資 料 1 Ⅰ 消 費 者 行 政 の 近 況 1 消 費 生 活 相 談 平 成 21 年 12 月 改 正 の 特 定 商 取 引 法 割 賦 販 売 法 平 成 23 年 1 月 改 正 の 商 品 先 物 取 引 法 などを 視 野 に 消 費 者 からの 相 談 を 受 け 付 け 助 言 あっせんを 行 っている (1) 相 談 件 数 ( 単 位 : 件 ) 年 度 月 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 合 計 平 成 20 年 度 274 257 248 258 223 227 244 202 270 236 239 227 2,905 平 成 21 年 度 221 218 305 256 239 260 257 228 251 267 257 286 3,045 平 成 22 年 度 251 224 256 230 236 263 263 238 210 265 239 2,675 2 月 末 の 前 年 度 比 較 84 件 330 件 310 290 270 250 230 210 190 20 年 度 21 年 度 22 年 度 170 150 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月 (2) 相 談 の 傾 向 多 いもの インターネット 携 帯 電 話 多 重 債 務 ( 過 払 い 金 返 還 請 求 など) 増 加 しているもの インターネット 未 公 開 株 水 利 権 の 譲 渡 担 保 権 等 (3) あっせん 件 数 消 費 者 と 事 業 者 との 交 渉 が 円 滑 に 行 われるよう 消 費 生 活 センターが 介 在 することをいい 手 続 きにこだわらず 助 言 援 助 調 整 等 を 行 うこと あっせんの 内 容 には 全 面 解 約 一 部 解 約 返 金 見 舞 金 契 約 どおり 履 行 などがある 件 120 100 80 60 40 20 0 件 数 の 推 移 平 成 18 年 度 平 成 19 年 度 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 あっせん 結 果 21 年 度 22 年 度 2 月 末 取 次 件 数 77 103 うち 解 決 74 93 うち 不 調 3 10 不 調 理 由 事 業 者 条 件 提 示 への 不 満 商 品 保 証 期 間 の 超 過 交 渉 打 ち 切 りの 依 頼 事 業 者 の 譲 歩 不 可 - 1 -
2 多 重 債 務 者 対 策 平 成 18 年 12 月 に 改 正 貸 金 業 法 が 成 立 段 階 的 な 施 行 を 経 て 平 成 22 年 6 月 に 完 全 施 行 された 過 剰 な 貸 付 を 抑 制 するための 総 量 規 制 の 導 入 に 伴 い 潜 在 的 な 多 重 債 務 者 が 新 たな 借 り 入 れをできないといった 相 談 が 予 想 されたが 目 だった 増 加 はなかった その 一 方 貸 金 業 武 富 士 の 会 社 更 生 手 続 きに 伴 い 債 権 届 出 期 間 満 了 ( 平 成 23 年 2 月 28 日 ) の 周 知 による 過 払 い 請 求 の 問 い 合 わせ(2 月 末 現 在 23 件 )が 増 加 した 相 談 受 付 件 数 債 務 整 理 の 法 律 専 門 家 への 引 継 ぎ 者 数 の 推 移 ( 単 位 : 件 ) 相 談 区 分 相 談 件 数 弁 護 士 司 法 書 士 月 別 消 費 生 活 相 談 市 民 相 談 計 への 引 き 継 ぎ 件 数 平 成 20 年 度 350 131 481 100 平 成 21 年 度 272 115 387 69 平 成 22 年 度 2 月 末 269 95 364 うち 債 務 整 理 希 望 相 談 118 40 158 27 3 消 費 者 啓 発 消 費 者 教 育 支 援 ( 平 成 22 年 8 月 以 降 ) (1) 総 合 啓 発 1 広 報 ながの( 特 集 ) 掲 載 日 内 容 10 月 1 日 趣 味 につけ 込 む 悪 質 商 法 ( 俳 句 や 短 歌 の 新 聞 掲 載 の 勧 誘 )にご 注 意 ください! 2 月 1 日 2 メディアの 活 用 ご 注 意! 