第 2 次 態 勢 12 名 部 上 下 水 道 部 消 防 本 部 のうち 管 理 職 4 名 を 輪 番 制 で 指 定 ) 2 次 当 番 者 ( 消 防 本 部 を 除 く 庁 内 各 部 の 主 査 職 6 名 を 輪 番 制 で 指 定 ) ( 注 ) 通 信 指 令 室 職 員 は 通

第 3 編 災 害 応 急 対 策 計 画 第 1 章 応 急 活 動 組 織 第 1 節 活 動 組 織 の 設 置 各 部 各 施 設 市 の 地 域 に 災 害 が 発 生 し 又 は 発 生 するおそれがある 場 合 において 災 害 応 急 対 策 を 行 うため 次 の 組 織 を 設 置 する 1 市 における 防 災 組 織 体 制 (1) 災 害 警 戒 本 部 ( 災 害 対 策 本 部 設 置 前 の 体 制 ) (2) 災 害 対 策 本 部 (3) 現 地 災 害 対 策 本 部 2 災 害 警 戒 本 部 (1) 設 置 ア 市 長 は 春 日 井 市 に 大 雨 注 意 報 若 しくは 洪 水 注 意 報 台 風 に 伴 う 強 風 注 意 報 庄 内 川 又 は 八 田 川 に 水 防 警 報 ( 準 備 ) 大 雪 注 意 報 又 は 大 雪 警 報 が 発 表 されたときは 気 象 情 報 等 の 迅 速 な 収 集 伝 達 と 必 要 な 措 置 を 講 ずるため 災 害 警 戒 本 部 ( 以 下 警 戒 本 部 という )を 設 置 する イ 警 戒 本 部 は 総 務 部 市 民 安 全 課 に 置 く ウ 警 戒 本 部 が 設 置 されるまでの 間 においては 消 防 通 信 指 令 室 において 気 象 等 の 情 報 の 収 集 を 行 う (2) 組 織 及 び 人 員 ア 警 戒 本 部 は 次 に 掲 げる 部 課 及 び 室 の 職 員 をもって 構 成 する なお 建 設 部 及 び 総 務 部 の 警 戒 本 部 員 は 警 戒 本 部 の 業 務 を 統 括 管 理 す る 態 勢 人 数 構 成 初 動 態 勢 第 1 次 態 勢 2 名 6 名 初 動 当 番 者 ( 庁 舎 内 各 部 の 管 理 職 2 名 を 輪 番 制 で 指 定 ) 1 次 当 番 者 ( 初 動 当 番 者 2 名 に 加 え 庁 内 の 総 務 部 建 設 部 産 業 部 健 康 福 祉 部 まちづくり 推 進 - 63 -

第 2 次 態 勢 12 名 部 上 下 水 道 部 消 防 本 部 のうち 管 理 職 4 名 を 輪 番 制 で 指 定 ) 2 次 当 番 者 ( 消 防 本 部 を 除 く 庁 内 各 部 の 主 査 職 6 名 を 輪 番 制 で 指 定 ) ( 注 ) 通 信 指 令 室 職 員 は 通 常 の 勤 務 体 制 で 対 応 する イ 市 長 は 災 害 警 戒 対 策 上 必 要 なときは アに 規 定 する 者 のほか 関 係 職 員 を 配 置 することができる (3) 所 掌 業 務 警 戒 本 部 員 は 次 の 業 務 を 行 う ア 情 報 の 収 集 及 び 伝 達 に 関 すること イ 危 険 箇 所 の 巡 視 及 び 被 害 箇 所 の 調 査 に 関 すること ウ 災 害 発 生 に 対 する 準 備 処 置 に 関 すること エ 災 害 対 策 本 部 の 設 置 に 関 すること (4) 廃 止 市 長 は 次 のいずれかに 該 当 するときは 警 戒 本 部 を 廃 止 する ア 災 害 対 策 本 部 が 設 置 されたとき イ 注 意 報 等 が 解 除 され 災 害 警 戒 対 策 が 必 要 でなくなったとき 3 災 害 対 策 本 部 (1) 設 置 ア 市 長 は 春 日 井 市 に 大 雨 警 報 ( 浸 水 害 土 砂 災 害 ) 洪 水 警 報 暴 風 警 報 大 雨 特 別 警 報 暴 風 特 別 警 報 庄 内 川 又 は 八 田 川 に 水 防 警 報 ( 出 動 )のう ちいずれかが 発 表 されたときは 災 害 予 防 及 び 災 害 応 急 対 策 を 実 施 するた め 災 害 対 策 本 部 ( 以 下 対 策 本 部 という )を 設 置 する なお 航 空 機 等 の 事 故 による 災 害 が 発 生 した 場 合 は 規 模 等 状 況 に 応 じ 対 策 本 部 を 設 置 する イ 対 策 本 部 は 市 庁 舎 6 階 災 害 対 策 室 に 置 く (2) 組 織 及 び 所 掌 事 務 ア 対 策 本 部 の 組 織 及 び 事 務 分 掌 は 災 害 対 策 本 部 組 織 図 及 び 災 害 対 策 本 部 組 織 体 制 事 務 分 掌 のとおりとする イ 本 部 長 は 災 害 応 急 対 策 上 必 要 なときは アに 規 定 する 者 のほか 消 防 補 - 64 -

