パートタイマーや 臨 時 日 雇 労 働 者 の 雇 用 は パートタイマーとは パートタイマーという 言 葉 はよく 使 われている 言 葉 ですが 法 令 上 の 定 義 は ありませんでした 平 成 5 年 に 施 行 されたパートタイム 労 働 法 では パートタイム 労 働 者 ( 短 時 間 労 働 者 )を 1 週 間 の 所 定 労 働 時 間 が 同 一 の 事 業 所 に 雇 用 される 通 常 の 労 働 者 の1 週 間 の 所 定 労 働 時 間 に 比 べて 短 い 労 働 者 と 規 定 し これらパートタイ マーの 福 祉 を 増 進 するための 諸 規 定 を 定 めています サービス 経 済 化 の 進 展 等 により パートタイム 労 働 者 が 著 しく 増 加 してきた こと 従 来 正 社 員 が 行 っていた 役 割 の 一 部 をパートタイム 労 働 者 が 担 うよう になったことなどから 平 成 20 年 4 月 1 日 にパートタイム 労 働 法 は 大 幅 な 改 正 が 行 われ パートタイム 労 働 者 の 待 遇 を 通 常 の 労 働 者 と 均 衡 のとれた 待 遇 とす るための 措 置 や 通 常 の 労 働 者 への 転 換 を 推 進 するための 措 置 を 講 ずることが 事 業 主 に 求 められるようになりました 臨 時 日 雇 労 働 者 とは 臨 時 労 働 者 とは 常 用 労 働 者 と 対 比 される 呼 称 である 場 合 が 多 いですが 一 般 的 には 繁 忙 期 に2か 月 程 度 の 短 期 の 契 約 で 雇 用 される 労 働 者 をいいます また 日 雇 労 働 者 とは 日 々 雇 い 入 れられる 者 で 一 般 に1か 月 以 内 の 期 間 を 定 めて 雇 い 入 れられる 者 をいいます パートタイマー 臨 時 日 雇 労 働 者 の 権 利 など パートタイマーや 臨 時 日 雇 労 働 者 にも 通 常 の 労 働 者 と 同 じく 労 働 基 準 法 労 働 安 全 衛 生 法 最 低 賃 金 法 労 働 者 災 害 補 償 保 険 法 などの 労 働 諸 法 令 が 適 用 されますので これらの 法 令 に 沿 った 労 務 管 理 を 行 うことが 必 要 です - 46 -
(1)パートタイム 労 働 者 も 含 めて 常 時 10 人 以 上 の 労 働 者 を 使 用 する 事 業 主 は 必 ず 就 業 規 則 を 作 成 し 労 働 基 準 監 督 署 長 に 届 け 出 なければなりません 就 業 規 則 の 作 成 については パートタイム 労 働 者 の 適 用 条 項 を 設 けたり パートタイム 労 働 者 についての 就 業 規 則 を 作 成 するなど 事 業 場 の 実 態 に 合 うよう 整 備 することが 望 ましいといえます(12 頁 参 照 ) (2) 労 基 法 ( 第 15 条 第 1 項 )では 労 働 者 を 採 用 する 際 には 賃 金 労 働 時 間 などの 労 働 条 件 を 明 示 しなければならないと 規 定 し そのうち 賃 金 に 関 す る 事 項 を 始 めとする6つの 事 項 (7 頁 参 照 )については 書 面 を 交 付 する 方 法 で 明 示 しなければならないとされています この 場 合 の 労 働 者 には 当 然 パートタイム 労 働 者 も 含 まれますが さら に パートタイム 労 働 法 では 事 業 主 は これら6つの 事 項 に 加 え 昇 給 の 有 無 退 職 手 当 の 有 無 賞 与 の 有 無 を 文 書 の 交 付 などにより パートタイム 労 働 者 に 明 示 することが 義 務 化 されています(パートタイム 労 働 法 第 6 条 ) (3)パートタイム 労 働 者 等 の 所 定 労 働 日 数 が 通 常 の 労 働 者 と 比 べて 少 ない 労 働 者 に 対 しても 比 例 付 与 の 方 式 により 下 表 のとおり 年 次 有 給 休 暇 を 付 与 しなければなりません( 労 基 法 第 39 条 第 3 項 施 行 規 則 第 24 条 の3) パートタイム 労 働 者 等 に 対 して 比 例 付 与 される 年 次 有 給 休 暇 の 日 数 週 30 時 間 以 上 週 30 時 間 未 満 週 の 所 定 1 年 間 の 勤 続 年 数 労 働 日 数 所 定 労 働 日 数 0.5 1.5 2.5 3.5 4.5 5.5 6.5 以 上 10 11 12 14 16 18 20 5 日 以 上 217 日 以 上 10 11 12 14 16 18 20 4 日 169 日 から216 日 7 8 9 10 12 13 15 3 日 121 日 から168 日 5 6 6 8 9 10 11 2 日 73 日 から120 日 3 4 4 5 6 6 7 1 日 48 日 から072 日 1 2 2 2 3 3 3 (4) 事 業 主 は 通 常 の 労 働 者 と 同 視 すべきパートタイム 労 働 者 ( 職 務 の 内 容 及 び 人 材 活 用 の 仕 組 みや 運 用 などが 全 雇 用 期 間 を 通 じて 同 じで かつ 契 約 期 間 が 実 質 的 に 無 期 契 約 となっている 者 )の 賃 金 教 育 訓 練 福 利 厚 生 はじめすべての 待 遇 について パートタイム 労 働 者 であることを 理 由 に 差 別 的 に 取 り 扱 ってはなりません(パートタイム 労 働 法 第 8 条 ) - 47 -
パートタイム 労 働 者 の 態 様 ( 通 常 の 労 働 者 との 比 較 ) 均 衡 のとれた 待 遇 の 確 保 措 置 について 賃 金 教 育 訓 練 福 利 厚 生 職 務 の 内 人 材 活 用 の 仕 契 約 期 間 職 務 関 連 左 以 外 の 賃 金 職 務 遂 行 左 以 外 の 給 食 施 設 左 以 外 の 容 ( 業 務 組 みや 運 用 等 賃 金 退 職 手 当 に 必 要 な もの(キ 休 憩 室 もの( 慶 の 内 容 及 ( 人 事 異 動 の 基 本 給 家 族 手 当 能 力 を 付 ャリアア 更 衣 室 弔 休 暇 び 責 任 ) 有 無 及 び 範 賞 与 通 勤 手 当 与 するも ップのた 社 宅 の 貸 囲 ) 役 付 手 等 の めの 訓 練 与 等 ) 当 等 など) 1 通 常 の 労 働 者 と 同 視 すべきパートタイ ム 労 働 者 同 じ 全 雇 用 期 間 を 無 期 又 は 反 復 通 じ 同 じ 更 新 により 無 期 と 同 じ 2 通 常 の 労 働 者 と 職 務 の 内 容 人 材 活 用 の 仕 組 みや 運 用 などが 同 じパートタイ ム 労 働 者 - ( 実 施 義 務 ) ( 配 慮 義 務 ) 同 じ 一 定 期 間 同 じ - 3 通 常 の 労 働 者 と 職 務 の 内 容 が 同 じパー トタイム 労 働 者 - 同 じ 異 なる - ( 実 施 義 務 ) ( 配 慮 義 務 ) 4 通 常 の 労 働 者 と 職 務 の 内 容 も 異 なるパ ートタイム 労 働 者 - 異 なる 異 なる - ( 配 慮 義 務 ) 凡 例 : パートタイム 労 働 者 であることによる 差 別 的 取 扱 いの 禁 止 実 施 義 務 配 慮 義 務 同 一 の 方 法 で 決 定 する 努 力 義 務 職 務 の 内 容 成 果 意 欲 能 力 経 験 等 を 勘 案 する 努 力 義 務 - - - (5) 賃 金 額 は 通 常 の 労 働 者 との 均 衡 を 考 慮 し パートタイム 労 働 者 の 職 務 の 内 容 成 果 意 欲 能 力 などを 勘 案 して 決 定 するよう 努 めなければなり ません(パートタイム 労 働 法 第 9 条 ) (6)パートタイム 労 働 者 と 通 常 の 労 働 者 の 職 務 の 内 容 が 同 じ 場 合 その 職 務 を 遂 行 するに 当 たって 必 要 な 知 識 や 技 術 を 身 につけるために 通 常 の 労 働 者 に 実 施 している 教 育 訓 練 については パートタイム 労 働 者 が 既 に 必 要 な 能 力 を 身 につけている 場 合 を 除 き 事 業 主 はパートタイム 労 働 者 に 対 しても 同 様 に 実 施 しなければなりません(パートタイム 労 働 法 第 10 条 ) (7) 給 食 施 設 休 憩 室 更 衣 室 などの 福 利 厚 生 施 設 について 事 業 主 は パ ートタイム 労 働 者 にも 利 用 の 機 会 を 提 供 するよう 配 慮 しなければなりませ ん(パートタイム 労 働 法 第 11 条 ) (8) 労 働 契 約 法 では 解 雇 が 客 観 的 に 合 理 的 な 理 由 を 欠 き 社 会 通 念 上 相 当 であると 認 められない 場 合 は その 権 利 を 濫 用 したものとして 無 効 とす るとされています これは パートタイマー 等 において 何 度 も 雇 用 契 約 が 更 新 され 実 質 的 には 期 間 の 定 めのない 契 約 と 認 められる 場 合 に 契 約 の - 48 -
更 新 をしないとき( 雇 止 め)も 同 様 です また 有 期 労 働 契 約 ( 当 該 契 約 を3 回 以 上 更 新 し 又 は 雇 入 れの 日 から 起 算 して1 年 以 上 継 続 勤 務 している 者 )により 雇 用 していたパートタイム 労 働 者 等 について 契 約 の 終 了 ( 雇 止 め)をする 際 には 有 期 労 働 契 約 の 締 結 更 新 及 び 雇 止 めに 関 する 基 準 に 基 づき 使 用 者 は 次 の 措 置 を 講 じなければなりません 1 雇 止 めの 予 告 当 該 契 約 期 間 の 満 了 する 日 の30 日 前 までに 雇 止 めの 予 告 をすること 2 雇 止 めの 理 由 の 明 示 雇 止 めの 予 告 をした 場 合 に パートタイム 労 働 者 が 更 新 しないことと する 理 由 について 証 明 書 を 請 求 したときは 遅 滞 なく 交 付 すること( 契 約 更 新 をしなかった 場 合 も 同 様 ) (9)1 週 間 の 所 定 労 働 時 間 が20 時 間 以 上 で かつ 31 日 以 上 引 き 続 き 雇 用 さ れることが 見 込 まれるパートタイマーも 雇 用 保 険 の 被 保 険 者 となります 但 し 次 のいずれかに 該 当 する 者 は 被 保 険 者 となりません 満 65 歳 に 達 した 日 以 後 に 新 たに 雇 用 される 者 4か 月 以 内 の 期 間 を 予 定 して 行 われる 季 節 的 事 業 に 雇 用 される 者 (10) 事 業 主 は パートタイム 労 働 者 から 通 常 の 労 働 者 への 転 換 を 推 進 するた め 次 のいずれかの 措 置 を 講 じなければなりません(パートタイム 労 働 法 第 12 条 ) 1 通 常 の 労 働 者 を 募 集 する 場 合 その 募 集 内 容 を 既 に 雇 用 しているパー トタイム 労 働 者 にも 周 知 する 2 通 常 の 労 働 者 のポストを 社 内 公 募 する 場 合 既 に 雇 用 しているパート タイム 労 働 者 にも 応 募 する 機 会 を 与 える 3 パートタイム 労 働 者 が 通 常 の 労 働 者 へ 転 換 するための 試 験 制 度 を 設 け るなど 転 換 制 度 を 導 入 する 4 その 他 通 常 の 労 働 者 への 転 換 を 推 進 するための 措 置 - 49 -
