社 会 保 険 の 加 入 に 関 する 下 請 指 導 ガイドライン(1/2) 第 1 趣 旨 本 ガイドラインは 建 設 業 における 社 会 保 険 の 加 入 について 元 請 企 業 及 び 下 請 企 業 がそれぞれ 負 うべき 役 割 と 責 任 を 明 確 にするものであり 建 設 企 業 の 取 組 の 指 針 となるべきもの 第 2 元 請 企 業 の 役 割 と 責 任 (1) 総 論 社 会 保 険 については 関 係 者 を 挙 げて 未 加 入 問 題 への 対 策 を 進 め 技 能 労 働 者 の 雇 用 環 境 の 改 善 や 不 良 不 適 格 業 者 の 排 除 に 取 り 組 むことが 求 められており 元 請 企 業 においても 下 請 企 業 に 対 する 指 導 等 の 取 組 を 講 じる 必 要 指 導 対 象 は 元 請 企 業 と 直 接 の 契 約 関 係 にある 者 に 限 られず 元 請 企 業 が 請 け 負 った 建 設 工 事 に 従 事 するすべての 下 請 企 業 だが 元 請 企 業 がすべて 直 接 指 導 せず 直 接 の 契 約 関 係 にある 下 請 企 業 に 指 示 し 又 は 協 力 させ 元 請 企 業 はこれを 統 括 するという 方 法 も 可 能 (2) 協 力 会 社 組 織 を 通 じた 指 導 等 (4) 再 下 請 負 通 知 書 を 活 用 した 確 認 指 導 等 様 々な 機 会 をとらえて 協 力 会 社 の 社 会 保 険 に 対 する 意 識 を 高 めることが 重 要 であり 具 体 的 には 次 の 取 組 を 実 施 (ア) 協 力 会 社 の 社 会 保 険 加 入 状 況 の 定 期 的 な 把 握 (イ) 協 力 会 社 組 織 を 通 じた 社 会 保 険 の 周 知 啓 発 や 加 入 勧 奨 (ウ) 未 加 入 が 発 覚 した 協 力 会 社 への 早 期 加 入 指 導 (3) 下 請 企 業 選 定 時 の 確 認 指 導 等 下 請 契 約 に 先 立 って 選 定 の 候 補 となる 建 設 企 業 について 社 会 保 険 の 加 入 状 況 を 確 認 し 適 用 除 外 でないにもかかわらず 未 加 入 である 場 合 には 早 期 に 加 入 手 続 を 進 めるよう 指 導 遅 くとも 平 成 29 年 度 以 降 においては 社 会 保 険 の 全 部 又 は 一 部 に 適 用 除 外 ではなく 未 加 入 である 建 設 企 業 を 下 請 企 業 に 選 定 しないとの 取 扱 いとすべき 再 下 請 負 通 知 書 の 健 康 保 険 等 の 加 入 状 況 欄 により 下 請 企 業 が 社 会 保 険 に 加 入 していることを 確 認 し 未 加 入 の 企 業 が あれば (3)と 同 様 に 指 導 (5) 作 業 員 名 簿 を 活 用 した 確 認 指 導 等 新 規 入 場 者 の 受 け 入 れに 際 して 各 作 業 員 について 作 業 員 名 簿 の 社 会 保 険 欄 を 確 認 し 未 加 入 等 が 発 覚 した 場 合 には 作 業 員 名 簿 を 作 成 した 下 請 企 業 に 対 し 作 業 員 を 適 切 な 保 険 に 加 入 させるよう 指 導 遅 くとも 平 成 29 年 度 以 降 においては 適 切 な 保 険 への 加 入 が 確 認 できない 作 業 員 について 特 段 の 理 由 がない 限 り 現 場 入 場 を 認 めないとの 取 扱 いとすべき 確 認 にあたっては 必 要 に 応 じ 関 係 資 料 のコピーを 提 示 させるなど 真 正 性 の 確 保 に 向 けた 措 置 を 講 ずることが 望 ましい
社 会 保 険 の 加 入 に 関 する 下 請 指 導 ガイドライン(2/2) (6) 施 工 体 制 台 帳 の 作 成 を 要 しない 工 事 における 取 扱 い 建 設 工 事 の 施 工 に 係 る 下 請 企 業 の 社 会 保 険 の 加 入 状 況 及 び 各 作 業 員 の 保 険 加 入 状 況 について 元 請 企 業 は 適 宜 の 方 法 に よって 把 握 し 未 加 入 である 場 合 には 指 導 を 行 うことが 望 ましい (7) 建 設 工 事 の 施 工 現 場 等 における 周 知 啓 発 関 係 者 に 対 し 周 知 啓 発 を 図 るため 次 の 取 組 を 実 施 ア ポスター 掲 示 