携 帯 電 話 のこんなトラブル ( 無 料 のはずのオンラインゲーム 有 料 メールの 交 換 サイト ワンクリック 請 求 ) 広 報 媒 体 放 送 掲 載 内 容 SBCラジオ FMぜんこうじ 有 線 共 設 協 会 こちら 長 野 市 消 費 生 活 2/17~2/28 3/14~25 20 秒 CM 消 費 者 トラブル 多 重 債 務 相 談 3 月 24 日 あなたの 身 近 な 相 談 窓 口 長 野 市 消 費 生 活 センターです( 予 ) 10 月 6 日 この 秋 に 開 催 する 生 活 知 識 講 座 消 費 生 活 講 演 会 について 10 月 12 日 消 費 生 活 センターの 講 演 会 について 11 月 18 日 高 齢 者 が 狙 われる 利 殖 商 法 について 2 月 16 日 商 品 デリバティブ 取 引 が 新 しくなります 8 月 14 日 出 会 い 系 サイトにご 注 意 11 月 13 日 金 融 商 品 のトラブルにご 注 意 センターです 2 月 12 日 商 品 デリバティブ 取 引 が 新 しくなります 川 中 島 町 有 線 放 送 防 ごう 身 近 な 悪 質 商 法 8 月 6 日 クレジットカードの 使 い 方 に 注 意 9 月 6 日 クレジットカードの 悪 質 商 法 10 月 7 日 この 秋 に 開 催 する 生 活 知 識 講 座 消 費 生 活 講 演 会 について 11 月 9 日 趣 味 につけ 込 む 悪 質 商 法 12 月 7 日 振 り 込 め に 要 注 意 1 月 19 日 投 資 に 関 するトラブルに 注 意 - 2 -
2 月 9 日 携 帯 電 話 のトラブルに 注 意 3 月 4 日 消 費 者 庁 を 名 乗 る 悪 質 商 法 週 刊 長 野 8 月 28 日 出 会 い 系 サイトの 高 額 利 用 ほか3 件 だまされないぞ! 9 月 25 日 水 道 検 査 の 訪 問 業 者 ほか4 件 ( 毎 月 の 相 談 事 例 をもと に 消 費 者 のトラブルや 悪 質 商 法 の 手 口 などをQ& 10 月 30 日 判 断 力 不 十 分 の 契 約 ほか3 件 11 月 27 日 送 られてきた 健 康 食 品 ほか3 件 12 月 25 日 融 資 条 件 が 携 帯 契 約 ほか3 件 Aで 紹 介 1 月 29 日 高 齢 者 への 高 額 品 勧 誘 ほか3 件 (1 回 4 件 程 度 掲 載 ) 2 月 26 日 家 に 上 がりこむ 業 者 ほか3 件 長 野 市 民 新 聞 賢 い 消 費 生 活 ガイド トイーゴビジョン ( 文 字 放 送 ) 8 月 12 日 クレジットカードの 現 金 化 9 月 9 日 地 デジ 化 に 便 乗 した 悪 質 商 法 に 注 意 10 月 7 日 しつこい 投 資 マンションの 電 話 勧 誘 11 月 4 日 換 金 性 の 乏 しい 外 国 通 貨 の 取 引 に 注 意 12 月 2 日 孫 を 装 う 振 り 込 め にご 注 意 1 月 6 日 介 護 ベッドでの 事 故 の 心 配 は 2 月 3 日 コタツの 事 故 に 注 意 3 月 3 日 競 馬 レース 情 報 サイトを 退 会 したい 3 月 31 日 入 札 に 費 用 がかさむペニーオークション( 予 ) 8 月 地 上 デジタル 放 送 の にご 注 意 ください 9 月 多 重 債 務 問 題 は 必 ず 解 決 できます 10 月 振 り 込 め にご 注 意 ください 11 月 趣 味 につけ 込 む 悪 質 商 法 にご 注 意 12 月 借 金 の 問 題 は 必 ず 解 決 できます 1 月 市 民 相 談 をご 利 用 ください 2 月 無 料 サイトへのアクセスは 慎 重 に 3 月 新 生 活 の 始 まり 引 越 しのトラブルを 防 ぐには (2) 出 前 講 座 団 体 グループ 学 校 等 を 対 象 に 悪 徳 商 法 や 振 り 込 め 等 について 啓 発 を 行 う ( 単 位 : 人 ) 期 日 テ ー マ 主 催 者 参 加 者 数 4~7 月 7 回 148 9 月 10 日 最 