得 た 数 値 又 はこれらを 合 計 した 数 値 が 一 以 上 となる 事 業 所 を 含 む 二 以 上 の 事 業 所 が 所 在 し かつ 当 該 区 域 に 所 在 する 事 業 所 のうち 石 油 貯 蔵 所 等 を 設 置 しているすべての 者 の 事 業 所 における 石 油 の 貯 蔵 取 扱 量 を 合 計 した 数 量 を 政 令 で 定 める 基 準 総 貯 蔵 取 扱 量 で 除 して 得 た 数 値 若 しくは 同 項 の 規 定 による 許 可 を 受 けているすべての 者 の 事 業 所 における 高 圧 ガスの 処 理 量 を 合 計 した 数 量 を 政 令 で 定 める 基 準 総 処 理 量 で 除 して 得 た 数 値 又 はこれらを 合 計 した 数 値 が 一 以 上 となる 区 域 であ つて 当 該 区 域 に 所 在 する 特 定 の 事 業 所 についてそれぞれ 災 害 の 発 生 及 び 拡 大 の 防 止 のための 特 別 の 措 置 を 講 じさ せるとともに 当 該 区 域 について 一 体 として 防 災 体 制 を 確 立 することが 緊 要 であると 認 められるもの ロ 石 油 の 貯 蔵 取 扱 量 をイに 規 定 する 政 令 で 定 める 基 準 総 貯 蔵 取 扱 量 で 除 して 得 た 数 値 若 しくは 高 圧 ガスの 処 理 量 をイに 規 定 する 政 令 で 定 める 基 準 総 処 理 量 で 除 して 得 た 数 値 又 はこれらを 合 計 した 数 値 が 一 以 上 となる 事 業 所 であつて 当 該 事 業 所 について 災 害 の 発 生 及 び 拡 大 の 防 止 のための 特 別 の 措 置 を 講 じさせることが 緊 要 であると 認 められるものの 区 域 ハ イ 又 はロに 該 当 することとなると 認 められる 区 域 三 災 害 火 事 爆 発 石 油 等 の 漏 洩 若 しくは 流 出 その 他 の 事 故 又 は 地 震 津 波 その 他 の 異 常 な 自 然 現 象 により 生 ず - 123 -
る 被 害 をいう 四 第 一 種 事 業 所 石 油 コンビナート 等 特 別 防 災 区 域 ( 以 下 特 別 防 災 区 域 という )に 所 在 する 事 業 所 であつて 石 油 の 貯 蔵 取 扱 量 を 第 二 号 イに 規 定 する 政 令 で 定 める 基 準 貯 蔵 取 扱 量 で 除 して 得 た 数 値 若 しくは 高 圧 ガスの 処 理 量 を 同 号 イに 規 定 する 政 令 で 定 める 基 準 処 理 量 で 除 して 得 た 数 値 又 はこれらを 合 計 した 数 値 が 一 以 上 となるもの をいう 五 第 二 種 事 業 所 特 別 防 災 区 域 に 所 在 する 事 業 所 のうち 第 一 種 事 業 所 以 外 の 事 業 所 であつて 政 令 で 定 める 基 準 に 従 い 相 当 量 の 石 油 等 その 他 政 令 で 定 める 物 質 を 取 り 扱 い 貯 蔵 し 又 は 処 理 することにより 当 該 事 業 所 における 災 害 及 び 第 一 種 事 業 所 における 災 害 が 相 互 に 重 要 な 影 響 を 及 ぼすと 認 められるものとして 都 道 府 県 知 事 が 指 定 する ものをいう 六 特 定 事 業 所 第 一 種 事 業 所 及 び 第 二 種 事 業 所 をいう 七 第 一 種 事 業 者 第 一 種 事 業 所 を 設 置 している 者 をいう 八 第 二 種 事 業 者 第 二 種 事 業 所 を 設 置 している 者 をいう 九 特 定 事 業 者 第 一 種 事 業 者 及 び 第 二 種 事 業 者 をいう 十 特 定 防 災 施 設 等 流 出 油 等 防 止 堤 消 火 又 は 延 焼 の 防 止 のための 施 設 又 は 設 備 その 他 の 災 害 の 拡 大 の 防 止 のため に 土 地 又 は 工 作 物 に 定 着 して 設 けられる 施 設 又 は 設 備 ( 消 防 法 高 圧 ガス 保 安 法 その 他 の 災 害 の 防 止 に 関 する 法 令 の 規 定 により 設 置 すべきものを 除 く )であつて 主 務 省 令 で 定 めるものをいう ( 特 定 事 業 者 の 責 務 ) 第 三 条 特 定 事 業 者 は その 特 定 事 業 所 における 災 害 の 発 生 及 び 拡 大 の 防 止 に 関 し 万 全 の 措 置 を 講 ずるとともに 当 該 特 定 事 業 所 の 所 在 する 特 別 防 災 区 域 において 生 じたその 他 の 災 害 の 拡 大 の 防 止 に 関 し 他 の 事 業 者 と 協 力 し 相 互 に 一 体 となつて 必 要 な 措 置 を 講 ずる 責 務 を 有 する ( 国 及 び 地 方 公 共 団 体 の 施 策 ) 第 四 条 国 及 び 地 方 公 共 団 体 は 特 定 事 業 者 の 行 うべき 防 災 活 動 について 必 要 な 助 言 又 は 指 導 をするとともに この 法 律 又 は 関 係 法 律 の 規 定 に 基 づき 総 合 的 な 災 害 応 急 対 策 の 実 施 その 他 防 災 体 制 の 樹 立 を 図 る 等 特 別 防 災 区 域 に 係 る 災 害 の 発 生 及 び 拡 大 の 防 止 並 びに 災 害 の 復 旧 のために 必 要 な 施 策 を 講 ずるものとする 第 二 章 新 設 等 の 届 出 指 示 等 ( 新 設 の 届 出 等 ) 第 五 条 第 一 種 事 業 所 ( 石 油 貯 蔵 所 等 を 設 置 する 事 業 所 であり かつ 高 圧 ガス 保 安 法 第 五 条 第 一 項 の 規 定 による 許 可 に 係 る 事 業 所 であるものに 限 る 以 下 この 章 において 同 じ )の 新 設 ( 石 油 の 貯 蔵 取 扱 量 又 は 高 圧 ガスの 処 理 量 を 増 加 するための 工 事 その 他 の 政 令 で 定 める 工 事 をすることにより 第 一 種 事 業 所 となる 場 合 における 当 該 工 事 を 含 む 以 下 同 じ )をしようとする 者 は 主 務 省 令 で 定 めるところにより 書 面 で その 者 の 氏 名 ( 法 人 にあつては その 名 称 及 び 代 表 者 の 氏 名 ) 及 び 住 所 設 置 の 場 所 新 設 のための 工 事 の 開 始 の 予 定 日 並 びに 当 該 事 業 所 に 係 る 次 の 事 項 を 含 む 第 一 種 事 業 所 の 新 設 に 関 する 計 画 を 主 務 大 臣 に 届 け 出 なければならない 一 主 務 省 令 で 定 める 基 準 により 事 業 所 の 敷 地 をその 用 途 に 応 じ 製 造 施 設 地 区 貯 蔵 施 設 地 区 用 役 施 設 地 区 事 務 管 理 施 設 地 区 その 他 の 施 設 地 区 に 区 分 した 場 合 におけるこれらの 施 設 地 区 ( 以 下 各 施 設 地 区 という )の - 124 -
面 積 及 び 配 置 二 特 別 防 災 区 域 内 の 事 業 所 間 の 連 絡 導 管 及 び 連 絡 道 路 であつて 当 該 事 業 所 の 敷 地 内 にあるものの 配 置 三 敷 地 面 積 四 その 他 主 務 省 令 で 定 める 事 項 2 前 項 の 規 定 による 届 出 をする 場 合 には 当 該 事 業 所 の 位 置 周 囲 の 状 況 及 び 各 施 設 地 区 の 配 置 を 示 す 図 面 石 油 又 は 高 圧 ガスの 各 施 設 地 区 別 及 び 種 類 別 のそれぞれの 貯 蔵 取 扱 量 又 は 処 理 量 を 示 す 書 面 その 他 の 主 務 省 令 で 定 める 書 類 を 提 出 しなければならない 3 主 務 大 臣 は 第 一 項 の 規 定 による 届 出 があつたときは 遅 滞 なく その 届 出 書 の 写 しを 政 令 で 定 める 行 政 機 関 の 長 ( 以 下 関 係 行 政 機 関 の 長 という ) 関 係 都 道 府 県 知 事 及 び 関 係 市 町 村 長 に 送 付 するものとする 4 主 務 大 臣 は 第 一 項 の 規 定 による 届 出 に 係 る 第 一 種 事 業 所 の 新 設 に 関 する 計 画 について 関 係 都 道 府 県 知 事 の 意 見 を 聴 かなければならない この 場 合 において 関 係 都 道 府 県 知 事 が 意 見 を 述 べようとするときは 関 係 市 町 村 長 の 意 見 を 聴 かなければならない ( 経 過 措 置 ) 第 六 条 一 の 地 域 が 特 別 防 災 区 域 となつた 際 現 にその 地 域 に 所 在 する 第 一 種 事 業 所 に 係 る 第 一 種 事 業 者 ( 当 該 地 域 におい て 第 一 種 事 業 所 の 新 設 のための 工 事 をしている 者 を 含 む )は 当 該 地 域 が 特 別 防 災 区 域 となつた 日 から 二 月 以 内 に 主 務 省 令 で 定 めるところにより 書 面 で その 者 の 氏 名 ( 法 人 にあつては その 名 称 及 び 代 表 者 の 氏 名 ) 及 び 住 所 設 置 の 場 所 並 びに 前 条 第 一 項 各 号 に 掲 げる 事 項 を 主 務 大 臣 に 届 け 出 なければならない 2 前 条 第 二 項 の 規 定 は 前 項 の 規 定 による 届 出 をする 場 合 について 同 条 第 三 項 の 規 定 は 前 項 の 規 定 による 届 出 があつた 場 合 について 準 用 する ( 変 更 の 届 出 等 ) 第 七 条 第 一 種 事 業 所 に 係 る 第 五 条 第 一 項 第 一 号 から 第 三 号 までに 掲 げる 事 項 の 一 部 の 変 更 をしようとする 者 は 主 務 省 令 で 定 めるところにより 書 面 で その 者 の 氏 名 ( 法 人 にあつては その 名 称 及 び 代 表 者 の 氏 名 ) 及 び 住 所 当 該 変 更 のための 工 事 の 開 始 の 予 定 日 並 びに 当 該 第 一 種 事 業 所 の 変 更 に 関 する 計 画 を 主 務 大 臣 に 届 け 出 なければならない ただし 災 害 復 旧 工 事 をする 場 合 その 他 の 主 務 省 令 で 定 める 場 合 は この 限 りでない 2 第 五 条 第 二 項 の 規 定 は 前 項 の 規 定 による 届 出 をする 場 合 について 同 条 第 三 項 及 び 第 四 項 の 規 定 は 前 項 の 規 定 による 届 出 があつた 場 合 について 準 用 する この 場 合 において 同 条 第 二 項 中 当 該 事 業 所 の 位 置 とあるのは 当 該 変 更 に 係 る 第 一 種 事 業 所 の と 同 条 第 四 項 中 新 設 に 関 する 計 画 とあるのは 変 更 に 関 する 計 画 と 読 み 替 えるも のとする ( 新 設 等 の 計 画 に 係 る 指 示 ) 第 八 条 主 務 大 臣 は 第 五 条 第 一 項 又 は 前 条 第 一 項 の 規 定 による 届 出 ( 以 下 新 設 等 の 届 出 という )があつた 場 合 に おいて 当 該 新 設 等 の 届 出 に 係 る 第 一 種 事 業 所 の 新 設 又 は 変 更 に 関 する 計 画 ( 以 下 新 設 等 の 計 画 という )の 内 容 が 次 のいずれかに 該 当 するときは 当 該 新 設 等 の 届 出 をした 者 に 対 し 当 該 新 設 等 の 計 画 の 内 容 のうち 第 五 条 第 一 項 第 一 号 又 は 第 二 号 に 掲 げる 事 項 に 係 る 部 分 ( 当 該 変 更 に 関 する 計 画 が 同 項 第 三 号 の 敷 地 面 積 の 減 少 を 伴 うもの である 場 合 には 当 該 第 一 種 事 業 所 に 係 る 同 項 第 一 号 又 は 第 二 号 に 掲 げる 事 項 で 当 該 敷 地 面 積 の 減 少 に 密 接 に 関 連 す - 125 -