派 遣 労 働 者 について 派 遣 労 働 と は (1) 派 遣 労 働 とは 派 遣 労 働 とは 派 遣 元 と 雇 用 契 約 関 係 にある 労 働 者 を 派 遣 元 と 派 遣 先 との 派 遣 契 約 に 基 づき 派 遣 先 の 指 揮 命 令 関 係 の 下 で 働 かせることをいいます 出 向 先 と 労 働 者 の 間 でも 労 働 契 約 関 係 の 発 生 する 出 向 注 文 主 と 労 働 者 の 間 では 直 接 法 律 関 係 の 発 生 しない 請 負 とは 異 なります 派 遣 契 約 請 負 契 約 派 遣 元 派 遣 先 請 負 業 者 注 文 主 雇 用 契 約 労 働 者 指 揮 命 令 関 係 雇 用 契 約 指 揮 命 令 関 係 労 働 者 (2) 派 遣 労 働 の 対 象 とならない 業 務 派 遣 が 認 められない 業 務 は 次 のとおりです( 派 遣 法 第 4 条 施 行 令 第 2 条 ) 1 港 湾 運 送 業 務 2 建 設 業 務 3 警 備 業 法 第 2 条 第 1 項 各 号 に 掲 げる 業 務 4 医 療 関 係 業 務 ( 医 師 歯 科 医 師 の 行 う 医 業 と 看 護 師 等 の 行 う 診 療 補 助 業 務 等 ) ただし 次 の 業 務 を 除 く ア 病 院 診 療 所 等 以 外 の 施 設 ( 社 会 福 祉 施 設 等 )で 行 われるもの イ 紹 介 予 定 派 遣 ウ 医 療 関 係 業 務 に 従 事 する 産 前 産 後 休 業 育 児 休 業 及 び 介 護 休 業 中 の 労 働 者 の 業 務 エ へき 地 において 行 われる 医 業 5 人 事 労 務 管 理 のうち 派 遣 先 の 団 体 交 渉 労 基 法 に 規 定 する 労 使 協 定 の 締 結 など 労 使 協 議 の 際 に 使 用 者 側 の 直 接 当 事 者 として 行 う 業 務 - 50 -
6 弁 護 士 外 国 法 事 務 弁 護 士 司 法 書 士 土 地 家 屋 調 査 士 公 認 会 計 士 ( 一 部 業 務 を 除 く ) 税 理 士 弁 理 士 ( 一 部 業 務 を 除 く ) 社 会 保 険 労 務 士 行 政 書 士 ( 一 部 業 務 を 除 く )の 業 務 7 建 築 士 事 務 所 の 管 理 建 築 士 の 業 務 派 遣 業 務 の 派 遣 可 能 期 間 ( 労 働 者 派 遣 の 役 務 の 提 供 を 受 ける 期 間 )は 原 則 として1 年 ですが 1 年 を 超 え3 年 以 内 までの 期 間 を 定 めればその 期 間 は 派 遣 期 間 となります( 派 遣 法 第 40 条 の2) ただし 1 年 を 超 えて3 年 以 内 の 期 間 を 設 定 し 又 は 変 更 しようとする 場 合 派 遣 先 はあらかじめ 当 該 事 業 所 の 過 半 数 代 表 者 に 通 知 して 意 見 を 聴 くことが 必 要 となります なお 次 の 業 務 には 派 遣 期 間 の 制 限 はありません 1 専 門 的 知 識 技 術 又 は 経 験 を 必 要 とする 業 務 又 は 特 別 の 雇 用 管 理 を 行 う 必 要 があると 認 められる 業 務 であって 長 期 雇 用 慣 行 を 損 なわないと 認 められる ものとして 施 行 令 で 定 める 業 務 派 遣 の 期 間 - 政 令 に 定 める 業 務 - 政 令 第 4 条 1 項 に 掲 げる 業 務 ( 例 外 として 日 雇 派 遣 が 認 められる 業 務 ) 政 令 第 5 条 1 項 の 業 務 ( 日 雇 派 遣 の 原 則 禁 止 が 適 用 される 業 務 ) 1 号 情 報 処 理 システムの 開 発 関 係 1 号 放 送 機 器 操 作 関 係 2 号 機 械 設 計 関 係 2 号 放 送 番 組 等 の 制 作 関 係 3 号 機 器 操 作 関 係 3 号 建 築 物 清 掃 関 係 4 号 通 訳 翻 訳 速 記 関 係 4 号 建 築 設 備 運 転 等 関 係 5 号 秘 書 関 係 5 号 駐 車 場 管 理 等 関 係 6 号 ファイリング 関 係 6 号 インテリアコーディネーター 関 係 7 号 調 査 関 係 7 号 アナウンサー 関 係 8 号 財 務 関 係 8 号 テレマーケティングの 営 業 関 係 9 号 貿 易 関 係 9 号 放 送 番 組 等 における 大 道 具 小 道 具 10 号 デモンストレーション 関 係 関 係 11 号 添 乗 関 係 10 号 水 道 施 設 等 の 設 備 運 転 等 関 係 12 号 受 付 案 内 関 係 13 号 研 究 開 発 関 係 14 号 事 業 の 実 施 体 制 の 企 画 立 案 関 係 15 号 書 籍 等 の 制 作 編 集 関 係 16 号 広 告 デザイン 関 係 17 号 OAインストラクション 関 係 18 号 セールスエンジニアの 営 業 金 融 商 品 の 営 業 関 係 - 51 -
2 事 業 の 開 始 転 換 拡 大 縮 小 又 は 廃 止 のために 必 要 な 業 務 であって 一 定 の 期 間 内 に 完 了 することが 予 定 されている 業 務 3 1か 月 間 に 行 われる 日 数 が 派 遣 先 の 通 常 の 労 働 者 の 所 定 労 働 日 数 に 比 べ て 相 当 程 度 少 なく( 半 分 以 下 ) かつ 厚 生 労 働 大 臣 の 定 める 日 数 以 下 ( 月 10 日 以 下 )である 業 務 4 派 遣 先 に 雇 用 される 労 働 者 が 産 前 産 後 休 業 育 児 休 業 やこれらの 休 業 に 先 行 し 又 は 後 続 する 休 業 であって 母 性 保 護 や 子 の 養 育 をするための 休 業 をす る 場 合 における 当 該 労 働 者 の 代 替 業 務 ( 施 行 規 則 第 33 条 ) 5 派 遣 先 に 雇 用 される 労 働 者 が 育 児 介 護 休 業 法 に 規 定 する 介 護 休 業 及 びこ れに 準 ずる 一 定 の 介 護 に 係 る 休 業 をする 場 合 における 当 該 労 働 者 の 代 替 業 務 ( 施 行 規 則 第 33 条 の2) 紹 介 予 定 派 遣 紹 介 予 定 派 遣 とは 労 働 者 派 遣 のうち 派 遣 元 が 労 働 者 派 遣 の 役 務 の 提 供 の 開 始 前 又 は 開 始 後 に 派 遣 労 働 者 及 び 派 遣 先 に 対 して 許 可 を 受 け 又 は 届 出 をして 職 業 紹 介 ( 派 遣 労 働 者 と 派 遣 先 との 間 の 雇 用 関 係 の 成 立 のあっせん)を 行 い 又 は 行 うことを 予 定 してするものをいい 職 業 紹 介 により 派 遣 労 働 者 が 派 遣 先 に 雇 用 される 旨 が 労 働 者 派 遣 の 役 務 の 提 供 の 終 了 前 に 派 遣 労 働 者 と 派 遣 先 との 間 で 約 されるものを 含 みます( 派 遣 法 第 2 条 第 6 号 ) 労 働 者 派 遣 契 約 両 者 が 一 体 契 約 職 業 紹 介 契 約 ( 雇 用 関 係 成 立 あっせん) 派 遣 契 約 紹 介 契 約 派 遣 元 派 遣 先 紹 介 業 者 求 人 先 あっせん 雇 用 契 約 指 揮 命 令 紹 介 申 込 雇 用 成 立 労 働 者 求 職 者 紹 介 予 定 派 遣 に 関 する 主 な 注 意 点 は 次 のとおりです 1 派 遣 元 に 対 して 労 働 者 派 遣 契 約 の 締 結 に 際 し 紹 介 予 定 派 遣 に 関 する 事 項 を 明 示 することを 義 務 付 けたこと( 派 遣 法 第 26 条 1 項 第 9 号 ) - 52 -
2 派 遣 先 は 労 働 者 派 遣 契 約 の 締 結 に 際 して 派 遣 労 働 者 を 特 定 することを 目 的 とする 行 為 をしないように 努 めることとする 規 定 は 適 用 しないこと( 派 遣 法 第 26 条 第 7 項 ) 3 派 遣 元 は 労 働 者 を 紹 介 予 定 派 遣 に 係 る 派 遣 労 働 者 として 雇 入 れようと する 場 合 は 労 働 者 にその 旨 を 明 示 すること また 既 に 雇 入 れている 労 働 者 を 紹 介 予 定 派 遣 の 対 象 とするときは 同 意 を 得 ること( 派 遣 法 第 32 条 第 1 項 第 2 項 ) 派 遣 契 約 派 遣 元 と 派 遣 先 の 派 遣 契 約 で 定 めなければならない 事 項 は 次 のとおりです ( 派 遣 法 第 26 条 第 1 項 施 行 規 則 第 22 条 ) 1 派 遣 労 働 者 の 人 数 2 派 遣 労 働 者 の 業 務 の 内 容 3 派 遣 先 の 事 業 所 名 称 所 在 地 その 他 派 遣 就 業 の 場 所 4 派 遣 先 の 指 揮 命 令 者 に 関 する 事 項 5 派 遣 期 間 派 遣 就 業 日 6 派 遣 就 業 の 開 始 終 了 時 間 休 憩 時 間 7 安 全 衛 生 に 関 する 事 項 8 派 遣 労 働 者 からの 苦 情 の 処 理 に 関 する 事 項 9 派 遣 契 約 の 解 除 に 当 たり 派 遣 労 働 者 の 雇 用 の 安 定 のために 必 要 な 措 置 に 関 する 事 項 10 労 働 者 派 遣 契 約 が 紹 介 予 定 派 遣 に 係 るものである 場 合 には 当 該 紹 介 予 定 派 遣 に 関 する 事 項 11 派 遣 元 責 任 者 及 び 派 遣 先 責 任 者 に 関 する 事 項 12 労 働 者 派 遣 の 役 務 の 提 供 を 受 ける 者 が5の 派 遣 就 業 日 以 外 の 日 に 派 遣 就 業 をさせることができ 又 は6の 派 遣 就 業 の 開 始 時 刻 から 終 了 時 刻 までの 時 間 を 延 長 することができる 旨 の 定 めをした 場 合 には 当 該 派 遣 就 業 をさせるこ とができる 日 又 は 延 長 することができる 時 間 数 13 派 遣 労 働 者 の 福 祉 の 増 進 のための 便 宜 の 供 与 に 関 する 事 項 14 派 遣 受 入 期 間 の 制 限 を 受 けない 業 務 について 行 う 労 働 者 派 遣 に 関 する 事 項 - 53 -
特 定 行 為 の 制 限 派 遣 先 事 業 主 は 紹 介 予 定 派 遣 を 除 き 派 遣 労 働 者 を 特 定 するような 行 為 を しないように 努 めなければなりません( 派 遣 法 第 26 条 第 7 項 ) 具 体 的 には 次 のような 行 為 が 当 てはまります 1 労 働 者 派 遣 に 先 立 つ 面 接 2 履 歴 書 を 送 付 させること 3 若 年 者 に 限 ること 4 男 性 ( 女 性 )に 限 定 すること 5 直 前 に 受 け 入 れていた 派 遣 労 働 者 を 指 名 すること 労 働 条 件 の 明 示 と 派 遣 労 働 者 の 業 務 (1) 労 働 条 件 の 明 示 使 用 者 は 労 働 者 と 労 働 契 約 を 結 ぶ 際 には 賃 金 労 働 時 間 などの 労 働 条 件 を 労 働 者 に 明 示 しなければなりません( 労 基 法 第 15 条 第 1 項 ) これはすべての 労 働 者 に 適 用 されますので 派 遣 の 場 合 も 当 てはまります 派 遣 労 働 者 には 特 に 就 業 条 件 の 明 示 ( 派 遣 法 第 34 条 )として 労 働 者 派 遣 契 約 で 定 めた 事 項 等 について 明 示 しなければならないことが 定 められていま す 厚 生 労 働 省 では 就 業 条 件 明 示 書 の 様 式 を 定 めていますので 参 考 にし てください 厚 生 労 働 省 ホームページ モデル 就 業 条 件 明 示 書 http://www.mhlw.go.jp/general/seido/anteikyoku/jukyu/haken/youryou/dl/meiji.pdf (2) 派 遣 労 働 者 の 業 務 派 遣 先 において 労 働 者 が 従 事 する 業 務 は 労 働 者 派 遣 契 約 で 定 めた 業 務 です 派 遣 先 事 業 主 は 契 約 で 定 めた 業 務 以 外 の 仕 事 を 命 ずることはできません また 派 遣 先 が 一 方 的 に 契 約 内 容 を 変 更 することは 許 されません しかし 契 約 業 務 を 遂 行 する 上 でどうしても 行 わなければならない 付 随 的 業 務 が 発 生 することがあります その 場 合 は 一 般 常 識 等 によって 個 別 に 判 断 することとなりますが 事 前 に 派 遣 元 と 話 し 合 った 上 で 派 遣 労 働 者 の 意 志 を 尊 重 して 事 実 上 の 契 約 内 容 に 加 えていくことが 望 まれます - 54 -
