第 1 節 ごみ 処 理 の 実 態 と 分 析 1 ごみの 排 出 形 態 と 分 別 区 分 1-1 ごみの 分 別 区 分 本 市 の 家 庭 系 事 業 系 別 のごみ 分 別 区 分 を 表 2-1-1 2-1-2 に 示 す 本 市 の 家 庭 系 ごみの 分 別 区 分 は 大 きく

第 2 章 ごみ 処 理 基 本 計 画

第 1 節 ごみ 処 理 の 実 態 と 分 析 1 ごみの 排 出 形 態 と 分 別 区 分 1-1 ごみの 分 別 区 分 本 市 の 家 庭 系 事 業 系 別 のごみ 分 別 区 分 を 表 2-1-1 2-1-2 に 示 す 本 市 の 家 庭 系 ごみの 分 別 区 分 は 大 きく 資 源 ごみ と ごみ の 2 種 類 に 分 けられる ごみ は もやせるごみ 金 属 ごみ 粗 大 ごみの 3 種 類 資 源 ごみ は プラスチック 製 容 器 包 装 紙 製 容 器 包 装 古 紙 古 着 缶 びん ペットボトルの 6 種 類 の 合 計 9 分 別 として いる また 古 紙 古 着 類 は 新 聞 紙 雑 誌 チラシ 類 ダンボール 紙 パック シュレッダー 古 紙 及 び 古 着 の6 種 類 の 細 区 分 を 設 けており これらを 含 めると 資 源 ごみ は 11 区 分 とな る なお 本 市 は 従 来 より 4 種 14 分 別 としていたが 新 ごみ 処 理 施 設 エコクリーン 松 江 の 供 用 開 始 に 合 わせ 平 成 23 年 度 から 現 在 の 分 別 区 分 に 変 更 したところである 表 2-1-1 家 庭 系 ごみの 分 別 区 分 ( 平 成 23 年 度 ) 分 別 区 分 ( 種 類 ) ごみの 具 体 例 ご み 資 源 ご み 1もやせるごみ 生 ごみ 紙 おむつ( 汚 物 は 取 り 除 く) 陶 器 製 品 木 製 品 皮 革 製 品 プ ラスチック 製 品 ( 容 器 包 装 及 びペットボトル 以 外 ) ゴム 製 品 剪 定 枝 割 れたガラス 製 品 蛍 光 管 在 宅 医 療 廃 棄 物 など 2 金 属 ごみ なべ やかん 小 型 家 電 製 品 かさ 時 計 包 丁 はさみ スプレー 缶 カセットボンベ ライター 乾 電 池 ( 充 電 式 ボタン 電 池 除 く) など 3 粗 大 ごみ 4プラスチック 製 容 器 包 装 5 紙 製 容 器 包 装 6 古 紙 古 着 7 缶 新 聞 紙 雑 誌 チラシ 類 ダンボール 指 定 袋 に 入 らないごみ(スキー スノーボード 自 転 車 ピアノ 化 粧 台 食 器 棚 など) カップ パック 類 ボトル 類 袋 類 フィルム ネット 類 キャップ ラ ベル 類 トレイ 類 錠 剤 の 容 器 包 装 緩 衝 材 ( 発 泡 スチロール 等 ) など ( マークのあるもの) 紙 箱 類 紙 缶 カップ 類 台 紙 類 酒 やジュースの 箱 包 装 紙 類 紙 袋 類 ふた 類 など ( マークのあるもの) 新 聞 紙 本 ノート ラップ トイレットペーパーの 芯 等 も 含 む ダンボール 紙 パック マークのあるもの( 内 側 が 白 いもの) シュレッダー 古 紙 シュレッダー 古 着 8びん 9ペットボトル シャツ ズボン セータなど( 下 着 類 汚 れているもの タオル 布 団 な ど 着 衣 以 外 のものを 除 く) 飲 料 酒 類 お 菓 子 お 茶 缶 詰 の 缶 など 飲 料 酒 類 ドリンク 剤 つゆ ジャム 等 飲 み 薬 のびん( 割 れたものを 除 く) など 酢 料 理 酒 みりん お 茶 しょうゆ ジュースのペットボトル ( マークのあるのもの) 5

事 業 系 ごみの 分 別 区 分 は もやせるごみ もやせないごみの 2 区 分 であるが もやせるごみ に 含 まれる 古 紙 もやせないごみに 含 まれる 従 業 員 の 飲 食 に 伴 い 発 生 した 缶 びん ペットボ トルの 4 種 類 については 分 別 して 指 定 した 場 所 に 自 己 搬 入 した 場 合 は 資 源 ごみとして 無 料 で 受 け 取 るものとしている 表 2-1-2 事 業 系 ごみの 分 別 区 分 ( 平 成 23 年 度 ) ご 分 別 区 分 ( 種 類 ) 1もやせるごみ み 2もやせないごみ ごみの 具 体 例 紙 類 木 くず 類 繊 維 くず( 天 然 繊 維 50% 以 上 のもの) 動 植 物 性 残 渣 動 物 の 糞 尿 及 び 死 体 など ( 業 種 により 産 業 廃 棄 物 に 区 分 されるものは 除 く) 従 業 員 の 飲 食 に 伴 う 金 属 類 プラスチック 類 ガラス 類 ( 飲 料 缶 菓 子 缶 弁 当 容 器 菓 子 袋 ペットボトル 飲 料 びん 薬 のびん など) 新 聞 紙 新 聞 紙 資 3 古 雑 誌 チラシ 類 本 ノート ラップ トイレットペーパーの 芯 等 も 含 む 源 ダンボール ダンボール 紙 紙 パック マークのあるもの( 内 側 が 白 いもの) ご み オフィスミックス 紙 4 缶 5びん 6ペットボトル OA 紙 伝 票 封 筒 シュレッダー 古 紙 など 飲 料 酒 類 お 菓 子 お 茶 缶 詰 の 缶 など 飲 料 酒 類 ドリンク 剤 つゆ ジャム 等 飲 み 薬 のびん( 割 れたも のを 除 く) など 酢 料 理 酒 みりん お 茶 しょうゆ ジュースのペットボトル ( マークのあるのもの) 1-2 ごみの 排 出 形 態 本 市 のごみの 排 出 形 態 を 表 2-1-3 に 示 す 本 市 管 内 から 排 出 されるごみは 大 きく 市 民 が 排 出 する 家 庭 系 ごみと 事 業 者 が 排 出 する 事 業 系 ごみに 分 かれる また 家 庭 系 ごみには 本 市 の 収 集 運 搬 委 託 業 者 が 収 集 するものと 市 民 が 自 ら 施 設 に 搬 入 するものがある 一 方 で 事 業 系 ごみには 本 市 の 収 集 運 搬 許 可 業 者 が 収 集 して 施 設 へ 搬 入 するものと 事 業 者 が 自 ら 施 設 に 搬 入 するものがある なお 本 計 画 では 排 出 形 態 別 にごみを 区 別 する 必 要 がある 場 合 市 民 が 排 出 し 収 集 運 搬 委 託 業 者 が 搬 入 するごみを 収 集 ごみ 収 集 ごみ 以 外 の 排 出 者 が 直 接 搬 入 するごみを 自 己 搬 入 ごみ として 整 理 する さらに 家 庭 系 事 業 系 別 を 区 別 する 必 要 がある 場 合 は 家 庭 系 ご みのうち 委 託 業 者 が 収 集 するごみを 家 庭 系 収 集 ごみ 自 ら 搬 入 するごみを 家 庭 系 自 己 搬 入 ごみ とし 事 業 系 ごみのうち 許 可 業 者 が 搬 入 するごみを 事 業 系 収 集 許 可 ごみ 事 業 者 自 らが 搬 入 するごみを 事 業 系 自 己 搬 入 ごみ として 整 理 する 表 2-1-3 ごみの 排 出 形 態 ( 平 成 23 年 度 ) ごみ 区 分 排 出 者 収 集 運 搬 本 計 画 での 名 称 家 庭 系 ごみ 市 民 収 集 運 搬 委 託 業 者 家 庭 系 収 集 ごみ 収 集 ごみ 市 民 自 らの 直 接 搬 入 家 庭 系 自 己 搬 入 ごみ 事 業 系 ごみ 事 業 者 収 集 運 搬 許 可 業 者 事 業 系 収 集 許 可 ごみ 自 己 搬 入 ごみ 事 業 者 自 らの 直 接 搬 入 事 業 系 自 己 搬 入 ごみ 6

2 ごみ 処 理 の 流 れ 本 市 におけるごみ 処 理 の 流 れを 家 庭 系 事 業 系 別 に 図 2-1-1 に 示 す 2-1 家 庭 系 ごみの 処 理 の 流 れ 本 市 の 一 般 家 庭 から 排 出 されるごみは もやせるごみ 及 び 可 燃 性 の 粗 大 ごみはエコクリーン 松 江 で 溶 融 処 理 を 行 い 金 属 ごみ 及 び 不 燃 性 の 粗 大 ごみはエコステーション 松 江 で 破 砕 選 別 処 理 を 行 っている 粗 大 ごみを 自 己 搬 入 する 場 合 はエコクリーン 松 江 を 持 込 場 所 としているが 粗 大 ごみについては 宍 道 リサイクルセンター 及 び 美 保 関 不 燃 物 処 理 場 においても 持 込 を 受 け 付 けている また 資 源 ごみのうち 缶 類 びん 類 及 びペットボトルについては 西 持 田 リサイク ルプラザ プラ 製 容 器 包 装 紙 製 容 器 包 装 及 び 古 紙 古 着 は 川 向 リサイクルプラザにて 処 理 を 行 っている 施 設 にて 処 理 を 行 うことで 残 渣 が 発 生 するが エコクリーン 松 江 での 処 理 残 渣 ( 飛 灰 )は 西 持 田 最 終 処 分 場 エコステーション 松 江 での 処 理 残 渣 ( 破 砕 残 渣 )は 西 持 田 不 燃 物 処 理 場 にお いて 埋 立 処 分 している また 資 源 ごみ 及 びエコクリーン 松 江 で 発 生 するスラグ メタル エ コステーション 松 江 で 回 収 された 資 源 物 ( 金 属 類 )については 資 源 化 を 行 っている 2-2 事 業 系 ごみの 処 理 の 流 れ 事 業 系 の 一 般 廃 棄 物 については もやせるごみはエコクリーン 松 江 で 溶 融 処 理 を 行 い もや せないごみはエコステーション 松 江 で 破 砕 選 別 処 理 を 行 っている また 古 紙 は 川 向 リサイ クルプラザ 従 業 員 の 飲 食 に 伴 い 発 生 した 缶 びん ペットボトルは 西 持 田 リサイクルプラザ にて 処 理 を 行 っている 事 業 者 自 らがもやせるごみ 及 びもやせないごみを 自 己 搬 入 する 場 合 は エコステーション 松 江 にて 受 付 を 行 っている なお もやせないごみは 宍 道 リサイクルセンター 及 び 美 保 関 不 燃 物 処 理 場 においても 自 己 搬 入 の 受 付 を 行 っている 施 設 の 処 理 過 程 で 発 生 する 残 渣 の 流 れについては 家 庭 系 と 同 様 である 7

