平 成 27 年 7 月 東 御 市 教 育 委 員 会 定 例 会 会 議 録 1 日 時 平 成 27 年 (2015 年 )7 月 24 日 ( 金 ) 午 前 9 時 30 分 から 午 後 0 時 00 分 まで 2 場 所 中 央 公 民 館 応 接 室 3 議 題 3 議 題 (1) 協 議 ( 審 議 検 討 ) 議 案 第 19 号 就 学 援 助 費 支 給 の 認 定 について (2) 報 告 ア 教 育 課 (ア) 来 入 児 の 就 学 相 談 について (イ)いじめ 不 登 校 の 状 況 等 について (ウ) 中 体 連 東 信 大 会 県 大 会 の 結 果 について (エ) 英 語 指 導 助 手 の 変 更 について (オ) 人 権 同 和 教 育 懇 談 会 について イ 生 涯 学 習 課 (ア) 中 学 生 オーストラリアホームスティについて (イ)とうみ 未 来 塾 について (3) 今 後 の 行 事 予 定 等 について ア 8 月 の 行 事 予 定 イ その 他 の 行 事 予 定 8 月 11 日 ( 土 ) 市 民 まつり 8 月 15 日 ( 土 ) 成 人 式 (14:00~ 中 央 公 民 館 ) 8 月 17 日 ~18 日 ( 月 火 ) 教 育 長 研 修 (さいたま 市 )
8 月 19 日 ( 水 ) 県 市 町 村 教 育 委 員 会 研 修 総 会 における 宣 言 要 望 文 起 草 委 員 会 ( 下 村 職 務 代 理 10:30~ 長 野 市 役 所 ) 8 月 19 日 ( 水 ) 総 合 教 育 会 議 (14:00~ 庁 舎 公 室 ) 8 月 27 日 ( 木 ) 東 御 市 健 康 づくり 推 進 協 議 会 (13:30~ 総 合 福 祉 センター) 10 月 03 日 ( 土 ) 東 部 地 区 小 学 校 運 動 会 10 月 14 日 ( 水 ) 各 種 団 体 球 技 大 会 ( 午 後 ) 10 月 16 日 ( 金 ) 県 市 町 村 教 育 委 員 会 研 修 総 会 ( 伊 那 文 化 会 館 ) 10 月 27 日 ( 火 ) ( 後 期 ) 長 野 県 都 市 教 育 長 協 議 会 ( 上 田 市 ) 11 月 10 日 ~11 日 ( 火 水 ) つくば 市 学 校 ICT 教 育 40 周 年 記 念 大 会 小 中 一 貫 教 育 研 究 大 会 (つくば 国 際 会 議 場 ) ウ 次 回 定 例 教 育 委 員 会 の 開 催 日 場 所 について 8 月 日 ( ) 4 その 他 東 御 市 健 康 づくり 推 進 協 議 会 委 員 の 推 薦 について 5 教 育 委 員 の 懇 談
4 出 席 者 教 育 長 牛 山 廣 司 委 員 教 育 長 職 務 代 理 者 下 村 征 子 委 員 小 林 経 明 委 員 小 林 利 佳 委 員 直 井 良 一 その 他 小 林 教 育 課 長 勝 山 生 涯 学 習 課 長 武 田 学 校 教 育 係 長 坂 口 青 少 年 教 育 係 長 畑 指 導 主 事 小 林 指 導 主 事
会 議 録 おはようございます ただいまから 7 月 の 定 例 教 育 委 員 会 を 開 催 いたします から ごあいさつをお 願 いいたします 本 日 24 日 祢 津 小 北 御 牧 小 で 終 業 式 が 行 われます 東 部 中 学 校 の 終 業 式 は22 日 に 済 んで いますが 学 校 行 事 等 で 本 日 が 最 終 日 となります 27 日 には 田 中 小 滋 野 小 和 小 が 終 業 式 となり ます 7 月 15 日 に 東 信 教 育 事 務 所 で 県 教 育 委 員 会 との 懇 談 会 がございました その 中 身 の 概 要 をご あいさつに 代 えてお 知 らせしたいと 思 います 1 点 目 は 川 崎 の 中 学 生 の 事 件 に 関 連 して 