パンフレット 等 提 供 講 習 会 開 催 による 周 知 啓 発 (8) 法 定 福 利 費 の 適 正 な 確 保 イ 協 力 会 社 組 織 を 通 じた 社 会 保 険 の 周 知 啓 発 や 加 入 勧 奨 元 請 負 人 及 び 下 請 負 人 は 見 積 時 から 法 定 福 利 費 を 必 要 経 費 として 適 正 に 確 保 する 必 要 元 請 負 人 が 法 定 福 利 費 相 当 額 を 一 方 的 に 削 減 したり 法 定 福 利 費 相 当 額 を 含 めない 金 額 で 建 設 工 事 の 請 負 契 約 を 締 結 し その 結 果 通 常 必 要 と 認 められる 原 価 に 満 たない 金 額 となる 場 合 には 建 設 業 法 第 19 条 の3の 不 当 に 低 い 請 負 代 金 の 禁 止 に 違 反 するおそれ 第 3 下 請 企 業 の 役 割 と 責 任 社 会 保 険 加 入 を 徹 底 するためには 建 設 労 働 者 を 雇 用 する 者 特 に 下 請 企 業 自 らが 積 極 的 にその 責 任 を 果 たすことが 必 要 不 可 欠 ア その 雇 用 する 労 働 者 の 社 会 保 険 加 入 手 続 を 適 切 に 行 うこと 建 設 労 働 者 について 労 働 者 である 社 員 と 請 負 関 係 にある 者 の 二 者 を 明 確 に 区 別 した 上 で 労 働 者 である 社 員 についての 保 険 加 入 手 続 を 適 切 に 行 うこと 労 働 者 であるかどうかは 関 連 する 諸 要 素 を 勘 案 して 総 合 的 に 判 断 されるべきものであるが 保 険 未 加 入 対 策 の 推 進 を 契 機 に 従 来 の 慣 行 が 適 正 なものかどうか 見 直 しを 行 うことが 望 ましい イ 元 請 企 業 が 行 う 指 導 に 協 力 すること 元 請 企 業 の 指 導 が 建 設 工 事 の 施 工 に 携 わる 全 ての 下 請 企 業 に 行 き 渡 るよう 元 請 企 業 による 指 導 の 足 りないところを 指 摘 補 完 し もしくはこれを 分 担 するとともに 再 下 請 企 業 の 対 応 状 況 について 元 請 企 業 に 情 報 提 供 すること 第 4 施 行 期 日 等 平 成 24 年 5 月 25 日 パブリックコメント 開 始 平 成 24 年 7 月 4 日 通 知 平 成 24 年 11 月 1 日 施 行 本 ガイドラインは 平 成 24 25 年 度 にかけての 取 組 を 中 心 に 記 載 した ものであり 今 後 本 ガイドラインに 基 づく 取 組 状 況 等 を 踏 まえて 必 要 があると 認 めるときは ガイドラインの 見 直 しなど 所 要 の 措 置 を 実 施
元 請 企 業 の 皆 様 へ 別 添 社 会 保 険 等 に 加 入 しましょう - みんなで 取 り 組 む 保 険 加 入 - 建 設 労 働 者 の 処 遇 を 向 上 し 建 設 産 業 を 魅 力 ある 職 場 にする ために 行 政 元 請 企 業 下 請 企 業 など 関 係 者 が 一 体 となった 保 険 加 入 徹 底 に 向 けた 取 り 組 みを 平 成 24 年 度 より 開 始 します 国 土 交 通 省 発 注 工 事 では 必 要 な 法 定 福 利 費 を 確 保 しています 平 成 24 年 度 より 社 会 保 険 等 未 加 入 企 業 に は 様 々な 場 面 で 加 入 指 導 が 始 まります 社 会 保 険 等 未 加 入 に 対 する 取 組 へのお 問 い 合 わせ 先 ( 一 財 ) 建 設 業 振 興 基 金 構 造 改 善 センター TEL : 03-5473-4572 FAX : 03-5473-4594 受 付 時 間 /9:00~12:00 13:00~17:00( 土 日 祝 祭 日 を 除 く) 保 険 加 入 に 当 たっての 手 続 き 等 については 社 会 保 険 労 務 士 会 と 連 携 した 体 制 を 構 築 してご 相 談 に 対 応 いたします < 建 設 業 法 違 反 に 関 する 通 報 窓 口 > 国 土 交 通 省 建 設 業 法 令 遵 守 本 部 駆 け 込 みホットライン TEL : 0570-018-240 ( 全 国 共 通 ) 受 付 時 間 /10:00~12:00 13:30~17:00( 土 日 祝 祭 日 閉 庁 日 除 く) FAX : 0570-018-241 E-mail: kakekomi-hl@mlit.go.jp 国 土 交 通 省 厚 生 労 働 省 配 布 団 体 のクレジット