図 2-1-1(1) ごみ 処 理 の 流 れ( 家 庭 系 : 平 成 23 年 度 ) 家 庭 系 もやせるごみ 収 集 自 己 搬 入 エコクリーン 松 江 可 燃 性 ごみ 処 理 施 設 処 理 残 渣 ( 飛 灰 ) 資 源 物 (スラグ メタル) 西 持 田 最 終 処 分 場 埋 立 処 分 場 資 源 化 処 理 残 渣 金 属 ごみ 収 集 エコステーション 松 江 粗 大 ごみ 処 理 施 設 処 理 残 渣 資 源 物 西 持 田 不 燃 物 処 理 場 埋 立 処 分 場 粗 大 ごみ 収 集 自 己 搬 入 受 入 の み 宍 道 リサイクルセンター 美 保 関 不 燃 物 処 理 場 処 理 残 渣 資 源 ごみ 缶 ( 飲 食 用 ) びん( 飲 食 用 ) ヘ ットホ トル( 飲 食 用 ) 収 集 西 持 田 リサイクルプラザ 資 源 化 施 設 資 源 物 資 源 化 資 源 ごみ 古 紙 収 集 自 己 搬 入 資 源 物 処 理 残 渣 資 源 ごみ 古 着 紙 製 容 器 包 装 プラスチック 製 容 器 包 装 収 集 川 向 リサイクルプラザ 資 源 化 施 設 資 源 物 8

図 2-1-1(2) ごみ 処 理 の 流 れ( 事 業 系 : 平 成 23 年 度 ) 事 業 系 もやせるごみ 許 可 自 己 搬 入 エコクリーン 松 江 可 燃 性 ごみ 処 理 施 設 処 理 残 渣 ( 飛 灰 ) 資 源 物 (スラグ メタル) 西 持 田 最 終 処 分 場 埋 立 処 分 場 資 源 化 処 理 残 渣 もやせないごみ 許 可 自 己 搬 入 受 入 のみ エコステーション 松 江 粗 大 ごみ 処 理 施 設 処 理 残 渣 資 源 物 西 持 田 不 燃 物 処 理 場 埋 立 処 分 場 受 入 の み 宍 道 リサイクルセンター 美 保 関 不 燃 物 処 理 場 処 理 残 渣 資 源 ごみ 缶 ( 飲 食 用 ) びん( 飲 食 用 ) ヘ ットホ トル( 飲 食 用 ) 自 己 搬 入 西 持 田 リサイクルプラザ 資 源 化 施 設 資 源 物 資 源 化 資 源 物 処 理 残 渣 古 紙 資 源 ごみ 自 己 搬 入 川 向 リサイクルプラザ 資 源 化 施 設 資 源 物 9

3 ごみ 排 出 量 及 び 性 状 3-1 年 間 ごみ 排 出 量 本 市 管 内 における 年 間 ごみ 量 を 表 2-1-4 図 2-1-2 に 示 す 本 市 施 設 での 処 理 対 象 となるごみ 排 出 量 は 平 成 22 年 度 において 家 庭 系 事 業 系 を 合 わせ て 70,871t/ 年 であり 市 民 の 集 団 回 収 量 を 含 めたごみ 総 排 出 量 は 71,162t/ 年 である 近 年 のごみ 排 出 量 は 減 少 傾 向 であり 平 成 18 年 度 から 平 成 22 年 度 にかけて 約 8,000t 減 少 し ている 一 方 事 業 者 の 独 自 ルートによる 民 間 資 源 化 処 理 量 は 増 加 傾 向 で これも 含 めたごみ 発 生 量 は 平 成 21 年 度 を 境 に 増 加 に 転 じ 平 成 22 年 度 では 79,072t/ 年 となっている ごみ 種 類 別 のごみ 排 出 量 をみると 平 成 22 年 度 において 可 燃 ごみは 46,646t/ 年 不 燃 ごみは 9,569t/ 年 資 源 ごみは 13,966t/ 年 粗 大 ごみは 690t/ 年 である いずれの 種 類 の ごみも 近 年 は 減 少 傾 向 となっている 排 出 形 態 別 には 平 成 22 年 度 において 収 集 ごみが 49,293t/ 年 自 己 搬 入 ごみが 21,578t/ 年 であり 約 70%が 収 集 ごみ 約 30%が 自 己 搬 入 ごみである 収 集 ごみ 自 己 搬 入 ごみはともに 近 年 は 減 少 傾 向 であるが 平 成 18 年 度 のごみ 排 出 量 中 の 収 集 ごみの 割 合 は 約 65%であり 収 集 ごみの 占 める 割 合 は 5% 程 度 増 加 している 事 業 系 ごみは 独 自 ルートによる リサイクル 処 理 へ 移 行 しているため 本 市 施 設 での 処 理 量 は 減 少 しているが 事 業 系 ごみの 全 体 排 出 量 は 増 加 傾 向 にあることがうかがえる 表 2-1-4 年 間 ごみ 排 出 量 の 実 績 H18 H19 H20 H21 H22 可 燃 ごみ (t) 51,421 49,398 47,821 47,309 46,646 ごみ 不 燃 ごみ (t) 11,379 10,605 9,605 9,597 9,569 種 類 別 資 源 ごみ (t) 15,620 15,389 14,602 14,104 13,966 粗 大 ごみ (t) 719 692 621 612 690 ごみ 排 出 量 (t) 79,139 76,084 72,649 71,622 70,871 排 出 収 集 ごみ (t) 52,060 51,367 50,497 49,922 49,293 形 態 別 自 己 搬 入 ごみ (t) 27,079 24,717 22,152 21,700 21,578 ごみ 排 出 量 (t) 79,139 76,084 72,649 71,622 70,871 集 団 回 収 ごみ 総 排 出 量 民 間 資 源 化 処 理 量 ごみ 発 生 量 端 数 処 理 のため 多 少 の 誤 差 を 含 む 図 2-1-2 年 間 ごみ 排 出 量 及 び 発 生 量 の 実 績 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 (t) 376 461 445 304 291 (t) 79,515 76,545 73,094 71,926 71,162 (t) 3,039 4,319 4,917 5,764 7,910 (t) 82,554 80,864 78,011 77,690 79,072 ごみ 種 類 排 出 形 態 別 排 出 量 ごみ 発 生 量 ごみ 排 出 量 ( 千 t/ 年 ) 自 己 搬 入 ごみ 収 集 ごみ 粗 大 ごみ 資 源 ごみ 不 燃 ごみ 可 燃 ごみ H18 H19 H20 H21 H22 90 80 70 60 50 40 30 20 10 ( 千 t/ 年 ) ごみ 総 排 出 量 民 間 資 源 化 処 理 量 集 団 回 収 量 ごみ 排 出 量 0 ( 年 度 ) H18 H19 H20 H21 H22 ( 年 度 ) 10

3-2 1 人 1 日 排 出 原 単 位 の 実 績 近 年 の 本 市 におけるごみ 量 の 市 民 1 人 1 日 平 均 排 出 量 ( 以 下 排 出 原 単 位 という )を 図 2-1-3 に 示 す 本 市 のごみ 総 排 出 量 原 単 位 は 減 少 傾 向 であるが ごみ 発 生 量 原 単 位 は 平 成 21 年 度 まで 減 少 傾 向 にあったもののその 後 増 加 に 転 じており 平 成 21 年 度 は 1,021 グラム 平 成 22 年 度 は 1,041 グラムである なお 平 成 21 年 度 のごみ 発 生 量 原 単 位 は 全 国 平 均 より 27 グラム 島 根 県 平 均 より 126 グラム 高 い 水 準 となっている また 排 出 形 態 別 にもやせるごみ もやせないごみの 排 出 原 単 位 を 見 ると 収 集 もやせない ごみ 及 び 自 己 搬 入 もやせるごみが 平 成 21 年 度 から 平 成 22 年 度 にかけてわずかに 増 加 してい るが 近 年 の 推 移 としてはいずれも 微 減 傾 向 にある 図 2-1-3 ごみ 排 出 原 単 位 の 実 績 本 市 H18 H19 H20 H21 H22 行 政 区 域 内 人 口 ( 人 ) 208,617 208,525 207,106 208,511 208,197 収 集 ごみ 量 原 単 位 (g/ 人 日 ) 684 673 668 656 649 収 集 もやせるごみ (g/ 人 日 ) 394 393 398 394 385 収 集 もやせないごみ (g/ 人 日 ) 78 75 73 74 77 自 己 搬 入 ごみ 量 原 単 位 (t/ 日 ) 74 66 60 58 58 自 己 搬 入 もやせるごみ (t/ 日 ) 59 53 49 47 48 自 己 搬 入 もやせないごみ (t/ 日 ) 15 13 11 11 10 ごみ 総 排 出 量 原 単 位 (g/ 人 日 ) 1,044 1,003 967 945 936 ごみ 発 生 量 原 単 位 (g/ 人 日 ) 1,084 1,060 1,032 1,021 1,041 収 集 ごみ 量 原 単 位 (g/ 人 日 ) 795 762 734 723 - 島 根 県 ごみ 総 排 出 量 原 単 位 (g/ 人 日 ) 1,004 945 903 895 - 収 集 ごみ 量 原 単 位 (g/ 人 日 ) 947 914 880 852 - 全 国 ごみ 総 排 出 量 原 単 位 (g/ 人 日 ) 1,115 1,089 1,034 994 - ごみ 排 出 原 単 位 収 集 ごみ 量 またはごみ 総 排 出 / 発 生 量 の 原 単 位 = ごみ 量 (t) 10 6 行 政 区 域 内 人 口 年 間 日 数 自 己 搬 入 ごみ 量 の 原 単 位 = ごみ 量 (t) 年 間 日 数 ( 年 間 日 数 は365 日 または366 日 ) 1,200 (g/ 人 日 ) 1,100 1,000 900 本 市 ごみ 発 生 量 本 市 ごみ 総 排 出 量 島 根 県 ごみ 総 排 出 量 全 国 ごみ 総 排 出 量 800 700 600 H18 H19 H20 H21 H22 (g/ 人 日 ) 500 収 集 ごみ (t/ 日 ) 100 400 80 300 60 200 収 集 もやせるごみ 収 集 もやせないごみ 40 100 20 本 市 収 集 ごみ 量 島 根 県 収 集 ごみ 量 全 国 収 集 ごみ 量 ( 年 度 ) 自 己 搬 入 ごみ 自 己 搬 入 もやせるごみ 自 己 搬 入 もやせないごみ 0 H18 H19 H20 H21 H22 ( 年 度 ) 0 H18 H19 H20 H21 H22 ( 年 度 ) 11