るものを 含 む )について 災 害 が 発 生 した 場 合 における 当 該 災 害 の 拡 大 の 防 止 ( 以 下 災 害 の 発 生 の 場 合 の 拡 大 防 止 という )をするために 必 要 と 認 められる 範 囲 内 において 当 該 新 設 等 の 計 画 の 変 更 を 指 示 することができる 一 第 五 条 第 一 項 第 一 号 に 掲 げる 各 施 設 地 区 の 面 積 又 は 配 置 が 当 該 各 施 設 地 区 相 互 の 関 係 当 該 第 一 種 事 業 所 の 敷 地 の 面 積 及 び 地 形 当 該 第 一 種 事 業 所 の 周 囲 の 状 況 その 他 の 状 況 を 勘 案 し 主 務 省 令 で 定 める 基 準 に 照 らして 災 害 の 発 生 の 場 合 の 拡 大 防 止 に 支 障 を 生 ずるおそれがあると 認 められること 二 第 五 条 第 一 項 第 二 号 に 掲 げる 連 絡 導 管 又 は 連 絡 道 路 の 配 置 が 当 該 第 一 種 事 業 所 の 各 施 設 地 区 との 関 係 当 該 第 一 種 事 業 所 の 敷 地 の 地 形 及 び 周 囲 の 状 況 その 他 の 状 況 を 勘 案 し 主 務 省 令 で 定 める 基 準 に 照 らして 災 害 の 発 生 の 場 合 の 拡 大 防 止 に 支 障 を 生 ずるおそれがあると 認 められること 2 主 務 大 臣 は 新 設 等 の 届 出 ( 前 条 第 一 項 の 規 定 による 届 出 であつて 当 該 届 出 に 係 る 変 更 に 関 する 計 画 が 第 五 条 第 一 項 第 三 号 の 敷 地 面 積 の 減 少 のみを 内 容 とするものであるものを 除 く )があつた 場 合 において 前 項 の 規 定 による 指 示 によつては 災 害 の 発 生 の 場 合 の 拡 大 防 止 についての 支 障 を 除 去 することが 困 難 であると 認 めるときは 当 該 届 出 に 係 る 新 設 等 の 計 画 の 廃 止 を 指 示 することができる 3 関 係 行 政 機 関 の 長 は 第 五 条 第 三 項 ( 前 条 第 二 項 において 準 用 する 場 合 を 含 む )の 規 定 により 届 出 書 の 写 しの 送 付 を 受 けた 場 合 において 前 二 項 の 規 定 による 指 示 を 要 すると 認 めるときは 主 務 大 臣 に 対 し 当 該 指 示 をすることを 要 請 することができる 4 主 務 大 臣 は 第 一 項 又 は 第 二 項 の 規 定 による 指 示 をするときは あらかじめ 関 係 行 政 機 関 の 長 に 協 議 しなければな らない 5 第 一 項 又 は 第 二 項 の 規 定 による 指 示 は 新 設 等 の 届 出 が 受 理 された 日 から 三 月 以 内 にしなければならない 6 前 項 の 規 定 にかかわらず 主 務 大 臣 は 実 地 の 調 査 を 行 うため 必 要 があるとき その 他 同 項 の 規 定 による 期 間 内 に 第 一 項 又 は 第 二 項 の 規 定 による 指 示 をすることができない 合 理 的 な 理 由 があるときは 一 月 の 範 囲 内 において 前 項 の 規 定 による 期 間 を 延 長 することができる この 場 合 においては 新 設 等 の 届 出 をした 者 関 係 行 政 機 関 の 長 関 係 都 道 府 県 知 事 及 び 関 係 市 町 村 長 に 対 し 同 項 の 規 定 による 期 間 内 に その 延 長 する 期 間 及 びその 期 間 を 延 長 する 理 由 を 通 知 するものとする 7 主 務 大 臣 は 第 五 項 の 規 定 による 期 間 が 経 過 する 前 であつても 新 設 等 の 計 画 について 災 害 の 発 生 の 場 合 の 拡 大 防 止 に 支 障 を 生 ずるおそれがないことが 明 らかであると 認 めたときは あらかじめ 関 係 行 政 機 関 の 長 に 協 議 して 当 該 新 設 等 の 計 画 について 第 一 項 又 は 第 二 項 の 規 定 による 指 示 をしないことを 決 定 し その 旨 を 当 該 新 設 等 の 届 出 をした 者 に 通 知 するものとする 8 主 務 大 臣 は 第 一 項 若 しくは 第 二 項 の 規 定 による 指 示 をしたとき 又 は 前 項 の 規 定 による 決 定 をしたときは 遅 滞 な く その 旨 及 び 指 示 をした 場 合 には 当 該 指 示 の 内 容 を 関 係 行 政 機 関 の 長 関 係 都 道 府 県 知 事 及 び 関 係 市 町 村 長 に 通 知 するものとする ( 消 防 法 等 の 許 可 との 関 係 ) 第 九 条 消 防 法 第 十 一 条 第 一 項 の 規 定 による 許 可 又 は 高 圧 ガス 保 安 法 第 五 条 第 一 項 若 しくは 第 十 四 条 第 一 項 の 規 定 によ る 許 可 ( 以 下 消 防 法 等 の 許 可 という )をする 権 限 を 有 する 総 務 大 臣 都 道 府 県 知 事 又 は 市 町 村 長 ( 以 下 この 条 において 許 可 権 者 という )は 新 設 等 の 届 出 に 係 る 第 一 種 事 業 所 又 はその 施 設 について 消 防 法 等 の 許 可 の 申 請 - 126 -
があつた 場 合 には 前 条 第 五 項 の 規 定 による 期 間 ( 同 条 第 六 項 の 規 定 により 同 条 第 五 項 の 規 定 による 期 間 が 延 長 され たときは その 延 長 後 の 期 間 )が 満 了 する 日 ( 同 条 第 一 項 の 規 定 による 指 示 又 は 同 条 第 七 項 の 規 定 による 通 知 があつ たときは 当 該 指 示 又 は 通 知 があつた 日 次 条 において 指 示 期 間 の 満 了 等 に 係 る 日 という )までは 当 該 消 防 法 等 の 許 可 をしてはならない 2 前 項 の 規 定 に 該 当 する 場 合 のほか 許 可 権 者 は 新 設 等 の 届 出 に 係 る 第 一 種 事 業 所 又 はその 施 設 について 消 防 法 等 の 許 可 の 申 請 があつた 場 合 において 次 に 掲 げる 場 合 に 該 当 するときは 当 該 消 防 法 等 の 許 可 をしてはならない 一 当 該 届 出 に 係 る 新 設 等 の 計 画 について 前 条 第 一 項 の 規 定 による 指 示 があつた 場 合 において 当 該 消 防 法 等 の 許 可 の 申 請 の 内 容 が 当 該 指 示 に 従 つて 変 更 された 場 合 の 当 該 計 画 に 適 合 していないと 認 めるとき 二 当 該 届 出 に 係 る 新 設 等 の 計 画 について 前 条 第 二 項 の 規 定 による 指 示 があつた 場 合 3 新 設 等 の 届 出 に 係 る 第 一 種 事 業 所 又 はその 施 設 について 消 防 法 等 の 許 可 が 行 われた 場 合 における 当 該 第 一 種 事 業 所 の 施 設 に 関 する 消 防 法 第 十 一 条 第 五 項 本 文 並 びに 高 圧 ガス 保 安 法 第 二 十 条 第 一 項 及 び 第 三 項 の 規 定 の 適 用 については これらの 規 定 中 技 術 上 の 基 準 とあるのは 技 術 上 の 基 準 及 び 石 油 コンビナート 等 災 害 防 止 法 ( 昭 和 五 十 年 法 律 第 八 十 四 号 ) 第 五 条 第 一 項 又 は 第 七 条 第 一 項 の 規 定 による 届 出 に 係 る 計 画 ( 当 該 計 画 について 同 法 第 八 条 第 一 項 の 規 定 による 指 示 があつたときは 当 該 指 示 に 従 つて 変 更 された 場 合 の 当 該 計 画 ) とする ( 実 施 の 制 限 ) 第 十 条 新 設 等 の 届 出 をした 者 は 指 示 期 間 の 満 了 等 に 係 る 日 までは 当 該 届 出 に 係 る 第 一 種 事 業 所 の 新 設 又 は 変 更 ( 消 防 法 第 十 一 条 第 一 項 の 規 定 による 許 可 に 係 る 施 設 及 び 高 圧 ガス 保 安 法 第 五 条 第 一 項 又 は 第 十 四 条 第 一 項 の 規 定 による 許 可 に 係 る 同 法 第 八 条 第 一 号 に 規 定 する 製 造 のための 施 設 ( 第 十 二 条 において 許 可 施 設 という )に 係 るものを 除 く 次 条 第 一 項 において 同 じ )をしてはならない ( 新 設 等 の 確 認 ) 第 十 一 条 新 設 等 の 届 出 をした 者 は 当 該 届 出 に 係 る 第 一 種 事 業 所 の 新 設 又 は 変 更 をしたときは 主 務 省 令 で 定 めるとこ ろにより その 旨 を 主 務 大 臣 に 届 け 出 て 当 該 新 設 又 は 変 更 が 当 該 新 設 等 の 届 出 に 係 る 新 設 等 の 計 画 ( 当 該 計 画 につ いて 第 八 条 第 一 項 の 規 定 による 指 示 があつたときは 当 該 指 示 に 従 つて 変 更 された 場 合 の 当 該 計 画 次 条 第 一 号 にお いて 同 じ )に 適 合 しているかどうかについて 主 務 大 臣 の 確 認 を 受 けなければならない 2 主 務 大 臣 は 前 項 の 規 定 による 確 認 をしたときは その 結 果 を 関 係 行 政 機 関 の 長 関 係 都 道 府 県 知 事 及 び 関 係 市 町 村 長 に 通 知 するものとする ( 使 用 停 止 命 令 ) 第 十 二 条 主 務 大 臣 は 次 の 各 号 に 掲 げる 第 一 種 事 業 所 を 設 置 している 第 一 種 事 業 者 に 対 し 当 該 各 号 に 定 める 期 間 災 害 の 発 生 の 場 合 の 拡 大 防 止 をするために 必 要 な 範 囲 内 において 当 該 第 一 種 事 業 所 の 施 設 の 全 部 又 は 一 部 の 使 用 の 停 止 を 命 ずることができる 一 新 設 等 の 届 出 に 係 る 新 設 等 の 計 画 に 適 合 していない 第 一 種 事 業 所 ( 当 該 計 画 に 適 合 していない 施 設 が 許 可 施 設 の みである 場 合 を 除 く ) 当 該 第 一 種 事 業 所 を 当 該 新 設 等 の 計 画 に 適 合 したものとするために 必 要 な 措 置 が 講 じら れるまでの 間 二 新 設 等 の 届 出 に 係 る 新 設 等 の 計 画 について 行 われた 第 八 条 第 二 項 の 規 定 による 指 示 に 違 反 して 新 設 又 は 変 更 をさ - 127 -
れた 第 一 種 事 業 所 ( 当 該 計 画 に 係 る 施 設 が 許 可 施 設 のみである 場 合 を 除 く ) 当 該 第 一 種 事 業 所 を 原 状 に 回 復 す るまでの 間 三 第 五 条 第 一 項 の 規 定 に 違 反 して 第 一 種 事 業 所 の 新 設 に 関 する 計 画 の 届 出 をしないで 新 設 をされ かつ 同 項 第 一 号 又 は 第 二 号 に 掲 げる 事 項 が 第 八 条 第 一 項 第 一 号 又 は 第 二 号 の 主 務 省 令 で 定 める 基 準 ( 以 下 この 号 及 び 次 号 におい て 設 置 基 準 という )に 適 合 していない 第 一 種 事 業 所 当 該 第 一 種 事 業 所 に 係 る 第 五 条 第 一 項 第 一 号 又 は 第 二 号 に 掲 げる 事 項 を 設 置 基 準 に 適 合 したものとするために 必 要 な 措 置 が 講 じられるまでの 間 四 第 七 条 第 一 項 の 規 定 に 違 反 して 第 一 種 事 業 所 の 変 更 に 関 する 計 画 の 届 出 をしないで 第 五 条 第 一 項 第 一 号 から 第 三 号 までに 掲 げる 事 項 の 一 部 の 変 更 をされ かつ 当 該 変 更 に 係 る 同 項 第 一 号 又 は 第 二 号 に 掲 げる 事 項 ( 当 該 変 更 が 同 項 第 三 号 の 敷 地 面 積 の 減 少 を 伴 うものである 場 合 には 当 該 第 一 種 事 業 所 に 係 る 同 項 第 一 号 又 は 第 二 号 に 掲 げる 事 項 で 当 該 敷 地 面 積 の 減 少 に 密 接 に 関 連 するものを 含 む 以 下 この 号 において 同 じ )が 設 置 基 準 に 適 合 していな い 第 一 種 事 業 所 当 該 変 更 に 係 る 同 項 第 一 号 又 は 第 二 号 に 掲 げる 事 項 を 設 置 基 準 に 適 合 したものとするために 必 要 な 措 置 が 講 じられるまでの 間 ( 氏 名 等 の 変 更 の 届 出 ) 第 十 三 条 第 一 種 事 業 者 ( 第 一 種 事 業 所 に 係 るものに 限 るものとし 第 五 条 第 一 項 の 規 定 による 届 出 をした 者 を 含 む 次 条 において 同 じ )は その 氏 名 ( 法 人 にあつては その 名 称 又 は 代 表 者 の 氏 名 ) 又 は 住 所 に 変 更 があつたときは 遅 滞 なく その 旨 を 主 務 大 臣 に 届 け 出 なければならない 2 第 五 条 第 三 項 の 規 定 は 前 項 の 規 定 による 届 出 があつた 場 合 について 準 用 する ( 地 位 の 承 継 ) 第 十 四 条 第 一 種 事 業 者 から 第 一 種 事 業 所 を 譲 り 受 け 又 は 借 り 受 けた 者 は 当 該 第 一 種 事 業 所 に 係 る 第 一 種 事 業 者 の 地 位 を 承 継 する 2 第 一 種 事 業 者 について 相 続 合 併 又 は 分 割 ( 第 一 種 事 業 所 を 承 継 させるものに 限 る )があつたときは 相 続 人 ( 相 続 人 が 二 人 以 上 ある 場 合 において その 全 員 の 同 意 により 承 継 すべき 相 続 人 を 選 定 したときは その 者 ) 合 併 後 存 続 する 法 人 若 しくは 合 併 により 設 立 した 法 人 又 は 分 割 により 第 一 種 事 業 所 を 承 継 した 法 人 は 当 該 第 一 種 事 業 者 の 地 位 を 承 継 する 3 前 二 項 の 規 定 により 第 一 種 事 業 者 の 地 位 を 承 継 した 者 は 遅 滞 なく その 旨 を 主 務 大 臣 に 届 け 出 なければならない 4 第 五 条 第 三 項 の 規 定 は 前 項 の 規 定 による 届 出 があつた 場 合 について 準 用 する 第 三 章 特 定 事 業 者 に 係 る 災 害 予 防 ( 特 定 防 災 施 設 等 ) 第 十 五 条 特 定 事 業 者 は その 特 定 事 業 所 に 主 務 省 令 で 定 める 基 準 に 従 つて 特 定 防 災 施 設 等 を 設 置 し 及 び 維 持 しな ければならない 2 特 定 事 業 者 は 特 定 防 災 施 設 等 を 設 置 したときは 主 務 省 令 で 定 めるところにより その 旨 を 市 町 村 長 ( 特 別 区 並 び に 消 防 本 部 及 び 消 防 署 を 置 かない 市 町 村 にあつては 都 道 府 県 知 事 以 下 市 町 村 長 等 という )に 届 け 出 て 検 査 を 受 けなければならない 3 特 定 事 業 者 は 特 定 防 災 施 設 等 について 主 務 省 令 で 定 めるところにより 定 期 に 点 検 を 行 い 点 検 記 録 を 作 成 し - 128 -
