これは 速 報 であり 数 値 等 は 今 後 も 変 わることがある 熊 本 県 熊 本 地 方 を 震 源 とする 地 震 について 平 成 28 年 4 月 16 日 (18:00) 現 在 非 常 災 害 対 策 本 部 1.4 月 16 日 1:25に 発 生 した 地 震 の 概 要 (1) 発 生 日 時 平 成 28 年 4 月 16 日 01:25 (2) 震 源 及 び 規 模 ( 暫 定 値 ) 熊 本 県 熊 本 地 方 ( 北 緯 32 度 45.2 分 東 経 130 度 45.7 分 ) 深 さ12km マグニチュード7.3 (3) 震 度 ( 気 象 庁 16:00) 01:25 震 度 6 強 熊 本 県 熊 本 01:46 震 度 6 弱 熊 本 県 熊 本 03:55 震 度 6 強 熊 本 県 阿 蘇 09:48 震 度 6 弱 熊 本 県 熊 本 2. 政 府 の 対 応 02:38 総 理 指 示 発 出 1. 被 害 が 広 範 囲 にわたり 拡 大 するおそれもあるため 早 急 に 被 害 状 況 を 把 握 すること 2. 地 方 自 治 体 とともに 緊 密 に 連 携 し 政 府 一 体 となって 被 災 者 の 救 命 救 助 等 の 災 害 応 急 対 策 に 全 力 で 取 り 組 むこと 3. 国 民 に 対 し 避 難 や 被 害 等 に 関 する 情 報 提 供 を 適 時 的 確 に 行 うこと 02:38 緊 参 チーム 協 議 開 始 03:28 官 房 長 官 会 見 05:10 第 4 回 非 常 災 害 対 策 本 部 会 議 05:52 官 房 長 官 会 見 10:00 熊 本 県 と 政 府 現 地 対 策 本 部 の 合 同 会 議 11:30 第 5 回 非 常 災 害 対 策 本 部 会 議 12:13 官 房 長 官 会 見 3. 被 害 状 況 ( 未 確 認 情 報 を 含 む) (1) 人 的 被 害 (4 月 15 日 からの 累 計 )( 警 察 庁 熊 本 県 等 18:00) 死 者 35 名 ( 今 回 の 地 震 による 死 者 26 名 ) 佐 賀 県 : 死 者 0 人 行 方 不 明 者 0 人 負 傷 者 ( 重 傷 3 軽 傷 4) 熊 本 県 : 死 者 35 人 行 方 不 明 6 人 負 傷 者 ( 重 傷 184 軽 傷 784) 大 分 県 : 死 者 0 人 行 方 不 明 者 0 人 負 傷 者 ( 重 傷 3 軽 傷 14) 1 / 8
宮 崎 県 : 死 者 0 人 行 方 不 明 者 0 人 負 傷 者 ( 軽 傷 5) 重 傷 190 名 軽 傷 807 名 発 見 場 所 性 別 ( 年 齢 ) 死 因 上 益 城 郡 嘉 島 町 男 性 (73) 圧 死 熊 本 市 東 区 女 性 (95) 多 発 外 傷 熊 本 市 中 央 区 男 性 (80) 圧 死 阿 蘇 郡 西 原 村 女 性 (83) 圧 死 阿 蘇 郡 西 原 村 男 性 (77) 圧 死 上 益 城 郡 嘉 島 町 男 性 (67) 圧 死 上 益 城 郡 益 城 町 男 性 (83) 体 幹 部 圧 迫 による 窒 息 上 益 城 郡 嘉 島 町 男 性 (84) 圧 死 上 益 城 郡 益 城 町 男 性 (88) 体 幹 部 圧 迫 による 窒 息 上 益 城 郡 益 城 町 女 性 (82) 胸 腹 部 圧 迫 による 出 血 阿 蘇 郡 西 原 村 男 性 (83) 圧 死 阿 蘇 郡 西 原 村 女 性 (90) 圧 死 福 岡 県 宗 像 市 女 