公 営 企 業 会 計 関 連 資 金 不 足 比 率 公 営 企 業 の 資 金 不 足 の 状 況 を 公 営 企 業 の 事 業 規 模 である 料 金 収 入 の 規 模 と 比 較 して 指 標 化 し 経 営 状 況 の 悪 化 の 度 合 いを 示 すものです 公 営 企 業 の 経 営 状 況 を 公 営 企 業 の 料 金 収 入 に 対 する 資 金 不 足 の 規 模 で 表 したのが 資 金 不 足 比 率 です この 比 率 が 高 くなるほど 料 金 収 入 で 資 金 不 足 を 解 消 するのが 難 しくなり 公 営 企 業 として 経 営 に 問 題 があることになります 地 方 公 共 団 体 の 財 政 の 健 全 化 に 関 する 法 律 により この 率 が 経 営 健 全 化 基 準 (20%) 以 上 である 場 合 経 営 の 健 全 性 が 確 保 できていないとして 経 営 健 全 化 計 画 を 定 め なければなりません 収 益 的 収 入 支 出 公 営 企 業 の 会 計 は 地 方 公 営 企 業 法 施 行 規 則 により 収 益 的 収 支 ( 損 益 勘 定 )と 資 本 的 収 支 ( 資 本 勘 定 )の2つに 区 分 されます 収 益 的 収 支 とは 企 業 の 一 事 業 年 度 における 営 業 活 動 により 発 生 する 収 益 とそれに 対 応 する 費 用 のことをいいます 地 方 公 営 企 業 法 施 行 規 則 第 12 条 別 表 第 5 号 予 算 様 式 第 3 条 に 規 定 されているため 一 般 に 3 条 収 支 ( 予 算 ) ともいいます 収 益 的 収 入 とは 1サービスの 提 供 の 対 価 としての 料 金 収 入 や 広 告 料 などの 営 業 収 益 2 市 の 一 般 会 計 からの 繰 入 金 である 他 会 計 補 助 金 などの 営 業 外 収 益 3 固 定 資 産 売 却 益 などの 特 別 利 益 に 分 類 されます 収 益 的 支 出 とは 1サービスの 提 供 に 要 する 職 員 人 件 費 や 燃 料 修 繕 委 託 料 等 の 物 件 費 減 価 償 却 費 などの 営 業 費 用 2 企 業 債 の 支 払 利 息 雑 支 出 などの 営 業 外 費 用 3 固 定 資 産 売 却 損 や 過 年 度 損 益 修 正 損 などの 特 別 損 失 に 分 類 されます なお 収 益 的 支 出 には 減 価 償 却 費 のように 現 金 の 支 払 いが 伴 わない 費 用 もありま すので 収 益 的 収 支 ( 収 入 と 支 出 の 差 )が 赤 字 であっても 必 ずしも 資 金 ( 現 金 )が 不 足 しているということではありません 減 価 償 却 費 とは 建 物 車 両 設 備 などは 時 間 の 経 過 とともに 価 値 が 低 下 します これらの 耐 用 年 数 に 応 じ 価 値 の 低 下 分 を 必 要 経 費 とすることを 減 価 償 却 といいます 減 価 償 却 費 は 将 来 の 更 新 や 企 業 債 償 還 金 に 充 てるため 積 み 立 てられますが 帳 簿 上
の 処 理 であり 費 用 計 上 の 際 に 現 金 の 支 出 は 伴 いません 資 本 的 収 入 支 出 資 本 的 収 支 とは 公 営 企 業 の 将 来 の 経 営 活 動 に 備 えて 行 う 建 設 改 良 費 や 建 設 改 良 に 係 る 企 業 債 償 還 金 などの 投 資 的 な 支 出 及 びその 財 源 となる 収 入 をいいます 地 方 公 営 企 業 法 施 行 規 則 第 12 条 別 表 第 5 号 予 算 様 式 第 4 条 に 規 定 されているため 一 般 に 4 条 収 支 ( 予 算 ) ともいいます 資 本 的 収 入 とは 建 設 改 良 に 係 る 企 業 債 他 会 計 からの 補 助 金 ( 企 業 債 償 還 金 元 金 の 繰 入 等 ) 投 資 固 定 資 産 売 却 代 金 ( 売 却 益 を 除 く) 他 会 計 からの 長 期 借 入 金 負 担 金 など 収 益 と は 直 接 関 係 のない 収 入 で 現 金 収 入 を 伴 うものをいいます 資 本 的 支 出 とは バス 購 入 などの 建 設 改 良 費 企 業 債 償 還 金 ( 元 金 ) 他 会 計 からの 長 期 借 入 金 償 還 金 など 費 用 