近 の 相 談 事 例 と 解 決 方 法 の 助 言 長 野 市 くらしを 考 える 会 45 9 月 27 日 振 り 込 め の 被 害 に 遭 わないために ( 県 高 共 ) 東 長 野 老 人 憩 いの 家 16 10 月 6 日 悪 質 商 法 の 対 応 と 振 り 込 め 被 害 の 防 止 柳 原 中 俣 地 区 福 祉 委 員 会 48 10 月 8 日 振 り 込 め の 被 害 に 遭 わないために ( 県 高 共 ) 若 槻 老 人 憩 いの 家 15 10 月 16 日 悪 質 商 法 の 対 応 と 振 り 込 め 被 害 の 防 止 松 代 町 防 犯 協 会 清 野 分 会 26 11 月 7 日 悪 質 商 法 と 振 り 込 め について 篠 ノ 井 昭 和 区 福 祉 推 進 委 員 41 11 月 7 日 悪 質 商 法 振 り 込 め に 遭 わないために 古 藤 区 18 11 月 11 日 振 り 込 め の 被 害 に 遭 わないために ( 県 高 共 ) 茂 菅 老 人 憩 いの 家 25-3 -
11 月 16 日 悪 質 商 法 の 手 口 と 対 応 について 社 会 福 祉 法 人 エマオ 会 16 11 月 17 日 高 齢 者 の 振 り 込 め 被 害 の 防 止 について 北 堀 区 福 祉 推 進 委 員 会 32 12 月 14 日 悪 質 商 法 の 手 口 と 振 り 込 め 被 害 の 防 止 稲 里 町 ボランティア 会 40 12 月 17 日 振 り 込 め の 被 害 に 遭 わないために ( 県 高 共 ) 新 橋 老 人 憩 いの 家 17 1 月 19 日 振 り 込 め の 被 害 に 遭 わないために ( 県 高 共 ) 石 川 老 人 憩 いの 家 20 2 月 15 日 振 り 込 め の 被 害 に 遭 わないために ( 県 高 共 ) 大 豆 島 老 人 憩 いの 家 15 2 月 23 日 振 り 込 め の 被 害 に 遭 わないために 信 州 新 町 女 性 団 体 連 絡 協 議 会 33 2 月 26 日 悪 質 商 法 の 手 口 と 振 り 込 め 被 害 の 防 止 松 代 町 防 犯 協 会 寺 尾 分 会 26 3 月 4 日 悪 質 商 法 振 り 込 め から 地 域 を 守 る 長 野 市 社 会 福 祉 協 議 会 30 3 月 9 日 悪 質 商 法 の 手 口 と 対 応 戸 隠 公 民 館 17 3 月 10 日 悪 質 商 法 の 被 害 に 遭 わないために ( 県 高 共 ) 戸 隠 交 流 集 会 施 設 17 3 月 25 日 悪 質 商 法 と 振 り 込 め で 気 をつけること 安 茂 里 ボランティア 連 絡 協 議 会 ( 予 )30 計 27 回 675 (3) 生 活 知 識 講 座 家 庭 の 生 活 設 計 の 樹 立 金 銭 知 識 等 を 身 につけるための 講 座 を 開 催 1 日 時 10 月 29 日 ( 金 )14:00~ 場 所 長 野 市 生 涯 学 習 センター 講 師 公 証 人 畠 山 光 太 郎 テ ー マ 参 加 者 数 遺 言 書 の 作 り 方 65 人 2 日 時 2 月 25 日 ( 金 )14:00~ 場 所 長 野 市 生 涯 学 習 センター 講 師 TOTO 信 越 支 社 商 品 技 術 課 テ ー マ 参 加 者 数 (4) 消 費 生 活 講 演 会 トイレの 知 識 と 水 回 りのお 手 入 れ 方 法 91 人 - 4 - ( 県 高 共 )は 長 野 県 高 齢 者 生 活 共 同 組 合 の 略 消 費 者 一 人 ひとりが 金 融 トラブルや 悪 質 商 法 から 身 を 守 り 日 常 生 活 の 安 全 安 心 を 確 保 する ため 自 ら 判 断 して 行 動 できる 自 立 した 消 費 者 になることを 目 的 に 開 催 日 時 平 成 22 年 11 月 27 日 ( 土 ) 13:30~16:00 場 所 長 野 市 若 里 市 民 文 化 ホール 講 師 弁 護 士 住 田 裕 子 演 題 気 をつけよう 消 費 者 トラブル 参 加 者 数 480 名 そ の 他 寸 劇 のアトラクション( 北 信 雑 技 団 ) 消 費 者 団 体 活 動 の 展 示 ( 長 野 市 くらしを 考 える 会 くらしの 会 Komaki 長 野 市 農 村 女 性 ネットワーク 研 究 会 ) 国 県 等 関 係 機 関 の 展 示 ( 関 東 農 政 局 長 野 農 政 事 務 所 長 野 県 消 費 生 活 室 ) 消 費 者 啓 発 パネル 啓 発 冊 子 の 展 示 ( 長 野 市 消 費 生 活 センター)