性 (63) 外 傷 性 窒 息 死 阿 蘇 郡 西 原 村 女 性 (79) 外 傷 性 窒 息 死 上 益 城 郡 益 城 町 女 性 (76) 外 傷 性 窒 息 死 不 詳 不 詳 焼 死 上 益 城 郡 御 船 町 女 性 (70) 外 傷 性 窒 息 死 上 益 城 郡 益 城 町 男 性 (84) 外 傷 性 ショック 死 上 益 城 郡 益 城 町 女 性 (79) 圧 死 阿 蘇 郡 南 阿 蘇 村 男 性 (69) 頭 部 外 傷 上 益 城 郡 益 城 町 女 性 (28) 体 幹 部 圧 迫 による 窒 息 阿 蘇 郡 南 阿 蘇 村 女 性 (62) 圧 死 上 益 城 郡 益 城 町 男 性 (68) 圧 死 阿 蘇 郡 南 阿 蘇 村 女 性 (79) 外 傷 性 脳 挫 傷 熊 本 市 南 区 男 性 (68) 圧 死 上 益 城 郡 益 城 町 女 性 (82) 圧 死 大 量 搬 送 の 状 況 熊 本 赤 十 字 病 院 (490 床 ): 患 者 受 入 困 難 な 状 況 が 改 善 し 透 析 患 者 を 受 入 れ 中 熊 本 セントラル 病 院 (308 床 ):スプリンクラーが 作 動 し ほぼ 水 浸 しのため 入 院 患 者 約 200 人 ( 車 いす 約 170 人 ストレッチャー 約 30 人 )の 受 け 入 れ 先 について 県 対 策 本 部 と 調 整 し 80 人 を 他 県 の 病 院 に 搬 送 残 りは 計 画 又 は 調 整 中 閉 じ 込 め 生 き 埋 め 等 の 個 別 状 況 熊 本 県 南 阿 蘇 村 南 阿 蘇 村 河 洋 20 人 (8 人 救 出 うち1 人 死 亡 ) 南 阿 蘇 村 立 野 9 人 (3 人 救 出 うち1 人 死 亡 ) 2 / 8
阿 蘇 大 橋 東 海 大 学 学 生 寮 5~7 人 阿 蘇 大 橋 の 民 家 2 棟 4 人 程 度 火 の 鳥 温 泉 2 人 (40 代 の 男 女 ペア) 南 阿 蘇 村 において 多 数 の 救 助 事 案 発 生 南 阿 蘇 村 が 道 路 寸 断 のため 孤 立 東 海 大 学 体 育 館 に 540 名 熊 本 市 西 原 村 益 城 町 生 埋 め 事 案 約 20 件 (10 件 救 出 完 了 ) 火 災 4 件 救 助 69 件 (80 人 救 助 済 み) ( 消 防 庁 ) 熊 本 市 民 病 院 に 倒 壊 の 恐 れあり( 緊 急 消 防 援 助 隊 2 隊 が 対 応 中 ) 熊 本 赤 十 字 病 院 停 電 中 9:30 時 点 で 警 察 部 隊 が 対 応 している 益 城 町 内 の 8 か 所 以 外 で 閉 じ 込 め 生 き 埋 め 等 で 手 つかずになっている 現 場 はない 八 代 市 氷 川 町 火 災 2 件 発 生 (2 件 鎮 火 死 亡 1 名 ( 確 認 中 ) 嘉 島 町 甲 佐 町 御 船 町 山 都 町 嘉 島 町 にて 生 き 埋 め 者 15 名 発 生 全 員 を 救 出 済 うち 4 名 心 肺 停 止 菊 池 市 大 津 町 合 志 市 菊 陽 町 火 災 2 件 (2 件 鎮 火 ) 救 助 3 件 孤 立 世 帯 11 世 帯 1 名 心 肺 停 止 状 態 で 救 急 搬 送 (2) 建 物 被 害 ( 消 防 庁 17:30) 熊 本 県 全 壊 90 棟 一 部 損 壊 630 棟 家 屋 の 倒 壊 多 数 熊 本 市 : 熊 本 市 民 病 院 傾 き 南 阿 蘇 村 :アパート 倒 壊 河 場 地 区 において 家 屋 が 