とは 直 接 関 係 ない 支 出 で 現 金 支 出 を 必 要 とするものをいいます 経 常 収 支 収 益 的 収 支 のうち 乗 車 料 収 入 などの 本 来 の 営 業 活 動 により 得 られる 営 業 収 益 と 一 般 会 計 からの 繰 入 金 や 預 金 利 息 不 用 品 の 売 却 収 入 などの 本 来 の 営 業 活 動 以 外 で 得 られ る 営 業 外 収 益 の 合 計 を 経 常 収 益 といいます また 職 員 給 与 費 や 燃 料 費 や 部 品 修 繕 費 委 託 料 減 価 償 却 費 など 本 来 の 営 業 活 動 により 生 じる 営 業 費 用 と 企 業 債 利 息 や 繰 延 勘 定 償 却 などの 本 来 の 営 業 活 動 以 外 で 生 じる 営 業 外 費 用 の 合 計 を 経 常 費 用 といいます 経 常 収 支 は この 経 常 収 益 から 経 常 費 用 を 差 し 引 いたもので プラスの 場 合 は 経 常 利 益 マイナスの 場 合 は 経 常 損 失 といいます 純 損 益 ( 純 損 失 ) 総 収 益 ( 収 益 的 収 入 計 )から 総 費 用 ( 収 益 的 支 出 計 )を 差 し 引 いた 額 のことです 経 常 収 支 に 特 別 利 益 を 加 え 特 別 損 失 を 差 し 引 いたものが 純 損 益 になります 純 損 益 の 数 値 がプラスの 場 合 は 純 利 益 ( 黒 字 ) マイナスの 場 合 は 純 損 失 ( 赤 字 )といいます 累 積 欠 損 金 各 事 業 年 度 の 営 業 活 動 によって 欠 損 を 生 じた 場 合 に 繰 越 利 益 剰 余 金 ( 前 事 業 年 度 か ら 繰 り 越 した 利 益 ) 利 益 積 立 金 などによって 補 てんできなかった 各 事 業 年 度 の 損 失 ( 額 が 累 積 したもの(これまでの 純 損 失 ( 赤 字 )を 積 み 上 げた 未 処 理 欠 損 金 )を 累 積 欠 損 金 といいます なお この 累 積 欠 損 金 には 減 価 償 却 費 などの 現 金 の 支 出 を 伴 わない 費 用 も 含 まれて いますので 事 業 全 体 への 資 金 不 足 に 直 接 つながるものではありませんが 企 業 経 営 の 健 全 性 に 何 らかの 課 題 があるといえます
資 金 不 足 額 貸 借 対 照 表 において 流 動 負 債 の 額 が 流 動 資 産 の 額 を 上 回 る 場 合 その 上 回 る 額 を 資 金 不 足 額 ( 不 良 債 務 )といいます 資 金 不 足 額 は 当 面 の 運 転 資 金 に 不 足 が 生 じている 状 態 にあることを 意 味 し 損 益 及 び 資 本 収 支 の 資 金 繰 りの 状 況 を 把 握 するための 経 営 状 況 を 判 断 することができます 資 金 不 足 額 = 流 動 負 債 -( 流 動 資 産 - 翌 年 度 へ 繰 越 すべき 財 源 ) 1 流 動 負 債 未 払 金 や 一 時 借 入 金 などの1 年 以 内 に 支 払 期 限 が 到 来 する 債 務 2 流 動 資 産 現 金 預 金 未 収 金 などの1 年 以 内 に 回 収 又 は 換 金 が 可 能 な 債 権 3 翌 年 度 へ 繰 り 越 すべき 財 源 翌 年 度 への 繰 越 事 業 等 の 財 源 であり 使 途 が 特 定 されており 自 由 に 使 用 で きないもの 資 金 不 足 額 はこの 財 源 を 控 除 4 未 払 金 物 品 購 入 や 工 事 発 注 などにより 支 払 義 務 は 生 じているが 代 金 が 未 払 いで あるもの 5 一 時 借 入 金 支 払 への 一 時 的 な 資 金 不 足 を 補 うため 年 度 内 返 済 を 条 件 とした 金 融 機 関 な どからの 一 時 的 な 資 金 の 借 入 れ 6 未 収 金 バスカード 等 の 乗 車 料 収 入 や 市 の 補 助 金 など 実 際 に 収 納 されるまでの 間 の 金 銭 債 権 繰 入 金 ( 基 準 内 繰 入 金 と 基 準 外 繰 入 金 ) 繰 入 金 とは 公 営 企 業 の 目 的 である 事 業 の 遂 行 に 必 要 な 財 源 として 一 般 会 計 から 繰 入 れられた 資 金 のことをいいます 地 方 公 営 企 業 は 独 立 採 算 を 原 則 