欠 席 が 続 くような 子 どもについてはきちっと 把 握 し 警 察 と 連 携 をしっかりとるよう 通 達 を 出 しまして 重 ねて 各 教 育 委 員 会 も 取 り 組 んでほしいというこ とです その 背 景 には 貧 困 があり 子 どもの 管 理 養 育 が 充 分 ではなかった そこをもう 少 し 見 て ほしいと 思 いました これが 川 崎 の 事 件 に 関 連 しての 取 り 組 みの 概 要 です 2 点 目 は 学 力 向 上 について 県 の 教 学 指 導 課 では 新 たな 家 庭 学 習 モデル 創 出 事 業 を 行 うと のことであります 東 御 市 でも 家 庭 学 習 の 手 引 き 等 を 作 ったり モデル 校 を 指 定 し 実 践 し 取 り 組 ん でいます このことについても 各 校 が 既 に 取 り 組 んでいますので 県 の 方 向 を 参 考 にしながら 取 り 組 んでいけばよいと 思 います 次 に 人 事 異 動 の 方 針 は28 年 度 に 向 けてブロック エリアの 区 分 で 進 めます 初 任 者 はその 該 当 ブロック 内 に 配 置 し 2 校 目 はブロック 外 に 配 置 するというのが 大 きな 違 いと 感 じます 危 惧 されるところは 教 諭 を 抱 えて 輩 出 しているブロックはよいが そうでないブロックは 年 を 重 ねる 事 に 苦 しくなると 思 います 例 えば 南 佐 久 地 域 下 伊 那 木 曽 小 谷 村 そういうところ は 非 常 に 困 難 をきたすだろうと 思 われます それから 信 州 型 コミュニティスクール 推 進 事 業 についての 取 り 組 みを 29 年 度 は 実 施 していく 方 向 でお 願 いいたします と 話 がありました 既 に 東 御 市 では 取 り 組 みを 始 めていますが 若 干 一 貫 教 育 連 携 教 育 の 組 織 の 微 調 整 が 必 要 だと 思 います 今 年 度 中 には 組 織 ができるかと 思 い ます 既 に 報 道 でご 承 知 のように 学 力 に 加 え 体 力 についても 長 野 県 の 中 2の 女 子 はトータルで 全 国 で41 番 目 です これを 何 とかしなくてはいけないと 話 の 中 心 となりました それだけでは 無 く 全 体 的 に 体 力 が 落 ちてきているのでそれについても 学 習 し 今 年 度 中 には これまでモデルでやって きたところに 身 体 教 育 医 学 研 究 所 の 協 力 を 得 て 取 り 組 んでいきたいと 思 います 学 力 の 調 査 活 用 専 門 的 な 課 題 分 析 に 関 する 研 究 について お 茶 の 水 大 学 の 耳 塚 寛 明 教 授 に 文 部 科 学 省 が 委 託 して 分 析 した 報 告 がございました その 中 を 見 ますと 東 御 市 は それにほぼ 近 い 方 向 で 取 り 組 んでいると 思 います どういうところが 教 育 効 果 が 高 いか 分 析 しているわけですが - 1 -
例 えば 算 数 で 少 人 数 指 導 をしている 或 いはティーム ティーチングで 補 充 学 習 に 取 り 組 んでいる ところは 非 常 に 成 果 があがっている 報 告 がありました 他 にはいくつかありましたけれど 東 御 市 では 既 に 取 り 組 んでいるので 質 を 高 めていけばよい と 思 います 以 上 報 告 を 踏 まえてあいさつに 代 えます ありがとうございました それでは 3 番 の 議 題 ですが 教 育 長 の 進 行 でお 願 いいたします はい それでは(1) 協 議 ( 審 議 検 討 ) 議 案 第 19 号 就 学 援 助 費 支 給 の 認 定 について 非 公 開 個 人 情 報 の 関 係 もありますので 非 公 開 とします