助 員 等 ( 避 難 所 派 遣 者 を 除 く )の 関 係 職 員 を 配 置 することができる (3) 部 長 会 議 ア 本 部 長 は 災 害 予 防 及 び 災 害 応 急 対 策 の 方 針 を 決 定 するため 副 本 部 長 及 び 部 長 を 招 集 し 部 長 会 議 を 開 催 する イ 部 長 会 議 の 議 長 は 本 部 長 をもって 充 てる (4) 廃 止 本 部 長 は 市 の 地 域 において 災 害 が 発 生 するおそれが 解 消 したと 認 めると きその 他 対 策 本 部 を 設 置 しておく 必 要 がないと 認 めるときは 対 策 本 部 を 廃 止 する (5) 設 置 及 び 廃 止 の 通 知 本 部 長 は 対 策 本 部 を 設 置 し 又 は 廃 止 したときは 関 係 機 関 にその 旨 を 通 知 する 資 料 計 画 資 料 災 害 対 策 本 部 組 織 体 制 事 務 分 掌 ( 資 料 9) 災 害 対 策 本 部 組 織 図 春 日 井 市 防 災 会 議 春 日 井 市 災 害 対 策 本 部 春 日 井 市 災 害 警 戒 本 部 本 部 長 ( 市 長 ) 本 部 長 付 ( 企 画 政 策 部 長 ) 副 本 部 長 ( 副 市 長 教 育 長 ) 部 長 ( 総 務 部 長 企 画 政 策 部 長 財 政 部 長 市 民 生 活 部 長 文 化 スポーツ 部 長 健 康 福 祉 部 長 青 少 年 子 ども 部 長 環 境 部 長 産 業 部 長 まちづくり 推 進 部 長 建 設 部 長 上 下 水 道 部 長 会 計 管 理 者 消 防 長 教 育 部 長 議 会 事 務 局 長 監 査 事 務 局 長 ) 本 部 事 務 局 部 動 員 部 情 報 管 理 部 市 民 窓 口 部 技 術 部 消 防 公 安 部 避 難 部 救 護 福 祉 部 物 資 供 給 部 衛 生 部 ボランティア 部 会 計 部 現 地 災 害 対 策 本 部 部 長 会 議 - 65 -

設 置 及 び 廃 止 通 知 先 電 話 052-961-7211 FAX 052-951-9106 尾 張 県 民 事 務 所 防 災 行 政 無 線 602-1101( 防 災 保 安 課 ) FAX 602-1150( 県 民 安 全 課 ) 愛 知 県 電 話 052-951-3800 防 災 局 災 害 FAX 052-954-6912 対 策 課 防 災 行 政 無 線 600-1128 FAX 600-1510 春 日 井 警 察 署 警 備 課 電 話 56-0110 4 現 地 災 害 対 策 本 部 (1) 設 置 市 長 は 被 害 状 況 に 応 じ 現 地 災 害 対 策 本 部 ( 以 下 現 地 本 部 という ) を 設 置 する (2) 組 織 等 ア 現 地 本 部 の 組 織 は 業 務 内 容 に 応 じて 必 要 人 員 を 確 保 し 弾 力 的 に 構 成 する イ 現 地 本 部 の 事 務 は 本 部 長 が 指 示 する (3) 廃 止 本 部 長 は 現 地 本 部 を 設 置 しておく 必 要 がないと 認 めるときは 現 地 本 部 を 廃 止 する 5 配 備 態 勢 等 (1) 配 備 態 勢 ア 警 戒 本 部 及 び 対 策 本 部 は 応 急 活 動 の 強 力 な 推 進 を 図 るため 次 の 表 の 配 備 態 勢 をとる イ 職 員 の 配 備 命 令 は あらかじめ 定 めた 緊 急 連 絡 網 によって 行 う ただし 次 の 表 の 配 備 基 準 に 定 める 気 象 の 予 警 報 等 を 確 認 したときは 該 当 する 配 備 要 員 の 内 別 途 定 める 職 員 は 配 備 命 令 が 発 令 されたものとみなし 直 ちに 自 主 参 集 する ウ 災 害 対 策 本 部 組 織 体 制 事 務 分 掌 に 基 づき 業 務 ごとにあらかじめ 責 任 者 及 び 従 事 職 員 を 指 定 する 責 任 者 が 不 在 のときは 次 順 位 の 責 任 者 が 指 揮 命 令 を 行 う - 66 -