これを 保 存 しなければならない ( 自 衛 防 災 組 織 ) 第 十 六 条 特 定 事 業 者 は その 特 定 事 業 所 ごとに 自 衛 防 災 組 織 を 設 置 しなければならない 2 自 衛 防 災 組 織 は 特 定 事 業 所 における 災 害 の 発 生 又 は 拡 大 を 防 止 するために 必 要 な 業 務 ( 以 下 防 災 業 務 という ) を 行 う この 場 合 において 自 衛 防 災 組 織 は 消 防 法 高 圧 ガス 保 安 法 その 他 の 法 令 の 規 定 により 災 害 の 発 生 又 は 拡 大 を 防 止 するために 必 要 な 業 務 又 は 職 務 を 行 うこととされている 者 で 政 令 で 定 めるものが 行 うべき 業 務 又 は 職 務 の 遂 行 に 協 力 しなければならない 3 特 定 事 業 者 は その 自 衛 防 災 組 織 に 政 令 で 定 めるところにより 防 災 要 員 を 置 かなければならない 4 特 定 事 業 者 は その 自 衛 防 災 組 織 に 政 令 で 定 めるところにより 当 該 自 衛 防 災 組 織 がその 業 務 を 行 うために 必 要 な 化 学 消 防 自 動 車 泡 放 水 砲 消 火 用 薬 剤 油 回 収 船 その 他 の 機 械 器 具 資 材 又 は 設 備 ( 以 下 防 災 資 機 材 等 という ) を 備 え 付 けなければならない 5 特 定 事 業 者 は 主 務 省 令 で 定 めるところにより その 自 衛 防 災 組 織 の 防 災 要 員 及 び 防 災 資 機 材 等 の 現 況 について 市 町 村 長 等 に 届 け 出 なければならない 6 市 町 村 長 等 は 前 項 の 規 定 による 届 出 があつたときは 遅 滞 なく 当 該 届 出 の 内 容 を 政 令 で 定 める 管 区 海 上 保 安 本 部 の 事 務 所 の 長 ( 以 下 関 係 管 区 海 上 保 安 本 部 の 事 務 所 の 長 という )に 通 知 するものとする ( 防 災 管 理 者 等 ) 第 十 七 条 特 定 事 業 者 は その 特 定 事 業 所 ごとに 防 災 管 理 者 を 選 任 し 自 衛 防 災 組 織 を 統 括 させなければならない 2 防 災 管 理 者 は 当 該 特 定 事 業 所 においてその 事 業 の 実 施 を 統 括 管 理 する 者 をもつて 充 てなければならない 3 第 一 種 事 業 者 は 当 該 第 一 種 事 業 所 における 災 害 の 発 生 又 は 拡 大 の 防 止 に 関 する 業 務 を 適 切 に 遂 行 することができる 管 理 的 又 は 監 督 的 地 位 にある 者 のうちから 副 防 災 管 理 者 を 選 任 し 自 衛 防 災 組 織 の 統 括 について 防 災 管 理 者 を 補 佐 させなければならない 4 第 一 種 事 業 者 は 防 災 管 理 者 が 当 該 第 一 種 事 業 所 内 にいないときは 副 防 災 管 理 者 に 自 衛 防 災 組 織 を 統 括 させなけれ ばならない 5 特 定 事 業 者 は その 選 任 した 防 災 管 理 者 ( 第 一 種 事 業 は 者 にあつては 副 防 災 管 理 者 を 含 む )に 対 し 特 定 事 業 所 に おける 災 害 の 発 生 又 は 拡 大 を 防 止 するため 防 災 業 務 に 関 する 能 力 の 向 上 に 資 する 研 修 の 機 会 を 与 えるように 努 めな ければならない 6 第 一 項 又 は 第 三 項 の 規 定 により 防 災 管 理 者 又 は 副 防 災 管 理 者 を 選 任 したときは 特 定 事 業 者 ( 同 項 の 場 合 にあつては 第 一 種 事 業 者 第 二 十 一 条 第 一 項 第 四 号 において 同 じ )は 主 務 省 令 で 定 めるところにより 遅 滞 なく その 旨 を 市 町 村 長 等 に 届 け 出 なければならない これを 解 任 したときも 同 様 とする 7 前 条 第 六 項 の 規 定 は 前 項 の 規 定 による 届 出 があつた 場 合 について 準 用 する ( 防 災 規 程 ) 第 十 八 条 特 定 事 業 者 は 主 務 省 令 で 定 めるところにより 自 衛 防 災 組 織 が 行 うべき 防 災 業 務 に 関 する 事 項 について 防 災 規 程 を 定 め 市 町 村 長 等 に 届 け 出 なければならない これを 変 更 したときも 同 様 とする 2 市 町 村 長 等 は 災 害 の 発 生 又 は 拡 大 を 防 止 するため 必 要 があると 認 めるときは 特 定 事 業 者 に 対 し 期 間 を 定 めて - 129 -
前 項 の 防 災 規 程 の 変 更 を 命 ずることができる 3 市 町 村 長 等 は 前 項 の 規 定 による 命 令 に 違 反 した 特 定 事 業 者 に 対 し 期 間 を 定 めて 当 該 命 令 に 係 る 特 定 事 業 所 の 施 設 の 全 部 又 は 一 部 の 使 用 の 停 止 を 命 ずることができる 4 第 十 六 条 第 六 項 の 規 定 は 第 一 項 の 規 定 による 届 出 があつた 場 合 について 準 用 する ( 共 同 防 災 組 織 ) 第 十 九 条 一 の 特 別 防 災 区 域 に 所 在 する 特 定 事 業 所 に 係 る 特 定 事 業 者 の 全 部 又 は 一 部 は 共 同 して これらの 特 定 事 業 所 の 自 衛 防 災 組 織 の 業 務 の 一 部 を 行 わせるための 共 同 防 災 組 織 を 設 置 することができる 2 前 項 の 特 定 事 業 者 は 主 務 省 令 で 定 めるところにより その 協 議 により 共 同 防 災 組 織 が 行 うべき 業 務 に 関 する 事 項 並 びに 防 災 要 員 及 び 防 災 資 機 材 等 に 関 する 事 項 について 共 同 防 災 規 程 を 定 めなければならない 3 第 一 項 の 特 定 事 業 者 を 代 表 する 者 は 共 同 防 災 組 織 を 設 置 したときは 主 務 省 令 で 定 めるところにより その 防 災 要 員 の 数 備 え 付 けた 防 災 資 機 材 等 の 種 類 別 の 数 量 共 同 防 災 規 程 その 他 の 事 項 を 市 町 村 長 等 に 届 け 出 なければならな い 届 け 出 られた 事 項 に 変 更 があつたときも 同 様 とする 4 政 令 で 定 める 基 準 に 従 つて 防 災 要 員 を 配 置 し 及 び 防 災 資 機 材 等 を 備 え 付 けた 共 同 防 災 組 織 を 設 置 している 特 定 事 業 者 は 第 十 六 条 第 三 項 及 び 第 四 項 の 規 定 によりその 自 衛 防 災 組 織 に 置 くべき 防 災 要 員 の 数 及 び 備 え 付 けるべき 防 災 資 機 材 等 の 数 量 を 政 令 で 定 めるところにより 減 ずることができる 5 市 町 村 長 等 は 災 害 の 発 生 又 は 拡 大 を 防 止 するため 必 要 があると 認 めるときは 第 一 項 の 特 定 事 業 者 に 対 し 期 間 を 定 めて 第 二 項 の 共 同 防 災 規 程 の 変 更 を 命 ずることができる 6 第 十 六 条 第 二 項 の 規 定 は 共 同 防 災 組 織 について 同 条 第 六 項 の 規 定 は 第 三 項 の 規 定 による 届 出 があつた 場 合 について 前 条 第 三 項 の 規 定 は 前 項 の 規 定 による 命 令 に 違 反 した 特 定 事 業 者 について 準 用 する この 場 合 において 前 条 第 三 項 中 前 項 とあるのは 次 条 第 五 項 と 読 み 替 えるものとする ( 広 域 共 同 防 災 組 織 ) 第 十 九 条 の 二 二 以 上 の 特 別 防 災 区 域 にわたる 区 域 であつて 地 理 的 条 件 交 通 事 情 災 害 の 発 生 のおそれ 特 定 事 業 所 の 集 中 度 その 他 の 事 情 を 勘 案 して 政 令 で 定 めるものに 所 在 する 特 定 事 業 所 に 係 る 特 定 事 業 者 の 全 部 又 は 一 部 は 共 同 して これらの 特 定 事 業 所 の 自 衛 防 災 組 織 の 業 務 のうち 政 令 で 定 めるものを 行 わせるための 広 域 的 な 共 同 防 災 組 織 ( 以 下 広 域 共 同 防 災 組 織 という )を 設 置 することができる 2 主 務 大 臣 は 前 項 の 区 域 を 定 める 政 令 の 制 定 又 は 改 正 の 立 案 をしようとするときは 関 係 都 道 府 県 知 事 及 び 関 係 市 町 村 長 の 意 見 を 聴 かなければならない 3 第 一 項 の 特 定 事 業 者 は 主 務 省 令 で 定 めるところにより その 協 議 により 広 域 共 同 防 災 組 織 が 行 うべき 業 務 に 関 す る 事 項 並 びに 防 災 要 員 及 び 防 災 資 機 材 等 に 関 する 事 項 について 広 域 共 同 防 災 規 程 を 定 めなければならない 4 第 一 項 の 特 定 事 業 者 を 代 表 する 者 は 広 域 共 同 防 災 組 織 を 設 置 したときは 主 務 省 令 で 定 めるところにより その 防 災 要 員 の 数 備 え 付 けた 防 災 資 機 材 等 の 種 類 別 の 数 量 前 項 の 広 域 共 同 防 災 規 程 その 他 の 事 項 を 都 道 府 県 知 事 ( 当 該 広 域 共 同 防 災 組 織 に 係 る 特 定 事 業 所 が 所 在 する 区 域 が 二 以 上 の 都 道 府 県 の 区 域 にわたる 場 合 にあつては 主 務 大 臣 以 下 この 条 において 都 道 府 県 知 事 等 という )に 届 け 出 なければならない 届 け 出 られた 事 項 に 変 更 があつたとき も 同 様 とする - 130 -
5 都 道 府 県 知 事 等 は 前 項 の 規 定 による 届 出 があつたときは 遅 滞 なく 当 該 届 出 の 内 容 を 関 係 管 区 海 上 保 安 本 部 の 事 務 所 の 長 及 び 関 係 市 町 村 長 ( 広 域 共 同 防 災 組 織 に 係 る 特 定 事 業 所 が 所 在 する 区 域 が 二 以 上 の 都 道 府 県 の 区 域 にわたる 場 合 にあつては 関 係 都 道 府 県 知 事 を 含 む 第 七 項 において 同 じ )に 通 知 しなければならない 6 都 道 府 県 知 事 等 は 災 害 の 発 生 又 は 拡 大 を 防 止 するため 必 要 があると 認 めるときは 第 一 項 の 特 定 事 業 者 に 対 し 期 間 を 定 めて 第 三 項 の 広 域 共 同 防 災 規 程 の 変 更 を 命 ずることができる 7 都 道 府 県 知 事 等 は 前 項 の 規 定 により 変 更 を 命 ずるとき 及 び 次 項 において 準 用 する 第 十 八 条 第 三 項 の 規 定 により 停 止 を 命 ずるときは あらかじめ 関 係 市 町 村 長 に 協 議 しなければならない 8 第 十 六 条 第 二 項 の 規 定 は 広 域 共 同 防 災 組 織 について 第 十 八 条 第 三 項 の 規 定 は 第 六 項 の 規 定 による 命 令 に 違 反 した 特 定 事 業 者 について 前 条 第 四 項 の 規 定 は 広 域 共 同 防 災 組 織 を 設 置 している 特 定 事 業 者 について 準 用 する この 場 合 に おいて 第 十 八 条 第 三 項 中 市 町 村 長 等 とあるのは 都 道 府 県 知 事 等 と 前 項 とあるのは 第 十 九 条 の 二 第 六 項 と 読 み 替 えるものとする ( 経 過 措 置 ) 第 二 十 条 一 の 地 域 が 特 別 防 災 区 域 となつた 際 現 にその 地 域 に 所 在 する 第 一 種 事 業 所 に 係 る 第 一 種 事 業 者 ( 当 該 地 域 にお いて 第 一 種 事 業 所 の 新 設 のための 工 事 をしている 者 を 含 む )については 次 の 各 号 に 掲 げる 規 定 は 当 該 地 域 が 特 別 防 災 区 域 となつた 日 から 当 該 各 号 に 定 める 期 間 が 経 過 する 日 までは 適 用 しない 一 第 十 五 条 第 一 項 の 規 定 一 年 間 ( 同 項 の 規 定 中 政 令 で 定 める 特 定 防 災 施 設 等 の 設 置 に 