(5) 消 費 者 力 パワーアップセミナー 悪 質 商 法 等 による 消 費 者 被 害 を 防 止 するため 消 費 生 活 に 関 する 正 しい 知 識 と 判 断 力 を 身 に つけ トラブルを 未 然 に 防 いで 健 全 な 消 費 生 活 を 送 ることを 目 的 に 開 催 する 日 時 平 成 23 年 3 月 16 23 30 日 ( 各 水 曜 日 ) 14:00~16:00 場 所 長 野 市 職 員 会 館 講 師 財 団 法 人 日 本 消 費 者 協 会 消 費 生 活 コンサルタント 広 重 美 希 豊 島 まき 子 氏 テ ー マ なぜ 消 費 者 力 が 必 要 か 契 約 とサービス 悪 質 商 法 に 必 要 な 知 識 私 にもできる もしもの 対 応 クイズで 試 そう 消 費 者 力 参 加 者 数 50 名 ( 募 集 ) 4 振 り 込 め の 被 害 防 止 平 成 22 年 中 の 長 野 市 内 を 含 む 所 管 の 警 察 署 での 振 り 込 め の 認 知 状 況 は オレオレ 架 空 請 求 融 資 保 証 金 の 合 計 が 22 件 2,128 万 円 となり 一 昨 年 と 比 較 すると 6 件 1,636 万 円 減 少 した また 全 国 の 警 察 が 確 認 した 振 り 込 め の 実 質 的 な 被 害 総 額 は 100 億 8,805 万 円 に 及 び 高 齢 者 を 狙 うオレオレ 被 害 が 前 年 比 16.2% 60 億 4,000 万 円 の 増 となっている 長 野 市 消 費 生 活 センターへの 相 談 は1 件 にとどまったが 有 線 放 送 や 出 前 講 座 を 中 心 に 被 害 に 遭 わないための 心 構 えとして 家 族 の 合 言 葉 を 決 めたり 折 り 返 し 家 族 に 確 認 の 電 話 を 入 れる などの 啓 発 を 行 うとともに 警 察 等 の 関 係 機 関 と 連 携 を 図 り 被 害 防 止 の 周 知 啓 発 を 図 っている (1) 平 成 22 年 中 の 被 害 認 知 状 況 ( 長 野 中 央 警 察 署 資 料 提 供 単 位 : 件 千 円 ) 区 長 野 中 央 分 オレオレ 架 空 請 求 融 資 保 証 金 還 付 金 合 計 前 年 比 較 件 数 12 5 0 0 17 3 警 察 署 被 害 額 14,391 4,263 0 0 18,654 8,347 長 野 南 件 数 2 2 1 0 5 3 警 察 署 被 害 額 1,000 1,279 350 0 2,629 8,010 計 件 数 14 7 1 0 22 6 被 害 額 15,391 5,542 350 0 21,283 16,357 長 野 県 件 数 34 28 5 0 67 52 全 体 被 害 額 41,401 14,394 19,796 0 75,591 43,477 (2) 市 内 で 発 生 した 振 り 込 め 被 害 事 例 1 平 成 22 年 10 月 1 日 70 代 の 女 性 宅 に 警 察 官 を 名 乗 る 男 から あなたのカードは 古 く 偽 造 されやすいので これから 金 融 庁 の 者 が 行 く と 電 話 があり 自 宅 に 来 た 男 にキャッシュカードカード3 枚 を 渡 した 後 200 万 を 引 き 出 された 事 例 2 平 成 22 年 10 月 20 日 80 代 の 男 性 宅 に 孫 を 名 乗 る 男 から 客 からの 注 文 を 許 可 な くしてしまい 代 金 立 替 に 300 万 円 が 必 要 と 電 話 があり 続 いて 上 司 を 名 乗 る 男 に 100 万 円 は 何 とかするので 200 万 円 用 意 して 欲 しい と 言 われ 自 宅 近 くの 路 上 で 現 金 を 手 渡 した - 5 -