としていますが 一 般 会 計 が 本 来 負 担 ( 繰 出 )すべき 経 費 の 基 本 的 な 考 え 方 を 国 ( 総 務 省 )が 繰 出 基 準 として 示 しており この 繰 出 基 準 に 基 づく 繰 入 金 を 基 準 内 繰 入 金 といいます 基 準 内 繰 入 金 は その 性 質 上 公 営 企 業 の 経 営 に 伴 う 収 入 をもって 充 てることが 適 当 で ない あるいは 収 入 をもって 充 てることが 客 観 的 に 困 難 である 経 費 であり 基 準 外 繰 入 金 は 公 営 企 業 の 財 源 不 足 を 補 填 するためのそれ 以 外 の 経 費 を 対 象 とした 繰 入 金 にな ります 基 準 外 繰 入 金 資 金 不 足 解 消 のための 市 単 独 分 の 生 活 路 線 維 持 負 担 金 退 職 金 及 び 企 業 債 の 償 還 金 に 対 す る 補 助 金 など
企 業 債 公 営 企 業 が 主 に 施 設 整 備 や 資 産 取 得 のための 財 源 として 借 り 入 れする 地 方 債 ( 借 金 )のことを 企 業 債 といいます 市 交 通 部 の 場 合 は 主 に 計 画 的 な 更 新 が 必 要 なバス 車 両 やその 車 両 に 設 置 する 行 先 表 示 機 運 賃 箱 などの 機 器 を 購 入 するために 活 用 しています 建 設 改 良 費 公 営 企 業 の 固 定 資 産 の 新 規 取 得 や 増 改 築 などに 要 する 経 費 のことを 建 設 改 良 費 といい ます 市 交 通 部 の 場 合 は 主 に 企 業 債 を 活 用 した 車 両 や 車 載 機 器 の 購 入 費 用 が 多 くなってい ます
市 の 政 策 バス 事 業 関 連 青 森 市 総 合 都 市 交 通 戦 略 青 森 市 総 合 都 市 交 通 戦 略 は 地 球 温 暖 化 問 題 や 高 齢 人 口 減 少 社 会 の 進 行 東 北 新 幹 線 新 青 森 駅 開 業 といった 本 市 を 取 り 巻 く 交 通 環 境 の 変 化 に 対 応 するため 地 域 に 根 ざした 持 続 可 能 な 公 共 交 通 体 系 の 整 備 選 択 と 集 中 による 計 画 的 な 街 路 整 備 の 促 進 中 心 市 街 地 活 性 化 を 後 押 しする 交 通 環 境 の 整 備 を 基 本 方 針 とし 人 と 環 境 にやさし い 交 通 環 境 の 形 成 を 目 指 し 平 成 21 年 10 月 に 青 森 市 が 策 定 したものです この 戦 略 は バス 交 通 に 関 する 戦 略 駐 車 場 案 内 システムに 関 する 戦 略 街 路 整 備 に 関 する 戦 略 鉄 道 整 備 に 関 する 戦 略 の 4 つの 重 点 戦 略 で 構 成 されていま す バス 交 通 に 関 する 戦 略 バス 路 線 再 編 について ~ 持 続 可 能 で 利 用 しやすいバス 交 通 を 目 指 して~ 青 森 市 総 合 都 市 交 通 戦 略 の 重 点 戦 略 として わかりやすく 利 用 しやすいバスの 路 線 再 構 築 のため 市 が 平 成 24 年 2 月 に 策 定 したもので 計 画 期 間 は 平 成 23 年 度 か ら 33 年 度 までの 11 年 です この 計 画 では 市 民 の 公 共 交 通 利 用 可 能 圏 域 の 維 持 を 前 提 条 件 とし 将 来 的 に 持 続 可 能 なバス 交 通 としていくための 抜 本 的 な 路 線 再 編 や 運 営 方 法 の 見 直 しを 行 うこととして おり 交 通 需 要 や 都 市 構 造 に 合 わせて 骨 格 線 幹 線 支 線 (フィーダー 線 )の 3 つの 路 線 に 区 分 し 骨 格 線 幹 線 は 交 通 部 ( 市 営 バス)が 支 線 は 市 ( 市 民 バス)が 担 うほか 乗 り 継 ぎポイントなどの 環 境 整 備 に 努 めることとしています なお これまで 市 民 バスへ 移 行 した 路 線 の 大 部 分 が 当 初 予 定 していなかった 市 中 心 部 へ 乗 り 入 れしている 現 状 から 平 成 26 年 度 は 一 旦 立 ち 止 まって 路 線 や 乗 り 継 ぎ 市 民 参 画 によるバス 事 業 の 運 営 などを 再 検 証 し 見 直 しすることとしています 当 ホームページ( 