よろしいでしょうか 全 委 員 異 議 なし それでは 非 公 開 とします 次 に(2) 報 告 ア 教 育 課 から(ア) 来 入 児 の 就 学 相 談 について(イ)いじめ 不 登 校 の 状 況 等 に ついて 順 番 にお 願 いします 小 林 指 導 主 事 (ア) 来 入 児 の 就 学 相 談 について (イ) いじめ 不 登 校 の 状 況 等 について ( 資 料 説 明 ) はい 2 点 来 入 児 の 就 学 相 談 と いじめ 不 登 校 の 状 況 等 について 何 かご 質 問 ありますか 直 井 委 員 はい ちょっとよろしいでしょうか 今 回 岩 手 で 問 題 がありましたね ああいうものについて 学 校 ではちゃんと 学 年 で 情 報 を 共 有 したり 学 級 内 で 情 報 を 共 有 したりしていますか 小 林 指 導 主 事 いじめとは 思 われないが いじめに 近 いものはありました 電 話 での 相 談 や あるいは 教 育 相 - 2 -
談 がありました ただ いじめの 報 告 について 説 明 しなかったのですが 6 月 の 報 告 を 見 ますといじめは 無 いと 報 告 されています 直 井 委 員 だから 実 際 にあっても 見 えてこない 今 回 も 担 任 の 先 生 が 生 活 ノートをやっていて 担 任 の 先 生 も 知 らない 隣 の 学 級 の 先 生 も 知 らない 教 頭 も 校 長 も 知 らない 見 えないものをどうやってわ かるようにしていくのか きちっと 学 校 にもお 願 いしていかないと 逆 にいじめがゼロがよいと 思 わ れるのはよくないと 思 います 小 林 経 明 委 員 先 月 小 学 校 のいじめに 係 わったのに 何 で 報 告 が 上 がってきていないのでしょうか 集 計 上 の 認 定 に 至 らなくても そういう 事 例 があったにも 拘 らず 直 井 委 員 がおっしゃるように 何 も 無 く 平 穏 に 過 ごしていると 教 育 委 員 さんが 捉 える 事 はまずいことです 実 は 認 定 にならないトラ ブル いじめ 等 そういう 事 例 がいくつかあります その 辺 の 報 告 を 頂 きたいと 思 います 取 り 組 ん でいる 途 中 ですけど 教 育 委 員 の 皆 さんに 実 情 を 知 っていただきご 支 援 ご 判 断 を 頂 きたいと 思 い ます 報 告 が 何 も 無 いという 状 況 はよろしくないと 思 います 一 人 の 委 員 さんに 対 応 していただいているのに 他 の 委 員 さんが 知 らないという 状 況 はよくない と 思 います きちんと 状 況 報 告 を 頂 いて 今 後 ご 支 援 いただきたいこともあるので いじめの 概 要 をご 説 明 いただきたいと 思 います その 後 小 林 経 明 委 員 から 取 り 組 みの 状 況 を 説 明 いただきた いと 思 います 教 育 長 よろしいでしょうか 個 人 情 報 の 関 係 もありますので 非 公 開 とします よろしいでしょうか 全 委 員 異 議 なし それでは 非 公 開 とします 小 林 指 導 主 事 いじめの 報 告 をします - 3 -
個 人 情 報 の 関 係 もありますので 非 公 開 とします よろしいでしょうか 全 委 員 異 議 なし それでは 非 公 開 とします いじめ 不 登 校 につては 教 師 に 毎 月 報 告 を 求 めています 児 童 生 徒 に 対 しては 月 毎 か 学 期 毎 か 学 校 毎 の 対 応 になっています いくつか 課 題 が 出 されましたけれど 学 校 の 対 応 のあり 方 職 員 の 組 織 のあり 方 問 題 に 対 す る 意 識 の 持 ち 方 については 校 長 を 通 して 話 をしていきたいと 思 います 特 別 支 援 に 関 わることはそれぞれ 