5 消 費 者 行 政 活 性 化 事 業 の 取 組 国 は 平 成 21 年 度 から3 年 程 度 を 地 方 消 費 者 行 政 の 活 性 化 を 図 るための 集 中 育 成 強 化 期 間 と 位 置 づけ 都 道 府 県 に 地 方 消 費 者 行 政 活 性 化 のための 基 金 を 造 成 した 本 市 においても この 基 金 を 活 用 し 消 費 生 活 相 談 窓 口 強 化 や 消 費 者 啓 発 教 育 の 充 実 のための 事 業 を 実 施 している なお 本 基 金 の 取 崩 し 期 限 が 1 年 延 長 され 平 成 24 年 度 末 までとなった 平 成 22 年 度 の 実 施 状 況 1 消 費 生 活 センター 機 能 強 化 事 業 ( 消 費 生 活 センター 利 用 促 進 の 広 報 ) ラジオCMによる 消 費 者 トラブル 多 重 債 務 者 への 消 費 生 活 センター 利 用 の 周 知 60 本 2 消 費 生 活 相 談 員 等 レベルアップ 事 業 ( 国 等 の 機 関 が 実 施 する 研 修 会 への 参 加 ) 国 民 生 活 センター 主 催 :IT 電 話 関 連 の 消 費 者 トラブル 金 融 保 険 をめぐる 消 費 者 ト ラブル 消 費 者 教 育 に 携 わる 講 師 養 成 経 済 産 業 省 主 催 : 改 正 割 賦 販 売 法 ( 過 剰 与 信 防 止 義 務 ) 日 本 消 費 者 協 会 主 催 : 消 費 者 安 全 法 と 消 費 者 相 談 3 消 費 者 教 育 啓 発 活 性 化 事 業 ( 消 費 者 被 害 防 止 のための 啓 発 等 ) 若 者 向 け 消 費 者 啓 発 冊 子 の 購 入 消 費 者 トラブル 対 策 ワークブック 4,600 部 啓 発 用 DVDの 購 入 気 にかけて 声 かけて トラブル 撃 退! 悪 質 商 法 捕 物 帳 1 枚 断 るチカラの 磨 き 方 ~ 心 の 隙 を 狙 う 悪 質 商 法 ~ 1 枚 消 費 生 活 講 演 会 の 開 催 (P4 参 照 ) 音 響 設 備 の 購 入 ポータブルアンプ 一 式 ( 出 前 講 座 で 使 用 10 回 ) 6 住 民 生 活 に 光 をそそぐ 交 付 金 事 業 の 取 組 平 成 22 年 10 月 26 日 に 閣 議 決 定 された 平 成 22 年 度 第 一 次 補 正 予 算 案 において 地 域 活 性 化 交 付 金 3,500 億 円 が 予 算 計 上 され そのうち 1,000 億 円 が 住 民 生 活 に 光 をそそぐ 交 付 金 として 計 上 された 同 交 付 金 は 地 方 消 費 者 行 政 をはじめ DV 対 策 自 殺 予 防 の 弱 者 対 策 自 立 支 援 知 の 地 域 づくりに 対 する 地 方 公 共 団 体 の 取 組 の 支 援 を 目 的 としている 本 市 においては 市 民 の 消 費 者 力 向 上 を 目 的 としたセミナーの 開 催 や 障 害 者 向 けの 啓 発 機 材 の 購 入 等 に 活 用 した 平 成 22 年 度 の 実 施 状 況 1 消 費 者 問 題 に 取 り 組 む 住 民 サポーターの 養 成 消 費 者 力 パワーアップセミナーの 開 催 ( 別 添 参 照 ) 2 地 域 全 体 での 高 齢 者 の 見 守 り の 取 組 高 齢 者 向 けパンフレットの 作 成 悪 質 商 法 にだまされるものか 10,000 部 高 齢 者 向 け 紙 芝 居 の 作 成 おいしい 話 には 気 をつけろ( 未 公 開 株 編 ) ほか 3 高 齢 者 への 効 果 的 な 情 報 提 供 の 取 組 トラブル 対 応 緊 急 相 談 窓 口 周 知 用 ステッカーの 作 成 15,000 枚 4 子 どもを 消 費 者 事 故 から 防 ぐための 取 組 子 どもの 安 全 に 関 する 冊 子 の 作 成 ( 作 業 中 ) 5 障 害 者 への 消 費 者 トラブルの 防 止 視 覚 障 害 者 用 デジタル 録 音 図 書 の 編 集 及 び 再 生 機 の 購 入 2 台 - 6 -