3-3 ごみの 性 状 本 市 のもやせるごみ もやせないごみの 性 状 を 家 庭 系 収 集 ごみ 事 業 系 ごみ 別 に 図 2-1-4 に 示 す もやせるごみの 性 状 は 家 庭 系 収 集 ごみ 事 業 系 ごみともにちゅう 芥 類 ( 調 理 くずなどの 生 ごみ)が 最 も 多 く 次 いでその 他 の 紙 類 となっている これらを 合 計 すると 家 庭 系 収 集 ごみ では 56.8% 事 業 系 ごみでは 57.4%となり この 2 種 類 がごみの 半 数 以 上 を 占 めている 事 業 系 もやせないごみは プラスチック 製 容 器 包 装 類 が 40.2%と 最 も 多 くを 占 めており 次 いで 金 属 類 以 外 の 不 燃 物 17.6% その 他 プラ 類 12.0%となっている いずれのごみにも 資 源 として 排 出 できるものが 含 まれており 家 庭 系 収 集 もやせるごみでは 紙 製 容 器 包 装 類 3.6% 古 紙 類 5.5% プラスチック 製 容 器 包 装 類 6.2%などが 挙 げられ 事 業 系 もやせるごみでは 古 紙 類 10.8%が 挙 げられる また 事 業 系 もやせないごみでは ペットボ トル 5.1%が 挙 げられるほか もやせないごみとしては 分 別 不 適 物 である 紙 類 11.4%( 紙 製 容 器 包 装 類 2.4% 古 紙 類 3.0% その 他 紙 類 6.0%) ちゅう 芥 類 4.0%( 手 付 かず 食 品 2.2% その 他 のちゅう 芥 類 1.8%)も 含 まれている 図 2-1-4 もやせるごみ もやせないごみの 性 状 ( 平 成 23 年 度 : 湿 重 量 ベース) 家 庭 系 収 集 もやせるごみ その 他 可 燃 物 0.9% 大 型 可 燃 物 1.1% 皮 革 類 0.8% ちゅう 芥 類 36.9% 手 付 かず 食 品 5.3% 木 竹 わら 類 9.2% 金 属 類 0.7% その 他 プラ 類 5.1% 金 属 類 以 外 の 不 燃 物 2.0% 紙 製 容 器 包 装 類 3.6% 古 紙 類 5.5% その 他 紙 類 19.9% 布 類 2.6% 白 トレイ 0.1% ペットボトル 0.1% プラスチック 製 容 器 包 装 類 6.2% 事 業 系 もやせるごみ 事 業 系 もやせないごみ その 他 可 燃 物 0.8% 大 型 可 燃 物 0.1% 皮 革 類 0.2% 手 付 かず 食 品 15.1% 木 竹 わら 類 4.2% その 他 プラ 類 2.1% ちゅう 芥 類 29.6% 金 属 類 0.3% プラスチック 製 容 器 包 装 類 1.5% 金 属 類 以 外 の 不 燃 物 金 属 類 以 外 の 不 燃 物 17.6% 0.3% その 他 可 燃 物 紙 製 容 器 包 装 類 0.7% 金 属 類 2.4% 6.6% 紙 製 容 器 包 装 類 4.1% 古 紙 類 10.8% その 他 紙 類 27.8% 布 類 3.0% 白 トレイ 0.0% ペットボトル 0.1% 大 型 可 燃 物 0.0% 皮 革 類 0.7% ちゅう 芥 類 1.8% 手 付 かず 食 品 2.2% 木 竹 わら 類 0.7% その 他 プラ 類 12.0% 古 紙 類 3.0% その 他 紙 類 6.0% 布 類 0.2% 白 トレイ 0.8% プラスチック 製 容 器 包 装 類 40.2% ペットボトル 5.1% 12

4 ごみ 減 量 とリサイクルの 実 績 平 成 22 年 度 における 本 市 のごみ 減 量 及 びリサイクルの 実 績 を 図 2-1-5 に 示 す 本 市 管 内 に お け る ご み 排 出 量 は 70,871t/ 年 集 団 回 収 量 を 含 め た ご み 総 排 出 量 は 71,162t/ 年 である また 本 市 施 設 での 中 間 処 理 後 のリサイクル 量 は 14,411t/ 年 集 団 回 収 量 を 含 めたリサイクル 量 は 14,702t/ 年 である 焼 却 処 理 等 の 中 間 処 理 による 減 量 化 量 は 44,825t/ 年 であり 最 終 処 分 量 は 11,635t となっている 以 上 より 平 成 22 年 度 の 本 市 のリサイクル 率 は 20.7% 最 終 処 分 率 は 16.4%となる 本 市 の 状 況 を 平 成 21 年 度 における 島 根 県 及 び 全 国 平 均 と 比 べると リサイクル 率 は 島 根 県 平 均 を 下 回 っており 全 国 平 均 と 同 程 度 である また 最 終 処 分 率 は 島 根 県 平 均 及 び 全 国 平 均 よ りも 低 水 準 にある なお 事 業 系 独 自 ルートの 処 理 量 及 びリサイクル 量 を 含 めると ごみ 発 生 量 は 79,072t/ 年 リサイクル 量 は 21,323t/ 年 となり リサイクル 率 は 27.0%となる 図 2-1-5 本 市 のごみ 減 量 リサイクルとごみ 処 理 処 分 の 流 れ( 平 成 22 年 度 ) リサイクル 率 最 終 処 分 率 本 市 (H22) 27.0% 20.7% 16.4% 島 根 県 平 均 (H21) 22.3% 14.8% 全 国 平 均 (H21) 20.5% 11.7% 注 1) 中 間 処 理 による 減 量 = ごみ 排 出 量 - 中 間 処 理 後 再 資 源 化 量 - 最 終 処 分 量 注 2)リサイクル 率 (%) = リサイクル 量 ごみ 発 生 量 100 注 3) 最 終 処 分 率 (%) = 最 終 処 分 量 ごみ 排 出 量 100 注 4)リサイクル 率 の 内 の 数 値 は リサイクル 量 から 事 業 系 ごみ 独 自 ルートによるリサイクル 量 を 除 き ごみ 発 生 量 をごみ 総 排 出 量 として 計 算 したもの 13

5 ごみ 処 理 システム 5-1 収 集 運 搬 体 制 本 市 のごみ 分 別 区 分 ごとの 収 集 運 搬 及 び 排 出 方 法 等 の 概 要 を 表 2-1-5 2-1-6 に 示 す 家 庭 系 は 缶 びん ペットボトルについては 常 設 リサイクルステーションへ 排 出 し 粗 大 ごみについては 事 前 の 電 話 申 し 込 みにより 指 定 された 場 所 での 戸 別 収 集 それ 以 外 のごみにつ いてはごみ 集 積 所 へ 排 出 するものとしている また もやせるごみ 金 属 ごみ 紙 製 容 器 包 装 プラスチック 製 容 器 包 装 は 指 定 袋 制 を 導 入 している 事 業 系 は 収 集 運 搬 許 可 業 者 か 排 出 者 による 自 己 搬 入 としている 収 集 体 制 については 全 て 委 託 である また 引 っ 越 し 時 などの 一 時 多 量 ごみは 施 設 へ 自 己 搬 入 するか または 許 可 業 者 により 収 集 運 搬 するものとしている 表 2-1-5 家 庭 系 ごみの 収 集 運 搬 排 出 方 法 の 概 要 ( 平 成 23 年 度 ) 区 分 ( 種 類 ) 排 出 場 所 排 出 方 法 収 集 頻 度 収 集 体 制 もやせるごみ ごみ 集 積 所 指 定 袋 週 2 回 委 託 金 属 ごみ ごみ 集 積 所 指 定 袋 月 1 回 委 託 粗 大 ごみ 指 定 場 所 (そのまま) 年 2 回 ( 電 話 で 申 込 ) 委 託 資 源 ご み 古 紙 古 着 新 聞 紙 ごみ 集 積 所 ひもで 十 字 に 縛 る 月 2 回 委 託 雑 誌 チラシ 類 ごみ 集 積 所 ひもで 十 字 に 縛 る 月 2 回 委 託 ダンボール ごみ 集 積 所 ひもで 十 字 に 縛 る 月 2 回 委 託 紙 パック ごみ 集 積 所 ひもで 十 字 に 縛 る 月 2 回 委 託 シュレッダー 古 紙 ごみ 集 積 所 透 明 な 袋 月 2 回 委 託 古 着 ごみ 集 積 所 透 明 な 袋 月 2 回 委 託 缶 ( 飲 食 用 ) リサイクルステーション (そのまま) 随 時 委 託 びん( 飲 食 用 ) リサイクルステーション (そのまま) 随 時 委 託 ペットボトル( 飲 食 用 ) リサイクルステーション (そのまま) 随 時 委 託 紙 製 容 器 包 装 ごみ 集 積 所 指 定 袋 月 2 回 委 託 プラスチック 製 容 器 包 装 ごみ 集 積 所 指 定 袋 週 1 回 委 託 一 時 多 量 ごみ 指 定 場 所 (そのまま) 随 時 自 己 搬 入 旧 松 江 市 地 区 で5 週 目 のある 月 は 収 集 を1 回 追 加 表 2-1-6 事 業 系 ごみの 収 集 運 搬 排 出 方 法 の 概 要 ( 平 成 23 年 度 ) 区 分 ( 種 類 ) 排 出 場 所 排 出 方 法 収 集 頻 度 収 集 体 制 もやせるごみ 指 定 場 所 指 定 袋 随 時 許 可 業 者 もやせないごみ 指 定 場 所 指 定 袋 随 時 許 可 業 者 資 源 ご み 古 紙 新 聞 紙 指 定 場 所 ひもで 十 字 に 縛 る 随 時 自 己 搬 入 雑 誌 チラシ 類 指 定 場 所 ひもで 十 字 に 縛 る 随 時 自 己 搬 入 ダンボール 指 定 場 所 ひもで 十 字 に 縛 る 随 時 自 己 搬 入 紙 パック 指 定 場 所 ひもで 十 字 に 縛 る 随 時 自 己 搬 入 オフィスミックス 古 紙 指 定 場 所 透 明 な 袋 随 時 自 己 搬 入 缶 ( 飲 食 用 ) 指 定 場 所 (そのまま) 随 時 自 己 搬 入 びん( 飲 食 用 ) 指 定 場 所 (そのまま) 随 時 自 己 搬 入 ペットボトル( 飲 食 用 ) 指 定 場 所 (そのまま) 随 時 自 己 搬 入 一 時 多 量 ごみ 指 定 場 所 (そのまま) 随 時 自 己 搬 入 14