本 部 配 備 態 勢 種 別 配 備 基 準 配 備 要 員 主 な 活 動 内 容 警 戒 本 部 対 策 本 部 初 動 態 勢 1 春 日 井 市 に 大 雨 注 意 報 又 は 洪 水 注 意 報 が 発 表 されたとき 警 戒 本 部 員 1 気 象 情 報 等 の 収 集 及 び 伝 達 2 危 険 箇 所 の 巡 視 2 春 日 井 市 に 台 風 に 伴 及 び 被 害 箇 所 の 調 第 1 う 強 風 注 意 報 が 発 表 さ 査 次 態 れたとき 3 災 害 発 生 に 対 す 勢 3 庄 内 川 又 は 八 田 川 に る 準 備 処 置 水 防 警 報 ( 準 備 )が 発 表 4 対 策 本 部 の 設 置 第 2 されたとき 準 備 次 態 4 春 日 井 市 に 大 雪 注 意 勢 報 又 は 大 雪 警 報 が 発 表 されたとき 初 動 1 春 日 井 市 に 大 雨 警 報 1 部 長 全 員 1 被 害 状 況 の 調 査 態 勢 ( 浸 水 害 土 砂 災 害 ) 又 2 各 課 管 理 職 2 危 険 箇 所 の 調 査 は 洪 水 警 報 が 発 表 され 1 名 3 被 害 情 報 の 収 集 たとき 3 市 民 安 全 課 及 び 伝 達 2 春 日 井 市 に 暴 風 警 報 河 川 排 水 課 及 4 災 害 に 対 する 緊 が 発 表 されたとき び 下 水 建 設 課 急 対 策 3 庄 内 川 又 は 八 田 川 に は 全 員 5 避 難 所 の 開 設 水 防 警 報 ( 出 動 )が 発 表 4 技 術 部 の 課 されたとき は 別 に 指 示 す る 職 員 5 避 難 部 及 び 指 定 避 難 所 配 備 職 員 は 全 員 第 1 1 部 長 及 び 総 次 非 括 担 当 者 全 員 常 配 2 補 佐 職 及 び 備 態 主 査 職 の 概 ね 勢 半 数 3 市 民 安 全 課 全 員 河 川 排 水 課 及 び 下 水 建 設 課 は 全 員 4 避 難 部 及 び 指 定 避 難 所 配 備 職 員 は 全 員 - 67 -

種 別 配 備 基 準 配 備 要 員 主 な 活 動 内 容 第 2 次 非 常 配 備 態 勢 1 春 日 井 市 に 大 雨 特 別 警 報 又 は 暴 風 特 別 警 報 が 発 表 されたとき 2 市 の 全 域 又 は 特 定 の 地 域 に 甚 大 な 風 水 害 が 発 生 すると 予 測 される とき 又 は 大 規 模 な 災 害 が 発 生 したとき 1 部 長 及 び 総 括 担 当 者 全 員 2 全 職 員 の 概 ね 半 数 3 市 民 安 全 課 河 川 排 水 課 及 び 下 水 建 設 課 は 全 員 4 避 難 部 及 び 指 定 避 難 所 配 備 職 員 は 全 員 事 務 分 掌 における 緊 急 対 策 応 急 対 策 復 旧 対 策 ( 注 )1 勤 務 時 間 内 における 警 戒 体 制 は 市 民 安 全 課 が 配 備 に 当 たり 必 要 に 応 じて 担 当 課 へ 業 務 の 指 示 を 行 う 2 消 防 職 員 は 別 に 定 める 非 常 招 集 基 準 による 3 第 1 次 非 常 配 備 態 勢 及 び 第 2 次 非 常 配 備 態 勢 にあっては 担 当 課 職 員 を 第 1 班 第 2 班 に 分 け 輪 番 で 配 備 に 当 たる 4 指 定 避 難 所 配 備 職 員 は 文 化 財 課 図 書 館 救 護 福 祉 部 及 び 消 防 補 助 員 のうち あらかじめ 各 指 定 避 難 所 への 配 備 が 指 定 されている 者 を いう 施 設 配 備 態 勢 種 別 配 備 要 員 主 な 活 動 内 容 初 動 態 勢 スポーツ 課 各 浄 化 センタ ー 配 水 管 理 事 務 所 少 年 自 然 の 家 都 市 緑 化 植 物 園 文 化 財 課 の 管 理 職 1 名 1 施 設 の 点 検 及 び 被 害 状 況 の 確 認 伝 達 2 追 認 避 難 所 の 開 設 ( 必 要 に 応 じて) 第 1 次 非 常 配 備 態 勢 施 設 長 ほか1 名 第 2 次 非 常 配 全 職 員 の 概 ね 半 数 (ただし 1 施 設 の 点 検 及 び 被 害 状 況 備 態 勢 特 定 施 設 は 行 政 職 員 の 概 ね 半 数 ) の 確 認 伝 達 2 施 設 の 応 急 復 旧 3 追 認 避 難 所 の 開 設 ( 必 要 に 応 じて) (2) 配 備 の 報 告 配 備 状 況 の 報 告 は それぞれ 次 のとおり 行 う ア 総 括 担 当 者 は 動 員 部 に 報 告 する イ 施 設 長 は 所 属 する 主 管 課 課 長 補 佐 職 を 通 じて 動 員 部 に 報 告 する - 68 -