係 る 部 分 については 二 年 を 超 えない 範 囲 内 で 政 令 で 定 める 期 間 ) 二 第 十 六 条 の 規 定 一 年 間 ( 同 条 の 規 定 中 政 令 で 定 める 防 災 資 機 材 等 の 備 付 けに 係 る 部 分 については 三 年 を 超 え ない 範 囲 内 で 政 令 で 定 める 期 間 ) 三 第 十 七 条 及 び 第 十 八 条 の 規 定 一 年 間 2 前 項 の 規 定 は 第 二 種 事 業 所 の 指 定 の 際 現 に 当 該 第 二 種 事 業 所 を 設 置 している 第 二 種 事 業 者 について 準 用 する この 場 合 において 同 項 中 当 該 地 域 が 特 別 防 災 区 域 となつた 日 とあるのは 当 該 指 定 の 日 と 読 み 替 えるものとす る ( 定 期 報 告 ) 第 二 十 条 の 二 特 定 事 業 者 は 一 年 を 下 らない 主 務 省 令 で 定 める 期 間 ごとに 主 務 省 令 で 定 めるところにより 防 災 業 務 の 実 施 の 状 況 について 市 町 村 長 等 に 報 告 しなければならない ( 措 置 命 令 及 び 使 用 停 止 命 令 ) 第 二 十 一 条 市 町 村 長 等 は 次 の 各 号 に 掲 げる 特 定 事 業 者 に 対 し 期 間 を 定 めて 当 該 各 号 に 定 める 措 置 を 行 うことを 命 ずることができる 一 第 十 五 条 第 一 項 の 規 定 に 違 反 して 特 定 防 災 施 設 等 を 同 項 に 規 定 する 主 務 省 令 で 定 める 基 準 に 従 つて 設 置 し 又 は 維 持 していない 特 定 事 業 者 特 定 防 災 施 設 等 を 同 項 に 規 定 する 主 務 省 令 で 定 める 基 準 に 従 つて 設 置 し 又 は 維 持 すること 二 第 十 五 条 第 三 項 の 規 定 に 違 反 して 同 項 の 規 定 による 点 検 を 行 わず 又 は 点 検 記 録 を 作 成 せず 若 しくはこれを 保 存 していない 特 定 事 業 者 同 項 の 規 定 による 点 検 を 行 つて 点 検 記 録 を 作 成 し これを 保 存 すること - 131 -
三 第 十 六 条 第 一 項 第 三 項 又 は 第 四 項 の 規 定 に 違 反 して 自 衛 防 災 組 織 を 設 置 せず 又 は 自 衛 防 災 組 織 に 防 災 要 員 を 置 かず 若 しくは 防 災 資 機 材 等 を 備 え 付 けていない 特 定 事 業 者 自 衛 防 災 組 織 を 設 置 し 又 は 同 条 第 三 項 若 しく は 第 四 項 若 しくは 第 十 九 条 第 四 項 ( 第 十 九 条 の 二 第 八 項 において 準 用 する 場 合 を 含 む )に 定 めるところにより 自 衛 防 災 組 織 に 防 災 要 員 を 置 き 若 しくは 防 災 資 機 材 等 を 備 え 付 けること 四 第 十 七 条 第 一 項 又 は 第 三 項 の 規 定 に 違 反 して 防 災 管 理 者 又 は 副 防 災 管 理 者 を 選 任 していない 特 定 事 業 者 防 災 管 理 者 又 は 副 防 災 管 理 者 を 選 任 すること 五 第 十 八 条 第 一 項 の 規 定 に 違 反 して 防 災 規 程 を 作 成 していない 特 定 事 業 者 防 災 規 程 を 作 成 すること 2 市 町 村 長 等 は 前 項 の 規 定 によるほか 特 定 事 業 者 の 防 災 業 務 の 適 正 な 運 営 を 確 保 するために 特 に 必 要 があると 認 め るときは 必 要 な 限 度 において 当 該 特 定 事 業 者 に 対 し 期 間 を 定 めて 防 災 業 務 の 運 営 の 改 善 に 必 要 な 措 置 をとる べきことを 命 ずることができる 3 第 十 八 条 第 三 項 の 規 定 は 前 二 項 の 規 定 による 命 令 に 違 反 した 特 定 事 業 者 について 準 用 する この 場 合 において 第 十 八 条 第 三 項 中 前 項 とあるのは 第 二 十 一 条 第 一 項 又 は 第 二 項 と 読 み 替 えるものとする ( 石 油 コンビナート 等 特 別 防 災 区 域 協 議 会 ) 第 二 十 二 条 一 の 特 別 防 災 区 域 に 所 在 する 特 定 事 業 所 に 係 る 特 定 事 業 者 は 共 同 して 次 の 事 項 を 行 う 石 油 コンビナート 等 特 別 防 災 区 域 協 議 会 を 置 くように 努 めなければならない 一 当 該 特 別 防 災 区 域 の 災 害 の 発 生 又 は 拡 大 の 防 止 に 関 する 自 主 基 準 の 作 成 二 災 害 の 発 生 又 は 拡 大 の 防 止 に 関 する 技 術 の 共 同 研 究 三 当 該 特 定 事 業 所 の 職 員 に 対 する 災 害 の 発 生 又 は 拡 大 の 防 止 に 関 する 教 育 の 共 同 実 施 四 共 同 防 災 訓 練 の 実 施 第 四 章 災 害 に 関 する 応 急 措 置 ( 異 常 現 象 の 通 報 義 務 ) 第 二 十 三 条 特 定 事 業 所 においてその 事 業 の 実 施 を 統 括 管 理 する 者 は 当 該 特 定 事 業 所 における 出 火 石 油 等 の 漏 洩 その 他 の 異 常 な 現 象 の 発 生 について 通 報 を 受 け 又 は 自 ら 発 見 したときは 直 ちに 石 油 コンビナート 等 防 災 計 画 の 定 め るところにより その 旨 を 消 防 署 又 は 市 町 村 長 の 指 定 する 場 所 に 通 報 しなければならない 2 消 防 署 長 又 は 市 町 村 長 は 前 項 の 通 報 を 受 けた 場 合 には 直 ちに 石 油 コンビナート 等 防 災 計 画 の 定 めるところによ り その 旨 を 石 油 コンビナート 等 防 災 本 部 警 察 署 海 上 警 備 救 難 機 関 その 他 の 関 係 機 関 に 通 報 しなければならない ( 自 衛 防 災 組 織 等 の 災 害 応 急 措 置 ) 第 二 十 四 条 特 定 事 業 者 は その 特 定 事 業 所 において 前 条 第 一 項 に 規 定 する 異 常 な 現 象 が 発 生 したときは 直 ちに 防 災 規 程 共 同 防 災 規 程 広 域 共 同 防 災 規 程 及 び 石 油 コンビナート 等 防 災 計 画 の 定 めるところにより 当 該 特 定 事 業 所 の 自 衛 防 災 組 織 共 同 防 災 組 織 及 び 広 域 共 同 防 災 組 織 に 災 害 の 発 生 又 は 拡 大 の 防 止 のために 必 要 な 措 置 を 行 わせなけれ ばならない 2 前 項 の 特 定 事 業 所 が 所 在 する 特 別 防 災 区 域 の 他 の 特 定 事 業 者 は 石 油 コンビナート 等 防 災 計 画 の 定 めるところにより その 特 定 事 業 所 の 自 衛 防 災 組 織 を 派 遣 する 等 同 項 の 特 定 事 業 所 における 災 害 の 拡 大 の 防 止 に 協 力 しなければならない ( 情 報 提 供 の 要 求 ) - 132 -
第 二 十 四 条 の 二 災 害 の 現 場 においては 市 町 村 長 ( 特 別 区 の 存 する 区 域 においては 都 知 事 次 条 において 同 じ ) 又 はその 委 任 を 受 けた 市 町 村 ( 特 別 区 の 存 する 区 域 においては 都 次 条 において 同 じ )の 職 員 は 特 定 事 業 所 にお いてその 事 業 の 実 施 を 統 括 管 理 する 者 に 対 して 当 該 特 定 事 業 所 の 構 造 救 助 を 要 する 者 の 存 否 その 他 災 害 の 発 生 若 しくは 拡 大 の 防 止 又 は 人 命 の 救 助 のため 必 要 な 事 項 について 情 報 の 提 供 を 求 めることができる ( 自 衛 防 災 組 織 等 に 対 する 指 示 ) 第 二 十 五 条 市 町 村 長 又 は 関 係 管 区 海 上 保 安 本 部 の 事 務 所 の 長 は 災 害 の 発 生 又 は 拡 大 の 防 止 のための 措 置 の 実 施 につい て 必 要 があると 認 めるときは 自 衛 防 災 組 織 共 同 防 災 組 織 又 は 広 域 共 同 防 災 組 織 に 指 示 をすることができる 2 警 察 官 は 市 町 村 長 若 しくはその 委 任 を 受 けて 前 項 に 規 定 する 市 町 村 長 の 職 権 を 行 う 市 町 村 の 職 員 及 び 関 係 管 区 海 上 保 安 本 部 の 事 務 所 の 長 若 しくはその 委 任 を 受 けて 同 項 に 規 定 する 関 係 管 区 海 上 保 安 本 部 の 事 務 所 の 長 の 職 権 を 行 う 海 上 保 安 官 が 現 場 にいないとき 又 はこれらの 者 から 要 求 があつたときは 人 命 の 救 助 危 険 な 区 域 への 立 入 りの 制 限 若 しくは 禁 止 又 は 当 該 区 域 からの 退 去 に 関 する 指 示 について 同 項 に 規 定 する 市 町 村 長 又 は 関 係 管 区 海 上 保 安 本 部 の 事 務 所 の 長 の 職 権 を 行 うことができる ( 災 害 応 急 措 置 の 概 要 等 の 報 告 ) 第 二 十 六 条 特 定 地 方 行 政 機 関 ( 国 家 行 政 組 織 法 ( 昭 和 二 十 三 年 法 律 第 百 二 十 号 ) 第 九 条 に 規 定 する 国 の 行 政 機 関 の 地 方 支 分 部 局 その 他 の 国 の 地 方 行 政 機 関 で 政 令 で 定 めるものをいう 以 下 同 じ )の 長 都 道 府 県 知 事 市 町 村 長 特 定 事 業 者 その 他 法 令 の 規 定 により 特 別 防 災 区 域 に 係 る 災 害 の 発 生 又 は 拡 大 を 防 止 するために 必 要 な 措 置 を 実 施 する 責 任 を 有 する 者 は 発 生 した 災 害 の 状 況 及 びその 実 施 した 措 置 の 概 要 について 石 油 コンビナート 等 防 災 計 画 の 定 める ところにより 石 油 コンビナート 等 防 災 本 部 に 逐 次 報 告 しなければならない 第 五 章 防 災 に 関 する 組 織 及 び 計 画 ( 石 油 コンビナート 等 防 災 本 部 ) 第 二 十 七 条 特 別 防 災 区 域 が 所 在 する 都 道 府 県 に 石 油 コンビナート 等 防 災 本 部 ( 以 下 防 災 本 部 という )を 置 く 2 特 別 防 災 区 域 であつて 第 二 条 第 二 号 ハに 該 当 するもののみが 所 在 する 都 道 府 県 においては 前 項 の 規 定 にかかわら ず 防 災 本 部 を 置 かないことができる 3 防 災 本 部 は 当 該 都 道 府 県 の 区 域 内 に 所 在 する 特 別 防 災 区 域 に 係 る 防 災 ( 災 害 の 発 生 及 び 拡 大 を 防 止 し 並 びに 災 害 の 復 旧 を 図 ることをいう 以 下 この 章 において 同 じ )に 関 し 次 の 事 務 をつかさどる 一 石 油 コンビナート 等 防 災 計 画 を 作 成 し 及 びその 実 施 を 推 進 すること 二 防 災 に 関 する 調 査 研 究 を 推 進 すること 三 防 災 に 関 する 情 報 を 収 集 し これを 関 係 者 に 伝 達 すること 四 災 害 が 発 生 した 場 合 において 当 該 都 道 府 県 関 係 特 定 地 方 行 政 機 関 関 係 市 町 村 関 係 公 共 機 関 ( 災 害 対 策 基 本 法 第 二 条 第 五 号 に 規 定 する 指 定 公 共 機 関 及 び 同 条 第 六 号 に 規 定 する 指 定 地 方 公 共 機 関 をいう 以 下 同 じ ) 当 該 都 道 府 県 の 区 域 内 の 公 共 的 団 体 及 び 当 該 都 道 府 県 の 区 域 内 の 特 別 防 災 区 域 に 所 在 する 特 定 事 業 所 に 係 る 特 定 事 業 者 その 他 当 該 特 別 防 災 区 域 内 の 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者 ( 第 三 十 一 条 において 関 係 機 関 等 という )が 石 油 コンビナート 等 防 災 計 画 に 基 づいて 実 施 する 災 害 応 急 対 策 及 び 災 害 復 旧 に 係 る 連 絡 調 整 を 行 うこと 五 石 油 コンビナート 等 現 地 防 災 本 部 に 対 して 災 害 応 急 対 策 の 実 施 に 関 し 必 要 な 指 示 を 行 うこと - 133 -