対 応 していただき 教 師 の 対 応 については 畑 指 導 主 事 に 対 応 していただております 来 入 児 の 就 学 相 談 について 園 から 報 告 が 上 がってきている 児 童 についてはよいと 思 います が 隠 れたところ 例 えば 地 域 以 外 の 園 に 在 園 している 者 或 いは 転 入 生 の 中 で 捉 えられていな くて 現 在 課 題 になっていることがあります 具 体 的 に 問 題 になっている 児 童 が2 名 おりますが ど ちらも 転 入 生 です そういうところも 学 校 としては 重 視 していかなければならないです 就 学 前 の 就 学 相 談 を 含 めまして 上 がってこないところをどうするかが 大 事 な 点 であります 就 学 前 教 育 相 談 で 対 象 としている 保 育 園 は 市 立 保 育 園 だけですか 小 林 指 導 主 事 くるみ 幼 稚 園 は 対 象 としていません 私 立 海 野 保 育 園 についてはこの 時 期 には 間 に 合 いませ んがもう 少 し 調 整 して 相 談 を 行 う 予 定 です また 今 回 小 学 校 の 先 生 も 同 席 しますのでスムーズな 就 学 支 援 ができると 思 います ありがとうございました 視 野 には 入 れているということです 下 村 委 員 教 育 長 からお 聞 きしましたが 支 援 していた 子 どもが 中 学 3 年 となり 大 会 があり 負 けてしまっ たけれど 終 わった 後 かつてお 世 話 になった 小 学 校 の 先 生 へあいさつに 来 たそうです そこまで - 4 -
成 長 したかと 非 常 にうれしく 思 いました 礼 儀 正 しくなったそうです その 生 徒 が 変 わったきっかけ は 先 生 は 廊 下 ですれ 違 えば 必 ず 声 をかけ 他 のクラスの 先 生 でも 学 校 中 の 先 生 が 声 をかけて いたことによります 体 育 をやっていなかったので 空 き 時 間 の 先 生 と 支 援 員 の 先 生 がバッティング を 暑 い 炎 天 下 にも 関 わらず 一 緒 にやり 絶 えず 生 徒 に 関 わっていました 学 校 全 体 で 生 徒 に 関 わっていました 担 任 の 先 生 は 私 が 支 援 に 行 くときは 必 ず 時 間 をとり 勉 強 を 教 えたり 次 の 週 の 計 画 を 立 て 支 援 員 の 先 生 に 渡 してました 非 常 に 学 校 内 の 連 携 がうまくい っていたと 感 じました 時 間 はかかるけれど 皆 で 気 持 ちを 合 せてどのように 指 導 していくか 連 携 しなくてはだめです もうひとつ 良 い 事 例 を 紹 介 します 小 学 校 時 代 家 庭 内 トラブルにより 家 出 をした 子 が 中 学 校 入 学 後 精 進 して 選 手 として 大 会 出 場 となりました ありがとうございます 教 育 長 とすれば 短 期 的 なこともありますが 長 期 的 に 組 織 を 立 て 直 すこ とも 含 めて 各 主 事 に 学 校 へ 入 っていただいたりします 今 日 のご 意 見 は 大 変 参 考 になりました 次 (ウ) 中 体 連 について 報 告 をお 願 いします 武 田 学 校 教 育 係 長 (ウ) 中 体 連 東 信 大 会 県 大 会 の 結 果 について 報 告 次 に(エ) 英 語 指 導 助 手 についてお 願 いします 武 田 学 校 教 育 係 長 (エ) 英 語 指 導 助 手 の 変 更 について 報 告 次 に(オ) 人 権 同 和 教 育 懇 談 会 についてお 願 いします 小 林 教 育 課 長 平 成 27 年 度 学 校 主 催 の 人 権 同 和 教 育 懇 談 会 開 催 日 程 実 績 について 報 告 次 にイ 生 涯 学 習 課 から 報 告 お 願 いします - 5 -