多 数 倒 壊 益 城 町 : 倒 壊 家 屋 多 数 熊 本 市 : 家 屋 倒 壊 美 里 町 : 落 石 ブロック 塀 倒 壊 氷 川 町 : 家 屋 倒 壊 八 代 市 : 家 屋 倒 壊 阿 蘇 市 : 家 屋 倒 壊 多 数 ( 死 者 あり) 嘉 島 町 : 家 屋 倒 壊 15 件 宇 城 市 : 建 物 全 壊 2 棟 半 壊 5 棟 一 部 損 壊 330 棟 菊 陽 町 : 建 物 倒 壊 多 数 大 分 県 破 損 程 度 不 明 10 棟 非 住 家 半 壊 以 上 4 棟 福 岡 県 一 部 損 壊 132 件 非 住 家 半 壊 1 件 3 / 8
(3) 道 路 その 他 被 害 崩 落 等 状 況 ( 警 察 庁 ) 熊 本 県 : 橋 崩 落 1 件 ( 清 水 橋 ) 土 砂 崩 れ1 件 ( 国 道 57) 道 路 崩 落 1 件 ( 国 道 325) (16 日 03:15)) 国 道 57 号 線 土 砂 崩 落 通 行 止 め 道 路 の 先 のアパート 倒 壊 熊 本 ルート( 南 阿 蘇 村 ~ 熊 本 市 )は 途 絶 したが 大 分 ルートが 健 在 であるため 孤 立 はしていない 俵 山 トンネル 崩 落 阿 蘇 大 橋 ( 国 道 325 号 線 )が 崩 壊 の 情 報 大 分 県 : 日 田 市 で 土 砂 崩 れ(16 日 03:30) 福 岡 県 八 女 市 : 崖 崩 れ2 件 4 月 14 日 発 生 土 砂 災 害 24 件 土 石 流 1 件 ( 熊 本 県 ) がけ 崩 れ5 件 ( 熊 本 県 大 分 県 佐 賀 県 ) <16 日 16:00 国 土 交 通 省 情 報 > 道 路 の 通 行 止 め( 国 土 交 通 省 :16 日 11:30 現 在 ) NEXCO 九 州 自 動 車 道 ( 植 木 IC~ 八 代 IC): 益 城 熊 本 空 港 IC~ 松 橋 IC 路 面 陥 没 や 橋 梁 ジョ イント 部 の 段 差 大 分 東 九 州 自 動 車 道 ( 日 田 IC~ 佐 伯 IC): 湯 布 院 IC~ 日 出 IC 土 砂 崩 落 宮 崎 自 動 車 道 (えびの JCT~ 都 城 IC) 宇 佐 別 府 道 路 大 分 道 ( 安 心 院 IC~ 日 出 IC) 日 出 バイパス( 速 見 IC JCT~ 日 出 IC) 九 州 横 断 道 ( 嘉 島 JCT~ 小 池 高 山 IC) 国 道 直 轄 国 道 通 行 止 め:5 区 間 国 道 3 号 184K 全 面 通 行 止 め(20cm 段 差 ) 国 道 3 号 194K 全 面 通 行 止 め( 段 差 ) 国 道 57 号 83K 全 面 通 行 止 め(50cm 段 差 ) 国 道 58 号 79K~84K 全 面 通 行 止 め( 土 砂 崩 落 等 ) 補 助 国 道 通 行 止 め 24 区 間 その 他 都 道 府 県 道 通 行 止 め 53 区 間 全 般 的 に 有 明 宇 土 市 から 阿 蘇 市 にかけて 被 害 ( 内 閣 府 ) 鉄 道 ( 国 土 交 通 省 15:40) 新 幹 線 九 州 新 幹 線 全 線 運 休 停 止 在 来 線 JR 九 州 豊 肥 線 : 赤 水 駅 付 近 1 列 車 脱 線 ( 停 車 中 乗 車 なし) 運 転 休 止 :6 事 業 者 23 路 線 空 港 (16 日 15:40 現 在 ) 通 常 運 用 ( 福 岡 北 九 州 佐 賀 長 崎 ) 滑 走 路 異 常 なし 熊 本 空 港 : 全 便 欠 航 ( 救 援 業 務 などに 従 事 する 航 空 機 を 中 心 に 利 用 中 ) 4 / 8