六 災 害 が 発 生 した 場 合 において 国 の 行 政 機 関 ( 関 係 特 定 地 方 行 政 機 関 を 除 く )との 連 絡 を 行 い 及 び 他 の 都 道 府 県 との 連 絡 調 整 を 行 うこと 七 その 他 特 別 防 災 区 域 に 係 る 防 災 に 関 する 重 要 な 事 項 の 実 施 を 推 進 すること ( 防 災 本 部 の 組 織 ) 第 二 十 八 条 防 災 本 部 は 本 部 長 及 び 本 部 員 をもつて 組 織 する 2 本 部 長 は 当 該 防 災 本 部 を 設 置 する 都 道 府 県 の 知 事 をもつて 充 てる 3 本 部 長 は 防 災 本 部 の 事 務 を 総 括 する 4 本 部 長 に 事 故 があるときは あらかじめその 指 名 する 本 部 員 がその 職 務 を 代 理 する 5 本 部 員 は 次 に 掲 げる 者 をもつて 充 てる 一 当 該 都 道 府 県 の 区 域 内 に 所 在 する 特 別 防 災 区 域 の 全 部 又 は 一 部 を 管 轄 する 特 定 地 方 行 政 機 関 の 長 又 はその 指 名 す る 職 員 二 当 該 都 道 府 県 を 警 備 区 域 とする 陸 上 自 衛 隊 の 方 面 総 監 又 はその 指 名 する 部 隊 若 しくは 機 関 の 長 三 警 視 総 監 又 は 当 該 道 府 県 の 道 府 県 警 察 本 部 長 四 当 該 都 道 府 県 の 知 事 がその 部 内 の 職 員 のうちから 指 名 する 者 五 当 該 都 道 府 県 の 区 域 内 の 市 町 村 のうち その 区 域 内 に 特 別 防 災 区 域 が 所 在 する 市 町 村 の 市 町 村 長 六 当 該 都 道 府 県 の 区 域 内 の 市 町 村 ( 前 号 に 規 定 する 市 町 村 を 除 く )のうち 当 該 都 道 府 県 の 知 事 が 特 別 防 災 区 域 に 係 る 防 災 に 関 し 必 要 と 認 めて 指 定 する 市 町 村 の 市 町 村 長 七 前 二 号 に 規 定 する 市 町 村 の 消 防 長 ( 消 防 本 部 を 置 かない 市 町 村 にあつては 消 防 団 長 ) 八 当 該 都 道 府 県 の 区 域 内 に 所 在 する 特 別 防 災 区 域 ごとに 当 該 特 別 防 災 区 域 内 の 特 定 事 業 所 に 係 る 特 定 事 業 者 を 代 表 する 者 九 その 他 当 該 都 道 府 県 の 知 事 が 必 要 と 認 めて 任 命 する 者 6 防 災 本 部 に 専 門 の 事 項 を 調 査 させるため 専 門 員 を 置 くことができる 7 専 門 員 は 関 係 地 方 行 政 機 関 の 職 員 当 該 都 道 府 県 の 職 員 当 該 都 道 府 県 の 区 域 内 の 関 係 市 町 村 の 職 員 関 係 公 共 機 関 の 職 員 関 係 特 定 事 業 所 の 職 員 及 び 学 識 経 験 のある 者 のうちから 当 該 都 道 府 県 の 知 事 が 任 命 する 8 本 部 長 は 特 別 防 災 区 域 において 発 生 した 災 害 の 応 急 対 策 の 実 施 について 必 要 があると 認 めるときは 消 防 庁 長 官 に 対 し 専 門 的 知 識 を 有 する 職 員 を 防 災 本 部 に 派 遣 するよう 要 請 することができる この 場 合 において 消 防 庁 長 官 は 適 任 と 認 める 職 員 を 派 遣 しなければならない 9 前 各 項 に 定 めるもののほか 防 災 本 部 の 組 織 及 び 運 営 に 関 し 必 要 な 事 項 は 政 令 で 定 める 基 準 に 従 つて 当 該 都 道 府 県 の 条 例 で 定 める ( 石 油 コンビナート 等 現 地 防 災 本 部 ) 第 二 十 九 条 防 災 本 部 の 本 部 長 は 特 別 防 災 区 域 に 係 る 災 害 が 発 生 し 又 は 発 生 するおそれがある 場 合 において 当 該 特 別 防 災 区 域 において 緊 急 に 統 一 的 な 防 災 活 動 を 実 施 するため 特 別 の 必 要 があると 認 めるときは 石 油 コンビナート 等 防 災 計 画 の 定 めるところにより 石 油 コンビナート 等 現 地 防 災 本 部 ( 以 下 現 地 本 部 という )を 設 置 することが できる - 134 -
2 現 地 本 部 は 現 地 本 部 長 及 び 現 地 本 部 員 をもつて 組 織 する 3 現 地 本 部 長 及 び 現 地 本 部 員 は 本 部 員 のうちから 本 部 長 が 指 名 する 者 をもつて 充 てる 4 現 地 本 部 は 防 災 本 部 の 指 示 を 受 けて 石 油 コンビナート 等 防 災 計 画 の 定 めるところにより 当 該 特 別 防 災 区 域 に 係 る 災 害 に 関 する 防 災 活 動 の 実 施 について 防 災 本 部 の 事 務 の 一 部 を 行 う ( 防 災 本 部 の 協 議 会 ) 第 三 十 条 一 の 特 別 防 災 区 域 が 二 以 上 の 都 府 県 にわたつて 所 在 する 場 合 には 当 該 特 別 防 災 区 域 に 係 る 石 油 コンビナート 等 防 災 計 画 を 作 成 し その 実 施 を 推 進 するため これらの 都 府 県 は 協 議 により 規 約 を 定 め 当 該 特 別 防 災 区 域 に 関 し 防 災 本 部 の 協 議 会 を 設 置 しなければならない ただし 当 該 特 別 防 災 区 域 が 第 二 条 第 二 号 ハに 該 当 するものであ る 場 合 は 防 災 本 部 の 協 議 会 を 設 置 しないことができる 2 前 項 の 防 災 本 部 の 協 議 会 の 組 織 運 営 その 他 防 災 本 部 の 協 議 会 に 関 し 必 要 な 事 項 は 政 令 で 定 める ( 石 油 コンビナート 等 防 災 計 画 ) 第 三 十 一 条 防 災 本 部 及 びその 協 議 会 は 当 該 都 道 府 県 の 区 域 内 にその 全 部 の 区 域 が 含 まれる 特 別 防 災 区 域 ( 防 災 本 部 の 協 議 会 にあつては 当 該 協 議 会 を 設 置 した 二 以 上 の 都 府 県 にわたつて 所 在 する 特 別 防 災 区 域 )に 係 る 石 油 コンビナー ト 等 防 災 計 画 ( 以 下 防 災 計 画 という )を 作 成 し 及 び 毎 年 これに 検 討 を 加 え 必 要 があると 認 めるときは こ れを 修 正 しなければならない この 場 合 において 当 該 防 災 計 画 は 災 害 対 策 基 本 法 第 二 条 第 八 号 に 規 定 する 防 災 基 本 計 画 同 条 第 九 号 に 規 定 する 防 災 業 務 計 画 同 条 第 十 号 イに 規 定 する 都 道 府 県 地 域 防 災 計 画 及 び 同 号 ハに 規 定 する 都 道 府 県 相 互 間 地 域 防 災 計 画 に 抵 触 するものであつてはならない 2 防 災 計 画 においては 前 項 の 特 別 防 災 区 域 に 係 る 防 災 に 関 し 次 に 掲 げる 事 項 について 定 めるものとする 一 関 係 機 関 等 の 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 二 関 係 機 関 等 の 防 災 に 関 する 組 織 の 整 備 及 び 防 災 に 関 する 事 務 又 は 業 務 に 従 事 する 職 員 の 配 置 等 に 関 すること 三 特 定 事 業 所 の 職 員 及 びその 他 の 関 係 機 関 等 の 職 員 の 防 災 教 育 及 び 防 災 訓 練 に 関 すること 四 特 定 事 業 者 間 の 相 互 応 援 に 関 すること 五 防 災 のための 施 設 設 備 機 械 器 具 及 び 資 材 の 設 置 維 持 備 蓄 調 達 輸 送 等 に 関 すること 六 災 害 の 想 定 に 関 すること 七 災 害 が 発 生 し 又 は 発 生 するおそれがある 場 合 における 情 報 の 収 集 及 び 伝 達 並 びに 広 報 に 関 すること 八 自 衛 防 災 組 織 共 同 防 災 組 織 及 び 広 域 共 同 防 災 組 織 の 活 動 の 基 準 に 関 すること 九 現 地 本 部 の 設 置 及 びその 業 務 の 実 施 に 関 すること 十 火 事 爆 発 石 油 等 の 漏 洩 又 は 流 出 その 他 の 事 故 による 災 害 に 対 する 応 急 措 置 の 実 施 に 関 すること 十 一 地 震 津 波 その 他 の 異 常 な 自 然 現 象 による 災 害 に 対 する 応 急 措 置 の 実 施 に 関 すること 十 二 災 害 時 における 避 難 交 通 の 規 制 警 戒 区 域 の 設 定 等 に 関 すること 十 三 災 害 時 における 関 係 機 関 等 以 外 の 地 方 公 共 団 体 等 に 対 する 応 援 要 請 に 関 すること 3 防 災 計 画 においては 第 一 項 の 特 別 防 災 区 域 に 係 る 防 災 に 関 し 前 項 各 号 に 掲 げる 事 項 のほか 次 に 掲 げる 事 項 について 定 めるよう 努 めるものとする 一 防 災 に 関 する 調 査 研 究 に 関 すること - 135 -
二 特 別 防 災 区 域 内 の 公 共 施 設 の 災 害 復 旧 に 関 すること 三 その 他 災 害 の 予 防 災 害 応 急 対 策 及 び 災 害 復 旧 に 関 すること 4 防 災 本 部 及 びその 協 議 会 は 第 一 項 の 規 定 により 防 災 計 画 を 作 成 し 又 は 修 正 しようとするときは 災 害 の 発 生 のお それ 及 び 災 害 による 影 響 について 科 学 的 知 見 に 基 づく 調 査 予 測 及 び 評 価 を 行 うとともに これらの 結 果 に 関 して 防 災 計 画 の 的 確 かつ 円 滑 な 実 施 の 推 進 に 関 する 関 係 特 定 事 業 者 の 理 解 と 協 力 を 得 るため 啓 発 活 動 及 び 広 報 活 動 を 行 うよう 努 めるものとする 5 防 災 本 部 及 びその 協 議 会 は 第 一 項 の 規 定 により 防 災 計 画 を 作 成 し 又 は 修 正 したときは 当 該 防 災 計 画 又 は 当 該 修 正 した 防 災 計 画 を 主 務 大 臣 に 提 出 するとともに その 要 旨 を 公 表 しなければならない ( 災 害 対 策 基 本 法 等 との 関 係 ) 第 三 十 二 条 災 害 対 策 基 本 法 第 二 条 第 十 号 イからニまで 第 十 四 条 第 二 項 第 十 六 条 第 一 項 第 十 七 条 第 一 項 第 二 十 三 条 第 一 項 第 四 項 各 号 第 六 項 及 び 第 七 項 ( 同 法 第 二 十 三 条 の 二 第 七 項 において 準 用 する 場 合 を 含 む ) 第 二 十 三 条 の 二 第 一 項 第 四 項 各 号 及 び 第 六 項 第 四 十 条 第 一 項 及 び 第 二 項 第 四 十 二 条 第 一 項 及 び 第 二 項 第 四 十 三 条 第 一 項 並 びに 第 四 十 四 条 第 一 項 並 びに 大 規 模 地 震 対 策 特 別 措 置 法 ( 昭 和 五 十 三 年 法 律 第 七 十 三 号 ) 第 十 七 条 第 七 項 及 び 第 八 項 並 びに 第 十 八 条 第 二 項 及 び 第 三 項 の 規 定 の 適 用 については これらの 規 定 に 規 定 する 地 域 又 は 区 域 は 特 別 防 災 区 域 ( 第 二 十 七 条 第 二 項 の 規 定 により 防 災 本 部 を 置 かないこととする 都 道 府 県 の 区 域 内 に 所 在 するものを 除 く 次 項 において 同 じ )を 含 まないものとする 2 特 別 防 災 区 域 に 係 る 災 害 対 策 基 本 法 の 規 定 の 適 用 については 同 法 第 二 条 第 十 号 中 次 に 掲 げるもの とあるのは 次 に 掲 げるもの( 石 油 コンビナート 等 災 害 防 止 法 ( 昭 和 五 十 年 法 律 第 八 十 四 号 ) 第 三 十 二 条 第 一 項 に 規 定 する 特 別 防 災 区 域 については 同 法 第 三 十 一 条 第 一 項 に 規 定 する 石 油 コンビナート 等 防 災 計 画 ( 以 下 石 油 コンビナート 等 防 災 計 画 という )) と 同 法 第 三 条 第 四 項 中 この 法 律 の 規 定 による 都 道 府 県 とあるのは 都 道 府 県 と 同 法 第 六 条 第 一 項 中 この 法 律 の 規 定 による 国 とあるのは 国 と 同 法 第 十 三 条 第 二 項 中 都 道 府 県 防 災 会 議 又 は と あるのは 都 道 府 県 防 災 会 議 石 油 コンビナート 等 災 害 防 止 法 第 二 十 七 条 第 一 項 に 規 定 する 石 油 コンビナート 等 防 災 本 部 ( 以 下 石 油 コンビナート 等 防 災 本 部 という ) 又 は と 都 道 府 県 防 災 会 議 の 協 議 会 とあるのは 都 道 府 県 防 災 会 議 の 協 議 会 石 油 コンビナート 等 防 災 本 部 の 協 議 会 と 同 法 第 二 十 一 条 中 都 道 府 県 防 災 会 議 とある のは 都 道 府 県 防 災 会 議 石 油 コンビナート 等 防 災 本 部 と 同 法 第 四 十 一 条 中 又 は 都 道 府 県 地 域 防 災 計 画 とあ るのは 都 道 府 県 地 域 防 災 計 画 又 は 石 油 コンビナート 等 防 災 計 画 と 同 法 第 四 十 五 条 中 会 長 とあるのは 会 長 若 しくは 本 部 長 と 都 道 府 県 防 災 会 議 又 はその とあるのは 都 道 府 県 防 災 会 議 若 しくは 石 油 コンビナート 等 防 災 本 部 又 はこれらの と 同 法 第 五 十 八 条 中 市 町 村 地 域 防 災 計 画 とあるのは 石 油 コンビナート 等 防 災 計 画 とする 第 六 章 緑 地 等 の 設 置 ( 設 置 計 画 の 作 成 等 ) 第 三 十 三 条 地 方 公 共 団 体 の 長 は 特 別 防 災 区 域 における 災 害 がその 周 辺 の 地 域 に 及 ぶことを 防 止 するための 緩 衝 地 帯 と して 緑 地 その 他 これに 類 する 政 令 で 定 める 施 設 ( 以 下 緑 地 等 という )を 設 置 しようとするときは 政 令 で 定 め るところにより 関 係 地 方 公 共 団 体 の 長 ( 港 湾 法 ( 昭 和 二 十 五 年 法 律 第 二 百 十 八 号 ) 第 四 条 第 一 項 の 港 務 局 の 委 員 長 - 136 -