5-2 ごみ 処 理 手 数 料 本 市 管 内 から 排 出 されるごみの 処 理 手 数 料 等 を 表 2-1-7 に 示 す 家 庭 系 ごみでは もやせるごみ 金 属 ごみ 紙 製 容 器 包 装 プラスチック 製 容 器 包 装 を 収 集 に 出 す 場 合 指 定 袋 を 購 入 することで 手 数 料 を 支 払 うものとしている また 施 設 へごみを 自 己 搬 入 ( 直 接 搬 入 )する 場 合 は 100kg につき 400 円 の 手 数 料 を 支 払 うものとしている 一 方 事 業 系 ごみでは 本 市 の 指 定 袋 に 入 れ 許 可 業 者 に 収 集 運 搬 を 委 託 するか 自 ら 自 己 搬 入 としている また ごみを 自 己 搬 入 する 場 合 は 100kg につき 1,500 円 の 手 数 料 を 支 払 うもの としている なお 古 紙 類 及 び 従 業 員 の 飲 食 に 伴 う 缶 びん ペットボトルを 分 別 して 本 市 が 指 定 した 施 設 へ 自 己 搬 入 する 場 合 は 無 料 としている 表 2-1-7 処 理 手 数 料 等 ( 平 成 23 年 度 ) 排 出 者 収 集 運 搬 処 理 手 数 料 等 大 きさ もやせるごみ 金 属 ごみ 紙 製 容 器 包 装 プラスチック 製 容 器 包 装 市 民 収 集 指 定 袋 大 (45リットル) 40 円 / 枚 19 円 / 枚 中 (30リットル) 30 円 / 枚 16 円 / 枚 小 (20リットル) 20 円 / 枚 14 円 / 枚 極 小 (10リットル) 10 円 / 枚 - 自 己 搬 入 400 円 /100kg 事 業 者 許 可 業 者 自 己 搬 入 もやせるごみ もやせないごみ 1,500 円 /100kg 1,500 円 /100kg 1 古 紙 類 及 び 缶 びん ペットボトル( 従 業 員 の 飲 食 に 伴 うもの)は 無 料 2 指 定 袋 の 大 きさは 45リットル 30リットルの2 種 類 15

5-3 中 間 処 理 体 制 本 市 が 管 理 する 中 間 処 理 施 設 の 概 要 を 表 2-1-8 に 示 す 可 燃 ごみ 処 理 施 設 は 平 成 23 年 4 月 に 供 用 開 始 した 新 ごみ 処 理 施 設 エコクリーン 松 江 である エコクリーン 松 江 は シャフト 式 ガス 化 溶 融 方 式 を 採 用 しており 高 温 でごみを 溶 融 処 理 する 施 設 である 平 成 22 年 度 まで 処 理 を 行 っていた 北 工 場 及 び 南 工 場 は 廃 止 している 金 属 ごみや 不 燃 性 の 粗 大 ごみはエコステーション 松 江 で 処 理 しており 平 成 16 年 度 及 び 平 成 23 年 度 の 合 併 前 の 旧 市 町 村 の 不 燃 系 ごみの 施 設 は 全 て 休 止 している また 再 資 源 化 のため 選 別 圧 縮 等 の 処 理 を 行 っている 施 設 は 西 持 田 リサイクルプラザ 及 び 川 向 リサイクルプラザの 2 施 設 である 表 2-1-8 中 間 処 理 施 設 の 概 要 ( 平 成 23 年 度 ) 種 類 施 設 名 処 理 能 力 供 用 開 始 現 状 エコクリーン 松 江 255t/ 日 平 成 23 年 4 月 稼 働 中 可 燃 ごみ 処 理 施 設 北 工 場 200t/ 日 昭 和 59 年 9 月 ( 廃 止 ) 南 工 場 112.5t/ 日 昭 和 51 年 3 月 ( 廃 止 ) 粗 大 ごみ 処 理 施 設 エコステーション 松 江 59t/ 日 平 成 14 年 3 月 稼 働 中 リサイクルプラザ 西 持 田 リサイクルプラザ 16t/ 日 平 成 10 年 9 月 稼 働 中 川 向 リサイクルプラザ 64t/ 日 平 成 14 年 10 月 稼 働 中 資 源 ごみ 選 別 施 設 ( 鹿 島 町 ) 4t/ 日 昭 和 47 年 ( 休 止 ) 美 保 関 不 燃 物 処 理 場 ( 美 保 関 町 ) 5t/ 日 平 成 7 年 ( 休 止 ) 農 産 廃 棄 物 処 理 場 ( 八 雲 村 ) 2.4t/ 日 昭 和 56 年 ( 休 止 ) 不 燃 物 処 理 施 設 玉 湯 不 燃 物 処 理 場 ( 玉 湯 町 ) 5t/ 日 昭 和 54 年 ( 休 止 ) 宍 道 不 燃 物 処 理 場 ( 宍 道 町 ) 1.4t/ 日 平 成 15 年 ( 休 止 ) 八 束 不 燃 物 処 理 場 ( 八 束 町 ) 5t/ 日 昭 和 61 年 ( 休 止 ) 姫 津 クリーンセンター( 東 出 雲 町 ) 11t/ 日 平 成 10 年 ( 休 止 ) 16

5-4 最 終 処 分 体 制 本 市 が 管 理 する 最 終 処 分 場 の 概 要 を 表 2-1-9 に 示 す 現 在 稼 働 中 の 最 終 処 分 場 は 西 持 田 最 終 処 分 場 及 び 西 持 田 不 燃 物 処 理 場 の 2 施 設 である 西 持 田 最 終 処 分 場 では エコクリーン 松 江 から 排 出 される 処 理 残 渣 の 埋 立 を 行 っており 西 持 田 不 燃 物 処 理 場 では エコステーション 松 江 から 排 出 される 金 属 ごみや 不 燃 性 粗 大 ごみの 破 砕 残 渣 等 の 埋 立 を 行 っている その 他 の 施 設 については 平 成 16 年 度 及 び 平 成 23 年 度 の 合 併 前 の 旧 市 町 村 から 引 き 継 い だ 施 設 であり 全 ての 施 設 で 埋 立 処 分 は 休 止 または 埋 立 完 了 している 表 2-1-9 埋 立 処 分 施 設 の 概 要 ( 平 成 23 年 度 ) 施 設 名 処 理 能 力 残 余 容 量 (H22 末 現 在 ) 施 設 概 要 現 状 西 持 田 最 終 処 分 場 156,641m 3 33,215m 3 可 燃 ごみ 処 理 残 渣 稼 働 中 西 持 田 不 燃 物 処 理 場 545,000m 3 80,544m 3 不 燃 物 等 の 破 砕 残 渣 稼 働 中 一 般 廃 棄 物 最 終 処 分 場 ( 鹿 島 町 ) 235,000m 3 0m 3 不 燃 物 ( 完 了 ) 一 般 廃 棄 物 最 終 処 分 場 ( 島 根 町 ) 16,000m 3 9,380m 3 不 燃 物 ( 休 止 ) 美 保 関 不 燃 物 処 理 場 ( 美 保 関 町 ) 16,900m 3 16,800m 3 不 燃 物 等 の 破 砕 残 渣 ( 休 止 ) 玉 湯 不 燃 物 処 理 場 ( 玉 湯 町 ) 30,000m 3 0m 3 不 燃 物 等 の 破 砕 残 渣 ( 休 止 ) 宍 道 不 燃 物 処 理 場 ( 宍 道 町 ) 5,987m 3 5,760m 3 不 燃 物 等 の 破 砕 残 渣 ( 休 止 ) 旧 宍 道 斐 川 組 合 最 終 処 分 場 9,330m 3 0m 3 焼 却 灰 ( 専 用 ) ( 完 了 ) 八 雲 農 産 廃 棄 物 処 理 場 ( 旧 八 雲 村 ) 1,800m 3 0m 3 不 燃 物 ( 完 了 ) 八 束 不 燃 物 処 理 場 ( 旧 八 束 町 ) 11,581m 3 37m 3 不 燃 物 等 の 破 砕 残 渣 ( 休 止 ) 姫 津 埋 立 処 分 場 ( 旧 東 出 雲 町 ) 27,000m 3 9,662m 3 不 燃 物 等 の 破 砕 残 渣 ( 休 止 ) 17