派 遣 労 働 者 と 労 働 関 係 法 規 (1) 派 遣 労 働 者 と 労 働 関 係 法 規 派 遣 労 働 者 にも 労 働 基 準 法 等 の 労 働 関 係 法 令 が 適 用 されることは 当 然 です が その 適 用 の 責 任 については 派 遣 元 と 派 遣 先 それぞれが 分 担 して 負 ってい ます 次 の 表 はその 主 なものをまとめたものです 派 遣 元 が 責 任 を 負 う 事 項 派 遣 先 が 責 任 を 負 う 事 項 均 等 待 遇 均 等 待 遇 男 女 同 一 賃 金 の 原 則 強 制 労 働 の 禁 止 強 制 労 働 の 禁 止 労 働 時 間 休 憩 休 日 労 働 契 約 妊 産 婦 の 時 間 外 休 日 深 夜 業 賃 金 育 児 時 間 変 形 労 働 時 間 の 定 め 時 間 外 休 生 理 日 の 就 業 が 困 難 な 女 性 に 対 する 日 労 働 の 協 定 届 出 措 置 時 間 外 休 日 深 夜 の 割 増 賃 金 法 令 規 則 の 周 知 義 務 ( 就 業 規 則 を 除 年 次 有 給 休 暇 く) 最 低 年 齢 健 康 診 断 ( 有 害 な 業 務 に 係 る 健 康 診 産 前 産 後 の 休 業 断 等 ) 災 害 補 償 安 全 衛 生 ( 危 険 有 害 業 務 就 業 時 就 業 規 則 作 業 内 容 変 更 時 ) 法 令 規 則 の 周 知 義 務 労 働 保 険 社 会 保 険 健 康 診 断 ( 一 般 健 康 診 断 等 ) 安 全 衛 生 ( 雇 入 時 作 業 内 容 変 更 時 ) (2) 賃 金 賃 金 の 支 払 いは 派 遣 元 の 責 任 です 賃 金 の 非 常 時 払 い 休 業 手 当 なども 同 様 です 派 遣 先 が 派 遣 料 金 を 支 払 わない 場 合 でも 派 遣 元 の 賃 金 支 払 い 責 任 とは 直 接 関 係 ありませんから 派 遣 元 は 賃 金 を 支 払 わなければなりません なお 派 遣 中 の 労 働 者 に 適 用 される 最 低 賃 金 は 派 遣 先 の 事 業 場 の 所 在 地 に 適 用 される 地 域 別 最 低 賃 金 の 額 となります - 55 -
(3) 労 働 時 間 時 間 外 労 働 派 遣 労 働 者 の 労 働 時 間 休 憩 休 日 ( 年 次 有 給 休 暇 を 除 く )は 派 遣 先 が 責 任 を 負 います しかし この 派 遣 先 の 責 任 は 実 際 の 働 かせ 方 についてのもの で 所 定 労 働 時 間 の 定 めや 変 形 労 働 時 間 制 の 定 め 労 働 時 間 についての 協 定 や 届 出 については 派 遣 元 が 責 任 を 負 います 派 遣 先 は 派 遣 元 の 労 使 協 定 や 就 業 規 則 における 変 形 労 働 時 間 制 の 定 めに 基 づいて 変 形 労 働 をさせることができます 時 間 外 労 働 及 び 休 日 労 働 についても 派 遣 元 において36 協 定 がある 場 合 に 派 遣 先 は 時 間 外 労 働 及 び 休 日 労 働 をさせ ることができます (4) 割 増 賃 金 割 増 賃 金 も 一 般 の 賃 金 と 同 様 に 派 遣 元 が 支 払 いの 責 任 を 負 います 派 遣 先 が 労 働 者 に 時 間 外 労 働 をさせた 場 合 時 間 外 労 働 が36 協 定 などに 基 づかない 違 法 なものであっても 派 遣 元 は 支 払 いの 責 任 を 負 います (5) 年 次 有 給 休 暇 年 次 有 給 休 暇 は 発 生 要 件 が 勤 続 年 数 に 基 づくため 派 遣 元 が 責 任 を 負 いま す 時 季 変 更 権 の 行 使 についても 派 遣 元 の 事 業 の 運 営 を 妨 げるかどうかで 判 断 することになります 派 遣 労 働 者 が 年 次 有 給 休 暇 を 取 得 することによって 派 遣 先 の 事 業 に 支 障 をきたす 場 合 は 派 遣 元 は 代 替 者 の 派 遣 を 考 慮 する 必 要 が あります (6) 就 業 規 則 就 業 規 則 の 作 成 届 出 の 責 任 は 派 遣 元 にあります 派 遣 労 働 者 は 派 遣 先 の 指 揮 命 令 の 下 で 働 くわけですが 派 遣 労 働 者 には 派 遣 元 の 就 業 規 則 が 適 用 され ます (7) 労 働 保 険 社 会 保 険 派 遣 元 が 労 働 保 険 社 会 保 険 加 入 の 責 任 を 負 い 労 働 保 険 社 会 保 険 に 加 入 していない 派 遣 労 働 者 については その 具 体 的 な 理 由 について 派 遣 先 及 び 派 遣 労 働 者 に 通 知 する 必 要 があります また 派 遣 先 は 派 遣 元 からこの 通 知 を 受 けた 場 合 で その 理 由 が 適 正 でないと 考 えられる 場 合 には 派 遣 労 働 者 を 労 働 保 険 社 会 保 険 に 加 入 させてから 派 遣 するよう 派 遣 元 に 求 めなければなりま せん (8) 男 女 雇 用 機 会 均 等 法 男 女 雇 用 機 会 均 等 法 は 基 本 的 には 派 遣 元 に 適 用 されますが 職 場 におけ - 56 -
る 性 的 な 言 動 に 起 因 する 問 題 に 関 する 雇 用 管 理 上 の 措 置 義 務 ( 第 11 条 ) 及 び 妊 娠 中 及 び 出 産 後 の 健 康 管 理 に 関 する 措 置 義 務 ( 第 12 条 第 13 条 ) につい ては 派 遣 先 にも 適 用 されることとなっています 派 遣 労 働 契 約 の 終 了 (1) 派 遣 労 働 契 約 の 解 除 派 遣 先 の 事 情 によって 契 約 を 中 途 解 除 する 場 合 は 派 遣 先 は 派 遣 元 の 合 意 を 得 ると 同 時 に 相 当 の 猶 予 期 間 をもって 派 遣 元 に 解 除 の 申 入 れを 行 わなけれ ばなりません また 派 遣 先 は 派 遣 先 の 関 連 会 社 での 就 業 をあっせん 等 により 派 遣 労 働 者 の 新 たな 就 業 機 会 の 確 保 を 図 ることが 必 要 です 派 遣 先 において 新 たな 就 業 機 会 の 確 保 ができないとき 派 遣 元 は 派 遣 労 働 者 を 解 雇 するのではなく まず 休 業 等 により 雇 用 を 維 持 するとともに 休 業 手 当 の 支 払 い 等 の 責 任 を 果 たさなければなりません 一 方 派 遣 先 においては 休 業 手 当 等 により 生 じた 派 遣 元 の 損 害 を 賠 償 しな ければなりませんし 派 遣 元 から 請 求 があったときは 中 途 解 除 を 行 った 理 由 を 派 遣 元 に 対 し 明 らかにしなければなりません なお 労 働 者 派 遣 契 約 の 締 結 時 には 派 遣 先 がおこなう 上 記 の 事 項 を 派 遣 規 約 書 に 定 める 必 要 がありますが 派 遣 契 約 書 に 定 めがない 場 合 であっても 派 遣 先 は 措 置 を 行 う 必 要 があります (2) 派 遣 終 了 直 後 の 雇 用 の 努 力 義 務 派 遣 先 は 派 遣 先 の 事 業 所 その 他 派 遣 就 業 場 所 ごとの 同 一 の 業 務 ( 派 遣 期 間 に 制 限 がない 業 務 を 除 く )について 派 遣 元 から 継 続 して1 年 以 上 派 遣 可 能 期 間 以 内 の 期 間 労 働 者 派 遣 の 役 務 の 提 供 を 受 けた 場 合 において 引 き 続 き 当 該 同 一 の 業 務 に 労 働 者 を 従 事 させるため 当 該 労 働 者 派 遣 の 役 務 の 提 供 を 受 けた 期 間 ( 派 遣 実 施 期 間 )が 経 過 した 日 以 後 労 働 者 を 雇 い 入 れようとするときは 当 該 同 一 業 務 に 派 遣 実 施 期 間 継 続 して 従 事 した 派 遣 労 働 者 ( 次 の1 及 び2に 該 当 している 者 )を 雇 い 入 れるように 努 めなければなりません( 派 遣 法 第 40 条 の3) 1 役 務 の 提 供 を 受 けた 期 間 が 経 過 した 日 までに 派 遣 先 で 雇 用 されて 同 一 業 務 へ 従 事 することを 希 望 する 旨 を 派 遣 先 に 申 出 ること 2 役 務 の 提 供 を 受 けた 期 間 が 経 過 した 日 から 起 算 して7 日 以 内 に 派 遣 元 との - 57 -
雇 用 関 係 が 終 了 したこと (3) 派 遣 期 間 経 過 後 使 用 の 場 合 の 労 働 契 約 の 申 込 み 義 務 派 遣 先 は 派 遣 可 能 期 間 (1 年 を 超 えて3 年 以 下 )を 超 えて 派 遣 労 働 者 を 使 用 しようとするときは その 定 めた 期 間 を 超 えることとなる 前 日 までに 派 遣 先 に 雇 用 されることを 希 望 する 派 遣 労 働 者 に 対 し 労 働 契 約 の 申 込 みをしなければ なりません( 派 遣 法 第 40 条 の4) (4) 派 遣 期 間 の 制 限 を 受 けない 業 務 の 労 働 契 約 の 申 込 み 義 務 51~52 頁 の1から5の 業 務 についても 3 年 を 超 える 期 間 継 続 して 同 一 の 派 遣 労 働 者 を 受 け 入 れている 派 遣 先 は 当 該 業 務 に 労 働 者 を 雇 い 入 れる 場 合 派 遣 労 働 者 に 対 し 労 働 契 約 の 申 込 みをしなければなりません ただし 派 遣 元 より 期 間 を 定 めないで 雇 用 する 労 働 者 である 旨 の 通 知 を 受 けている 場 合 はこの 限 りでありません( 派 遣 法 第 40 条 の5) (5) 派 遣 労 働 者 の 解 雇 派 遣 契 約 が 中 途 で 解 除 されても 派 遣 元 は 当 然 には 派 遣 労 働 者 を 解 雇 するこ とはできません 派 遣 元 は 派 遣 契 約 期 間 中 は 派 遣 先 と 連 帯 する 等 により 就 業 機 会 を 確 保 しなければなりません 就 労 先 が 見 つからず 休 業 させる 場 合 は 休 業 手 当 ( 労 基 法 第 26 条 )を 支 払 わなければなりません - 58 -
労 働 者 派 遣 法 の 改 正 について( 平 成 24 年 10 月 1 日 施 行 ) 派 遣 労 働 者 の 保 護 と 雇 用 の 安 定 を 図 るために 労 働 者 派 遣 法 が 改 正 されました が そのポイントは 以 下 のとおりです ~ 新 たに 派 遣 元 派 遣 先 に 課 される 事 項 ~ 派 遣 元 派 遣 先 日 雇 派 遣 の 原 則 禁 止 1 事 業 規 グループ 企 業 派 遣 の8 割 規 制 2 制 実 績 報 告 の 義 務 化 の 強 離 職 後 1 年 以 内 の 人 を 元 の 勤 務 離 職 後 1 年 以 内 の 元 従 業 員 を 化 先 に 派 遣 することの 禁 止 派 遣 労 働 者 として 受 け 入 れる 3 ことの 禁 止 該 当 する 場 合 に は 派 遣 元 へ 通 知 派 マージン 率 などの 情 報 提 供 4 遣 労 派 遣 料 金 額 の 明 示 5 働 者 待 遇 に 関 する 事 項 などの 説 明 6 の 無 期 雇 用 化 有 期 雇 用 派 遣 労 働 者 の 無 期 雇 用 や 8 への 転 換 推 進 措 置 待 遇 派 遣 労 働 者 が 無 期 雇 用 労 働 者 か の 9 改 否 かを 派 遣 先 への 通 知 事 項 に 追 善 加 7 派 遣 先 の 都 合 で 派 遣 契 約 を 解 除 するときに 講 ずべき 措 置 均 衡 待 遇 の 確 保 10 均 衡 待 遇 の 確 保 に 向 けた 派 遣 元 への 協 力 11 労 働 契 約 申 込 みみなし 制 度 平 成 27 年 10 月 1 日 施 行 違 法 派 遣 に 対 する 迅 速 的 確 な 対 応 - 59 -