(3) 参 集 場 所 ア 対 策 本 部 員 に 指 名 された 職 員 は 本 庁 舎 に 参 集 する イ 施 設 が 勤 務 地 の 職 員 は 所 属 する 施 設 に 参 集 する (4) 連 絡 体 制 ア 勤 務 時 間 内 における 配 備 命 令 の 連 絡 体 制 気 象 情 報 等 消 防 通 信 指 令 室 市 民 安 全 課 警 戒 本 部 対 策 本 部 各 部 長 職 員 イ 勤 務 時 間 外 における 配 備 命 令 の 連 絡 体 制 気 象 情 報 等 消 防 通 信 指 令 室 警 戒 本 部 市 民 安 全 課 対 策 本 部 各 部 長 職 員 (5) 職 員 の 心 構 え ア 職 員 は あらかじめ 定 められた 配 備 態 勢 及 び 自 己 の 任 務 を 十 分 習 熟 して おくこと イ 職 員 は 災 害 が 発 生 するおそれがあるときは ラジオ テレビ 等 により 情 報 を 得 るとともに 緊 急 連 絡 網 により 被 害 の 状 況 及 び 配 備 命 令 を 知 るよ うに 努 めること ウ 職 員 は 配 備 基 準 に 定 める 気 象 予 警 報 を 確 認 したとき 又 は 災 害 が 発 生 し たときは 配 備 命 令 がない 場 合 であっても 自 らの 判 断 で 定 められた 場 所 へ 自 主 参 集 すること - 69 -

第 2 節 広 域 応 援 等 の 要 請 及 び 受 入 れ 本 部 事 務 局 部 災 害 時 において 市 の 体 制 のみでは 災 害 応 急 対 策 を 円 滑 に 実 施 できないと 認 め られるときは 速 やかに 他 の 地 方 自 治 体 及 び 関 係 機 関 の 応 援 を 要 請 する 本 部 事 務 局 部 は 広 域 応 援 要 請 の 窓 口 となり 関 係 する 各 部 と 連 絡 調 整 の 上 応 援 を 受 け 入 れる 1 職 員 の 派 遣 要 請 (1) 国 の 職 員 の 派 遣 要 請 ( 災 害 対 策 基 本 法 第 29 条 ) 市 長 は 災 害 応 急 対 策 又 は 災 害 復 旧 を 実 施 するに 当 たり 当 該 機 関 の 職 員 の みでは 不 足 する 場 合 指 定 地 方 行 政 機 関 の 長 に 対 して 職 員 の 派 遣 を 要 請 す ることができる (2) 他 市 町 村 の 職 員 の 派 遣 要 請 ( 地 方 自 治 法 第 252 条 の 17) 市 長 は 市 の 事 務 処 理 のため 特 別 の 必 要 があると 認 める 場 合 他 の 市 町 村 長 に 対 して 職 員 の 派 遣 を 要 請 することができる (3) 職 員 派 遣 のあっせん 要 求 ( 災 害 対 策 基 本 法 第 30 条 ) 市 長 は 知 事 に 対 し 災 害 対 策 基 本 法 第 29 条 の 規 定 による 指 定 地 方 行 政 機 関 の 職 員 の 派 遣 について あっせんを 求 めることができる また 市 長 は 知 事 に 対 し 地 方 自 治 法 第 252 条 の 17 の 規 定 による 他 の 市 町 村 職 員 の 派 遣 について あっせんを 求 めることができる 災 対 法 及 び 災 害 時 における 相 互 応 援 協 定 に 基 づく 応 援 要 請 系 統 図 応 援 の 依 頼 職 員 の 派 遣 要 請 ( 災 対 法 第 67 条 第 1 項 ) 市 長 ( 災 対 法 第 29 条 第 2 項 ) 応 援 要 請 他 の 地 方 自 治 体 ( 協 定 ) 尾 張 北 部 広 域 行 政 圏 を 構 成 する 市 町 応 援 の 依 頼 応 急 措 置 の 要 請 ( 災 対 法 第 68 条 ) 職 員 の 派 遣 あっせん ( 災 対 法 第 30 条 第 2 項 ) 指 定 地 方 行 政 機 関 応 援 の 指 示 職 員 の 派 遣 要 請 知 事 ( 災 対 法 第 72 条 第 1 項 ) ( 災 対 法 第 29 条 第 1 項 ) - 70 -