6 既 定 計 画 の 達 成 状 況 平 成 23 年 度 合 併 以 前 の 松 江 市 及 び 東 出 雲 町 においては それぞれ 平 成 18 年 度 に 本 計 画 の 前 計 画 となる 一 般 廃 棄 物 処 理 基 本 計 画 を 策 定 している( 以 下 既 定 計 画 及 び 旧 東 出 雲 町 既 定 計 画 という ) 既 定 計 画 及 び 旧 東 出 雲 町 既 定 計 画 においては ともに 平 成 22 年 度 を 数 値 目 標 年 度 とし ごみ 発 生 量 再 生 利 用 率 最 終 処 分 量 に 達 成 すべき 目 標 が 掲 げられている これらの 数 値 目 標 と 平 成 22 年 度 の 実 績 との 比 較 を 図 2-1-6 に 示 す 平 成 22 年 度 の 実 績 では 旧 東 出 雲 町 でのごみ 発 生 量 についてのみ 目 標 を 達 成 できているが 再 生 利 用 率 最 終 処 分 量 及 び 松 江 市 のごみ 発 生 量 については 目 標 達 成 には 至 っていない 状 況 で ある 図 2-1-6 既 定 計 画 の 達 成 状 況 松 江 市 リサイクル 率 既 定 計 画 の 目 標 現 状 の 進 捗 (%) 100% 86.5% 95.3% 0% 35.0% ごみ 排 出 量 最 終 処 分 量 項 目 現 状 (H22) 既 定 計 画 での 目 標 値 (H22) 目 標 に 対 する 現 状 の 進 捗 ごみ 発 生 量 78,734t 75,050t 95.3% リサイクル 率 26.2% 30.3% 86.5% 最 終 処 分 量 11,035t 3,862t 35.0% 旧 東 出 雲 町 リサイクル 率 既 定 計 画 の 目 標 現 状 の 進 捗 (%) 100% 71.8% 122.1% 0% 17.2% ごみ 排 出 量 最 終 処 分 量 項 目 現 状 (H22) 既 定 計 画 での 目 標 値 (H22) 目 標 に 対 する 現 状 の 進 捗 ごみ 排 出 量 3,990t 4,873t 122.1% リサイクル 率 20.1% 28.0% 71.8% 最 終 処 分 量 600t 103t 17.2% 目 標 値 を100とした 場 合 の 現 状 の 進 捗 率 ごみ 排 出 量 最 終 処 分 量 :1 ( 現 状 目 標 値 ) リサイクル 率 : 現 状 目 標 値 18

7 ごみ 処 理 に 関 する 課 題 7-1 ごみ 排 出 に 関 する 事 項 本 市 におけるごみ 発 生 量 の 排 出 原 単 位 は これまで 実 施 した 施 策 によって 市 民 のごみ 排 出 抑 制 意 識 が 高 まり ごみの 減 量 化 が 進 んできたことにより 減 少 傾 向 であった しかし 主 に 事 業 系 ごみの 増 加 により 平 成 21 年 度 以 降 は 増 加 に 転 じている また 既 定 計 画 の 排 出 抑 制 目 標 は 達 成 できていない 状 況 にあり 今 後 も 継 続 してごみ 排 出 抑 制 に 取 り 組 んでいくことが 必 要 である 7-2 資 源 化 に 関 する 事 項 ごみの 性 状 調 査 結 果 によると もやせるごみの 中 には 容 器 包 装 や 古 紙 類 等 が 一 定 割 合 排 出 さ れている その 中 には 汚 れがひどくリサイクルできないものや 複 合 素 材 であるため 分 離 が 難 しいことにより 排 出 されているものもあるが 汚 れを 取 り 除 くことなどにより 資 源 として 排 出 可 能 なものも 含 まれている よって 市 民 や 事 業 者 のリサイクルへの 協 力 により 分 別 によ るリサイクル 量 の 拡 大 を 推 進 していく 必 要 がある また 本 市 では 平 成 23 年 度 より 新 たなごみ 処 理 施 設 エコクリーン 松 江 で 処 理 を 開 始 した ことにより 回 収 した 熱 を 利 用 したサーマルリサイクルや 従 来 は 埋 立 処 分 していた 処 理 残 渣 を 有 効 利 用 することが 可 能 となった よって エコクリーン 松 江 の 適 切 な 維 持 管 理 を 行 うことで 施 設 の 安 定 稼 働 を 継 続 し 市 民 や 事 業 者 の 分 別 によるリサイクルと 施 設 によるリサイクルの 両 立 を 図 っていくことが 必 要 である 7-3 最 終 処 分 に 関 する 事 項 最 終 処 分 場 は 容 量 に 限 りのある 施 設 であることから 埋 立 物 をゼロにすることを 目 標 とし たリサイクルシステムの 構 築 を 図 っていくことが 必 要 である また 現 在 休 止 中 の 既 存 施 設 について 処 理 の 効 率 性 や 地 域 の 環 境 保 全 を 考 慮 したうえで 今 後 のあり 方 を 検 討 していくことが 必 要 である 7-4 その 他 の 事 項 不 法 投 棄 により 美 観 を 損 ねたり 危 険 有 害 な 投 棄 物 によって 健 康 被 害 が 発 生 したりする などの 可 能 性 があり 重 点 的 な 不 法 投 棄 対 策 が 必 要 である 19

第 2 節 ごみ 処 理 計 画 の 目 標 等 1 基 本 方 針 本 市 は 世 界 に 誇 る 環 境 主 都 まつえ~リサイクル 都 市 日 本 一 ~ をスローガンとして 掲 げ 様 々な 施 策 によってごみ 問 題 及 び 循 環 型 社 会 の 形 成 に 取 り 組 んできたところであり 平 成 23 年 度 のエコクリーン 松 江 の 供 用 開 始 により 循 環 型 社 会 の 形 成 が 大 きく 前 進 したところである 一 方 で 平 成 18 年 度 に 策 定 した 既 定 計 画 において 掲 げた 数 値 目 標 のうち リサイクル 及 び 最 終 処 分 の 目 標 については 達 成 に 至 っていない 状 況 でもある こうしたことから 今 後 も 継 続 して 循 環 型 社 会 の 形 成 に 向 けた 取 り 組 みを 行 っていくことが 必 要 となるが これまで 実 施 してきた 施 策 は ごみの 減 量 化 市 民 活 動 の 活 発 化 など 様 々な 目 に 見 える 成 果 として 現 れてきている そのため 本 計 画 で 掲 げるごみ 処 理 の 基 本 方 針 は 既 定 計 画 の 方 針 を 継 承 するものとし 1 4R(よんあーる)の 推 進 2 適 正 処 理 の 推 進 とする また これによりめざすべき 姿 を み んなの 意 識 が 高 い 循 環 型 のきれいなまち とする 図 2-2-1 ごみ 処 理 計 画 の 基 本 理 念 と 基 本 方 針 めざすべき 姿 みんなの 意 識 が 高 い 循 環 型 のきれいなまち 基 本 理 念 14R(よんあーる)の 推 進 市 民 の 日 常 生 活 や 事 業 活 動 において 必 要 のないものは 断 る(リフュー ズ) 発 生 抑 制 (リデュース) 再 使 用 (リユース) 再 循 環 (リサイク ル)を 基 本 とする 4R は 市 民 事 業 者 行 政 が 協 働 して 取 り 組 み 更 なる 循 環 型 社 会 の 形 成 をめざす 2 適 正 処 理 の 推 進 ごみとして 排 出 されたものは 適 正 な 処 理 をすることで 有 効 利 用 を 進 め 埋 立 物 を 最 小 化 する もって 地 域 の 環 境 保 全 に 寄 与 する 20

2 ごみ 処 理 計 画 の 目 標 ごみ 処 理 計 画 における 処 理 に 関 する 目 標 値 として 発 生 排 出 抑 制 目 標 再 資 源 化 目 標 最 終 処 分 目 標 を 設 定 する 2-1 処 理 に 関 する 目 標 値 (2) ごみ 排 出 量 の 将 来 見 込 み( 単 純 推 計 ) 本 市 において 現 状 のごみの 排 出 傾 向 が 継 続 して 推 移 した 場 合 のごみの 将 来 見 込 み 量 ( 単 純 推 計 値 )を 図 2-2-2 に 示 す 単 純 推 計 値 では 本 市 の 将 来 のごみ 量 は 平 成 28 年 度 においてごみ 発 生 量 は 76,680t/ 年 民 間 資 源 化 処 理 量 等 を 除 くごみ 総 排 出 量 は 68,102t/ 年 となる 見 込 みである 図 2-2-2 ごみ 発 生 量 の 将 来 見 込 み( 単 純 推 計 ) 年 間 排 出 量 (t/ ) 90,000 (t/ 年 ) 80,000 70,000 79,072 71,162 推 計 76,680 68,102 75,303 66,400 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 0 自 己 搬 入 ごみ 収 集 ごみ 民 間 資 源 化 処 理 集 団 回 収 粗 大 ごみ 資 源 ごみ 不 燃 系 ごみ 可 燃 系 ごみ H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 ( 年 度 ) 排 出 原 単 位 ( 市 民 1 人 1 日 平 均 排 出 量 ) 1,400 (g/ 人 日 ) 1,300 1,200 ( 人 ) 250,000 208,197 207,573 207,055 200,000 1,100 1041 1012 996 1,000 150,000 900 800 936 899 879 100,000 700 600 649 625 607 50,000 500 400 収 集 ごみ ごみ 発 生 量 ごみ 総 排 出 量 行 政 区 域 内 人 口 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 0 ( 年 度 ) 21