(4)110 番 通 報 件 数 ( 警 察 庁 ) 熊 本 県 1,591 件 (16 日 17:30) 大 分 県 135 件 (16 日 17:30) (5) 避 難 状 況 熊 本 県 ( 消 防 庁 16 日 14:30) 避 難 所 数 :681 箇 所 避 難 者 数 :90,525 人 避 難 所 には 空 きがあるが 不 安 を 感 じた 避 難 者 が 屋 外 に 出 ている 等 屋 外 にい たいという 避 難 者 がおり また 夕 方 から 雨 が 降 ることも 踏 まえて テント 等 を 準 備 ( 内 閣 府 16 日 11:03) 福 岡 県 427 世 帯 818 人 ( 自 主 避 難 )( 消 防 庁 16 日 8:40) (6) 物 資 生 活 支 援 ( 内 閣 府 16 日 12:00) 熊 本 県 から 物 資 の 支 援 要 請 毛 布 75,000 枚 簡 易 トイレ 6,000 個 おむつ 等 については 要 請 数 を 運 搬 手 配 済 み 食 料 水 等 については 手 配 中 16 日 17:00 飲 料 水 毛 布 などの 物 資 の 調 達 及 び 被 災 地 への 供 給 について 中 央 合 同 庁 舎 8 号 館 に 関 係 省 庁 が 集 まり 一 元 的 な 調 整 を 行 っている 調 達 物 資 について は 日 本 通 運 の 鳥 栖 流 通 センター( 佐 賀 県 鳥 栖 市 )に 搬 入 した 後 各 市 町 村 に 直 接 供 給 されることとなっている (7) 原 子 力 発 電 所 の 状 況 ( 原 子 力 規 制 庁 :16 日 16:23 現 在 ) 発 電 所 名 立 地 市 町 村 最 大 震 度 立 地 市 町 村 状 況 ( 電 力 会 社 ) ( 日 時 ) 玄 海 ( 九 州 ) 佐 賀 県 玄 海 町 異 常 なし 3(16 日 01:26) 川 内 ( 九 州 ) 鹿 児 島 県 薩 摩 川 内 市 異 常 なし 4(16 日 01:26) 伊 方 ( 四 国 ) 愛 媛 県 伊 方 町 異 常 なし 4(16 日 01:26) 島 根 ( 中 国 ) 島 根 県 松 江 市 異 常 なし 3(16 日 01:26) (8)ライフライン 等 の 状 況 電 力 ( 経 済 産 業 省 16 日 16:45) 九 州 電 力 :16 日 17:00 時 点 熊 本 県 中 心 に 10 万 3,700 戸 の 停 電 が 発 生 中 国 電 力 :16 日 17:00 時 点 新 小 野 田 発 電 所 100 万 kwが 電 源 脱 落 ( 復 旧 済 み) 四 国 電 力 16 日 15:00 時 点 被 害 情 報 なし 電 源 開 発 被 害 情 報 なし ガス( 経 済 産 業 省 ) 都 市 ガス 16 日 17:00 西 部 ガス 熊 本 市 周 辺 10 万 5,000 戸 の 供 給 停 止 LPガス LP ガス 充 填 所 : 熊 本 石 油 の 2 か 所 で 停 電 のため 充 填 不 十 分 (ただし 設 備 は 無 事 ) 5 / 8