1 日 雇 派 遣 の 原 則 禁 止 日 雇 派 遣 については 派 遣 元 派 遣 先 のそれぞれで 雇 用 管 理 責 任 が 果 たさ れておらず 労 働 災 害 の 発 生 原 因 にもなっていたことから 雇 用 期 間 が30 日 以 内 の 日 雇 派 遣 は 原 則 禁 止 となります( 派 遣 法 第 35 条 の3) ただし 次 のいずれかの 場 合 は 例 外 として 認 められます 1 禁 止 の 例 外 として 政 令 で 定 める 以 下 の 業 務 について 派 遣 する 場 合 情 報 処 理 システム デモンストレーション 機 械 設 計 添 乗 事 務 用 機 器 操 作 受 付 案 内 通 訳 翻 訳 速 記 研 究 開 発 秘 書 事 業 の 実 施 体 制 の 企 画 立 案 ファイリング 書 籍 等 の 製 作 編 集 調 査 広 告 デザイン 財 務 処 理 OAインストラクション 貿 易 セールスエンジニアの 営 業 金 融 商 品 の 営 業 注 ) 日 雇 派 遣 が 常 態 化 としてあり かつ 労 働 者 保 護 の 観 点 から 問 題 のない 業 務 2 以 下 に 該 当 する 人 を 派 遣 する 場 合 (ア)60 歳 以 上 の 人 (イ) 雇 用 保 険 の 適 用 を 受 けない 学 生 (ウ) 副 業 として 日 雇 派 遣 に 従 事 する 人 ( 生 業 収 入 が500 万 円 以 上 ) (エ) 主 たる 生 計 者 でない 人 ( 世 帯 収 入 が500 万 円 以 上 ) 2 グループ 企 業 派 遣 の8 割 規 制 実 績 報 告 の 義 務 化 派 遣 元 と 同 一 グループ 内 の 事 業 主 が 派 遣 先 の 大 半 を 占 めるような 場 合 は 派 遣 元 が 本 来 果 たすべき 労 働 力 需 給 調 整 機 能 としての 役 割 が 果 たされないこ とから 派 遣 元 がそのグループ 企 業 に 派 遣 する 割 合 は8 割 以 下 に 制 限 されま す( 派 遣 法 第 23 条 の2) また 派 遣 元 は 事 業 年 度 終 了 後 3か 月 以 内 に グループ 企 業 内 派 遣 の 派 遣 割 合 の 厚 生 労 働 大 臣 への 報 告 が 義 務 化 されます( 派 遣 法 第 23 条 第 3 項 ) - 60 -
派 遣 割 合 = 全 派 遣 労 働 者 のグループ 定 年 退 職 者 のグループ 企 業 企 業 での 総 労 働 時 間 での 総 労 働 時 間 全 派 遣 労 働 者 の 総 労 働 時 間 グループ 企 業 の 範 囲 派 遣 元 が 連 結 子 会 社 の 場 合 派 遣 元 が 連 結 子 会 社 でない 場 合 派 遣 元 の 親 会 社 派 遣 元 の 親 会 社 の 子 会 社 親 子 関 係 は 連 結 決 算 の 範 囲 で 判 断 派 遣 元 の 親 会 社 等 派 遣 先 の 親 会 社 の 子 会 社 等 親 子 関 係 は 外 形 基 準 ( 議 決 権 の 過 半 数 を 所 有 出 資 金 の 過 半 数 を 出 資 等 )により 判 断 3 離 職 後 1 年 以 内 の 人 を 元 の 勤 務 先 に 派 遣 することの 禁 止 本 来 直 接 雇 用 とすべき 労 働 者 を 派 遣 労 働 者 に 置 き 換 えることで 労 働 条 件 が 切 り 下 げられることのないよう 派 遣 元 が 離 職 後 1 年 以 内 の 人 と 労 働 契 約 を 結 び 元 の 勤 務 先 に 派 遣 すること 又 は 元 の 勤 務 先 が 該 当 者 を 受 け 入 れる ことが 禁 止 されます( 派 遣 法 第 35 条 の4 第 40 条 の6) ただし 60 歳 以 上 の 定 年 退 職 者 は 禁 止 対 象 から 除 外 され 禁 止 対 象 となる 勤 務 先 の 範 囲 は 事 業 者 単 位 となります 正 社 員 契 約 社 員 としてA 社 に 勤 務 離 職 派 遣 元 B 社 と 労 働 契 約 派 遣 社 員 とし てA 社 に 勤 務 1 年 以 内 4 マージン 率 などの 情 報 提 供 労 働 者 や 派 遣 先 となる 事 業 主 がより 適 正 な 派 遣 元 を 選 択 できるよう 派 遣 元 はインターネット 等 により 事 業 所 ごとに 以 下 の 情 報 提 供 が 義 務 化 されます ( 派 遣 法 第 23 条 第 5 項 ) - 61 -
1 派 遣 労 働 者 の 数 2 派 遣 先 の 数 3 マージン 率 ( ) 4 教 育 訓 練 に 関 する 事 項 5 労 働 者 派 遣 に 関 する 料 金 額 の 平 均 額 6 派 遣 労 働 者 の 賃 金 額 の 平 均 額 7 その 他 参 考 となると 認 められる 事 項 ( 福 利 厚 生 に 関 する 事 項 等 ) ( )マージンには 福 利 厚 生 費 や 教 育 訓 練 費 なども 含 まれるので マージ ン 率 が 低 い 程 良 いというわけでなく その 他 の 情 報 と 組 み 合 わせて 総 合 的 に 評 価 することが 重 要 です マージン 率 = 派 遣 料 金 の 平 均 額 派 遣 労 働 者 の 賃 金 の 平 均 額 派 遣 料 金 の 平 均 額 5 派 遣 料 金 額 の 明 示 雇 入 時 派 遣 開 始 時 派 遣 料 金 額 の 変 更 時 には 派 遣 労 働 者 の 労 働 者 派 遣 に 関 する 料 金 額 ( 派 遣 料 金 ) の 明 示 が 義 務 化 されます( 派 遣 法 第 34 条 の 2) 明 示 すべき 派 遣 料 金 額 次 のうちいずれかを 明 示 1 派 遣 労 働 者 本 人 の 派 遣 料 金 額 2 派 遣 労 働 者 が 所 属 する 事 業 所 における 派 遣 料 金 の 平 均 額 (1 人 当 たり) 明 示 の 方 法 書 面 FAX Eメールのいずれか 6 待 遇 に 関 する 事 項 などの 説 明 派 遣 元 は 労 働 契 約 締 結 前 に 派 遣 労 働 者 として 雇 用 しようとする 労 働 者 に 対 して 以 下 の3 点 について 説 明 をすることが 義 務 化 されます( 派 遣 法 第 31 条 の2) 1 雇 用 された 場 合 の 賃 金 の 見 込 み 額 や 待 遇 に 関 すること 2 派 遣 元 の 事 業 運 営 に 関 すること 3 労 働 者 派 遣 制 度 の 概 要 説 明 の 方 法 は 賃 金 の 見 込 み 額 についてのみ 書 面 FAX Eメールのい ずれかによるが その 他 は 任 意 の 方 法 で 行 えばよいです - 62 -
7 派 遣 先 の 都 合 で 派 遣 契 約 を 解 除 するときに 講 ずるべき 措 置 労 働 者 派 遣 契 約 の 中 途 解 除 によって 派 遣 労 働 者 の 雇 用 が 失 われることを 防 ぐため 派 遣 先 の 都 合 により 派 遣 契 約 を 解 除 する 場 合 には 次 のような 措 置 をとることが 派 遣 先 に 義 務 化 されます( 派 遣 法 第 29 条 の2) 1 派 遣 労 働 者 の 新 たな 就 業 機 会 の 確 保 2 休 業 手 当 などの 支 払 いに 要 する 費 用 の 負 担 など また 派 遣 契 約 時 にこれらの 措 置 について 明 記 しなければなりません 8 有 期 雇 用 派 遣 労 働 者 の 無 期 雇 用 への 転 換 推 進 措 置 派 遣 元 は 有 期 雇 用 の 派 遣 労 働 者 ( 雇 用 期 間 が 通 算 して1 年 以 上 )の 希 望 に 応 じ 以 下 のいずれかの 措 置 をとるように 努 めなければなりません( 派 遣 法 第 30 条 ) 1 無 期 雇 用 の 労 働 者 として 雇 用 する 機 会 の 提 供 2 紹 介 予 定 派 遣 の 対 象 とすることで 派 遣 先 での 直 接 雇 用 を 推 進 3 無 期 雇 用 の 労 働 者 への 転 換 を 推 進 するための 教 育 訓 練 などの 実 施 9 派 遣 労 働 者 が 無 期 雇 用 労 働 者 か 否 かを 派 遣 先 への 通 知 事 項 に 追 加 ( 派 遣 法 第 35 条 第 1 項 第 2 号 ) 10 均 衡 待 遇 の 確 保 派 遣 元 の 義 務 派 遣 元 は 派 遣 労 働 者 の 賃 金 を 決 定 する 際 に 次 のことに 配 慮 しなければな りません ( 派 遣 法 第 30 条 の2) 1 派 遣 先 で 同 種 の 業 務 に 従 事 する 労 働 者 の 賃 金 水 準 2 派 遣 労 働 者 の 職 務 の 内 容 職 務 の 成 果 意 欲 能 力 経 験 など また 教 育 訓 練 や 福 利 厚 生 などについても 均 衡 に 向 けた 配 慮 が 求 められま す 派 遣 先 の 義 務 派 遣 元 に 対 し 必 要 な 情 報 を 提 供 するなどの 協 力 が 求 められます( 派 遣 法 第 40 条 3 項 ) - 63 -
11 労 働 契 約 申 込 みみなし 制 度 ( 平 成 27 年 10 月 1 日 から 施 行 ) 労 働 契 約 申 込 みみなし 制 度 とは 派 遣 先 が 違 法 派 遣 と 知 りながら 派 遣 労 働 者 を 受 け 入 れている 場 合 違 法 状 態 が 発 生 した 時 点 において 派 遣 先 が 派 遣 労 働 者 に 対 して 労 働 契 約 の 申 込 み( 直 接 雇 用 の 申 込 み)をしたものとみなす 制 度 です 労 働 契 約 申 込 みみなし 制 度 の 対 象 となる 違 法 派 遣 の 例 労 働 者 派 遣 の 禁 止 業 務 ( )に 従 事 させた 場 合 無 許 可 無 届 の 派 遣 元 から 労 働 者 派 遣 を 受 け 入 れた 場 合 派 遣 可 能 期 間 を 超 えて 労 働 者 派 遣 を 受 け 入 れた 場 合 いわゆる 偽 装 請 負 の 場 合 ( 請 負 等 の 名 目 で 派 遣 契 約 を 締 結 せずに 労 働 者 派 遣 を 受 け 入 れた 場 合 ) など 禁 止 業 務 : 港 湾 運 送 業 務 建 設 業 務 警 備 業 務 医 療 関 連 業 務 - 64 -