を 含 む )の 意 見 を 聴 いて 緑 地 等 の 設 置 に 関 する 計 画 を 作 成 するものとする 2 前 項 の 規 定 により 緑 地 等 の 設 置 に 関 する 計 画 を 作 成 しようとするときは あらかじめ 主 務 大 臣 に 協 議 しなければな らない ( 第 一 種 事 業 者 に 係 る 費 用 の 負 担 等 ) 第 三 十 四 条 地 方 公 共 団 体 は 前 条 の 計 画 に 基 づいて 緑 地 等 の 設 置 をするときは 政 令 で 定 めるところにより 当 該 緑 地 等 の 設 置 に 要 する 費 用 で 政 令 で 定 めるものの 額 の 三 分 の 一 に 相 当 する 額 ( 以 下 この 条 において 負 担 総 額 という ) を 当 該 計 画 に 係 る 特 別 防 災 区 域 に 所 在 する 第 一 種 事 業 所 に 係 る 第 一 種 事 業 者 ( 当 該 第 一 種 事 業 者 となることが 確 実 と 認 められる 者 を 含 む 以 下 同 じ )に 負 担 させることができる 2 前 項 の 緑 地 等 の 設 置 につき 各 第 一 種 事 業 者 に 負 担 させる 負 担 金 ( 以 下 事 業 者 負 担 金 という )の 額 は 各 第 一 種 事 業 者 について 当 該 第 一 種 事 業 者 に 係 る 同 項 の 特 別 防 災 区 域 に 所 在 する 第 一 種 事 業 所 の 石 油 の 貯 蔵 取 扱 量 及 び 高 圧 ガスの 処 理 量 を 基 準 とし 当 該 第 一 種 事 業 所 における 災 害 の 周 辺 地 域 への 影 響 の 程 度 その 他 の 政 令 で 定 める 条 件 を 勘 案 して 負 担 総 額 を 配 分 した 額 とする 3 地 方 公 共 団 体 の 長 は 前 項 の 規 定 により 各 第 一 種 事 業 者 の 負 担 すべき 事 業 者 負 担 金 の 額 を 定 めたときは 各 第 一 種 事 業 者 に 対 し その 者 が 納 付 すべき 事 業 者 負 担 金 の 額 及 び 納 付 すべき 期 限 その 他 必 要 な 事 項 を 通 知 しなければならない 4 地 方 公 共 団 体 の 長 は 前 項 の 規 定 により 事 業 者 負 担 金 の 額 を 定 めた 後 第 一 項 の 第 一 種 事 業 者 又 は 負 担 総 額 に 変 更 が あつたとき その 他 事 業 者 負 担 金 の 額 を 変 更 する 必 要 が 生 じたときは 事 業 者 負 担 金 の 額 を 変 更 して 各 第 一 種 事 業 者 に 対 し その 者 が 納 付 すべき 変 更 後 の 事 業 者 負 担 金 の 額 及 び 納 付 すべき 期 限 その 他 必 要 な 事 項 を 通 知 しなければな らない ( 強 制 徴 収 ) 第 三 十 五 条 事 業 者 負 担 金 を 納 付 しない 第 一 種 事 業 者 があるときは 地 方 公 共 団 体 の 長 は 督 促 状 によつて 納 付 すべき 期 限 を 指 定 して 督 促 しなければならない 2 前 項 の 場 合 においては 地 方 公 共 団 体 の 長 は 年 十 四 五 パーセントの 割 合 を 乗 じて 計 算 した 額 を 超 えない 範 囲 内 の 延 滞 金 を 徴 収 することができる 3 第 一 項 の 規 定 による 督 促 を 受 けた 第 一 種 事 業 者 がその 指 定 する 期 限 までにその 納 付 すべき 金 額 を 納 付 しない 場 合 に おいては 地 方 公 共 団 体 の 長 は 国 税 滞 納 処 分 の 例 により 前 二 項 に 規 定 する 事 業 者 負 担 金 及 び 延 滞 金 を 徴 収 するこ とができる この 場 合 における 事 業 者 負 担 金 及 び 延 滞 金 の 先 取 特 権 の 順 位 は 国 税 及 び 地 方 税 に 次 ぐものとする 4 延 滞 金 は 事 業 者 負 担 金 に 先 立 つものとする ( 財 政 上 の 特 別 措 置 ) 第 三 十 六 条 地 方 公 共 団 体 が 第 三 十 三 条 の 計 画 に 基 づいて 実 施 する 緑 地 等 の 設 置 に 係 る 当 該 地 方 公 共 団 体 の 経 費 につい ては 他 の 法 令 の 規 定 にかかわらず 国 は 予 算 の 範 囲 内 で その 二 分 の 一 を 補 助 することができる ただし 当 該 緑 地 等 の 設 置 につき 適 用 される 他 の 法 令 の 規 定 による 国 の 補 助 の 割 合 が 二 分 の 一 を 超 えるときは 当 該 経 費 について の 国 の 補 助 の 割 合 については 当 該 他 の 法 令 の 定 めるところによる 2 前 項 の 緑 地 等 の 設 置 につき 地 方 公 共 団 体 が 必 要 とする 経 費 に 係 る 地 方 債 で 主 務 大 臣 が 指 定 したものに 係 る 元 利 償 還 に 要 する 経 費 は 地 方 交 付 税 法 ( 昭 和 二 十 五 年 法 律 第 二 百 十 一 号 )の 定 めるところにより 当 該 地 方 公 共 団 体 に 対 し - 137 -
て 交 付 すべき 地 方 交 付 税 の 額 の 算 定 に 用 いる 基 準 財 政 需 要 額 に 算 入 するものとする ( 政 令 への 委 任 ) 第 三 十 七 条 この 章 に 規 定 するもののほか 事 業 者 負 担 金 の 額 の 決 定 及 び 変 更 事 業 者 負 担 金 の 納 付 の 方 法 並 びに 前 条 第 一 項 の 規 定 により 国 が 補 助 することとなる 額 の 算 定 及 び 交 付 に 関 し 必 要 な 事 項 は 政 令 で 定 める 第 七 章 雑 則 ( 特 別 防 災 区 域 の 指 定 ) 第 三 十 八 条 主 務 大 臣 は 第 二 条 第 二 号 の 区 域 を 指 定 する 政 令 の 制 定 又 は 改 正 の 立 案 をしようとするときは 関 係 都 道 府 県 知 事 及 び 関 係 市 町 村 長 の 意 見 を 聴 かなければならない ( 報 告 の 徴 収 ) 第 三 十 九 条 主 務 大 臣 都 道 府 県 知 事 又 は 市 町 村 長 は この 法 律 を 施 行 するため 必 要 があると 認 めるときは 特 定 事 業 者 に 対 し その 業 務 に 関 し 報 告 をさせることができる ( 立 入 検 査 ) 第 四 十 条 主 務 大 臣 都 道 府 県 知 事 又 は 市 町 村 長 は この 法 律 を 施 行 するため 必 要 があると 認 めるときは その 職 員 に 特 定 事 業 所 に 立 ち 入 り 当 該 特 定 事 業 所 に 係 る 特 定 事 業 者 の 施 設 帳 簿 書 類 その 他 必 要 な 物 件 を 検 査 させ 又 は 関 係 者 に 質 問 させることができる 2 前 項 の 規 定 により 立 入 検 査 をする 職 員 は その 身 分 を 証 する 証 明 書 を 携 帯 し 関 係 者 に 提 示 しなければならない 3 第 一 項 の 規 定 による 立 入 検 査 及 び 質 問 の 権 限 は 犯 罪 捜 査 のために 認 められたものと 解 釈 してはならない ( 都 道 府 県 知 事 への 報 告 等 ) 第 四 十 一 条 市 町 村 長 ( 特 別 区 の 区 長 並 びに 消 防 本 部 及 び 消 防 署 を 置 かない 市 町 村 の 市 町 村 長 を 除 く )は この 法 律 又 は 消 防 法 の 規 定 により 第 一 種 事 業 所 に 係 る 届 出 の 受 理 許 可 命 令 その 他 の 政 令 で 定 める 行 為 をしたときは 主 務 省 令 で 定 めるところにより その 旨 を 関 係 都 道 府 県 知 事 に 報 告 しなければならない 2 都 道 府 県 知 事 は 高 圧 ガス 保 安 法 の 規 定 により 第 一 種 事 業 所 に 係 る 届 出 の 受 理 許 可 命 令 その 他 の 政 令 で 定 める 行 為 をしたときは 主 務 省 令 で 定 めるところにより その 旨 を 前 項 の 市 町 村 長 に 通 知 しなければならない 3 第 一 項 の 規 定 による 報 告 を 受 けた 都 道 府 県 知 事 又 は 前 項 の 規 定 による 通 知 を 受 けた 市 町 村 長 は 特 別 防 災 区 域 に 係 る 災 害 の 発 生 又 は 拡 大 を 防 止 するため 必 要 があると 認 めるときは それぞれ 第 一 項 の 市 町 村 長 又 は 前 項 の 都 道 府 県 知 事 に 対 し 必 要 な 措 置 を 講 ずべきことを 要 請 することができる ( 緊 急 時 の 主 務 大 臣 の 指 示 ) 第 四 十 一 条 の 二 主 務 大 臣 は 石 油 コンビナート 等 特 別 防 災 区 域 に 係 る 災 害 の 発 生 及 び 拡 大 の 防 止 等 のため 緊 急 の 必 要 が あると 認 めるときは 政 令 で 定 めるところにより 都 道 府 県 知 事 又 は 市 町 村 長 に 対 し この 法 律 に 規 定 する 都 道 府 県 知 事 又 は 市 町 村 長 の 権 限 に 属 する 事 務 のうち 政 令 で 定 めるものの 処 理 について 指 示 することができる ( 国 の 援 助 ) 第 四 十 二 条 国 は 特 定 事 業 者 がこの 法 律 に 基 づいて 行 うべき 防 災 のための 施 設 又 は 設 備 の 設 置 又 は 改 善 につき 必 要 な 資 金 のあつせん 災 害 の 発 生 及 び 拡 大 の 防 止 に 関 する 技 術 的 な 助 言 その 他 の 援 助 に 努 めるものとする ( 消 防 法 との 関 係 ) - 138 -
第 四 十 三 条 消 防 法 第 十 四 条 の 四 の 規 定 は 政 令 で 定 める 特 定 事 業 所 については 適 用 しない ( 適 用 除 外 ) 第 四 十 四 条 第 二 十 五 条 の 規 定 は 国 の 機 関 が 設 置 する 自 衛 防 災 組 織 については 適 用 しない ( 手 数 料 ) 第 四 十 五 条 第 十 一 条 第 一 項 の 規 定 による 確 認 を 受 けようとする 者 は 政 令 で 定 めるところにより 手 数 料 を 納 めなけれ ばならない ( 主 務 大 臣 等 ) 第 四 十 六 条 この 法 律 における 主 務 大 臣 は 次 のとおりとする 一 第 五 条 第 一 項 第 六 条 第 一 項 第 七 条 第 一 項 第 八 条 第 三 項 第 十 一 条 第 一 項 第 十 三 条 第 一 項 若 しくは 第 十 四 条 第 三 項 の 規 定 による 届 出 の 受 理 ( 要 請 を 受 けることを 含 む ) 第 五 条 第 三 項 ( 第 六 条 第 二 項 第 七 条 第 二 項 第 十 三 条 第 二 項 及 び 第 十 四 条 第 四 項 において 準 用 する 場 合 を 含 む )の 規 定 による 送 付 第 五 条 第 四 項 ( 第 七 条 第 二 項 において 準 用 する 場 合 を 含 む ) 若 しくは 第 三 十 八 条 の 規 定 による 意 見 の 聴 取 第 八 条 第 一 項 若 しくは 第 二 項 の 規 定 による 指 示 同 条 第 四 項 の 規 定 による 協 議 同 条 第 六 項 の 規 定 による 期 間 の 延 長 同 条 第 七 項 の 規 定 による 決 定 及 び 通 知 同 条 第 八 項 若 しくは 第 十 一 条 第 二 項 の 規 定 による 通 知 同 条 第 一 項 の 規 定 による 確 認 第 十 二 条 の 規 定 による 命 令 第 三 十 一 条 第 五 項 の 規 定 により 提 出 される 防 災 計 画 の 受 理 第 三 十 九 条 の 規 定 による 報 告 の 徴 収 第 四 十 条 第 一 項 の 規 定 による 立 入 検 査 若 しくは 質 問 又 は 第 四 十 一 条 の 二 の 規 定 による 指 示 に 関 する 事 項 については 総 務 大 臣 及 び 経 済 産 業 大 臣 二 第 十 九 条 の 二 第 二 項 の 規 定 による 意 見 の 聴 取 同 条 第 四 項 の 規 定 による 届 出 の 受 理 同 条 第 五 項 の 規 定 による 通 知 同 条 第 六 項 若 しくは 同 条 第 八 項 において 準 用 する 第 十 八 条 第 三 項 の 規 定 による 命 令 第 十 九 条 