石 油 (コンビナート SS) 熊 本 県 全 SS( 計 797) : 現 時 点 で 半 数 以 上 うち 中 核 SS(34) : 稼 働 中 33 連 絡 不 通 1 大 分 県 全 SS( 計 518) : 現 時 点 で 397 箇 所 の 稼 働 を 確 認 営 業 不 可 12 うち 中 核 SS(32) :すべて 稼 働 中 宮 崎 県 全 SS( 計 537) : 現 時 点 で 346 箇 所 の 稼 働 を 確 認 営 業 不 可 1 うち 中 核 SS(31) :すべて 稼 働 中 高 圧 ガス コンビナート 大 島 石 油 コンビナート: 液 状 化 なるも 人 的 物 的 被 害 無 し 消 防 現 地 派 遣 し 対 応 中 建 物 倒 壊 情 報 なし 水 道 現 在 の 断 水 戸 数 421,846 戸 ( 厚 生 労 働 省 16 日 15:00) 熊 本 市 全 域 で 断 水 ( 現 地 から 内 閣 府 ( 防 災 担 当 )への 情 報 ) 16 日 15:40 下 水 道 5 市 町 で 停 電 し 自 家 発 電 にて 運 転 中 通 信 ( 総 務 省 16 日 16:00) 携 帯 電 話 PHS の 停 波 状 況 : 合 計 532 局 NTTドコモ:84 局 停 波 ( 熊 本 80 局 大 分 4 局 ) ソフトバンク: 携 帯 電 話 241 局 停 波 PHS 136 局 停 波 KDDI(au): 71 局 停 波 ( 熊 本 64 局 大 分 6 局 宮 崎 1 局 ) NTTドコモは 全 ての 市 町 村 役 場 をカバーしている 災 害 用 伝 言 サービスの 状 況 NTT 東 西 NTT ドコモ KDDI ソフトバンクが 災 害 用 伝 言 ダイヤル(171) 災 害 用 伝 言 板 災 害 用 伝 言 板 (web171) 災 害 用 音 声 お 届 けサービスを 展 開 済 み 無 線 LAN サービスの 無 料 提 供 について 主 に 携 帯 電 話 事 業 者 が 通 常 有 料 で 提 供 している 公 衆 無 線 LAN サービスを 九 州 全 域 で 無 料 開 放 00000JAPAN (ファイブゼロジャパン)の 名 称 で 合 計 4 万 5 千 超 のアクセスポイント(AP)が 対 象 放 送 関 係 < 地 上 放 送 (テレビ AM FM) 関 係 > 熊 本 県 :NHK 民 放 とも 被 害 報 告 なし 大 分 県 :NHK 民 放 とも 被 害 報 告 なし ラジオにおいて FM 大 分 の 玖 珠 局 が 自 家 発 電 機 で 放 送 継 続 中 日 本 郵 政 グループ 4 月 15 日 ( 金 )から 5 月 16 日 ( 月 )まで 災 害 救 助 法 が 適 用 された 地 域 を 対 象 に 通 帳 証 書 等 や 印 章 をなくした 被 災 者 の 貯 金 等 の 非 常 取 り 扱 い また 保 険 料 の 払 込 猶 予 期 間 の 延 伸 保 険 金 の 非 常 即 時 払 等 の 非 常 取 り 扱 いを 実 施 6 / 8
4. 各 省 庁 の 対 応 (1) 内 閣 府 現 地 対 策 本 部 情 報 (16 日 3;25) 現 在 の 警 察 消 防 自 衛 隊 の 規 模 では 足 りず 感 覚 的 には 今 の3 倍 が 必 要 と 思 わ れる (2) 気 象 庁 14 日 23:37 記 者 会 見 15 日 03:30 共 同 取 材 05:30 報 道 発 表 06:30 記 者 会 見 10:30 記 者 会 見 15:30 記 者 会 見 16 日 03:40 記 者 会 見 07:30 共 同 取 材 10:30 記 者 会 見 15:30 記 者 会 見 5. 