高 年 齢 者 の 雇 用 の 安 定 は 少 子 高 齢 化 の 急 速 な 進 展 に 伴 い 今 後 労 働 力 人 口 の 減 少 が 見 込 まれる 中 で 高 い 就 業 意 欲 を 有 する 高 齢 者 が 意 欲 と 能 力 のある 限 り 働 き 続 けることができる 雇 用 の 機 会 その 他 の 多 様 な 就 業 機 会 が 確 保 され 職 業 生 活 の 充 実 が 図 られるよ う 配 慮 されなければなりません 定 年 の 引 上 げ 継 続 雇 用 制 度 の 導 入 65 歳 未 満 の 定 年 の 定 めをしている 事 業 主 は その 雇 用 する 高 年 齢 者 の65 歳 ま での 安 定 した 雇 用 を 確 保 するため 次 のいずれかの 措 置 ( 高 年 齢 者 雇 用 確 保 措 置 )を 講 じなければなりません ( 高 年 齢 者 雇 用 安 定 法 第 9 条 ) 1 定 年 の 引 上 げ 2 継 続 雇 用 制 度 の 導 入 3 定 年 の 定 めの 廃 止 この 高 年 齢 者 雇 用 確 保 措 置 を 講 じるための 年 齢 は 老 齢 厚 生 年 金 ( 定 額 部 分 ) の 支 給 開 始 年 齢 引 上 げスケジュールにあわせ 段 階 的 に 引 き 上 げられ 平 成 25 年 4 月 1 日 以 降 は65 歳 となりました 高 年 齢 者 雇 用 安 定 法 は 平 成 25 年 4 月 1 日 に 以 下 のとおり 改 正 されました 1 継 続 雇 用 制 度 の 対 象 となる 高 年 齢 者 につき 事 業 主 が 労 使 協 定 により 定 める 基 準 により 限 定 できる 仕 組 みを 廃 止 します 2 継 続 雇 用 制 度 の 対 象 となる 高 年 齢 者 が 雇 用 される 企 業 の 範 囲 をグループ 企 業 まで 拡 大 します 3 高 年 齢 者 雇 用 確 保 措 置 義 務 に 関 する 勧 告 に 従 わない 企 業 名 を 公 表 する 規 定 を 設 けます 4 事 業 主 が 講 ずべき 高 年 齢 者 雇 用 確 保 措 置 の 実 施 及 び 運 用 に 関 する 指 針 の 根 拠 を 設 けます 5 改 正 前 の 高 年 齢 者 雇 用 安 定 法 第 9 条 第 2 項 に 基 づく 継 続 雇 用 制 度 の 対 象 者 - 65 -
を 限 定 する 基 準 を 設 けている 事 業 主 は 老 齢 厚 生 年 金 ( 報 酬 比 例 部 分 )の 受 給 開 始 年 齢 に 到 達 した 以 降 の 者 を 対 象 に その 基 準 を 引 き 続 き 利 用 できる12 年 間 の 経 過 措 置 が 設 けられます ちなみに 老 齢 厚 生 年 金 ( 報 酬 比 例 部 分 )の 受 給 開 始 年 齢 は 以 下 のとお りです 平 成 25 年 度 に59 歳 60 歳 になる 者 61 歳 平 成 25 年 度 に57 歳 58 歳 になる 者 62 歳 平 成 25 年 度 に55 歳 56 歳 になる 者 63 歳 平 成 25 年 度 に53 歳 54 歳 になる 者 64 歳 平 成 25 年 度 には52 歳 以 下 の 者 65 歳 募 集 及 び 採 用 労 働 者 の 募 集 及 び 採 用 における 年 齢 制 限 は 原 則 として 禁 止 されています( 雇 対 法 第 10 条 施 行 規 則 第 1 条 の3) 例 外 的 に 年 齢 制 限 を 行 う 場 合 には 次 のいずれかの 例 外 事 由 に 該 当 すること が 必 要 です 1 定 年 年 齢 を 上 限 として 当 該 上 限 年 齢 未 満 の 労 働 者 を 期 間 の 定 めのない 労 働 契 約 の 対 象 として 募 集 採 用 する 場 合 2 労 働 基 準 法 等 法 令 の 規 定 により 年 齢 制 限 が 設 けられている 場 合 3 長 期 勤 続 によるキャリア 形 成 を 図 る 観 点 から 若 年 者 等 を 期 間 の 定 めのな い 労 働 契 約 の 対 象 として 募 集 採 用 する 場 合 4 技 能 ノウハウの 継 承 の 観 点 から 特 定 の 職 種 において 労 働 者 数 が 相 当 程 度 少 ない 特 定 の 年 齢 層 に 限 定 し かつ 期 間 の 定 めのない 労 働 契 約 の 対 象 と して 募 集 採 用 する 場 合 5 芸 術 芸 能 の 分 野 における 表 現 の 真 実 性 等 の 要 請 がある 場 合 6 60 際 以 上 の 高 年 齢 者 又 は 特 定 の 年 齢 層 の 雇 用 を 促 進 する 施 策 ( 国 の 施 策 を 活 用 しようとする 場 合 に 限 る )の 対 象 となる 者 に 限 定 して 募 集 採 用 する 場 合 - 66 -
再 就 職 援 助 事 業 主 は 事 業 主 都 合 により 離 職 する45 歳 以 上 65 歳 未 満 の 高 年 齢 者 等 が 再 就 職 を 希 望 するときは 求 人 の 開 拓 その 他 再 就 職 を 援 助 する 必 要 な 措 置 を 講 ず るように 努 めなければなりません また 該 当 する 高 年 齢 者 等 の 希 望 を 聴 き その 職 務 の 経 歴 職 業 能 力 等 キャリアの 活 用 等 に 資 する 事 項 や 再 就 職 援 助 措 置 を 記 載 した 書 面 ( 求 職 活 動 支 援 書 )を 作 成 し 交 付 しなければなりません( 高 年 齢 者 雇 用 安 定 法 第 15 条 第 17 条 ) - 67 -
外 国 人 の 雇 用 は 外 国 人 の 就 労 制 限 外 国 人 の 方 は 出 入 国 管 理 及 び 難 民 認 定 法 ( 以 下 入 管 法 という )で 定 められる 在 留 資 格 の 範 囲 内 において 我 が 国 での 活 動 が 認 められています 現 在 在 留 資 格 は27 種 類 ありますが 就 労 の 可 否 に 着 目 すると 次 の3 種 類 に 分 けられます 外 国 人 の 方 を 雇 用 する 際 には これらの 在 留 資 格 に 着 目 し 就 労 が 認 められ ているかどうかを 確 認 する 必 要 があります (1) 在 留 資 格 に 定 められた 範 囲 内 での 就 労 が 認 められるもの(18 種 類 ) 外 交 公 用 教 授 芸 術 宗 教 報 道 投 資 経 営 法 律 会 計 業 務 医 療 研 究 教 育 技 術 [コンピューター 技 師 自 動 車 設 計 技 師 等 ] 人 文 知 識 国 際 業 務 [ 通 訳 語 学 指 導 デザイナー 等 ] 企 業 内 転 勤 [ 海 外 の 本 支 店 から 期 間 を 定 めて 受 け 入 れる 社 員 で 活 動 は 技 術 人 文 知 識 国 際 業 務 に 掲 げるものに 限 る] 興 行 技 能 [ 中 華 料 理 のコック 等 ] 技 能 実 習 特 定 活 動 (ワーキングホリデー EPAに 基 づく 外 国 人 看 護 師 介 護 福 祉 士 等 ) [ ] 内 は 一 般 の 事 務 所 での 雇 用 が 多 いと 考 えられるもの (2) 原 則 として 就 労 が 認 められない 在 留 資 格 (5 種 類 ) 文 化 活 動 短 期 滞 在 留 学 研 修 家 族 滞 在 但 し 留 学 家 族 滞 在 の 在 留 資 格 を 持 つ 外 国 人 が 地 方 入 国 管 理 局 で 資 格 外 活 動 の 許 可 を 得 れば 一 定 の 時 間 アルバイト 等 が 行 えます (3) 就 労 活 動 に 制 限 がない 在 留 資 格 (4 種 類 ) 永 住 者 日 本 人 の 配 偶 者 等 永 住 者 の 配 偶 者 等 定 住 者 日 系 2 世 3 世 の 方 は 日 本 人 の 配 偶 者 等 又 は 定 住 者 として 在 留 する 場 合 に 限 り 就 労 活 動 に 制 限 はありません 短 期 滞 在 の 在 留 資 格 を 持 つ 日 系 人 の 方 が 就 労 するためには 地 方 入 国 管 理 局 において 在 留 資 格 変 更 の 許 可 を 受 ける 必 要 があります - 68 -
外 国 人 雇 用 状 況 の 届 出 制 度 事 業 主 は 外 国 人 ( 特 別 永 住 者 を 除 く)の 雇 入 れ 離 職 の 際 には その 氏 名 や 在 留 資 格 等 について ハローワークへ 届 け 出 なければなりません ( 雇 対 法 第 28 条 ) なお 留 学 生 等 が 行 うアルバイトについても 届 出 の 対 象 となりますので 資 格 外 活 動 の 許 可 を 得 ていることも 確 認 の 上 届 け 出 る 必 要 があります 外 国 人 労 働 者 の 雇 用 管 理 労 働 基 準 法 や 健 康 保 険 法 などの 労 働 関 係 法 令 及 び 社 会 保 険 関 係 法 令 は 国 籍 を 問 わず 外 国 人 にも 日 本 人 と 等 しく 適 用 されます また 労 働 条 件 面 での 国 籍 による 差 別 も 禁 止 されています しかしながら 外 国 人 を 安 い 労 働 力 として 処 遇 しているとの 実 態 が 一 部 で 指 摘 されていることなどから 国 においては 外 国 人 労 働 者 の 雇 用 管 理 の 改 善 等 については 事 業 主 の 努 力 義 務 とし その 事 項 について 指 針 として 整 理 し ています( 雇 対 法 第 8 条 第 9 条 ) ~ 外 国 人 労 働 者 の 雇 用 管 理 の 改 善 等 に 関 して 事 業 主 が 適 切 に 対 処 するための 指 針 ( 抄 )~ 外 国 人 労 働 者 の 募 集 及 び 採 用 の 適 正 化 募 集 時 の 労 働 条 件 の 明 示 公 平 な 採 用 等 適 正 な 労 働 条 件 の 確 保 均 等 待 遇 労 働 条 件 の 明 示 適 正 な 労 働 時 間 の 管 理 労 働 基 準 法 等 関 係 法 令 の 周 知 等 安 全 衛 生 の 確 保 安 全 衛 生 教 育 労 働 災 害 防 止 のための 日 本 語 教 育 労 働 災 害 防 止 に 関 す る 標 識 掲 示 等 雇 用 保 険 労 災 保 険 健 康 保 険 及 び 厚 生 年 金 保 険 の 適 用 制 度 の 周 知 及 び 必 要 な 手 続 きの 履 行 保 険 給 付 の 請 求 等 についての 援 助 等 適 切 な 人 事 管 理 教 育 訓 練 福 利 厚 生 等 - 69 -
適 切 な 人 事 管 理 生 活 指 導 教 育 訓 練 の 実 施 福 利 厚 生 施 設 帰 国 及 び 在 留 資 格 の 変 更 等 の 援 助 等 解 雇 の 予 防 及 び 再 就 職 援 助 - 70 -
解 雇 と 退 職 に つ い て 解 雇 退 職 とは 解 雇 とは 使 用 者 と 労 働 者 が 結 んだ 雇 用 関 係 を 使 用 者 が 一 方 的 に 終 了 させ ることです したがって それ 以 外 のものが 退 職 となりますが 主 なものは 以 下 のとおりです 1 労 使 間 の 合 意 による 労 働 契 約 の 解 約 2 労 働 者 の 一 方 的 な 意 思 表 示 による 解 約 3 労 働 契 約 に 期 間 の 定 めがある 場 合 の 期 間 の 満 了 ただし 期 間 の 定 めがある 労 働 契 約 が 反 復 更 新 されており 実 質 的 に 期 間 の 定 めのない 労 働 契 約 となっていると 認 められるときは 解 雇 となることがあ ります 4 休 職 期 間 の 満 了 5 定 年 6 労 働 者 の 死 亡 退 職 時 の 証 明 労 働 者 は 退 職 時 ( 解 雇 を 含 む )に 次 の 事 項 について 使 用 者 に 証 明 を 求 めることができます( 労 基 法 第 22 条 ) また 解 雇 を 予 告 された 労 働 者 は 当 該 解 雇 の 予 告 をなされた 日 から 退 職 の 日 までの 間 においても 使 用 者 に 対 して 解 雇 理 由 について 証 明 書 を 請 求 すること ができます 1 使 用 期 間 2 業 務 の 種 類 3 その 事 業 における 地 位 4 賃 金 5 自 己 都 合 退 職 勧 奨 退 職 定 年 退 職 など 労 働 者 が 身 分 を 失 った 理 由 ( 解 雇 の 場 合 はその 理 由 ) - 71 -