2-2 数 値 目 標 (1) 発 生 排 出 抑 制 目 標 島 根 県 では 第 2 期 しまね 循 環 型 社 会 推 進 計 画 ( 以 下 しまね 循 環 計 画 という ) におい て 目 標 年 度 を 平 成 27 年 度 とし ごみ 排 出 量 を 基 準 年 度 ( 平 成 20 年 度 )から5% 削 減 するこ とを 目 標 として 掲 げている 本 計 画 においては しまね 循 環 計 画 に 準 じてごみの 発 生 排 出 抑 制 目 標 を 設 定 するものとし 平 成 28 年 度 を 目 標 年 度 として ごみ 発 生 量 及 びごみ 総 排 出 量 を 基 準 年 度 ( 平 成 22 年 度 )から 5% 削 減 することとする この 目 標 を 達 成 した 場 合 のごみ 発 生 量 ごみ 総 排 出 量 及 びそれぞれの 発 生 排 出 抑 制 量 は 図 2-2-3に 示 すとおりであり ごみ 発 生 量 は75,118t/ 年 ごみ 総 排 出 量 は67,604t/ 年 を 目 指 すものとする なお 目 標 達 成 後 の 排 出 原 単 位 は 平 成 28 年 度 においてごみ 発 生 量 992g/ 人 日 民 間 資 源 化 処 理 量 等 を 除 くごみ 総 排 出 量 892g/ 人 日 となる 図 2-2-3 発 生 排 出 抑 制 目 標 ごみ 発 生 量 年 間 排 出 量 (t/ 年 ) (t/ 年 ) 80,000 79,000 78,000 77,000 79,072 発 生 排 出 抑 制 による 更 なる 削 減 基 準 年 度 (H22)から 5% 削 減 3,954 76,000 76,680 1,562 75,000 74,000 75,118 75,118 73,000 ( 基 準 年 度 ) ( 単 純 推 計 値 ) ( 目 標 達 成 時 ) 基 準 年 度 比 較 H22 H28 ごみ 総 排 出 量 年 間 排 出 量 (t/ 年 ) (t/ 年 ) 72,000 71,000 70,000 69,000 71,162 発 生 排 出 抑 制 による 更 なる 削 減 基 準 年 度 (H22)から 5% 削 減 3,558 68,000 67,000 68,102 498 67,604 67,604 66,000 65,000 ( 基 準 年 度 ) ( 単 純 推 計 値 ) ( 目 標 達 成 時 ) 基 準 年 度 比 較 H22 H28 22

(2) 再 資 源 化 目 標 再 資 源 化 目 標 は 数 値 目 標 年 度 である 平 成 28 年 度 において 本 市 の 処 理 対 象 となるごみのリ サイクル 率 を29% 以 上 民 間 資 源 化 処 理 量 も 含 めたリサイクル 率 を34% 以 上 とする また 分 別 の 更 なる 徹 底 などにより より 一 層 の 再 資 源 化 をめざしていくものとする 図 2-2-4 再 資 源 化 目 標 (t/ 日 ) 40% 30% 20% 民 間 資 源 化 含 む 本 市 処 理 分 のみ 27.0% 20.7% 29.0% 35.4% 29.1% 34.8% 10% 0% ( 基 準 年 度 ) ( 単 純 推 計 値 ) ( 目 標 達 成 時 ) H22 H28 (3) 最 終 処 分 量 目 標 最 終 処 分 量 目 標 は 数 値 目 標 年 度 である 平 成 28 年 度 において1,606t/ 年 とする 平 成 22 年 度 を 基 準 年 度 とした 場 合 の 埋 立 量 の 削 減 率 は 約 86%である また 更 なるごみの 発 生 排 出 抑 制 などによって より 一 層 の 埋 立 物 の 最 小 化 をめざしてい くものとする 図 2-2-5 最 終 処 分 量 目 標 (t/ 年 ) 14,000 12,000 11,635 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 1,621 1,606 ( 基 準 年 度 ) ( 単 純 推 計 値 ) ( 目 標 達 成 時 ) H22 H28 23

(4) 総 括 目 標 値 を 総 括 すると 図 2-2-6に 示 すとおりとなる 図 2-2-6 目 標 値 の 総 括 リサイクル 量 最 終 処 分 量 中 間 処 理 による 減 量 発 生 排 出 削 減 目 標 量 リサイクル 率 20.7% 27.0% ごみ 総 排 出 量 :71,162t/ 年 ( 936g/ 人 日 ) ごみ 発 生 量 :79,072t/ 年 (1,041g/ 人 日 ) 平 成 22 年 度 現 状 14,702t 21,323t 11,635t 44,825t 46,114t リサイクル 率 29.1% 34.8% ごみ 総 排 出 量 :67,604t/ 年 (892g/ 人 日 ) ごみ 発 生 量 :75,118t/ 年 (992g/ 人 日 ) 平 成 28 年 度 数 値 目 標 年 度 19,690t 26,144t 1,606t 46,308t 47,368t 3,558t 3,954t 再 資 源 化 目 標 ( 平 成 28 年 度 ) リサイクル 率 29% 以 上 を 目 標 民 間 資 源 化 を 含 め34% 以 上 最 終 処 分 量 目 標 ( 平 成 28 年 度 ) 最 終 処 分 量 1,606tを 目 標 排 出 削 減 目 標 ( 平 成 28 年 度 ) ごみ 総 排 出 量 67,604 t/ 年 (3,558 t/ 年 削 減 ) ごみ 発 生 量 75,118 t/ 年 (3,954 t/ 年 削 減 ) 項 目 平 成 22 年 度 実 績 ( 基 準 年 度 ) 平 成 28 年 度 目 標 値 ( 数 値 目 標 年 度 ) 発 生 排 出 抑 制 目 標 (ごみ 総 排 出 量 発 生 量 ) 再 資 源 化 目 標 (リサイクル 率 ) 最 終 処 分 量 目 標 総 排 出 量 :71,162 t/ 年 (936 g/ 人 日 ) 発 生 量 :79,072 t/ 年 (1,041 g/ 人 日 ) 20.7% 27.0% 11,635t/ 年 67,604 t/ 年 3,558 t/ 年 削 減 (892 g/ 人 日 ) 75,118 t/ 年 3,954 t/ 年 削 減 (992 g/ 人 日 ) 29% 以 上 (29.1%) 約 8 ポイント 以 上 増 34% 以 上 (34.8%) 約 7 ポイント 以 上 増 1,606t/ 年 10,029t/ 年 削 減 注 )リサイクル 率 (%)= リサイクル 量 ごみ 総 排 出 量 100 内 のリサイクル 率 は 民 間 資 源 化 量 も 含 めたリサイクル 率 で 上 記 の 計 算 式 のリサイクル 量 に 民 間 資 源 化 量 を 含 め ごみ 総 排 出 量 をごみ 発 生 量 として 計 算 した 値 である 24

第 3 節 施 策 の 体 系 本 計 画 で 定 めた 目 標 達 成 に 向 けて 今 後 本 市 においては ごみの 発 生 排 出 抑 制 計 画 新 分 別 区 分 による 資 源 の 有 効 利 用 計 画 ごみの 適 正 処 理 計 画 を 中 心 とした 施 策 を 展 開 していくものとする 本 計 画 における 施 策 の 体 系 は 表 2-3-1 に 示 すとおりとなる 表 2-3-1 本 計 画 の 施 策 の 体 系 めざすべき 姿 みんなの 意 識 が 高 い 循 環 型 のきれいなまち ごみ 処 理 の 基 本 方 針 市 民 の 日 常 生 活 や 事 業 活 動 において 必 要 のないものは 断 る(リフュー ズ) 発 生 抑 制 (リデュース) 再 使 用 (リユース) 再 循 環 (リサ イクル)を 基 本 とする 4Rは 市 民 事 業 者 行 政 が 協 働 して 取 り 組 み 更 なる 循 環 型 社 会 の 形 成 をめざす ごみとして 出 されたものは 適 正 な 処 理 をすることで 有 効 利 用 を 進 めて 埋 立 物 を 最 小 化 し もって 地 域 の 環 境 保 全 に 寄 与 する 数 値 目 標 具 体 的 施 策 25

第 4 節 ごみの 発 生 排 出 抑 制 計 画 1 基 本 方 針 ごみ 減 量 化 のため 市 民 や 事 業 者 の 意 識 啓 発 を 行 う マイバッグ 持 参 を 推 進 する ごみ 問 題 に 率 先 して 取 り 組 むリーダー 市 民 の 育 成 を 図 る 2 具 体 的 な 施 策 施 策 1 施 設 を 活 用 した 環 境 教 育 と 意 識 啓 発 川 向 リサイクルプラザ 内 の くりんぴーす において 施 設 見 学 を 兼 ねたリサイクル 体 験 教 室 の 開 催 や 市 民 から 提 供 された 家 具 再 生 修 理 した 家 具 などの 展 示 と 市 民 への 提 供 を 行 う 護 美 の 市 を 開 催 する また エコショップまつえ においてもリサイクル 体 験 教 室 を 開 催 し 体 験 を 通 じた 環 境 教 育 を 進 める また 各 ごみ 処 理 施 設 において 学 校 や 地 域 からの 見 学 者 を 受 け 入 れし ごみ 処 理 の 現 状 を 理 解 してもらうとともに 市 民 のごみに 対 する 知 識 や 分 別 徹 底 リサイクルの 重 要 性 について 理 解 を 深 める 施 策 2 広 報 等 を 活 用 した 情 報 発 信 市 民 記 者 が 編 集 を 行 い 年 4 回 全 戸 配 布 している 街 かど 環 境 情 報 誌 エコタウンまつえ に より 本 市 の 環 境 政 策 を 市 民 目 線 で 分 かりやすく 発 信 する また 市 報 松 江 においてもごみに 関 する 情 報 等 を 掲 載 したり 本 市 のホームページに 資 源 ごみの 再 生 利 用 に 関 する 情 報 を 掲 載 し たりするなど 広 報 等 を 活 用 した 情 報 発 信 を 行 い 分 別 の 徹 底 やリサイクルについての 啓 発 を 行 う 施 策 3 生 ごみ 堆 肥 化 モデルプラント 給 食 センターから 発 生 する 生 ごみの 堆 肥 化 を 行 うため 設 置 したモデルプラントを 活 用 し 生 ごみの 減 量 とリサイクルを 行 う また モデルプラントへの 見 学 視 察 を 受 け 入 れることによ り 市 民 等 の 意 識 啓 発 を 行 っていく 施 策 4 業 務 用 生 ごみ 処 理 機 設 置 補 助 金 飲 食 店 やホテル 旅 館 等 から 排 出 される 事 業 系 生 ごみをターゲットとして 生 ごみの 減 量 と 再 利 用 を 目 的 に 事 業 者 に 対 して 処 理 機 の 購 入 費 用 またはリース 費 用 に 補 助 を 行 う 26