( 注 ) 職 員 は 地 方 自 治 法 ( 昭 和 22 年 法 律 第 67 号 ) 第 252 条 の 17 第 1 項 の 規 定 により 派 遣 される 2 知 事 に 対 する 応 援 要 求 等 ( 災 害 対 策 基 本 法 第 68 条 ) 市 長 は 災 害 応 急 対 策 を 実 施 するため 必 要 があると 認 めるときは 知 事 に 対 して 応 援 を 求 め 又 は 災 害 応 急 対 策 の 実 施 を 要 請 する (1) 要 請 時 の 必 要 事 項 ア 応 援 を 要 する 理 由 イ 応 援 を 要 する 人 員 装 備 資 機 材 等 ウ 応 援 を 要 する 場 所 及 び 期 間 エ その 他 応 援 に 関 して 必 要 な 事 項 資 料 関 連 第 3 編 第 11 章 災 害 救 助 法 の 適 用 様 式 資 料 集 災 害 救 助 法 の 適 用 基 準 ( 資 料 6-2) 3 他 の 市 町 村 長 に 対 する 応 援 要 求 ( 災 害 対 策 基 本 法 第 67 条 ) 市 長 は 災 害 応 急 対 策 を 実 施 するため 必 要 があると 認 めるときは 他 の 市 町 村 長 に 対 して 応 援 を 求 めることができる なお 市 長 は あらかじめ 災 害 時 の 応 援 に 関 する 協 定 を 締 結 し その 協 定 に 基 づき 応 援 を 求 めるものとする 市 では 災 害 時 における 相 互 応 援 に 関 する 協 定 を 旧 尾 張 北 部 広 域 行 政 圏 構 成 市 町 及 び 特 例 市 各 市 と 結 んでおり 災 害 の 規 模 等 必 要 に 応 じて 応 援 要 請 を 行 う (1) 旧 尾 張 北 部 広 域 行 政 圏 を 構 成 する 市 町 及 び 連 絡 担 当 部 局 市 町 名 担 当 部 課 名 住 所 連 絡 先 電 話 F A X 犬 山 市 生 活 環 境 部 防 災 安 全 課 犬 山 市 大 字 犬 山 字 東 畑 36 番 地 0568-44-0346 0568-44-0367 江 南 市 危 機 管 理 室 防 災 安 全 課 江 南 市 赤 童 子 町 大 堀 90 番 地 0587-54-1111 0587-54-0800 小 牧 市 総 務 部 危 機 管 理 課 小 牧 市 堀 の 内 3 丁 目 1 番 地 0568-76-1171 0568-41-3799 岩 倉 市 総 務 部 危 機 管 理 課 岩 倉 市 栄 町 1 丁 目 66 番 地 0587-38-5831 0587-66-6100-71 -

大 口 町 地 域 協 働 部 町 民 安 全 課 丹 羽 郡 大 口 町 下 小 口 7 丁 目 155 番 地 0587-95-1966 0587-95-5721 扶 桑 町 総 務 部 総 務 課 丹 羽 郡 扶 桑 町 大 字 高 雄 字 天 道 330 番 地 0587-93-1111 0587-93-2034 ア 応 援 の 種 類 (ア) 救 助 及 び 応 急 復 旧 に 必 要 な 職 員 の 派 遣 (イ) 食 糧 及 び 生 活 必 需 物 資 並 びにその 供 給 に 必 要 な 資 機 材 の 提 供 (ウ) 被 災 者 の 救 出 医 療 防 疫 施 設 の 応 急 復 旧 に 必 要 な 資 機 材 及 び 物 資 の 提 供 (エ) 救 援 及 び 救 助 活 動 に 必 要 な 車 両 等 の 提 供 (オ) 被 災 者 に 対 する 一 時 的 な 避 難 施 設 等 の 提 供 (カ) その 他 特 に 必 要 と 認 めて 要 請 した 事 項 イ 要 請 時 に 連 絡 すべき 事 項 (ア) 被 害 の 状 況 及 び 道 路 交 通 状 況 (イ) 応 援 を 要 する 応 急 措 置 の 種 類 (ウ) 応 援 を 要 する 職 種 別 人 員 及 び 資 機 材 等 の 品 名 及 び 数 量 (エ) 応 援 を 要 する 場 所 及 び 期 間 (オ) その 他 応 援 に 関 して 必 要 な 事 項 資 料 様 式 資 料 集 災 害 時 における 相 互 応 援 に 関 する 協 定 ( 資 料 5-1) (2) 施 行 時 特 例 市 応 援 要 請 手 続 き 春 日 井 市 が 所 属 する 西 日 本 ブロックの 代 表 市 へ 応 援 を 要 請 する なお 平 成 27 28 年 度 は 明 石 市 が 代 表 市 となっている ア 応 援 の 種 類 (ア) 食 糧 飲 料 水 及 び 生 活 必 需 品 の 提 供 並 びにその 供 給 に 必 要 な 資 機 材 の 提 供 (イ) 被 災 者 の 救 助 医 療 救 護 及 び 防 疫 に 必 要 な 資 機 材 及 び 物 資 の 提 供 (ウ) 応 急 対 策 及 び 復 旧 活 動 に 必 要 な 職 員 の 派 遣 及 び 資 機 材 の 提 供 (エ) その 他 特 に 必 要 と 認 めるもの - 72 -