解 雇 制 限 労 働 者 保 護 の 立 場 から 次 のような 解 雇 を 制 限 しています 1 労 働 者 の 国 籍 信 条 社 会 的 身 分 を 理 由 とする 解 雇 ( 労 基 法 第 3 条 ) 2 労 働 者 が 業 務 上 のけがや 病 気 で 休 んでいる 期 間 及 びその 後 30 日 間 の 解 雇 ( 労 基 法 第 19 条 ) 3 産 前 産 後 の 女 性 が 労 基 法 第 65 条 の 規 定 で 休 業 している 期 間 及 びその 後 30 日 間 の 解 雇 ( 労 基 法 第 19 条 ) 妊 娠 中 や 産 後 1 年 以 内 の 解 雇 についても 事 業 主 が 妊 娠 出 産 産 前 産 後 休 業 の 取 得 等 の 理 由 による 解 雇 でないことを 証 明 し ない 限 り 無 効 となります( 均 等 法 第 9 条 第 4 項 ) 4 労 働 者 が 労 働 基 準 法 違 反 の 事 実 を 労 働 基 準 監 督 署 などに 申 告 したことを 理 由 とする 解 雇 ( 労 基 法 第 104 条 第 2 項 ) 5 労 働 者 が 労 働 組 合 の 組 合 員 であること 組 合 に 加 入 したり 組 合 を 結 成 しよ うとしたこと 組 合 の 正 当 な 行 為 をしたことなどを 理 由 とした 解 雇 ( 労 組 法 第 7 条 第 1 号 ) 6 労 働 者 が 労 働 委 員 会 に 対 し 不 当 労 働 行 為 の 救 済 を 申 し 立 てたことなどを 理 由 とする 解 雇 ( 労 組 法 第 7 条 第 4 号 ) 7 女 性 が 育 児 休 業 の 申 出 をしたこと 又 は 育 児 休 業 をしたことを 理 由 として 解 雇 等 不 利 益 な 取 扱 いをすること( 育 児 介 護 休 業 法 第 10 条 ) 8 労 働 者 が 介 護 休 業 の 申 出 をしたこと 又 は 介 護 休 業 をしたことを 理 由 とし て 解 雇 等 不 利 益 な 取 扱 いをすること( 育 児 介 護 休 業 法 第 16 条 ) 9 労 働 者 が 公 益 通 報 をしたことを 理 由 として 解 雇 等 不 利 益 な 取 扱 いをする こと( 保 護 法 第 3 条 第 5 条 ) 10 労 働 者 が 裁 判 員 として 休 暇 を 取 得 したことを 理 由 として 解 雇 等 不 利 益 な 取 扱 いをすること( 裁 判 員 法 第 100 条 ) 解 雇 の 予 告 使 用 者 が 労 働 者 を 解 雇 する 場 合 には 少 なくとも30 日 前 までに 予 告 するか 30 日 分 以 上 の 平 均 賃 金 を 支 払 わなければなりません ただし 天 災 事 変 その 他 やむを 得 ない 理 由 で 事 業 の 継 続 が 不 可 能 となった 場 合 や 労 働 者 の 責 任 によっ - 72 -
て 解 雇 する 場 合 は 除 外 されます この 場 合 には 所 轄 労 働 基 準 監 督 署 長 の 認 定 が 必 要 です( 労 基 法 第 20 条 ) なお 次 の 労 働 者 には 解 雇 の 予 告 を 行 う 必 要 はありません( 労 基 法 第 21 条 ) 1 日 々 雇 い 入 れられる 者 で 雇 用 されてから1か 月 以 内 の 者 (1か 月 を 超 えて 引 き 続 き 使 用 される 場 合 は 除 く ) 2 2か 月 以 内 の 期 間 を 定 めて 使 用 される 者 (2か 月 を 超 えて 引 き 続 き 使 用 さ れる 場 合 は 除 く ) 3 季 節 的 業 務 に4か 月 以 内 の 期 間 を 定 めて 使 用 される 者 (4か 月 を 超 えて 引 き 続 き 使 用 される 場 合 は 除 く ) 4 試 の 使 用 期 間 中 の 者 で 雇 用 されて14 日 以 内 の 者 解 雇 の 理 由 解 雇 に 関 する 紛 争 が 増 大 しているなかで その 防 止 解 決 を 図 るには 解 雇 に 関 する 基 本 的 なルールをあらかじめ 明 確 にすることが 必 要 です 労 働 契 約 法 第 16 条 において 解 雇 は 客 観 的 に 合 理 的 な 理 由 を 欠 き 社 会 通 念 上 相 当 であ ると 認 められない 場 合 は その 権 利 を 濫 用 したものとして 無 効 とする と しています また 使 用 者 が 不 況 や 経 営 不 振 などの 理 由 により 解 雇 せざるを 得 ない 場 合 に 人 員 削 減 のために 行 う 解 雇 を 整 理 解 雇 といいます これは 使 用 者 側 の 事 情 による 解 雇 ですから 次 の 事 項 に 照 らして 整 理 解 雇 が 有 効 か 否 か 厳 しく 判 断 さ れます 1 人 員 削 減 の 必 要 性 人 員 削 減 措 置 の 実 施 が 不 況 経 営 不 振 などによる 企 業 経 営 上 の 十 分 な 必 要 性 に 基 づいていること 2 解 雇 回 避 の 努 力 配 置 転 換 希 望 退 職 者 の 募 集 など 他 の 手 段 によって 解 雇 回 避 のために 努 力 したこと 3 人 選 の 合 理 性 整 理 解 雇 の 対 象 者 を 決 める 基 準 が 客 観 的 合 理 的 で その 運 用 も 公 正 であ ること - 73 -
4 適 正 な 手 続 労 働 組 合 又 は 労 働 者 に 対 して 解 雇 の 必 要 性 とその 時 期 規 模 方 法 につ いて 納 得 を 得 るために 説 明 を 行 うこと ( 厚 生 労 働 省 知 って 役 立 つ 労 働 法 より 引 用 ) - 74 -
労 働 者 の 安 全 と 健 康 を 守 るには 安 全 衛 生 管 理 体 制 事 業 主 は 次 の 者 を 選 任 するとともに 従 業 員 50 人 以 上 の 労 働 者 を 使 用 する 事 業 所 では 労 使 が 協 力 して 安 全 衛 生 対 策 を 推 進 するため 安 全 委 員 会 衛 生 委 員 会 又 は 両 委 員 会 を 統 合 した 安 全 衛 生 委 員 会 を 設 置 しなければなりません ( 安 衛 法 第 17 条 ~ 第 19 条 ) 名 称 根 拠 選 任 しなければならない 事 業 所 主 な 業 務 (ア) 林 鉱 建 設 運 送 業 及 び 清 掃 業 を 営 む 従 安 全 管 理 者 及 び 衛 生 管 理 者 業 員 100 人 以 上 の 事 業 場 (イ) 製 造 通 信 電 気 等 を 指 揮 し 安 全 教 育 や 健 総 括 安 全 安 衛 法 ガス 水 道 熱 供 給 自 動 車 整 備 業 及 び 機 械 修 理 康 診 断 等 を 実 施 し 指 導 す 衛 生 管 理 者 第 10 条 業 等 を 営 む 従 業 員 300 人 以 上 の 事 業 場 (ウ)その る 他 の 業 種 を 営 む 従 業 員 1,000 人 以 上 の 事 業 所 安 全 管 理 者 第 11 条 上 記 (ア) (イ)の 業 種 であって 従 業 員 50 人 以 上 の 安 全 に 係 る 技 術 的 な 管 理 を 行 事 業 所 う 衛 生 管 理 者 第 12 条 従 業 員 50 人 以 上 のすべての 事 業 所 衛 生 に 係 る 技 術 的 な 管 理 を 行 う 産 業 医 第 13 条 従 業 員 50 人 以 上 のすべての 事 業 所 健 康 診 断 の 実 施 や 衛 生 教 育 など 医 学 的 な 指 導 を 行 う 作 業 主 任 者 統 括 安 全 衛 生 責 任 者 第 14 条 高 圧 室 内 作 業 有 機 溶 剤 作 業 等 の 危 険 有 害 作 業 危 険 有 害 作 業 に 従 事 する 従 を 行 う 事 業 所 業 員 を 指 揮 監 督 する 建 設 業 及 び 造 船 業 の 元 方 事 業 者 で 常 時 50 人 以 複 数 の 事 業 者 が1つの 場 所 上 (ずい 道 等 の 建 設 の 仕 事 橋 梁 の 建 設 の 仕 事 で 作 業 を 行 う 場 合 の 安 全 衛 第 15 条 又 は 圧 気 工 法 による 作 業 を 行 う 仕 事 にあって 生 について 指 揮 監 督 する は 常 時 30 人 以 上 )の 労 働 者 が 従 事 する 事 業 場 安 全 衛 生 統 括 安 全 衛 生 責 任 者 の 選 任 義 務 のある 事 業 者 統 括 安 全 衛 生 責 任 者 との 連 絡 第 16 条 責 任 者 以 外 の 当 該 作 業 所 で 作 業 する 請 負 人 及 び 関 係 者 への 連 絡 を 行 う 危 害 防 止 措 置 事 業 主 は 機 械 危 険 物 電 気 のエネルギーなどによる 危 険 を 防 止 するた - 75 -
めの 措 置 を 始 め 労 働 者 の 危 険 や 健 康 障 害 を 防 止 するために 必 要 な 措 置 をと らなければなりません( 安 衛 法 第 20 条 ~24 条 ) なお これらの 具 体 的 な 防 止 措 置 は 労 働 安 全 衛 生 規 則 に 安 全 基 準 や 衛 生 基 準 として 定 められています 労 働 者 の 就 業 に 当 たっての 措 置 事 業 主 は 労 働 者 を 雇 入 れたときや 作 業 内 容 を 変 更 したときなどには 安 全 衛 生 教 育 を 行 わなければなりません( 安 衛 法 第 59 条 ) また 事 業 主 は クレーンの 運 転 等 の 一 定 の 業 務 については 免 許 を 有 する 者 一 定 の 技 能 講 習 を 終 了 した 者 等 でなければ 就 業 させてはなりません また 中 高 年 齢 者 など 特 に 労 働 災 害 を 受 けやすい 者 の 配 置 については 特 別 な 配 慮 を しなければなりません( 安 衛 法 第 61 条 第 62 条 ) 健 康 管 理 事 業 主 は 労 働 者 に 対 し 次 のような 医 師 による 健 康 診 断 を 行 わなければな りません( 安 衛 法 第 66 条 ) また 有 害 業 務 を 伴 う 作 業 所 では 作 業 環 境 測 定 を 行 わなければなりません( 安 衛 法 第 65 条 ) 1 一 般 健 康 診 断 ア 雇 入 れ 時 の 健 康 診 断 ( 労 働 安 全 衛 生 規 則 第 43 条 ) イ 定 期 健 康 診 断 ( 労 働 安 全 衛 生 規 則 第 44 条 ) ウ 特 定 業 務 従 事 者 の 健 康 診 断 ( 労 働 安 全 衛 生 規 則 第 45 条 ) エ 海 外 派 遣 労 働 者 の 健 康 診 断 ( 労 働 安 全 衛 生 規 則 第 45 条 の2) 2 業 務 別 特 殊 健 康 診 断 ア 各 特 別 規 則 によって 定 められている 健 康 診 断 イ 行 政 通 達 で 示 されている 業 務 の 健 康 診 断 また 安 衛 法 では 過 重 労 働 による 健 康 障 害 を 防 止 するため 長 時 間 労 働 者 に 対 する 面 接 指 導 を 義 務 付 けています( 法 律 上 の 規 定 では 週 40 時 間 を 超 える 労 働 が1 月 当 たり100 時 間 を 超 える 場 合 は 義 務 化 1 月 当 たり80 時 間 を 超 える 場 合 は 努 力 義 務 ) なお 平 成 20 年 4 月 から これまで 猶 予 されていた 常 時 50 人 未 満 の 労 働 者 を 使 用 する 事 業 場 についても 適 用 されています( 安 衛 法 第 66 条 の8 66 条 の9) - 76 -