施 策 5 マイバッグの 推 進 ごみの 減 量 CO 2 排 出 量 の 削 減 を 目 的 に スーパー 等 の 事 業 者 市 民 団 体 及 び 行 政 で 構 成 す る レジ 袋 削 減 推 進 協 議 会 を 設 立 し 参 加 店 舗 においてレジ 袋 を 有 料 化 するとともに マイ バッグ 持 参 運 動 を 実 施 する また 収 益 金 を 環 境 団 体 等 に 寄 付 する 活 動 を 実 施 するとともに 参 加 事 業 者 を 増 やしていくための 取 り 組 みを 行 い 市 民 のマイバッグ 持 参 の 普 及 を 図 るものとす る 施 策 6 ごみ 減 量 貯 金 箱 ごみの 減 量 状 況 を 金 額 に 換 算 して 貯 金 箱 に 貯 める 形 で 表 現 し 貯 金 状 況 を 公 民 館 等 で 公 表 す る 貯 金 額 と 合 わせてごみや 環 境 に 関 する 情 報 も 提 供 し 市 民 のごみ 減 量 意 識 を 啓 発 する また 貯 まった 貯 金 額 はより 良 い 環 境 作 り 等 の 事 業 活 動 をしている 市 民 や 事 業 者 に 還 元 する 施 策 7 ごみ 減 量 等 優 良 事 業 所 認 定 制 度 本 市 に 拠 点 を 置 く 企 業 のうち 環 境 問 題 に 取 り 組 み 松 江 圏 域 の 特 長 を 生 かした 環 境 ビジネ スの 創 造 を 目 指 す 企 業 により 環 境 を 創 る 企 業 の 会 を 設 立 している 環 境 を 創 る 企 業 の 会 に 所 属 し ごみの 減 量 再 利 用 などを 積 極 的 に 取 り 組 んでいる 市 内 の 事 業 所 を 松 江 市 ごみ 減 量 等 優 良 事 業 所 として 認 定 し 認 定 証 及 び 認 定 マークを 交 付 する なお その 事 業 所 の 取 り 組 み 状 況 などについては 環 境 街 かど 情 報 誌 エコタウンまつえ などで 市 民 に 広 く 紹 介 していく 施 策 8 松 江 市 生 活 環 境 保 全 推 進 員 市 民 のなかから 生 活 環 境 保 全 推 進 員 を 選 任 し ごみの 出 し 方 等 の 指 導 をはじめ ごみの 適 正 処 理 やリサイクル 生 活 排 水 環 境 美 化 などについて 地 域 に 密 着 した 指 導 啓 発 活 動 を 行 い 施 策 の 推 進 に 協 力 してもらう また 市 民 と 行 政 とのパイプ 役 や 市 民 の 相 談 受 付 など 地 域 のリーダー 的 な 役 割 を 担 って いることから 生 活 環 境 保 全 推 進 員 の 育 成 と 支 援 を 行 っていく 27

第 5 節 新 分 別 区 分 による 資 源 の 有 効 利 用 計 画 1 基 本 方 針 新 分 別 区 分 による 分 別 の 啓 発 を 行 う 資 源 ごみを 排 出 しやすい 環 境 を 整 備 し リサイクル 量 の 拡 大 を 図 る 2 具 体 的 な 施 策 施 策 1 資 源 ごみ 分 別 の 啓 発 リサイクル 推 進 を 図 るため 新 分 別 区 分 において 資 源 として 区 分 している 11 種 のごみにつ いては 分 別 を 広 報 パンフレット 紙 等 で 啓 発 していくものとする 施 策 2 リサイクルステーション 整 備 缶 びん ペットボトルについては 常 設 のリサイクルステーションに 随 時 排 出 することが できる 分 別 の 徹 底 と 資 源 有 効 利 用 の 促 進 を 図 るため 市 民 が 缶 びん ペットボトルを 排 出 しやすいようリサイクルステーションの 増 設 を 進 めていく 施 策 3 事 業 系 資 源 ( 古 紙 缶 びん ペットボトル)の 自 己 搬 入 無 料 受 付 事 業 者 の 分 別 意 識 の 促 進 及 びリサイクル 量 の 増 加 を 推 進 するため 事 業 系 ごみのうち 古 紙 及 び 従 業 員 の 飲 食 に 伴 い 発 生 した 缶 びん ペットボトルについては 分 別 を 行 ったうえで 指 定 した 施 設 に 自 己 搬 入 した 場 合 は 無 料 で 受 け 付 けを 行 う 施 策 4 割 り 箸 のリサイクル 使 用 済 み 割 り 箸 は 製 紙 会 社 に 引 き 渡 すことで 紙 の 原 料 とすることができる 使 用 済 み 割 り 箸 のリサイクルを 行 うため 家 庭 や 事 業 所 で 発 生 した 使 用 済 み 割 り 箸 を 本 市 内 数 カ 所 に 設 置 し た 専 用 回 収 容 器 に 持 ち 込 んでもらい 無 料 で 回 収 を 行 う 施 策 5 もやせるごみ 処 理 から 発 生 する 資 源 物 のリサイクル もやせるごみをエコクリーン 松 江 で 処 理 した 際 に 資 源 物 の 一 つとしてスラグ 及 びメタルが 発 生 する スラグはアスファルトの 材 料 など 土 木 資 材 等 として メタルは 金 属 の 材 料 等 として 有 効 利 用 することが 可 能 であり リサイクルの 推 進 と 最 終 処 分 量 の 削 減 のため これらのリサ イクルを 行 う 施 策 6 サーマルリサイクル(もやせるごみの 処 理 時 の 熱 利 用 ) エコクリーン 松 江 はボイラー 及 び 発 電 機 を 有 しており もやせるごみ 処 理 時 の 熱 を 利 用 した 発 電 が 可 能 である エコクリーン 松 江 の 適 正 な 維 持 管 理 を 行 い 引 き 続 き 発 電 等 のサーマルリ サイクルを 行 っていく 28

第 6 節 ごみの 適 正 処 理 計 画 (ごみ 処 理 計 画 ) 1 ごみ 処 理 の 主 体 本 市 管 内 から 排 出 されたごみの 処 理 段 階 ごとの 処 理 主 体 を 表 2-6-1 に 示 す 排 出 段 階 排 出 段 階 における 再 利 用 や 発 生 排 出 削 減 については 排 出 者 である 市 民 や 事 業 者 が 行 う 加 えて 適 正 処 理 の 観 点 からも 排 出 抑 制 を 推 進 する 必 要 があるため 排 出 者 への 啓 発 につい ては 本 市 が 行 うものとする 収 集 運 搬 収 集 運 搬 は 市 民 との 接 点 でもあることから 現 状 どおり 本 市 が 主 体 となって 行 うものとする なお 事 業 系 ごみの 運 搬 ( 搬 入 )については 事 業 者 自 らの 責 任 により 行 うものとする 処 理 処 分 ごみの 中 間 処 理 最 終 処 分 は 本 市 ( 処 理 業 者 への 委 託 を 含 む)が 行 うものとする 表 2-6-1 ごみ 処 理 段 階 ごとの 責 任 者 ( 処 理 主 体 ) 排 出 者 ごみの 種 類 排 出 抑 制 収 集 運 搬 中 間 処 理 最 終 処 分 市 民 事 業 者 ご み 資 源 ご み ご み 資 源 ご み もやせるごみ 金 属 ごみ 粗 大 ごみ プラスチック 製 容 器 包 装 紙 製 容 器 包 装 古 紙 古 着 缶 びん 新 聞 紙 雑 誌 チラシ 類 ダンボール 紙 パック シュレッダー 古 紙 古 着 ペットボトル もやせるごみ もやせないごみ 粗 大 ごみ 古 紙 類 缶 びん ペットボトル 市 民 本 市 市 民 事 業 者 事 業 者 事 業 者 事 業 者 本 市 事 業 者 本 市 本 市 事 業 者 本 市 再 資 源 化 排 出 段 階 処 理 段 階 事 業 者 事 業 者 本 市 事 業 者 本 市 29

2 収 集 運 搬 計 画 2-1 収 集 運 搬 に 関 する 目 標 収 集 運 搬 システムを 統 一 し 必 要 な 体 制 を 構 築 することにより 市 民 サービスを 向 上 する 分 別 徹 底 に 関 する 市 民 への 啓 発 や 事 業 者 指 導 により ごみの 適 正 処 理 を 推 進 する 2-2 収 集 運 搬 の 方 法 及 び 量 本 市 管 内 から 排 出 される 家 庭 系 ごみの 収 集 運 搬 は 現 行 を 維 持 し 委 託 により 行 う なお 事 業 系 ごみについては 事 業 者 自 らが 施 設 に 搬 入 するか あるいは 本 市 の 収 集 許 可 業 者 によるものとする 収 集 運 搬 量 の 見 込 みを 表 2-6-2 に 示 す 目 標 達 成 時 の 平 成 28 年 度 の 収 集 運 搬 量 は 46,990t/ 年 と 見 込 む 表 2-6-2 収 集 運 搬 量 の 見 込 み 実 績 値 将 来 見 込 み(H28) ごみ 種 類 H22 単 純 推 計 値 目 標 達 成 時 もやせるごみ 29,281t 33,143t 32,820t 不 燃 ごみ ( 金 属 ごみ) 5,850t 784t 781t 資 源 ごみ 13,580t 12,837t 12,837t 粗 大 ごみ 582t 552t 552t 合 計 49,293t 47,316t 46,990t 2-3 収 集 運 搬 に 関 する 施 策 施 策 1 ごみ 集 積 所 整 備 への 補 助 収 集 業 務 の 効 率 化 や 環 境 美 化 の 推 進 を 図 るため 戸 別 収 集 からごみ 集 積 所 方 式 へ 移 行 するよ う 努 めるものとする そのため 景 観 に 配 慮 したごみ 集 積 所 を 設 置 するため 5 世 帯 以 上 が 利 用 するものに 対 して 松 江 市 ごみ 集 積 施 設 整 備 補 助 金 により 助 成 を 行 う 施 策 2 一 般 廃 棄 物 処 理 業 の 許 可 事 業 系 ごみの 収 集 運 搬 に 関 する 許 可 は 事 業 系 ごみの 排 出 状 況 と 現 存 する 許 可 業 者 の 収 集 運 搬 状 況 から 行 うものとしている 将 来 の 事 業 系 ごみ 排 出 量 は 発 生 排 出 削 減 目 標 を 定 め 目 標 達 成 に 向 け 業 者 指 導 等 により 削 減 する 見 込 みとしている よって 事 業 系 ごみに 関 する 許 可 は 当 面 現 状 を 維 持 し 新 たな 許 可 は 行 わないものとする 30