イ 要 請 時 に 連 絡 すべき 事 項 (ア) 被 害 状 況 (イ) 物 資 等 の 品 名 数 量 等 (ウ) 職 員 の 職 種 及 び 人 員 並 びに 業 務 内 容 (エ) 応 援 場 所 及 び 応 援 場 所 への 経 路 並 びに 連 絡 窓 口 となる 担 当 者 名 等 (オ) 応 援 の 期 間 ウ 代 表 市 の 防 災 担 当 部 署 西 日 本 ブロック 代 表 市 明 石 市 担 当 課 住 所 連 絡 先 電 話 FAX 総 合 安 全 対 策 局 兵 庫 県 明 石 市 中 崎 1-5 -1 078-918-5069 078-918-5140 ( 資 料 5-2) 4 近 隣 市 町 及 び 災 害 時 相 互 応 援 協 定 締 結 地 方 自 治 体 に 対 する 応 援 要 請 等 市 長 は 災 害 の 規 模 等 必 要 に 応 じて 災 対 法 に 基 づく 応 援 要 請 等 を 行 う 災 害 時 相 互 応 援 協 定 締 結 地 方 自 治 体 自 治 体 名 担 当 部 課 名 住 所 連 絡 先 電 話 FAX 岐 阜 県 生 活 環 境 部 岐 阜 県 大 垣 市 丸 の 内 2 丁 0584-84-4111 大 垣 市 生 活 安 全 課 目 29 番 地 0584-81-4460 福 岡 県 春 日 市 地 域 生 活 部 安 全 安 心 課 春 日 市 原 町 3-1-5 092-584-1111 092-584-1143 青 森 県 青 森 市 総 務 部 危 機 管 理 課 青 森 市 中 央 1 丁 目 22-5 017-734-5059 017-734-5061 5 他 の 地 方 自 治 体 等 その 他 の 地 方 自 治 体 及 び 団 体 からの 応 援 申 込 みがあったときは 人 材 は 動 員 部 物 資 は 物 資 供 給 部 において 関 係 する 各 部 と 調 整 をとり 受 入 体 制 を 整 える 6 郵 便 局 に 対 する 協 力 要 請 市 は 春 日 井 郵 便 局 を 始 め 市 内 の 郵 便 局 と 災 害 対 策 支 援 協 力 に 関 する 覚 書 を 締 結 しており 災 害 の 規 模 等 必 要 に 応 じ 次 の 事 項 について 協 力 要 請 を 行 う - 73 -

(1) 郵 便 局 の 施 設 用 地 の 避 難 場 所 や 物 資 集 配 場 所 としての 提 供 (2) 対 策 本 部 あての 救 援 物 資 等 の 保 管 等 (3) 被 災 市 民 の 避 難 先 や 避 難 状 況 などの 情 報 提 供 (4) 応 急 対 策 及 び 復 旧 対 策 の 市 民 等 への 広 報 (5) 避 難 所 への 臨 時 郵 便 差 出 箱 の 設 置 資 料 様 式 資 料 集 災 害 対 策 支 援 協 力 に 関 する 覚 書 ( 資 料 5-5) 7 災 害 緊 急 事 態 内 閣 総 理 大 臣 が 災 害 緊 急 事 態 の 布 告 を 発 し 市 内 が 関 係 地 域 の 全 部 又 は 一 部 となった 場 合 市 県 をはじめ 防 災 関 係 機 関 は 政 府 が 定 める 対 処 基 本 方 針 に 基 づき 応 急 対 策 を 推 進 し 市 の 経 済 秩 序 を 維 持 し その 他 当 該 災 害 に 係 る 重 要 な 課 題 に 適 切 に 対 応 する 第 3 節 自 衛 隊 の 派 遣 要 請 及 び 受 入 れ 本 部 事 務 局 部 市 長 は 自 衛 隊 の 派 遣 が 必 要 と 認 められるときは 知 事 に 対 して 災 対 法 に 基 づ く 災 害 派 遣 要 請 を 依 頼 する なお 緊 急 避 難 人 命 救 助 等 で 事 態 が 急 を 要 してお り 知 事 に 対 して 派 遣 要 請 を 依 頼 することができないときは 自 衛 隊 に 対 し 通 知 し 事 後 速 やかに 所 定 の 手 続 をとる この 場 合 において 市 長 は その 旨 及 び 当 該 市 域 に 係 る 災 害 の 状 況 を 関 係 自 衛 隊 に 対 して 必 要 に 応 じ 通 知 する 自 衛 隊 災 害 派 遣 要 請 系 統 図 自 衛 隊 派 遣 要 請 の 依 頼 知 事 に 依 頼 ができないとき 尾 張 方 面 本 部 市 長 被 害 状 況 の 通 知 ( 災 対 法 第 68 条 の2 第 1 項 ) ( 災 対 法 第 68 条 の2 第 2 項 ) 情 報 収 集 陸 上 自 衛 隊 第 10 師 団 長 派 遣 要 請 知 事 陸 上 自 衛 隊 第 10 後 方 支 援 連 隊 長 ( 春 日 井 駐 屯 地 司 令 ) 時 間 にいとまがない 場 合 等 やむを 得 ない 場 合 は 直 接 知 事 ( 防 災 局 )に 派 遣 要 請 を 依 頼 する この 場 合 も できるだけ 速 やかに 方 面 本 部 支 部 ( 県 民 事 務 所 等 )へも 連 絡 すること - 74 - 航 空 自 衛 隊 第 1 輸 送 航 空 隊 司 令 ( 小 牧 基 地 司 令 )