労 働 者 と 事 業 主 の 間 における 労 使 紛 争 を 解 決 するためには 近 年 労 働 者 個 人 と 使 用 者 との 間 の 労 働 問 題 を 巡 るトラブル いわゆる 個 別 労 働 関 係 紛 争 が 増 加 傾 向 にあります こうした 労 使 間 のトラブルは 当 事 者 間 の 話 合 いによる 自 主 的 な 解 決 が 原 則 ではありますが 自 主 解 決 が 困 難 な 場 合 には 中 立 公 正 な 機 関 による 迅 速 か つ 適 正 な 解 決 を 図 るための 援 助 が 求 められます このため 平 成 13 年 10 月 に 個 別 労 働 関 係 紛 争 の 解 決 の 促 進 に 関 する 法 律 が 施 行 され 国 や 都 道 府 県 における 個 別 労 働 関 係 紛 争 の 解 決 促 進 に 向 けた 体 制 の 整 備 がされています 愛 知 県 労 働 委 員 会 が 行 う 個 別 労 働 関 係 紛 争 の 解 決 援 助 制 度 愛 知 県 労 働 委 員 会 では 個 々の 労 働 者 と 事 業 主 の 間 の 雇 用 条 件 等 に 関 するト ラブル いわゆる 個 別 労 働 関 係 紛 争 を 話 合 いにより 解 決 することをお 手 伝 いす るため 個 人 を 対 象 とした あっせん を 行 っています 1 あっせんは 労 働 者 個 人 でも 使 用 者 でも 申 出 ができます ( 無 料 ) 2 あっせんは 当 事 者 双 方 の 言 い 分 をお 聞 きして 紛 争 解 決 に 結 びつく 合 意 点 を 探 り 話 合 いによって 解 決 することをお 手 伝 いする 制 度 です 3 あっせんは 話 合 いによる 紛 争 解 決 をお 手 伝 いする 制 度 ですから 当 事 者 双 方 が 話 合 いによる 解 決 を 望 んでいる 場 合 に 行 います 4 対 象 事 案 は 労 働 条 件 その 他 労 働 関 係 に 関 する 事 項 について 個 々の 労 働 者 と 事 業 主 との 間 の 紛 争 です なお 次 のような 場 合 は この 制 度 を 利 用 できません 紛 争 の 内 容 があっせんに 適 さないとき 裁 判 所 で 係 争 中 のとき 又 は 判 決 が 確 定 したとき 同 一 の 事 案 について 労 働 局 など 他 の 機 関 による 手 続 きが 進 行 中 のとき 相 手 方 があっせんに 応 じないとき 労 働 者 と 使 用 者 の 間 で 話 合 いが 行 われておらず 労 働 紛 争 に 至 っていな - 77 -
いとき 愛 知 労 働 局 が 行 う 個 別 労 働 関 係 紛 争 の 解 決 援 助 制 度 愛 知 労 働 局 では 上 記 の 個 別 労 働 関 係 紛 争 の 解 決 の 促 進 に 関 する 法 律 に 基 づき 愛 知 労 働 局 に 設 置 された 紛 争 調 整 委 員 会 が 職 場 における 個 々の 労 働 者 と 事 業 主 の 間 の 紛 争 ( 個 別 労 働 関 係 紛 争 )の 円 満 な 解 決 を 図 るためのあっせ んを 行 っています 1 あっせんは 無 料 です 2 当 事 者 間 であっせん 案 に 合 意 した 場 合 受 諾 されたあっせん 案 は 民 事 上 の 和 解 契 約 の 効 力 をもつこととなります 労 働 審 判 制 度 とは 労 働 契 約 の 存 否 その 他 の 労 働 関 係 に 関 する 事 項 について 個 々の 労 働 者 と 事 業 主 間 に 生 じた 紛 争 を 解 決 する 労 働 審 判 制 度 が 平 成 18 年 4 月 1 日 から 実 施 されて います 1 労 働 審 判 手 続 は 地 方 裁 判 所 で 行 われ 裁 判 官 ( 労 働 審 判 官 )のほか 労 働 関 係 に 関 する 専 門 的 な 知 識 を 有 する 労 働 審 判 員 2 名 が 加 わって 組 織 される 労 働 審 判 委 員 会 で 行 われます 2 当 事 者 から 労 働 審 判 手 続 の 申 立 てがあった 場 合 には 相 手 方 の 意 向 にかか わらず 手 続 きを 進 行 させ 原 則 として 調 停 により 解 決 又 は 労 働 審 判 が 行 われ ます 3 審 理 の 回 数 は 特 別 な 事 情 がある 場 合 を 除 いて3 回 以 内 の 期 日 で 審 理 を 終 結 します なお 調 停 若 しくは 労 働 審 判 は 裁 判 上 の 和 解 と 同 一 の 効 力 を 持 ちます - 78 -
雇 用 保 険 に つ い て 雇 用 保 険 と は 雇 用 保 険 とは 労 働 者 が 失 業 した 場 合 及 び 労 働 者 について 雇 用 の 継 続 が 困 難 となった 場 合 に 必 要 な 給 付 を 行 うほか 労 働 者 が 自 ら 職 業 に 関 する 教 育 訓 練 を 受 けた 場 合 に 必 要 な 給 付 を 行 うことにより 労 働 者 の 生 活 及 び 雇 用 の 安 定 等 を 図 ることを 目 的 としています 原 則 として 1 人 でも 労 働 者 を 雇 用 しているすべての 事 業 所 は 加 入 しなけれ ばなりません 適 用 事 業 所 に 雇 用 されている 労 働 者 は 原 則 として 全 員 適 用 の 対 象 となります( 雇 用 保 険 法 第 5 条 ) 詳 しいことは 各 事 業 所 を 管 轄 する 公 共 職 業 安 定 所 (ハローワーク)(104 頁 参 照 )にお 尋 ねください (1) 被 保 険 者 の 種 類 1 一 般 被 保 険 者 2から4 以 外 の 者 で 適 用 事 業 所 に 雇 用 されている 者 2 高 年 齢 継 続 被 保 険 者 同 一 事 業 主 の 適 用 事 業 に 被 保 険 者 として65 歳 に 達 した 日 の 前 日 から 引 き 続 き 雇 用 され その 後 も 雇 用 されている 者 3 短 期 雇 用 特 例 被 保 険 者 季 節 的 に 雇 用 される 者 又 は 短 期 の 雇 用 に 就 くことを 常 態 とする 者 季 節 的 に 雇 用 される 者 とは 季 節 的 業 務 に 期 間 を 定 めて 雇 用 される 者 又 は 季 節 的 に 入 離 職 する 者 をいいます 短 期 の 雇 用 に 就 くことを 常 態 とする 者 とは 過 去 一 定 期 間 に2 回 以 上 1 年 未 満 の 雇 用 に 就 くことを 繰 り 返 してきた 者 をいいます 短 期 雇 用 特 例 被 保 険 者 が 同 一 事 業 主 に 引 き 続 き1 年 以 上 雇 用 されたとき は 1の 一 般 被 保 険 者 又 は2の 高 年 齢 継 続 被 保 険 者 となります 4 日 雇 労 働 被 保 険 者 日 々 雇 用 される 者 又 は30 日 以 内 の 期 間 を 定 めて 雇 用 される 者 - 79 -
(2) 被 保 険 者 となる 要 件 (1)の1 及 び2の 者 のうち 次 の2つの 条 件 を 満 たす 場 合 は 被 保 険 者 とな ります 1 週 間 の 所 定 労 働 時 間 が20 時 間 以 上 であること 31 日 以 上 引 き 続 き 雇 用 されることが 見 込 まれること なお この 場 合 労 働 時 間 賃 金 その 他 の 労 働 条 件 が 就 業 規 則 雇 用 契 約 書 労 働 条 件 通 知 書 等 の 文 書 で 定 められていることが 必 要 です (3) 保 険 料 の 負 担 事 業 主 が 労 働 者 ( 被 保 険 者 )に 支 払 った 賃 金 の 総 額 に 雇 用 保 険 率 を 乗 じた 額 で その 負 担 割 合 は 厚 生 労 働 省 ホームページでご 確 認 ください http://www.mhlw.go.jp/bunya/koyou/dl/hokenryoritsu_h25.pdf なお 保 険 料 が 免 除 される 場 合 があります (4) 失 業 等 給 付 1 求 職 者 給 付 ( 一 般 被 保 険 者 ) ア 基 本 手 当 雇 用 保 険 の 一 般 被 保 険 者 が 離 職 して 次 の(ア) 及 び(イ)のいずれにもあ てはまるときは 基 本 手 当 が 支 給 されます (ア) ハローワークに 来 所 し 求 職 の 申 込 みを 行 い 就 職 しようとする 積 極 的 な 意 思 があり いつでも 就 職 できる 能 力 があるにもかかわらず 本 人 やハローワークの 努 力 によっても 職 業 に 就 くことができない 失 業 の 状 態 にあること したがって 次 のような 状 態 にあるときは 失 業 給 付 を 受 けること ができません 病 気 やけがのため すぐには 就 職 できないとき 妊 娠 出 産 育 児 のため すぐには 就 職 できないとき 定 年 などで 退 職 して しばらく 休 養 しようと 思 っているとき 結 婚 などにより 家 事 に 専 念 し すぐに 就 職 することができないとき (イ) 原 則 として 離 職 の 日 以 前 2 年 間 ( 疾 病 負 傷 等 の 期 間 がある 場 合 - 80 -
には その 期 間 を 加 えて 最 大 4 年 間 )に 賃 金 支 払 基 礎 日 数 11 日 以 上 の 月 が12か 月 以 上 あること ただし 倒 産 解 雇 等 又 は 期 間 の 定 めのある 労 働 契 約 が 更 新 されなか ったことその 他 やむを 得 ない 理 由 により 離 職 した 場 合 は 離 職 の 日 以 前 1 年 間 に 賃 金 支 払 基 礎 日 数 11 日 以 上 の 月 が6か 月 以 上 でも 可 基 本 手 当 日 額 は 離 職 前 6か 月 間 における 平 均 賃 金 日 額 の 約 50~80% (60 歳 から64 歳 については45~80%)です 所 定 給 付 日 数 は 離 職 の 日 の 年 齢 被 保 険 者 の 区 分 及 び 被 保 険 者 であ った 期 間 等 に 応 じて 次 表 のとおりです ア 一 般 の 離 職 者 (イ 以 外 の 理 由 の 離 職 者 定 年 退 職 者 自 己 の 意 思 で 離 職 した 者 ) 算 定 基 礎 期 間 1 年 以 上 10 年 未 満 10 年 以 上 20 年 未 満 20 年 以 上 90 日 120 日 150 日 イ 倒 産 解 雇 等 により 再 就 職 の 準 備 をする 時 間 的 余 裕 がなく 離 職 を 余 儀 なくされた 者 ( 特 定 受 給 資 格 者 ) 及 び 期 間 の 定 めのある 労 働 契 約 が 更 新 さ れなかったことその 他 やむを 得 ない 理 由 により 離 職 した 者 ( 特 定 理 由 離 職 者 ) 算 定 基 礎 期 間 1 年 以 上 5 年 以 上 10 年 以 上 1 年 未 満 5 年 未 満 10 年 未 満 20 年 未 満 区 分 20 年 以 上 30 歳 未 満 90 日 120 日 180 日 30 歳 以 上 35 歳 未 満 210 日 240 日 90 日 180 日 35 歳 以 上 45 歳 未 満 90 日 240 日 270 日 45 歳 以 上 60 歳 未 満 180 日 240 日 270 日 330 日 60 歳 以 上 65 歳 未 満 150 日 180 日 210 日 240 日 (イ)の 特 定 受 給 資 格 者 及 び 特 定 理 由 離 職 者 として 手 厚 い 給 付 日 数 が 給 付 され ることとなる 方 とは 具 体 的 には 下 記 のホームページをご 覧 下 さい 特 定 受 給 資 格 者 及 び 特 定 理 由 離 職 者 の 範 囲 と 判 断 基 準 http://www.mhlw.go.jp/bunya/koyou/koyouhoken05/pdf/03.pdf - 81 -