経 営 状 況 ( 事 業 計 画 書 決 算 書 など)) 内 の バス 路 線 再 編 について ~ 持 続 可 能 で 利 用 しやすいバス 交 通 を 目 指 して~( 青 森 市 総 合 都 市 交 通 戦 略 関 連 資 料 ) を 参 照 青 森 市 自 動 車 運 送 事 業 経 営 改 善 計 画 バス 交 通 に 関 する 戦 略 における 自 動 車 運 送 事 業 ( 市 営 バス)の 経 営 状 況 を 改 善 す るための 計 画 です 自 動 車 運 送 事 業 は マイカーの 普 及 をはじめとする 交 通 手 段 の 多 様 化 や 人 口 減 少 など により 輸 送 人 員 ( 利 用 者 )が 年 々 減 少 しており 厳 しい 経 営 状 況 が 続 いています このため 市 交 通 部 では この 戦 略 に 基 づき 需 要 が 少 なく 収 支 改 善 が 困 難 な 郊 外 部 の 支 線 を 市 営 バスから 分 離 し 地 域 内 の 根 幹 となる 骨 格 線 と 幹 線 を 担 うことで 資 金 不 足 を 解 消 し 将 来 的 にも 持 続 可 能 な 運 行 体 系 を 目 指 すこととしています また 効 率 的 な 運 行 ダイヤや 職 員 体 制 料 金 体 系 設 備 投 資 などに 取 り 組 み 計 画 的 な 経 営 改 善 に 取 り 組 んでいます
当 ホームページ( 経 営 状 況 ( 事 業 計 画 書 決 算 書 など)) 内 の バス 路 線 再 編 について ~ 持 続 可 能 で 利 用 しやすいバス 交 通 を 目 指 して~( 青 森 市 総 合 都 市 交 通 戦 略 関 連 資 料 ) 6. 青 森 市 総 合 都 市 交 通 戦 略 実 施 に 伴 う 青 森 市 自 動 車 運 送 事 業 経 営 改 善 計 画 (10~15 ページに 記 載 )を 参 照 公 共 交 通 社 会 実 験 採 算 性 が 厳 しい 郊 外 の 支 線 29 路 線 の 再 編 については バス 交 通 に 関 する 戦 略 に 基 づき 沿 線 住 民 と 協 議 しながら 市 民 や 民 間 事 業 者 などの 参 画 による 事 業 運 営 ( 市 民 バ スの 運 行 )を 段 階 的 に 実 施 することとしています 公 共 交 通 社 会 実 験 は 次 年 度 からの 支 線 の 本 格 運 行 を 見 据 えた 積 雪 時 を 含 む 6 ヶ 月 間 (10 月 から 3 月 まで)において 実 施 する 試 験 運 行 のことです 平 成 24 年 度 は 孫 内 線 岡 町 線 矢 田 滝 沢 線 滝 沢 線 ( 平 成 25 年 4 月 ~ 本 格 運 行 開 始 ) 平 成 25 年 度 は 浪 岡 線 ( 空 港 経 由 ) 高 田 線 青 い 森 病 院 線 入 内 線 大 柳 辺 線 青 柳 線 ( 大 釈 迦 経 由 の 浪 岡 線 を 除 き 平 成 26 年 4 月 ~ 本 格 運 行 開 始 )において 市 民 バス の 運 行 を 実 施 しました なお 平 成 26 年 度 は 10 月 から 実 施 した 浪 岡 線 ( 大 釈 迦 経 由 )を 除 き バス 路 線 再 編 の 見 直 しに 合 わせ 予 定 していた 公 共 交 通 社 会 実 験 を 1 年 先 送 りすることとしていま す 路 線 起 点 と 終 点 を 結 ぶ 往 来 を 線 でつなぎ 示 すものを 路 線 といいます 現 時 点 における 本 市 の 路 線 は そのほとんどが 国 道 4 号 7 号 線 を 経 由 し 郊 外 の 支 線 へ 連 携 しています そのため その 起 点 となる 営 業 所 を 東 西 の 2 箇 所 に 設 置 し 安 全 で 効 率 的 な 運 行 を 行 っています バスダイヤ バスが 走 行 する 1 日 の 運 行 計 画 のことをバスダイヤといいます 1 台 のバスで 毎 日 複 数 便 の 運 行 を 行 っていますが 営 業 所 から 出 庫 したバスは 1 回 目 の 目 的 地 まで 運 行 した 後 2 回 目 以 降 の 目 的 地 までそれぞれ 運 行 し 最 終 的 に 出 発 した 営 業 所 まで 戻 る 運 行 計 画 となっています 市 交 通 部 では 交 通 渋 滞 なども 想 定 しながら 無 駄 のない 効 率 的 なダイヤ 編 成 に 努 め ています