1 派 遣 要 請 の 手 続 (1) 要 請 時 の 必 要 事 項 ア 災 害 の 状 況 及 び 派 遣 を 要 請 する 理 由 イ 派 遣 を 希 望 する 期 間 ウ 派 遣 を 希 望 する 区 域 及 び 活 動 内 容 エ その 他 参 考 となるべき 事 項 資 料 様 式 資 料 集 災 害 派 遣 要 請 依 頼 書 ( 第 31 号 様 式 ) (2) 連 絡 先 連 絡 先 連 絡 窓 口 時 間 内 時 間 外 陸 上 自 衛 隊 第 10 師 団 司 令 部 陸 上 自 衛 隊 第 35 普 通 科 連 隊 陸 上 自 衛 隊 第 10 施 設 大 隊 航 空 自 衛 隊 第 1 輸 送 航 空 隊 2 救 援 活 動 内 容 第 3 部 防 衛 班 加 入 電 話 (052)791-2191 内 線 4236 第 3 科 加 入 電 話 (052)791-2191 内 線 4831 第 3 科 加 入 電 話 81-7183 内 線 232 第 1 輸 送 航 空 隊 防 衛 部 運 用 班 加 入 電 話 (0568)76-2191 内 線 4032 当 直 室 加 入 電 話 (052)791-2191 内 線 4301 当 直 室 加 入 電 話 (052)791-2191 内 線 4509 当 直 室 加 入 電 話 81-7183 内 線 302 基 地 当 直 加 入 電 話 (0568)76-2191 内 線 4017 項 目 内 容 被 害 状 況 の 把 握 車 両 航 空 機 等 状 況 に 適 した 手 段 によって 情 報 収 集 活 動 を 行 い 被 害 の 状 況 を 把 握 する 避 難 の 救 援 避 難 の 命 令 等 が 発 令 され 避 難 立 退 き 等 が 行 われる 場 合 で 必 要 があるときには 避 難 者 の 誘 導 輸 送 等 を 行 い 避 難 を 援 助 する 遭 難 者 等 の 捜 索 行 方 不 明 者 負 傷 者 等 が 発 生 した 場 合 は 通 常 他 の 救 援 活 救 助 動 に 優 先 して 捜 索 救 助 を 行 う 水 防 活 動 堤 防 護 岸 等 の 決 壊 に 対 しては 土 のう 作 成 運 搬 積 込 み 等 の 水 防 活 動 を 行 う 消 防 活 動 火 災 に 対 しては 利 用 可 能 な 消 防 車 その 他 の 防 災 用 具 をも って 消 防 機 関 に 協 力 して 消 火 に 当 たるが 消 火 薬 剤 等 は - 75 -

通 常 関 係 機 関 の 提 供 するものを 使 用 するものとする 道 路 又 は 水 路 の 道 路 若 しくは 水 路 が 損 壊 し 又 は 障 害 物 がある 場 合 は そ 啓 開 れらの 啓 開 又 は 除 去 に 当 たる 応 急 医 療 救 護 被 災 者 に 対 し 応 急 医 療 救 護 及 び 防 疫 を 行 うが 薬 剤 等 は 及 び 防 疫 通 常 関 係 機 関 の 提 供 するものを 使 用 するものとする 人 員 及 び 物 資 の 救 急 患 者 医 師 その 他 救 援 活 動 に 必 要 な 人 員 及 び 救 援 物 資 緊 急 輸 送 の 緊 急 輸 送 を 実 施 する この 場 合 において 航 空 機 による 輸 送 は 特 に 緊 急 を 要 すると 認 められるものについてのみ 行 うも のとする 炊 飯 及 び 給 水 被 災 者 に 対 し 炊 飯 及 び 給 水 を 実 施 する 物 資 の 無 償 貸 付 防 衛 省 所 管 に 属 する 物 品 の 無 償 貸 付 及 び 譲 与 等 に 関 する 省 又 は 譲 与 令 ( 昭 和 33 年 総 理 府 令 第 1 号 )に 基 づき 被 災 者 に 対 し 生 活 必 需 品 等 を 無 償 貸 付 し 又 は 救 じゅつ 品 を 譲 与 する 危 険 物 の 保 安 及 自 衛 隊 の 能 力 の 範 囲 内 における 火 薬 類 爆 発 物 等 危 険 物 の び 除 去 保 安 措 置 及 び 除 去 を 行 う その 他 その 他 臨 機 の 必 要 に 対 し 自 衛 隊 の 能 力 で 対 処 可 能 なもの については 要 請 によって 所 要 の 措 置 をとる 3 派 遣 部 隊 の 受 入 れ 市 長 は 次 の 事 項 に 留 意 して 派 遣 部 隊 の 活 動 が 十 分 に 達 成 できるよう 努 める (1) 派 遣 部 隊 との 連 絡 責 任 者 を 指 名 する (2) 応 援 を 求 める 内 容 所 要 人 員 及 び 資 機 材 等 の 確 保 について 計 画 をたて 部 隊 到 着 後 は 速 やかに 作 業 が 開 始 できるようあらかじめ 準 備 しておく (3) 部 隊 が 到 着 したときは 部 隊 を 目 的 地 に 誘 導 するとともに 部 隊 指 揮 官 と 協 議 して 作 業 が 他 の 機 関 の 活 動 と 競 合 重 複 することがないよう 最 も 効 果 的 に 作 業 が 分 担 できるよう 配 慮 する (4) ヘリコプターによる 災 害 派 遣 を 受 け 入 れるときは ヘリポート 等 の 準 備 を 行 う 資 料 様 式 資 料 集 ヘリポート 可 能 箇 所 ( 資 料 4-4) ヘリポート 確 保 基 準 ( 資 料 6-8) 4 撤 収 要 請 市 長 は 救 援 活 動 が 終 了 し 自 衛 隊 の 派 遣 の 必 要 がなくなったときは 速 や かに 知 事 に 対 し 撤 収 要 請 を 依 頼 する 資 料 様 式 資 料 集 災 害 派 遣 撤 収 要 請 依 頼 書 ( 第 32 号 様 式 ) - 76 -