社 会 保 険 等 未 加 入 に 対 する 取 組 平 成 29 年 度 を 目 途 に 企 業 単 位 では 加 入 義 務 のある 建 設 業 許 可 業 者 の 加 入 率 100%となるよう 社 会 保 険 等 未 加 入 企 業 に 対 す る 加 入 指 導 を 強 化 します 実 施 項 目 実 施 内 容 経 営 事 項 審 査 の 厳 格 化 平 成 24 年 7 月 より 実 施 建 設 業 担 当 部 局 による 立 入 検 査 建 設 業 許 可 更 新 時 の 加 入 状 況 確 認 経 営 事 項 審 査 において 保 険 関 係 の 審 査 項 目 の 区 分 の 見 直 し(1 雇 用 保 険 2 健 康 保 険 3 厚 生 年 金 保 険 ) 及 び 未 加 入 の 場 合 の 減 点 幅 拡 大 により 未 加 入 企 業 に 対 する 評 価 の 厳 格 化 を 図 ります 未 加 入 企 業 に 対 しては 文 書 により 保 険 加 入 を 指 導 し 一 定 期 間 後 加 入 状 況 の 報 告 を 求 めます 指 導 後 も 加 入 しない 場 合 は 社 会 保 険 担 当 部 局 ( 日 本 年 金 機 構 地 方 労 働 局 等 )へ 通 報 します 営 業 所 への 立 入 検 査 建 設 業 法 に 基 づく 立 入 検 査 において 労 働 者 名 簿 賃 金 台 帳 保 険 関 係 書 類 を 確 認 することにより 企 業 単 位 労 働 者 単 位 での 保 険 加 入 状 況 を 確 認 し ます 未 加 入 企 業 に 対 しては 文 書 により 保 険 加 入 を 指 導 し 一 定 期 間 後 加 入 状 況 の 報 告 を 求 めます 指 導 後 も 加 入 しない 場 合 は 社 会 保 険 担 当 部 局 ( 日 本 年 金 機 構 地 方 労 働 局 等 )へ 通 報 します 工 事 現 場 への 立 入 検 査 建 設 業 法 違 反 に 関 する 検 査 に 併 せて 保 険 加 入 に 関 する 調 査 を 実 施 します 調 査 の 結 果 下 請 企 業 に 対 する 保 険 加 入 に 関 する 指 導 がなされていない 元 請 企 業 には 注 意 喚 起 等 を 行 います 建 設 業 許 可 更 新 の 申 請 時 の 添 付 書 類 に 保 険 加 入 状 況 を 記 載 した 書 面 を 追 加 し 保 険 の 加 入 状 況 を 確 認 します 未 加 入 企 業 に 対 しては 文 書 により 保 険 加 入 を 指 導 します 指 導 しても 保 険 に 未 加 入 の 場 合 には 社 会 保 険 担 当 部 局 ( 日 本 年 金 機 構 地 方 労 働 局 等 )へ 通 報 します 加 入 手 続 きは 労 働 保 険 : 労 働 基 準 監 督 署 及 び 公 共 職 業 安 定 所 社 会 保 険 : 年 金 事 務 所 で 行 っておりますので 未 加 入 の 場 合 は 速 やかにご 相 談 ください 労 働 基 準 監 督 署 公 共 職 業 安 定 所 年 金 事 務 所 の 所 在 地 は 以 下 のアドレスから 確 認 できます 労 働 基 準 監 督 署 http://www.mhlw.go.jp/bunya/roudoukijun/location.html 公 共 職 業 安 定 所 http://www.mhlw.go.jp/kyujin/hwmap.html 年 金 事 務 所 http://www.nenkin.go.jp/n/www/section/index.html 各 種 の 届 出 等 の 事 務 処 理 については 社 会 保 険 労 務 士 に 依 頼 する こともできます 手 続 依 頼 の 相 談 についても ( 一 財 ) 建 設 業 振 興 基 金 構 造 改 善 センターへお 問 い 合 わせください