勝 山 生 涯 学 習 課 長 (ア) 中 学 生 オーストラリアホームステイについて 報 告 (イ)とうみ 未 来 塾 について 報 告 (3) 今 後 の 行 事 予 定 等 についてお 願 いします 小 林 教 育 課 長 勝 山 生 涯 学 習 課 長 ア 8 月 の 行 事 予 定 について 説 明 イ その 他 の 行 事 予 定 についてお 願 いします 坂 口 青 少 年 教 育 係 長 イ その 他 の 行 事 予 定 について 説 明 8 月 11 日 ( 土 ) 市 民 まつり 8 月 15 日 ( 土 ) 成 人 式 (14:00~ 中 央 公 民 館 ) 8 月 17 日 ~18 日 ( 月 火 ) 教 育 長 研 修 (さいたま 市 ) 8 月 19 日 ( 水 ) 県 市 町 村 教 育 委 員 会 研 修 総 会 における 宣 言 要 望 文 起 草 委 員 会 ( 下 村 職 務 代 理 10:30~ 長 野 市 役 所 ) 8 月 19 日 ( 水 ) 総 合 教 育 会 議 (14:00~ 庁 舎 公 室 ) 8 月 27 日 ( 木 ) 東 御 市 健 康 づくり 推 進 協 議 会 (13:30~ 総 合 福 祉 センター) 10 月 03 日 ( 土 ) 東 部 地 区 小 学 校 運 動 会 10 月 14 日 ( 水 ) 各 種 団 体 球 技 大 会 ( 午 後 ) 10 月 16 日 ( 金 ) 県 市 町 村 教 育 委 員 会 研 修 総 会 ( 伊 那 文 化 会 館 ) 10 月 27 日 ( 火 )( 後 期 ) 長 野 県 都 市 教 育 長 協 議 会 ( 上 田 市 ) 11 月 10 日 ~11 日 ( 火 水 ) つくば 市 学 校 ICT 教 育 40 周 年 記 念 大 会 小 中 一 貫 教 育 研 究 大 会 (つくば 国 際 会 議 場 ) ウ 次 回 定 例 教 育 委 員 会 の 開 催 日 場 所 について 8 月 25 日 ( 火 ) 午 前 9 時 から 授 業 参 観 をしていただいた 後 9 時 40 分 から 田 中 小 学 校 で 開 催 し ます 次 に4 その 他 についてお 願 いします - 6 -
坂 口 青 少 年 教 育 係 長 東 御 市 健 康 づくり 推 進 協 議 会 委 員 の 推 薦 について 平 成 28 年 度 初 年 度 とする 第 2 次 健 康 とうみ21 を 策 定 するにあたり 女 性 の 教 育 委 員 1 名 を 推 薦 することになりましたので 選 出 をお 願 いいたします 小 林 利 佳 委 員 お 願 いします 小 林 利 佳 委 員 承 知 いたしました 全 委 員 異 議 なし 坂 口 青 少 年 教 育 係 長 それでは 小 林 利 佳 委 員 お 願 いします 8 月 27 日 に 平 成 27 年 度 第 1 回 東 御 市 健 康 づくり 推 進 協 議 会 を 開 催 します ご 出 席 お 願 いします もう 1 点 議 題 にはございませんが ネットリテラシー 推 進 協 議 会 委 員 についてですが 現 在 小 林 経 明 教 育 委 員 に 平 成 27 年 8 月 27 日 までの 任 期 でお 願 いしております 現 在 ネットリテラシー 推 進 協 議 会 委 員 は 7 名 です こちらの 教 育 委 員 会 からは 小 林 経 明 委 員 に 会 長 をお 願 いしておりまして このまま 引 き 続 きお 受 けいただけますでしょうか 小 林 経 明 委 員 教 育 委 員 の 在 任 期 間 までお 引 き 受 けいたします 全 委 員 異 議 なし それでは 小 林 経 明 委 員 にネットリテラシー 推 進 協 議 会 の 委 員 をお 願 いいたします これで 7 月 定 例 教 育 委 員 会 を 閉 会 します - 7 -