また 倒 産 や 解 雇 などの 理 由 により 離 職 された 方 や 期 間 の 定 めのある 労 働 契 約 が 更 新 されなかったことにより 離 職 された 方 で 特 に 再 就 職 が 困 難 だと 公 共 職 業 安 定 所 長 が 認 めた 場 合 は 給 付 日 数 が 延 長 されます イ 傷 病 手 当 離 職 後 公 共 職 業 安 定 所 に 来 所 し 求 職 の 申 込 みをした 後 疾 病 又 は 負 傷 のため15 日 以 上 継 続 して 職 業 に 就 くことができない 場 合 基 本 手 当 に 代 えて 傷 病 手 当 が 支 給 されます( 雇 用 保 険 法 第 37 条 ) ウ その 他 公 共 職 業 安 定 所 長 の 指 示 により 公 共 職 業 訓 練 等 を 受 講 している 間 は 基 本 手 当 のほかに 技 能 習 得 手 当 及 び 寄 宿 手 当 が 受 給 できる 場 合 があります ( 雇 用 保 険 法 第 36 条 ) 2 求 職 者 給 付 ( 高 年 齢 継 続 被 保 険 者 ) 65 歳 に 達 した 日 の 前 日 から 引 き 続 いて65 歳 に 達 した 日 以 後 も 同 一 事 業 主 に 雇 用 されている 高 年 齢 継 続 被 保 険 者 が 失 業 した 場 合 で 以 下 の 場 合 に 基 本 手 当 に 代 えて 高 年 齢 求 職 者 給 付 金 が 一 時 金 として 支 給 されます( 雇 用 保 険 法 第 37 条 の2) 離 職 により 資 格 の 確 認 を 受 けたこと 労 働 の 意 思 及 び 能 力 があるにもかかわらず 職 業 に 就 くことができない 状 態 にあること 算 定 対 象 期 間 ( 原 則 は 離 職 前 1 年 間 )に 被 保 険 者 期 間 が 通 算 して6か 月 以 上 あること 給 付 される 額 は 被 保 険 者 であった 期 間 に 応 じて 支 給 されます( 雇 用 保 険 法 第 37 条 の4) 高 年 齢 求 職 者 給 付 金 の 支 給 額 算 定 基 礎 期 間 基 本 手 当 の 日 額 に 乗 じる 日 数 1 年 未 満 30 日 1 年 以 上 50 日 (5) 就 職 促 進 給 付 失 業 者 が 再 就 職 するのを 援 助 促 進 することを 目 的 とした 就 業 促 進 手 当 移 転 費 広 域 求 職 活 動 費 があり 就 業 促 進 手 当 には 就 業 手 当 再 - 82 -
就 職 手 当 常 用 就 職 支 度 手 当 があります( 雇 用 保 険 法 第 56 条 の3 第 58 条 第 59 条 ) (6) 教 育 訓 練 給 付 働 く 方 の 主 体 的 な 能 力 開 発 の 取 組 を 支 援 し 雇 用 の 安 定 と 再 就 職 の 促 進 を 図 ることを 目 的 とするもので 受 講 開 始 日 現 在 で 雇 用 保 険 の 被 保 険 者 であった 期 間 ( 支 給 要 件 期 間 )が3 年 以 上 ある 方 又 は 被 保 険 者 であった 方 ( 離 職 者 で 被 保 険 者 の 期 間 が 受 講 開 始 日 以 前 に3 年 以 上 ある 方 )で かつ 離 職 日 の 翌 月 から 受 講 開 始 までが1 年 以 内 である 方 が 厚 生 労 働 大 臣 の 指 定 する 教 育 訓 練 を 受 講 し 修 了 した 場 合 教 育 訓 練 施 設 に 支 払 った 教 育 訓 練 経 費 の20%に 相 当 する 額 ( 上 限 10 万 円 )が 支 給 されます 給 付 金 の 初 回 申 請 に 限 り 被 保 険 者 期 間 は1 年 以 上 で 受 給 可 能 (7) 雇 用 継 続 給 付 1 高 年 齢 雇 用 継 続 給 付 被 保 険 者 が60 歳 から65 歳 までの 間 において 原 則 60 歳 到 達 時 より 賃 金 が 低 下 したときに 一 定 の 要 件 を 満 たす 被 保 険 者 に 対 して 支 給 されます 高 年 齢 雇 用 継 続 基 本 給 付 金 ( 雇 用 保 険 法 第 61 条 ) 被 保 険 者 であった 期 間 が5 年 以 上 あり 60 歳 時 点 に 比 して 賃 金 が75% 未 満 に 低 下 した 状 態 で 雇 用 を 継 続 する 高 年 齢 者 に 対 し 60 歳 以 後 の 賃 金 の15 % 若 しくは15%から 一 定 の 割 合 で 逓 減 した 額 が65 歳 に 達 するまでの 期 間 支 給 されます 高 年 齢 再 就 職 給 付 金 ( 雇 用 保 険 法 第 61 条 の2) 受 給 資 格 に 係 る 離 職 の 日 における 算 定 基 礎 期 間 が5 年 以 上 あり 基 本 手 当 を 受 給 した 後 60 歳 以 後 に 再 就 職 して 再 就 職 後 の 各 月 に 支 払 われる 賃 金 が 基 本 手 当 の 算 定 基 礎 となった 賃 金 日 額 に30を 乗 じて 得 た 額 の75% 未 満 となった 者 で 一 定 の 要 件 を 満 たす 場 合 に 支 給 されます 2 育 児 休 業 給 付 1 歳 又 は1 歳 2か 月 ( 支 給 対 象 期 間 の 延 長 に 該 当 する 場 合 は1 歳 6か 月 ) 未 満 の 子 を 養 育 するための 育 児 休 業 をしたときに 一 定 の 要 件 を 満 たす 被 保 険 者 に 対 して 支 給 されます - 83 -
育 児 休 業 基 本 給 付 金 ( 雇 用 保 険 法 第 61 条 の4) 一 般 被 保 険 者 が1 歳 未 満 の 子 を 養 育 するために 育 児 休 業 を 取 得 した 場 合 に 休 業 開 始 前 の2 年 間 に 賃 金 支 払 基 礎 日 数 が11 日 以 上 ある 月 ( 過 去 に 基 本 手 当 の 受 給 資 格 決 定 を 受 けたことがある 場 合 は その 後 のものに 限 る ) が 通 算 して12か 月 以 上 ある 場 合 に 休 業 開 始 時 賃 金 の 原 則 40%( 当 分 の 間 は50%) 相 当 額 が 支 給 されます なお 1 歳 に 達 した 日 後 の 期 間 についても 保 育 所 における 保 育 が 行 わ れない 等 の 理 由 により 1 歳 6か 月 に 満 たない 子 を 養 育 するために 休 業 を したときにおいても 支 給 されます 3 介 護 休 業 給 付 対 象 家 族 を 介 護 するために 休 業 したときに 一 定 の 要 件 を 満 たす 被 保 険 者 に 対 して 支 給 されます 介 護 休 業 給 付 金 ( 雇 用 保 険 法 第 61 条 の6) 一 般 被 保 険 者 が 対 象 家 族 ( 配 偶 者 父 母 子 配 偶 者 の 父 母 等 )を 介 護 するための 休 業 を 取 得 した 場 合 に 休 業 開 始 前 の2 年 間 に 賃 金 支 払 基 礎 日 数 が11 日 以 上 ある 月 ( 過 去 に 基 本 手 当 の 受 給 資 格 決 定 を 受 けたことがある 場 合 は その 後 のものに 限 る )が 通 算 して12か 月 以 上 ある 場 合 に 休 業 開 始 時 賃 金 の40% 相 当 額 が 支 給 されます なお 被 保 険 者 が 対 象 家 族 一 人 につき その 対 象 家 族 を 介 護 するための 休 業 ごとに 休 業 を 開 始 した 日 から 休 業 を 終 了 した 日 までの 日 数 を 合 算 して 得 た 日 数 が93 日 に 達 するまでを 限 度 として 要 介 護 状 態 ごとに1 回 の 休 業 をしたときに 支 給 されます 求 職 者 支 援 制 度 について 平 成 23 年 5 月 20 日 に 職 業 訓 練 の 実 施 等 による 特 定 求 職 者 の 就 職 の 支 援 に 関 する 法 律 が 公 布 され 平 成 23 年 10 月 1 日 から 求 職 者 支 援 制 度 が 実 施 され ています 求 職 者 支 援 制 度 とは 雇 用 保 険 を 受 給 できない 求 職 者 の 方 が 職 業 訓 練 によるスキルアップを 通 じて 早 期 就 職 を 目 指 すための 制 度 です - 84 -
求 職 者 支 援 訓 練 又 は 公 共 職 業 訓 練 を 原 則 無 料 で 受 講 できます (テキ スト 代 などは 自 己 負 担 となります ) 訓 練 期 間 中 及 び 訓 練 終 了 後 もハローワークが 積 極 的 な 就 職 支 援 を 行 います 収 入 資 産 などの 一 定 要 件 を 満 たす 方 に 訓 練 期 間 中 職 業 訓 練 受 講 給 付 金 を 支 給 します 職 業 訓 練 受 講 給 付 金 について 特 定 求 職 者 の 方 が ハローワークの 支 援 指 示 を 受 けて 求 職 者 支 援 訓 練 や 公 共 職 業 訓 練 を 受 講 し 一 定 の 支 給 要 件 を 満 たす 場 合 職 業 訓 練 受 講 給 付 金 ( 職 業 訓 練 受 講 手 当 と 通 所 手 当 )を 支 給 します 支 給 要 件 ( 以 下 のすべてを 満 たす 方 が 対 象 ) 1 本 人 収 入 が 月 8 万 円 以 下 ( 1) 2 世 帯 全 体 の 収 入 が 月 25 万 円 ( 年 300 万 円 ) 以 下 ( 1 2) 3 世 帯 全 体 の 金 融 資 産 が300 万 円 以 下 ( 2) 4 現 在 住 んでいるところ 以 外 に 土 地 建 物 を 所 有 していない 5 すべの 訓 練 実 施 日 に 出 席 している(やむを 得 ない 理 由 がある 場 合 でも 支 給 申 請 の 対 象 となる 訓 練 期 間 の8 割 以 上 出 席 している)( 3) 6 同 世 帯 の 中 に 同 時 にこの 給 付 金 を 受 給 して 訓 練 を 受 けている 人 がいない ( 2) 7 過 去 3 年 以 内 に 偽 りその 他 不 正 行 為 により 特 定 の 給 付 金 の 支 給 を 受 けたことがない ( 1) 収 入 とは 賃 金 等 の 稼 得 収 入 の 他 年 金 その 他 全 般 の 収 入 を 指 します( 一 部 算 定 対 象 外 の 収 入 もありますので 詳 細 はハローワーク にお 尋 ねください) ( 2) 世 帯 とは 本 人 のほか 同 居 又 は 生 計 を 一 つにする 別 居 の 配 偶 者 子 父 母 が 該 当 します ( 3) 出 席 とは 訓 練 実 施 日 においてすべてのカリキュラムに 出 席 し ている 日 を 指 します また 遅 刻 欠 課 早 退 は 欠 席 扱 いとなります * 訓 練 期 間 中 から 訓 練 終 了 後 定 期 的 にハローワークに 来 所 し 職 業 相 談 を 受 けることが 必 要 です * 既 にこの 給 付 金 を 受 給 したことがある 場 合 は 前 回 の 受 給 から6 年 以 上 経 過 していることが 必 要 です( 連 続 受 講 の 場 合 を 除 く ) - 85 -
支 給 額 職 業 訓 練 受 講 手 当 月 額 10 万 円 通 所 手 当 職 業 訓 練 実 施 施 設 までの 通 所 経 路 に 応 じた 所 定 の 額 ( 上 限 額 あり) * 支 給 申 請 の 対 象 となる 訓 練 期 間 ( 給 付 金 支 給 単 位 期 間 における 日 数 ) が28 日 未 満 の 場 合 は どちらの 手 当 も 支 給 額 を 別 途 算 定 します * 通 所 手 当 は 最 も 経 済 的 かつ 合 理 的 と 認 められる 通 常 の 通 所 経 路 方 法 による 運 賃 等 の 額 になります ご 注 意 ください 求 職 者 支 援 制 度 は 熱 心 に 職 業 訓 練 を 受 け より 安 定 した 就 職 を 目 指 して 求 職 活 動 を 行 う 方 のための 制 度 です このため 一 度 でも 訓 練 を 欠 席 ( 遅 刻 欠 課 早 退 を 含 む)したり(やむを 得 ない 理 由 を 除 く )ハ ローワークの 就 職 支 援 ( 訓 練 終 了 後 の 就 職 支 援 を 含 む )を 拒 否 すると 給 付 金 が 不 支 給 となるばかりでなく これを 繰 り 返 すと 訓 練 期 間 の 初 日 に 遡 って 給 付 金 の 返 還 命 令 などの 対 象 となります やむを 得 ない 理 由 による 欠 席 であっても 上 記 支 給 要 件 の5を 満 たさ ない(8 割 以 上 出 席 がない) 場 合 は 職 業 訓 練 受 講 給 付 金 は 支 給 されま せん - 86 -