下 請 企 業 の 皆 様 へ 社 会 保 険 等 に 加 入 しましょう - みんなで 取 り 組 む 保 険 加 入 - 建 設 労 働 者 の 処 遇 を 向 上 し 建 設 産 業 を 魅 力 ある 職 場 にする ために 行 政 元 請 企 業 下 請 企 業 など 関 係 者 が 一 体 となった 保 険 加 入 徹 底 に 向 けた 取 り 組 みを 平 成 24 年 度 より 開 始 します 国 土 交 通 省 発 注 工 事 では 必 要 な 法 定 福 利 費 を 確 保 しています 平 成 24 年 度 より 社 会 保 険 等 未 加 入 企 業 に は 様 々な 場 面 で 加 入 指 導 が 始 まります 社 会 保 険 等 未 加 入 に 対 する 取 組 へのお 問 い 合 わせ 先 ( 一 財 ) 建 設 業 振 興 基 金 構 造 改 善 センター TEL : 03-5473-4572 FAX : 03-5473-4594 受 付 時 間 /9:00~12:00 13:00~17:00( 土 日 祝 祭 日 を 除 く) 保 険 加 入 に 当 たっての 手 続 き 等 については 社 会 保 険 労 務 士 会 と 連 携 した 体 制 を 構 築 してご 相 談 に 対 応 いたします < 建 設 業 法 違 反 に 関 する 通 報 窓 口 > 国 土 交 通 省 建 設 業 法 令 遵 守 本 部 駆 け 込 みホットライン TEL : 0570-018-240 ( 全 国 共 通 ) 受 付 時 間 /10:00~12:00 13:30~17:00( 土 日 祝 祭 日 閉 庁 日 除 く) FAX : 0570-018-241 E-mail: kakekomi-hl@mlit.go.jp 国 土 交 通 省 厚 生 労 働 省 配 布 団 体 のクレジット
社 会 保 険 等 未 加 入 に 対 する 取 組 平 成 29 年 度 を 目 途 に 企 業 単 位 では 加 入 義 務 のある 建 設 業 許 可 業 者 の 加 入 率 100%となるよう 社 会 保 険 等 未 加 入 企 業 に 対 す る 加 入 指 導 を 強 化 します 実 施 項 目 実 施 内 容 建 設 業 担 当 部 局 による 立 入 検 査 営 業 所 への 立 入 検 査 建 設 業 法 に 基 づく 立 入 検 査 において 労 働 者 名 簿 賃 金 台 帳 保 険 関 係 書 類 を 確 認 することにより 企 業 単 位 労 働 者 単 位 での 保 険 加 入 状 況 を 確 認 しま す 未 加 入 企 業 に 対 しては 文 書 により 保 険 加 入 を 指 導 し 一 定 期 間 後 加 入 状 況 の 報 告 を 求 めます 指 導 後 も 加 入 しない 場 合 は 社 会 保 険 担 当 部 局 ( 日 本 年 金 機 構 地 方 労 働 局 等 )へ 通 報 します 工 事 現 場 への 立 入 検 査 建 設 業 法 違 反 に 関 する 検 査 に 併 せて 保 険 加 入 に 関 する 調 査 を 実 施 します 調 査 の 結 果 下 請 企 業 に 対 する 保 険 加 入 に 関 する 指 導 がなされていない 元 請 企 業 には 注 意 喚 起 等 を 行 います 建 設 業 許 可 更 新 時 の 加 入 状 況 確 認 建 設 業 許 可 更 新 の 申 請 時 の 添 付 書 類 に 保 険 加 入 状 況 を 記 載 した 書 面 を 追 加 し 保 険 の 加 入 状 況 を 確 認 します 未 加 入 企 業 に 対 しては 文 書 により 保 険 加 入 を 指 導 します 指 導 しても 保 険 に 未 加 入 の 場 合 には 社 会 保 険 担 当 部 局 ( 日 本 年 金 機 構 地 方 労 働 局 等 )へ 通 報 します 加 入 手 続 きは 労 働 保 険 : 労 働 基 準 監 督 署 及 び 公 共 職 業 安 定 所 社 会 保 険 : 年 金 事 務 所 で 行 っておりますので 未 加 入 の 場 合 は 速 やかにご 相 談 ください 労 働 基 準 監 督 署 公 共 職 業 安 定 所 年 金 事 務 所 の 所 在 地 は 以 下 のアドレスから 確 認 できます 労 働 基 準 監 督 署 http://www.mhlw.go.jp/bunya/roudoukijun/location.html 公 共 職 業 安 定 所 http://www.mhlw.go.jp/kyujin/hwmap.html 年 金 事 務 所 http://www.nenkin.go.jp/n/www/section/index.html 各 種 の 届 出 等 の 事 務 処 理 については 社 会 保 険 労 務 士 に 依 頼 する こともできます 手 続 依 頼 の 相 談 についても ( 一 財 ) 建 設 業 振 興 基 金 構 造 改 善 センターへお 問 い 合 わせください