3 中 間 処 理 計 画 3-1 中 間 処 理 に 関 する 目 標 エコクリーン 松 江 で 処 理 可 能 なごみは 溶 融 処 理 による 減 量 化 及 び 資 源 物 (スラグ) の 有 効 利 用 により 埋 立 物 を 最 小 化 する 不 燃 性 のごみは 新 分 別 区 分 の 導 入 に 伴 うごみ 質 の 変 化 に 応 じた 処 理 システムを 構 築 し 適 正 処 理 を 継 続 していくものとする 3-2 中 間 処 理 の 方 法 及 び 量 本 市 管 内 から 排 出 される 家 庭 系 ごみのうち もやせるごみについてはエコクリーン 松 江 で 処 理 を 行 っていく また 資 源 ごみについては 川 向 リサイクルプラザ 及 び 西 持 田 リサイクルプラ ザで 処 理 を 行 い 金 属 ごみ 及 び 不 燃 性 の 粗 大 ごみについてはエコステーション 松 江 で 破 砕 選 別 処 理 を 行 っていく 事 業 系 ごみのうち もやせるごみについてはエコクリーン 松 江 で 処 理 を 行 っていく また もやせないごみはエコステーション 松 江 で 処 理 を 行 い 資 源 ごみについては 川 向 リサイクルプ ラザ 及 び 西 持 田 リサイクルプラザで 処 理 を 行 っていく なお 事 業 系 の 資 源 化 が 可 能 なごみに ついては 民 間 のリサイクル 施 設 での 処 理 を 推 進 していくものとする 松 江 市 の 施 設 で 処 理 が 困 難 なものについては 民 間 施 設 への 委 託 により 処 理 を 行 う 本 市 で 行 う 中 間 処 理 量 の 見 込 みを 表 2-6-3 に 示 す 目 標 達 成 時 の 平 成 28 年 度 の 中 間 処 理 量 は 67,604t/ 年 と 見 込 む 表 2-6-3 中 間 処 理 量 の 見 込 み ごみ 種 類 実 績 値 将 来 見 込 み(H28) H22 単 純 推 計 値 目 標 達 成 時 可 燃 ごみ 46,646t 50,509t 50,015t 不 燃 ごみ ( 金 属 ごみ) 9,569t 3,657t 3,653t 資 源 ごみ 13,966t 13,300t 13,300t 粗 大 ごみ 690t 636t 636t 合 計 70,871t 68,102t 67,604t 3-3 中 間 処 理 に 関 する 施 策 施 策 1 不 燃 性 ごみの 適 正 処 理 平 成 23 年 度 から 新 分 別 区 分 が 導 入 されたことにより 家 庭 系 の 金 属 ごみを 処 理 することと なったことから 今 後 処 理 量 の 変 化 を 確 認 しながら 効 率 的 な 処 理 が 行 えるよう 必 要 に 応 じて 検 討 を 行 っていくものとする また 新 たな 法 整 備 が 行 われた 場 合 には 適 正 な 処 理 が 行 えるよう 処 理 システムの 変 更 を 検 討 していくものとする 31

4 最 終 処 分 計 画 4-1 最 終 処 分 に 関 する 目 標 リサイクルを 促 進 し もって 最 終 処 分 量 を 削 減 する 残 余 容 量 のある 休 止 施 設 の 活 用 を 図 る 最 終 処 分 場 の 適 正 な 維 持 管 理 を 行 い 地 域 環 境 保 全 を 図 る 4-2 最 終 処 分 の 方 法 及 び 量 本 市 管 内 から 排 出 されるごみの 最 終 処 分 は 現 状 の 処 分 体 制 を 継 続 し 本 市 が 設 置 管 理 し ている 最 終 処 分 場 に 処 分 するものとする 具 体 的 には エコクリーン 松 江 から 排 出 される 処 理 残 渣 は 西 持 田 最 終 処 分 場 に 埋 立 を 行 うものとする また エコステーション 松 江 川 向 リサイ クルプラザ 西 持 田 リサイクルプラザから 排 出 される 処 理 残 渣 はエコクリーン 松 江 で 処 理 し エコクリーン 松 江 で 処 理 ができない 物 は 西 持 田 不 燃 物 処 理 場 に 埋 立 を 行 うものとする 最 終 処 分 量 の 見 込 みを 表 2-6-4 に 示 す 目 標 達 成 時 の 平 成 28 年 度 の 最 終 処 分 量 は 1,606t/ 年 と 見 込 む 表 2-6-4 最 終 処 分 量 の 見 込 み( 重 量 ベース) ごみ 種 類 実 績 値 将 来 見 込 み(H28) H22 単 純 推 計 値 目 標 達 成 時 直 接 埋 立 1,411t - - 焼 却 灰 5,362t - - 処 理 残 渣 ( 不 燃 性 ) 4,862t - - 溶 融 飛 灰 - 1,621t 1,606t 合 計 11,635t 1,621t 1,606t 32

4-3 最 終 処 分 に 関 する 施 策 施 策 1 埋 立 対 象 物 の 削 減 もやせないごみ 金 属 ごみ 及 び 不 燃 性 粗 大 ごみは 破 砕 選 別 等 を 行 い 処 理 残 渣 を 減 量 減 容 化 し 西 持 田 不 燃 物 処 理 場 の 最 終 処 分 場 への 埋 立 対 象 物 の 最 小 化 を 図 るものとする また エコクリーン 松 江 の 稼 働 によって 西 持 田 最 終 処 分 場 への 埋 立 対 象 物 はエコクリーン 松 江 の 処 理 残 渣 のうち 溶 融 飛 灰 のみとなり 従 来 よりも 埋 立 物 量 を 大 きく 削 減 したところであ る しかし 最 終 処 分 場 の 容 量 は 有 限 であるため 更 なる 埋 立 対 象 物 の 最 小 化 を 推 進 していく ものとする 施 策 2 既 存 施 設 の 利 活 用 本 市 管 内 に 存 在 する 平 成 16 年 度 及 び 平 成 23 年 度 の 合 併 前 の 旧 市 町 村 の 最 終 処 分 場 は 全 て 休 止 または 埋 立 完 了 している しかし 休 止 中 の 施 設 は 残 余 容 量 が 残 っていることから 処 理 の 効 率 性 地 域 の 環 境 保 全 災 害 時 の 廃 棄 物 受 け 入 れ 先 確 保 などを 考 慮 したうえで 有 効 な 活 用 方 法 について 検 討 を 行 っていくものとする なお 災 害 発 生 時 の 廃 棄 物 については 美 保 関 不 燃 物 処 理 場 の 最 終 処 分 場 及 び 宍 道 不 燃 物 処 理 場 の 最 終 処 分 場 に 埋 立 を 行 う 方 針 である 施 策 3 最 終 処 分 場 の 適 正 管 理 最 終 処 分 場 は 廃 棄 物 処 理 法 に 基 づく 維 持 管 理 が 必 要 である また 埋 立 終 了 後 も 浸 出 水 や 埋 立 物 等 が 廃 棄 物 処 理 法 に 基 づく 廃 止 基 準 に 達 成 するまでは 維 持 管 理 が 必 要 である よって 今 後 も 引 き 続 き 法 に 基 づく 適 正 な 維 持 管 理 を 行 い 周 辺 地 域 の 環 境 保 全 に 努 める ものとする 33

5 その 他 の 計 画 施 策 1 不 法 投 棄 対 策 不 法 投 棄 に 対 して 環 境 街 かど 情 報 誌 エコタウンまつえ などを 活 用 して 不 法 投 棄 をしな いよう 啓 発 を 図 るとともに 不 法 投 棄 の 多 い 場 所 に 監 視 カメラや 防 止 看 板 を 設 置 するなど 投 棄 の 拡 大 を 防 ぐ また 警 察 や 地 域 住 民 等 と 連 携 したパトロールや 発 見 した 投 棄 物 の 迅 速 な 撤 去 及 び 適 正 処 理 についても 実 施 していく 施 策 2 在 宅 医 療 廃 棄 物 対 策 家 庭 から 排 出 される 在 宅 医 療 廃 棄 物 の 中 には 特 に 医 師 等 の 訪 問 を 伴 わずに 患 者 自 らが 行 う 医 療 処 置 により 感 染 性 のある 物 質 が 付 着 した 注 射 針 などが 含 まれている 可 能 性 がある 在 宅 医 療 廃 棄 物 は 収 集 ごみに 排 出 された 注 射 針 がごみ 収 集 者 に 刺 さる 事 故 が 発 生 したこと もあり 事 故 防 止 のため 安 全 で 適 切 な 廃 棄 システムを 構 築 する 必 要 がある 本 市 においては 自 己 注 射 針 や 自 己 血 糖 値 測 定 針 など 鋭 利 で 危 険 なものは ペットボトル 等 に 入 れてふたをするなど 安 全 確 保 の 措 置 を 取 ることとしたうえで 在 宅 医 療 廃 棄 物 は 全 てもや せるごみとして 取 り 扱 い 収 集 運 搬 及 び 処 理 は 本 市 が 行 うものとする 施 策 3 海 岸 漂 着 ごみ 対 策 海 岸 に 漂 着 し 堆 積 しているごみについて 地 域 住 民 やボランティア 団 体 が 行 う 海 岸 漂 着 ごみ の 回 収 清 掃 作 業 に 対 して 支 援 を 行 う 施 策 4 災 害 廃 棄 物 対 策 災 害 時 に 発 生 する 廃 棄 物 は 多 種 多 様 にわたり 大 量 かつ 各 地 に 散 在 して 発 生 することが 多 いため 環 境 衛 生 上 迅 速 な 撤 去 が 求 められる 災 害 発 生 時 には 本 市 が 平 成 19 年 3 月 に 策 定 している 改 定 版 の 松 江 市 地 域 防 災 計 画 に 基 づき 廃 棄 物 やし 尿 等 の 処 理 を 行 い また 被 害 状 況 により 本 市 単 独 での 対 応 が 困 難 と 判 断 できる 場 合 は 県 や 近 隣 市 町 村 との 連 携 を 図 り 適 切 な 処 理 体 制 を 確 保 するものとする また 東 日 本 大 震 災 に 伴 う 災 害 廃 棄 物 の 受 入 に 関 しては 市 民 の 安 心 安 全 を 最 大 の 優 先 事 項 とし 慎 重 に 検 証 を 行 い 判 断 するものとする 34