の 二 第 七 項 の 規 定 による 協 議 又 は 第 三 十 六 条 第 二 項 の 規 定 による 指 定 に 関 する 事 項 については 総 務 大 臣 三 第 三 十 三 条 第 二 項 の 規 定 による 協 議 に 関 する 事 項 については 国 土 交 通 大 臣 2 この 法 律 における 主 務 省 令 は 次 のとおりとする 一 第 二 条 第 十 号 の 施 設 若 しくは 設 備 第 十 五 条 第 一 項 の 基 準 同 条 第 二 項 の 規 定 による 届 出 及 び 検 査 同 条 第 三 項 の 規 定 による 点 検 及 び 記 録 第 十 六 条 第 五 項 第 十 七 条 第 六 項 第 十 九 条 第 三 項 若 しくは 第 十 九 条 の 二 第 四 項 の 規 定 による 届 出 第 十 八 条 第 一 項 の 防 災 規 程 第 十 九 条 第 二 項 の 共 同 防 災 規 程 第 十 九 条 の 二 第 三 項 の 広 域 共 同 防 災 規 程 又 は 第 二 十 条 の 二 若 しくは 第 四 十 一 条 第 一 項 の 規 定 による 報 告 に 関 する 事 項 については 総 務 省 令 二 第 五 条 第 一 項 第 六 条 第 一 項 第 七 条 第 一 項 若 しくは 第 十 一 条 第 一 項 の 規 定 による 届 出 第 五 条 第 一 項 若 しくは 第 八 条 第 一 項 の 基 準 又 は 第 五 条 第 二 項 ( 第 六 条 第 二 項 及 び 第 七 条 第 二 項 において 準 用 する 場 合 を 含 む )の 書 類 に 関 する 事 項 については 総 務 省 令 経 済 産 業 省 令 三 第 四 十 一 条 第 二 項 の 規 定 による 通 知 に 関 する 事 項 については 経 済 産 業 省 令 ( 経 過 措 置 の 命 令 への 委 任 ) 第 四 十 七 条 この 法 律 の 規 定 に 基 づき 命 令 を 制 定 し 又 は 改 廃 する 場 合 においては その 命 令 で その 制 定 又 は 改 廃 に 伴 い 合 理 的 に 必 要 と 判 断 される 範 囲 内 において 所 要 の 経 過 措 置 ( 罰 則 に 関 する 経 過 措 置 を 含 む )を 定 めることがで きる - 139 -
( 権 限 の 委 任 ) 第 四 十 八 条 第 三 十 三 条 第 二 項 に 規 定 する 国 土 交 通 大 臣 の 権 限 は 国 土 交 通 省 令 で 定 めるところにより その 全 部 又 は 一 部 を 地 方 整 備 局 長 又 は 北 海 道 開 発 局 長 に 委 任 することができる 第 八 章 罰 則 第 四 十 九 条 次 の 各 号 のいずれかに 該 当 する 者 は 一 年 以 下 の 懲 役 若 しくは 百 万 円 以 下 の 罰 金 に 処 し 又 はこれを 併 科 す る 一 第 五 条 第 一 項 又 は 第 七 条 第 一 項 の 規 定 による 届 出 をせず 又 は 虚 偽 の 届 出 をした 者 二 第 十 二 条 の 規 定 による 命 令 に 違 反 した 者 三 第 十 八 条 第 三 項 ( 第 十 九 条 第 六 項 第 十 九 条 の 二 第 八 項 又 は 第 二 十 一 条 第 三 項 において 準 用 する 場 合 を 含 む )の 規 定 による 命 令 に 違 反 した 者 四 第 二 十 四 条 の 二 の 規 定 による 情 報 の 提 供 を 求 められて 正 当 な 理 由 がなく 情 報 の 提 供 をせず 又 は 虚 偽 の 情 報 を 提 供 した 者 第 五 十 条 次 の 各 号 のいずれかに 該 当 する 者 は 六 月 以 下 の 懲 役 若 しくは 五 十 万 円 以 下 の 罰 金 に 処 し 又 はこれを 併 科 す る 一 第 六 条 第 一 項 の 規 定 による 届 出 をせず 又 は 虚 偽 の 届 出 をした 者 二 第 十 条 の 規 定 に 違 反 した 者 三 第 十 八 条 第 二 項 第 十 九 条 第 五 項 第 十 九 条 の 二 第 六 項 又 は 第 二 十 一 条 第 一 項 若 しくは 第 二 項 の 規 定 による 命 令 に 違 反 した 者 第 五 十 一 条 次 の 各 号 のいずれかに 該 当 する 者 は 三 十 万 円 以 下 の 罰 金 に 処 する 一 第 十 一 条 第 一 項 若 しくは 第 十 五 条 第 二 項 の 規 定 による 届 出 をせず 又 はこれらの 規 定 による 確 認 若 しくは 検 査 を 拒 み 妨 げ 若 しくは 忌 避 した 者 二 第 十 三 条 第 一 項 第 十 四 条 第 三 項 第 十 六 条 第 五 項 又 は 第 十 七 条 第 六 項 の 規 定 による 届 出 をせず 又 は 虚 偽 の 届 出 をした 者 三 第 二 十 条 の 二 又 は 第 三 十 九 条 の 規 定 による 報 告 をせず 又 は 虚 偽 の 報 告 をした 者 四 第 二 十 三 条 第 一 項 の 規 定 に 違 反 して 通 報 しなかつた 者 五 第 四 十 条 第 一 項 の 規 定 による 立 入 り 若 しくは 検 査 を 拒 み 妨 げ 若 しくは 忌 避 し 又 は 質 問 に 対 して 答 弁 をせず 若 しくは 虚 偽 の 答 弁 をした 者 第 五 十 二 条 法 人 の 代 表 者 又 は 法 人 若 しくは 人 の 代 理 人 使 用 人 その 他 の 従 業 者 が その 法 人 又 は 人 の 業 務 に 関 し 前 三 条 の 違 反 行 為 をしたときは 行 為 者 を 罰 するほか その 法 人 又 は 人 に 対 して 各 本 条 の 罰 金 刑 を 科 する 附 則 ( 略 ) 2 石 油 コンビナート 等 災 害 防 止 法 施 行 令 ( 抄 ) ( 高 圧 ガスから 除 かれる 不 活 性 ガス) ( 昭 和 51 年 5 月 31 日 政 令 第 129 号 ) - 140 -
第 一 条 石 油 コンビナート 等 災 害 防 止 法 ( 以 下 法 という ) 第 二 条 第 一 号 の 政 令 で 定 める 不 活 性 ガスは 高 圧 ガス 保 安 法 ( 昭 和 二 十 六 年 法 律 第 二 百 四 号 ) 第 二 条 に 規 定 する 高 圧 ガスであるヘリウム ネオン アルゴン クリプトン キ セノン ラドン 窒 素 二 酸 化 炭 素 フルオロカーボン( 可 燃 性 のものを 除 く ) 及 び 空 気 ( 液 化 空 気 を 除 く )とする ( 基 準 貯 蔵 取 扱 量 等 ) 第 二 条 法 第 二 条 第 二 号 イの 消 防 法 ( 昭 和 二 十 三 年 法 律 第 百 八 十 六 号 ) 第 十 一 条 第 一 項 の 規 定 による 許 可 に 係 る 貯 蔵 所 製 造 所 又 は 取 扱 所 において 貯 蔵 し 又 は 取 り 扱 う 石 油 ( 法 第 二 条 第 一 号 に 規 定 する 石 油 をいう 以 下 同 じ )の 貯 蔵 量 及 び 取 扱 量 を 合 計 して 得 た 数 量 は 当 該 貯 蔵 所 製 造 所 又 は 取 扱 所 の 貯 蔵 最 大 数 量 及 び 取 扱 最 大 数 量 を 合 計 して 得 た 数 量 とする 2 法 第 二 条 第 二 号 イに 規 定 する 政 令 で 定 める 基 準 貯 蔵 取 扱 量 基 準 処 理 量 基 準 総 貯 蔵 取 扱 量 及 び 基 準 総 処 理 量 は それぞれ 次 の 各 号 に 定 めるところによる 一 基 準 貯 蔵 取 扱 量 一 万 キロリットル 二 基 準 処 理 量 二 百 万 立 方 メートル 三 基 準 総 貯 蔵 取 扱 量 十 万 キロリットル 四 基 準 総 処 理 量 二 千 万 立 方 メートル ( 第 二 種 事 業 所 の 指 定 の 基 準 ) 第 三 条 法 第 二 条 第 五 号 の 政 令 で 定 める 物 質 は 第 三 号 から 第 六 号 までに 掲 げる 物 質 とし 同 条 第 五 号 の 政 令 で 定 める 基 準 は 当 該 事 業 所 において 貯 蔵 し 取 り 扱 い 又 は 処 理 する 次 の 各 号 に 掲 げる 物 質 の 数 量 を 当 該 各 号 に 定 める 数 量 で 除 して 得 た 数 値 又 はこれらを 合 計 した 数 値 が 一 以 上 であり かつ 当 該 事 業 所 における 災 害 及 び 第 一 種 事 業 所 における 災 害 が 当 該 石 油 コンビナート 等 特 別 防 災 区 域 における 災 害 の 拡 大 に 関 し 相 互 に 重 要 な 影 響 を 及 ぼすと 認 められるもので あることとする この 場 合 において 当 該 事 業 所 において 貯 蔵 し 取 り 扱 い 又 は 処 理 する 第 一 号 から 第 五 号 までに 掲 げる 物 質 が 第 六 号 に 掲 げる 物 質 にも 該 当 するときは これらの 物 質 については 同 号 に 掲 げる 物 質 のみに 該 当 するもの として 当 該 数 値 の 算 定 を 行 うものとする 一 石 油 千 キロリットル 二 高 圧 ガス( 法 第 二 条 第 一 号 に 規 定 する 高 圧 ガスをいう 以 下 同 じ ) 二 十 万 立 方 メートル 三 石 油 以 外 の 消 防 法 第 二 条 第 七 項 に 規 定 する 危 険 物 ( 以 下 危 険 物 という ) 同 法 別 表 に 掲 げる 第 四 類 の 危 険 物 にあっては 二 千 キロリットル その 他 の 危 険 物 にあっては 二 千 トン 四 危 険 物 の 規 制 に 関 する 政 令 ( 昭 和 三 十 四 年 政 令 第 三 百 六 号 ) 別 表 第 四 の 品 名 欄 に 掲 げる 物 品 のうち 可 燃 性 固 体 類 及 び 可 燃 性 液 体 類 ( 次 項 第 四 号 において 可 燃 性 固 体 類 等 という ) 可 燃 性 固 体 類 にあっては 一 万 トン 可 燃 性 液 体 類 にあっては 一 万 立 方 メートル 五 高 圧 ガス 以 外 の 可 燃 性 のガス( 温 度 零 度 圧 力 (ゲージ 圧 力 をいう 次 項 第 五 号 において 同 じ ) 零 パスカルにお いて 気 体 であるものをいう 同 号 において 高 圧 ガス 以 外 の 可 燃 性 ガス という 二 十 万 立 方 メートル 六 別 表 第 一 に 掲 げる 毒 物 及 び 別 表 第 二 に 掲 げる 劇 物 ( 次 項 第 六 号 において 毒 物 及 び 劇 物 という ) 別 表 第 一 に 掲 げる 毒 物 にあっては 二 十 トン 別 表 第 二 に 掲 げる 劇 物 にあっては 二 百 トン 2 前 項 前 段 の 場 合 において 当 該 事 業 所 において 貯 蔵 し 取 り 扱 い 又 は 処 理 する 同 項 各 号 に 掲 げる 物 質 の 数 量 は 次 - 141 -
の 各 号 に 掲 げる 物 質 の 種 類 に 応 じ 当 該 事 業 所 に 係 る 当 該 各 号 に 定 める 数 量 とするものとし 第 四 号 から 第 六 号 までに 掲 げる 物 質 にあっては 船 舶 又 は 車 両 により 貯 蔵 し 取 り 扱 い 又 は 処 理 する 数 量 を 除 くものとする 一 石 油 法 第 二 条 第 二 号 イに 規 定 する 石 油 の 貯 蔵 取 扱 量 ( 以 下 石 油 の 貯 蔵 取 扱 量 と いう ) 二 高 圧 ガス 法 第 二 条 第 二 号 イに 規 定 する 高 圧 ガスの 処 理 量 ( 以 下 高 圧 ガスの 処 理 量 という ) 三 石 油 以 外 の 危 険 物 消 防 法 第 十 一 条 第 一 項 の 規 定 による 許 可 に 係 る 貯 蔵 所 製 造 所 又 は 取 扱 所 の 貯 蔵 最 大 数 量 及 び 取 扱 最 大 数 量 を 合 計 して 得 た 数 量 四 可 燃 性 固 体 類 等 当 該 事 業 所 の 消 防 法 第 十 七 条 第 一 項 の 規 定 の 適 用 を 受 ける 建 築 物 その 他 の 工 作 物 において 通 常 貯 蔵 し 又 は 一 日 に 通 常 取 り 扱 い 若 しくは 処 理 する 可 燃 性 固 体 類 等 の 総 数 量 ( 当 該 事 業 所 において 直 接 可 燃 性 固 体 類 等 を 貯 蔵 する 貯 蔵 タンクその 他 の 固 定 設 備 又 は 直 接 可 燃 性 固 体 類 等 を 取 り 扱 い 若 しくは 処 理 する 装 置 その 他 の 固 定 設 備 で 当 該 建 築 物 その 他 の 工 作 物 に 該 当 するものがある 場 合 における 当 該 固 定 設 備 に 係 る 可 燃 性 固 体 類 等 の 数 量 にあっては 当 該 固 定 設 備 において 貯 蔵 することができる 可 燃 性 固 体 類 等 の 総 数 量 又 は 当 該 固 定 設 備 にお いて 一 日 に 取 り 扱 い 若 しくは 処 理 することができる 可 燃 性 固 体 類 等 の 総 数 量 による ) 五 高 圧 ガス 以 外 の 可 燃 性 ガス ガス 事 業 法 ( 昭 和 二 十 九 年 法 律 法 第 五 十 一 号 ) 第 二 条 第 十 三 項 に 規 定 するガス 工 作 物 又 は 電 気 事 業 法 ( 昭 和 三 十 九 年 法 律 第 百 七 十 号 ) 第 二 条 第 一 項 第 十 号 に 規 定 する 電 気 事 業 者 に 係 