建 設 企 業 で 働 く 労 働 者 の 皆 様 へ あなたは 社 会 保 険 等 に 加 入 していますか? 建 設 労 働 者 の 処 遇 を 向 上 し 建 設 産 業 を 魅 力 ある 職 場 にする ために 行 政 元 請 企 業 下 請 企 業 など 関 係 者 が 一 体 となった 保 険 加 入 徹 底 に 向 けた 取 り 組 みを 平 成 24 年 度 より 開 始 します 社 会 保 険 等 へ 加 入 するメリットとは? 社 会 保 険 等 へ 加 入 していると 家 族 の 生 活 が 守 られます けが 病 気 で 働 けない 場 合 給 付 を 受 けられます 万 一 障 害 を 負 った 場 合 年 金 の 給 付 を 受 けられます 万 一 ご 本 人 が 死 亡 した 場 合 ご 遺 族 が 年 金 の 給 付 を 受 け られます ご 自 身 が 社 会 保 険 に 加 入 しているか 確 認 するには? 給 与 明 細 等 に 雇 用 保 険 健 康 保 険 及 び 厚 生 年 金 保 険 の 天 引 きがあることを 確 認 して 下 さい 分 からない 場 合 は 所 属 している 会 社 の 給 与 担 当 者 などに 確 認 して 下 さい 国 土 交 通 省 厚 生 労 働 省 配 布 団 体 のクレジット
社 会 保 険 等 へ 未 加 入 の 場 合 は? 所 属 している 会 社 へご 相 談 いただき 加 入 手 続 きを 行 ってください 会 社 へ 相 談 しても 加 入 できない 場 合 は 下 記 保 険 担 当 部 局 へご 相 談 ください 加 入 手 続 き 相 談 窓 口 労 働 保 険 : 労 働 基 準 監 督 署 及 び 公 共 職 業 安 定 所 社 会 保 険 : 年 金 事 務 所 労 働 基 準 監 督 署 公 共 職 業 安 定 所 年 金 事 務 所 の 所 在 地 は 以 下 のアドレスから 確 認 できます 労 働 基 準 監 督 署 http://www.mhlw.go.jp/bunya/roudoukijun/location.html 公 共 職 業 安 定 所 http://www.mhlw.go.jp/kyujin/hwmap.html 年 金 事 務 所 http://www.nenkin.go.jp/n/www/section/index.html 分 からないことがあった 場 合 のお 問 い 合 わせ 先 国 土 交 通 省 土 地 建 設 産 業 局 建 設 市 場 整 備 課 労 働 資 材 対 策 室 TEL : 03-5253-8111( 代 表 ) < 建 設 業 法 違 反 に 関 する 通 報 窓 口 > 国 土 交 通 省 建 設 業 法 令 遵 守 本 部 駆 け 込 みホットライン TEL : 0570-018-240 ( 全 国 共 通 ) 受 付 時 間 /10:00~12:00 13:30~17:00( 土 日 祝 祭 日 閉 庁 日 除 く) FAX : 0570-018-241 E-mail: kakekomi-hl@mlit.go.jp 社 会 保 険 等 未 加 入 に 対 する 取 組 平 成 29 年 度 を 目 途 に 企 業 単 位 では 加 入 義 務 のある 建 設 業 許 可 業 者 の 加 入 率 100%となるよう 社 会 保 険 等 未 加 入 企 業 に 対 する 加 入 指 導 を 強 化 し ます 実 施 項 目 実 施 内 容 作 業 員 名 簿 において 各 作 業 員 の 加 入 している 健 康 保 険 年 金 保 険 及 び 雇 用 保 険 の 名 称 及 び 被 保 険 者 番 号 等 の 記 載 欄 が 追 加 されます 元 請 企 業 による 下 請 指 導 元 請 企 業 は 新 規 入 場 者 の 受 け 入 れに 際 して この 作 業 員 名 簿 により 各 作 業 員 の 社 会 保 険 等 の 加 入 状 況 を 確 認 し 未 加 入 の 作 業 員 がいる 下 請 企 業 に 対 しては 作 業 員 を 適 切 な 保 険 に 加 入 させるよう 指 導 します 遅 くとも 平 成 29 年 以 降 においては 適 切 な 保 険 に 加 入 していることを 確 認 できない 作 業 員 については 元 請 企 業 は 特 段 の 理 由 がない 限 り 現 場 入 場 を 認 めません