各 省 庁 等 の 派 遣 状 況 (1) 海 上 保 安 庁 (16 日 16:30) 船 艇 73 隻 航 空 機 7 機 機 動 救 難 士 等 9 名 (2) 警 察 庁 (16 日 16:30) 警 察 災 害 派 遣 隊 2,395 名 ヘリ 活 動 10 機 ( 延 べ) 予 備 1 機 (3) 消 防 庁 (16 日 15:30) 緊 急 消 防 援 助 隊 531 隊 1,933 人 熊 本 県 内 消 防 本 部 351 隊 1,664 人 ( 常 備 ) 消 防 団 ( 熊 本 県 内 )6,751 人 (4) 防 衛 省 自 衛 隊 (16 日 15:00) 統 合 任 務 部 隊 (JTF) 編 制 ( 指 揮 官 : 西 方 総 監 )15,000 人 活 動 中 25 日 までに 25,000 人 態 勢 を 構 築 航 空 機 42 機 (うちヘリ 32 機 ) 艦 艇 10 隻 (5) 厚 生 労 働 省 (16 日 15:00) DMAT114 隊 が 活 動 中 164 隊 が 移 動 中 196 隊 が 待 機 中 ドクターヘリ 7 機 稼 働 中 (6) ヘリの 活 動 状 況 7 / 8
宮 崎 県 防 災 救 急 ヘリ あおぞら を 熊 本 県 に 派 遣 防 衛 省 東 海 大 学 学 生 寮 の 孤 立 者 救 助 活 動 ( 警 察 と 連 携 ) 海 上 保 安 庁 航 空 機 (MH)( 鹿 児 島 基 地 ヘリ おおすみ 搭 載 ヘリ)は 熊 本 県 の 要 請 を 受 け 機 動 救 難 士 及 び 潜 水 士 を 同 乗 させ 出 発 南 阿 蘇 地 区 ( 東 海 大 学 農 学 部 )にて 救 助 され た 負 傷 者 を 大 分 県 立 病 院 へ 搬 送 済 搬 送 先 病 院 から 東 海 大 学 へ DMAT2 名 及 び 看 護 師 1 名 を 輸 送 消 防 高 知 県 航 空 隊 ヘリが 南 阿 蘇 村 で 孤 立 避 難 者 2 名 を 救 助 6. 地 方 自 治 体 等 からの 要 望 熊 本 県 熊 本 県 知 事 からの 要 望 ( 内 閣 府 ) 1 被 害 が 熊 本 市 から 天 草 阿 蘇 に 拡 大 人 部 隊 について 広 域 緊 急 援 助 隊 3 倍 程 度 に 拡 大 をお 願 いしたい 2 病 院 機 能 が 低 下 しているので 医 療 体 制 の 確 保 をお 願 いしたい 3 食 料 水 トイレ 毛 布 の 供 給 物 資 供 給 のマネジメントを 含 めてお 願 いしたい 参 考. 気 象 の 見 通 し 九 州 地 方 九 州 地 方 では 16 日 は 昼 過 ぎまで 晴 れますが 午 後 には 次 第 に 曇 りとなり 夜 には 雨 また は 雷 雨 となる 見 込 みです 16 日 6 時 から 17 日 6 時 までの 24 時 間 に 九 州 北 部 地 方 で 予 想 さ れる 雨 量 は 多 いところで 150 ミリ その 後 17 日 6 時 から 18 日 6 時 までの 24 時 間 に 予 想 される 雨 量 はおよそ 50 ミリの 見 込 みです 南 寄 りの 風 が 次 第 に 強 くなり 九 州 北 部 地 方 で 17 日 にかけて 予 想 される 最 大 風 速 ( 最 大 瞬 間 風 速 )は 20 メートル(35 メートル) 土 砂 災 害 暴 風 高 波 に 警 戒 低 い 土 地 の 浸 水 河 川 の 増 水 やはん 濫 落 雷 や 突 風 に 注 意 特 に 今 回 の 地 震 で 揺 れの 大 きかったところでは 地 盤 が 緩 んでいる 可 能 性 があり 少 ない 雨 でも 土 砂 災 害 が 起 こる 恐 れがあるため 今 後 の 雨 によっては 注 意 警 戒 が 必 要 8 / 8