る 同 項 第 十 六 号 に 規 定 する 電 気 工 作 物 ( 高 圧 ガス 保 安 法 施 行 令 ( 平 成 九 年 政 令 第 二 十 号 ) 第 二 条 第 二 項 に 規 定 する 電 気 工 作 物 に 限 る ) 若 しくは 同 法 第 四 十 七 条 第 一 項 の 認 可 に 係 る 同 法 第 三 十 八 条 第 四 項 に 規 定 する 自 家 用 電 気 工 作 物 ( 同 令 第 二 条 第 二 項 に 規 定 する 電 気 工 作 物 に 限 る )において 通 常 貯 蔵 し 又 は 一 日 に 通 常 取 り 扱 い 若 しくは 処 理 する 高 圧 ガス 以 外 の 可 燃 性 ガスの 温 度 零 度 圧 力 零 パスカルの 状 態 における 容 積 の 合 計 六 毒 物 及 び 劇 物 当 該 事 業 所 において 通 常 貯 蔵 し 又 は 一 日 に 通 常 取 り 扱 い 若 しくは 処 理 する 毒 物 及 び 劇 物 の 総 ト ン 数 ( 当 該 事 業 所 において 直 接 毒 物 及 び 劇 物 を 貯 蔵 する 貯 蔵 タンクその 他 の 固 定 設 備 又 は 直 接 毒 物 及 び 劇 物 を 取 り 扱 い 若 しくは 処 理 する 装 置 その 他 の 固 定 設 備 がある 場 合 における 当 該 固 定 設 備 に 係 る 毒 物 及 び 劇 物 の 数 量 にあ っては 当 該 固 定 設 備 において 貯 蔵 することができる 毒 物 及 び 劇 物 の 総 トン 数 又 は 当 該 固 定 設 備 において 一 日 に 取 り 扱 い 若 しくは 処 理 することができる 毒 物 及 び 劇 物 の 総 トン 数 による ) 第 三 章 特 定 事 業 者 に 係 る 災 害 予 防 第 一 節 自 衛 防 災 組 織 ( 法 令 の 規 定 により 災 害 防 止 の 業 務 等 を 行 う 者 ) 第 六 条 法 第 十 六 条 第 二 項 の 法 令 の 規 定 により 災 害 の 発 生 又 は 拡 大 を 防 止 するために 必 要 な 業 務 又 は 職 務 を 行 うこと とされている 者 で 政 令 で 定 めるものは 消 防 法 第 十 二 条 の 七 第 一 項 に 規 定 する 危 険 物 保 安 統 括 管 理 者 鉱 山 保 安 法 ( 昭 和 二 十 四 年 法 律 第 七 十 号 ) 第 二 十 二 条 第 一 項 に 規 定 する 保 安 統 括 者 毒 物 及 び 劇 物 取 締 法 ( 昭 和 二 十 五 年 法 律 第 三 百 三 号 ) 第 七 条 第 一 項 に 規 定 する 毒 物 劇 物 取 扱 責 任 者 高 圧 ガス 保 安 法 第 二 十 七 条 の 二 第 一 項 に 規 定 する 高 圧 ガス 製 造 保 安 統 括 者 同 法 第 二 十 七 条 の 四 第 一 項 に 規 定 する 冷 凍 保 安 責 任 者 ガス 事 業 法 第 三 十 一 条 第 一 項 ( 同 法 第 三 十 七 条 の 十 において 準 用 する 場 合 を 含 む )に 規 定 するガス 主 任 技 術 者 電 気 事 業 法 第 四 十 三 条 第 一 項 に 規 定 す る 主 任 技 術 者 及 び 労 働 安 全 衛 生 法 ( 昭 和 四 十 七 年 法 律 第 五 十 七 号 ) 第 十 条 第 一 項 に 規 定 する 総 括 安 全 衛 生 管 理 者 と - 142 -
する ( 防 災 要 員 ) 第 七 条 特 定 事 業 者 は その 特 定 事 業 所 に 係 る 自 衛 防 災 組 織 に 次 条 から 第 十 二 条 まで 及 び 第 十 六 条 から 第 十 八 条 まで の 規 定 により 次 の 各 号 に 掲 げる 防 災 資 機 材 等 ( 法 第 十 六 条 第 四 項 に 規 定 する 防 災 資 機 材 等 をいう 以 下 同 じ )を 備 え 付 けなければならないものとされる 場 合 には 当 該 自 衛 防 災 組 織 に 第 一 号 から 第 十 一 号 までに 掲 げる 防 災 資 機 材 等 ( 第 十 六 条 第 二 項 の 規 定 により 次 条 から 第 十 一 条 までに 規 定 する 防 災 資 機 材 等 に 代 えて 備 え 付 けているもの 及 び 第 十 六 条 第 三 項 の 規 定 により 同 項 の 表 の 下 欄 に 定 める 防 災 資 機 材 等 に 代 えて 備 え 付 けているものを 含 む )にあつ ては 各 一 台 又 は 各 一 隻 についてそれぞれ 当 該 各 号 に 定 める 人 数 の 防 災 要 員 を 第 十 二 号 に 掲 げる 防 災 資 機 材 等 にあ つては 同 号 に 定 める 人 数 の 防 災 要 員 を 置 かなければならない 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 次 条 に 規 定 する 大 型 化 学 消 防 車 五 人 次 条 に 規 定 する 大 型 高 所 放 水 車 二 人 次 条 に 規 定 する 泡 原 液 搬 送 車 一 人 第 九 条 に 規 定 する 甲 種 普 通 化 学 消 防 車 五 人 第 十 条 に 規 定 する 普 通 消 防 車 五 人 第 十 条 に 規 定 する 小 型 消 防 車 四 人 第 十 一 条 に 規 定 する 普 通 高 所 放 水 車 二 人 第 十 二 条 に 規 定 する 乙 種 普 通 化 学 消 防 車 五 人 第 十 六 条 第 二 項 に 規 定 する 大 型 化 学 高 所 放 水 車 五 人 第 十 七 条 第 一 項 に 規 定 するオイルフェンス 展 張 船 船 舶 職 員 及 び 小 型 船 舶 操 縦 者 法 ( 昭 和 二 十 六 年 法 律 第 百 四 十 九 号 ) 第 十 八 条 の 規 定 により 当 該 船 舶 に 乗 り 組 ませなければならないものとされている 船 舶 職 員 又 は 同 法 第 二 十 三 条 の 三 十 一 の 規 定 により 当 該 小 型 船 舶 に 乗 船 させなければならないものとされている 小 型 船 舶 操 縦 者 ( 以 下 乗 組 船 舶 職 員 等 と 総 称 する )のほか 二 人 十 一 十 二 第 十 八 条 第 一 項 に 規 定 する 油 回 収 船 乗 組 船 舶 職 員 等 のほか 二 人 第 十 八 条 第 一 項 に 規 定 する 油 回 収 装 置 同 条 第 二 項 に 規 定 する 補 助 船 に 係 る 乗 組 船 舶 職 員 等 のほか 各 一 式 につき 二 人 2 前 項 に 規 定 するもののほか 特 定 事 業 者 は その 特 定 事 業 所 に 係 る 自 衛 防 災 組 織 に 次 条 第 九 条 第 十 二 条 及 び 第 十 六 条 の 規 定 により 備 え 付 けるべき 次 条 第 一 項 に 規 定 する 大 型 化 学 消 防 車 第 九 条 に 規 定 する 甲 種 普 通 化 学 消 防 車 第 十 二 条 に 規 定 する 乙 種 普 通 化 学 消 防 車 又 は 第 十 六 条 第 二 項 に 規 定 する 大 型 化 学 高 所 放 水 車 の 台 数 の 合 計 が 二 台 以 上 である 場 合 には 当 該 自 衛 防 災 組 織 に 指 揮 者 である 防 災 要 員 ( 以 下 指 揮 者 という ) 一 人 を 置 かなけれ ばならない 3 特 定 事 業 者 は その 特 定 事 業 所 に 係 る 自 衛 防 災 組 織 に 第 十 三 条 第 一 項 及 び 第 三 項 の 規 定 により 同 条 第 一 項 に 規 定 する 大 容 量 泡 放 水 砲 及 び 同 条 第 三 項 に 規 定 する 大 容 量 泡 放 水 砲 用 防 災 資 機 材 等 ( 以 下 この 条 において 大 容 量 泡 放 水 砲 等 という )を 備 え 付 けなければならないものとされる 場 合 には 当 該 自 衛 防 災 組 織 に 次 に 掲 げる 防 災 要 員 を 置 かなければならない - 143 -
一 二 三 大 容 量 泡 放 水 砲 等 を 用 いて 行 う 防 災 活 動 を 統 括 する 一 人 の 防 災 要 員 第 十 三 条 第 一 項 に 規 定 する 大 容 量 泡 放 水 砲 各 一 基 につき 一 人 の 防 災 要 員 前 二 号 に 定 めるもののほか 大 容 量 泡 放 水 砲 等 を 用 いて 行 う 防 災 活 動 を 円 滑 かつ 的 確 に 行 うために 必 要 なもの として 総 務 省 令 で 定 める 人 数 の 防 災 要 員 4 その 特 定 事 業 所 に 係 る 自 衛 防 災 組 織 に 第 一 項 各 号 に 掲 げる 防 災 資 機 材 等 及 び 大 容 量 泡 放 水 砲 等 を 備 え 付 ける 必 要 がないものとされる 特 定 事 業 者 は 当 該 自 衛 防 災 組 織 に 二 人 以 上 の 防 災 要 員 を 置 かなければならない 5 前 各 項 の 規 定 による 防 災 要 員 は 災 害 が 発 生 した 場 合 に 直 ちに 防 災 活 動 を 行 うことができる 者 をもつて 充 てなけ ればならない 6 特 定 事 業 所 で 総 務 省 令 で 定 める 要 件 に 該 当 するものに 係 る 自 衛 防 災 組 織 に 備 え 付 けられている 第 一 項 第 一 号 第 二 号 及 び 第 四 号 から 第 九 号 までに 掲 げる 防 災 資 機 材 等 で 防 災 要 員 の 行 う 防 災 活 動 における 作 業 の 省 力 化 に 資 する 装 置 又 は 機 械 器 具 で 総 務 省 令 で 定 めるものを 有 し 又 は 搭 載 しているものについては 当 該 防 災 資 機 材 等 各 一 台 に つき 同 項 の 規 定 により 当 該 特 定 事 業 所 の 特 定 事 業 者 が 当 該 自 衛 防 災 組 織 に 置 くべき 防 災 要 員 の 人 数 は 同 項 の 規 定 にかかわらず 総 務 省 令 で 定 める 人 数 とする ( 大 型 化 学 消 防 車 大 型 高 所 放 水 車 泡 原 液 搬 送 車 等 ) 第 八 条 特 定 事 業 者 は その 特 定 事 業 所 の 屋 外 タンク 貯 蔵 所 ( 危 険 物 の 規 制 に 関 する 政 令 第 二 条 第 二 号 に 規 定 する 屋 外 タンク 貯 蔵 所 をいう 以 下 同 じ )に 次 の 表 の 第 一 欄 から 第 三 欄 までに 掲 げる 区 分 に 該 当 する 石 油 を 貯 蔵 する 屋 外 タンク( 以 下 屋 外 貯 蔵 タンク という )で 次 項 に 規 定 する 送 泡 設 備 付 きタンク 以 外 のものがある 場 合 には 当 該 特 定 事 業 所 に 係 る 自 衛 防 災 組 織 に 大 型 化 学 消 防 車 ( 毎 分 三 千 百 リットル 以 上 の 放 水 能 力 を 有 する 大 型 の 化 学 消 防 自 動 車 で 総 務 省 令 で 定 めるものをいう 以 下 同 じ ) 大 型 高 所 放 水 車 ( 毎 分 三 千 リットル 以 上 の 放 水 能 力 を 有 する 大 型 の 高 所 放 水 車 で 総 務 省 令 で 定 めるものをいう 以 下 同 じ ) 及 び 総 務 省 令 で 定 める 泡 原 液 搬 送 車 ( 以 下 泡 原 液 搬 送 車 という )を それぞれ 屋 外 貯 蔵 タンク( 次 項 に 規 定 する 送 泡 設 備 付 きタンクを 除 く 以 下 この 項 に おいて 同 じ )の 同 表 のこれらの 欄 の 区 分 に 応 じ 同 表 の 第 四 欄 に 定 める 台 数 ( 当 該 特 定 事 業 所 に 同 表 の 第 一 欄 から 第 三 欄 までの 区 分 が 異 なる 二 以 上 の 屋 外 貯 蔵 タンクがあるときは これらの 屋 外 貯 蔵 タンクに 係 る 同 表 の 第 四 欄 に 定 める 台 数 のうち 最 も 多 い 台 数 ( 同 じ 台 数 のときは その 台 数 以 下 同 じ ))に 相 当 する 台 数 を 備 え 付 けなければ ならない ただし 次 項 の 規 定 により 当 該 自 衛 防 災 組 織 に 大 型 化 学 消 防 車 を 備 え 付 けなければならないものとされ る 場 合 には 総 務 省 令 で 定 めるところにより この 項 の 規 定 により 当 該 自 衛 防 災 組 織 に 備 え 付 けるべき 大 型 化 学 消 防 車 を 備 え 付 けず 又 は 当 該 台 数 を 減 ずることができる 屋 外 貯 蔵 タンクの 型 屋 外 貯 蔵 タンクに 貯 蔵 する 石 油 の 種 類 浮 きぶた 付 きの 屋 外 貯 蔵 タンクのうち 浮 きぶたが 石 油 屋 根 を 兼 ねるもの 浮 きぶた 付 きの 屋 外 貯 蔵 タンクのうち 浮 きぶたが 石 油 屋 根 を 兼 ねるもの 以 外 のもので 総 務 省 令 で 定 める もの その 他 の 屋 外 貯 蔵 タンク 消 防 法 別 表 第 一 に 掲 げる 第 一 石 油 類 又 は 第 二 石 油 類 屋 外 貯 蔵 タンクの 直 径 三 十 四 メートル 以 上 三 十 四 メートル 以 上 五 十 メ ートル 未 満 五 十 メートル 以 上 二 十 四 メートル 以 上 三 十 四 メートル 未 満 三 十 四 メートル 以 上 五 十 メ ートル 未 満 台 数 一 台 一 台 二 台 一 台 二 台 - 144 -