第 4 節 ボランティアとの 連 携 ボランティア 部 風 水 害 等 で 市 の 地 域 に 大 規 模 な 災 害 が 発 生 した 場 合 通 常 の 行 政 の 能 力 を 超 え る 大 量 で 広 範 な 救 援 要 請 が 求 められる こうした 要 請 に 対 し 柔 軟 に 対 応 できる ボランティアと 連 携 を 図 り 被 災 者 の 支 援 活 動 を 円 滑 に 実 施 する 1 災 害 救 援 ボランティアセンターの 設 置 (1) ボランティア 部 は 災 害 の 規 模 等 必 要 に 応 じ 災 害 救 援 ボランティアセンタ ーを 設 置 し ボランティアコーディネーターと 連 携 して ボランティアの 受 入 れ 等 支 援 活 動 を 行 う (2) ボランティア 活 動 を 行 うため 対 策 本 部 避 難 所 等 に 必 要 なスペース 机 椅 子 及 び 電 話 等 資 器 材 を 確 保 する (3) ボランティア 部 に 設 置 された 職 員 は ボランティアの 受 入 れに 関 してボラ ンティアコーディネーターの 自 主 性 を 尊 重 し 市 災 害 対 策 本 部 との 間 の 必 要 な 情 報 提 供 や 資 機 材 の 提 供 等 を 行 うなどの 支 援 を 行 うものとする 2 ボランティアコーディネーター (1) ボランティアコーディネーターは ボランティア 部 及 び 県 広 域 ボランティ ア 支 援 本 部 と 連 携 してボランティアの 受 入 れ( 受 付 需 給 調 整 など)や ボ ランティアへの 支 援 要 請 の 内 容 把 握 等 を 行 う (2) ボランティアコーディネーターは ライフラインの 復 旧 仮 設 住 宅 への 入 居 状 況 等 を 判 断 し 適 当 な 時 期 以 降 は 地 域 の 自 主 的 な 活 動 へ 移 行 ができるよ う 努 める - 77 -

市 災 害 対 策 本 部 ボランティア 部 連 携 県 災 害 対 策 本 部 県 広 域 ボランティア 支 援 本 部 登 録 連 携 広 域 ボランティア 無 線 クラブ 他 連 絡 協 議 会 日 本 赤 十 字 春 日 井 市 ボランティア 地 域 協 力 団 体 連 携 災 害 救 援 ボランティア センター ( 春 日 井 市 社 会 福 祉 協 議 会 ) 要 請 派 遣 登 録 コーディネーター 地 域 ボランティア コーディネーター 登 録 災 害 救 援 地 域 ボランティアセンター ( 防 災 拠 点 ) 登 録 ボランティア ( 通 訳 ボランティア) 派 遣 要 請 避 難 所 ( 各 小 学 校 ) 地 域 自 治 組 織 ( 区 町 内 会 自 治 会 自 主 防 災 その 他 の 自 治 組 織 ) - 78 -

第 2 章 情 報 の 収 集 及 び 伝 達 第 1 節 通 信 連 絡 体 制 本 部 事 務 局 部 関 係 機 関 災 害 時 の 情 報 及 び 災 害 応 急 対 策 に 必 要 な 指 示 命 令 報 告 等 を 迅 速 かつ 的 確 に 行 うため 通 信 連 絡 体 制 を 最 優 先 に 確 保 する 1 通 信 の 確 保 (1) 本 部 事 務 局 部 は 有 線 及 び 無 線 を 通 じた 通 信 連 絡 設 備 を 調 査 し 通 信 可 能 な 設 備 を 確 保 する (2) 本 部 事 務 局 部 は 県 及 び 防 災 機 関 並 びに 防 災 拠 点 等 関 係 施 設 との 通 信 を 確 保 する 2 通 信 の 統 制 (1) 移 動 局 無 線 ( 携 帯 用 及 び 車 載 用 )は 本 部 事 務 局 部 の 管 理 下 に 置 く ただ し 技 術 部 において 水 防 活 動 で 現 に 使 用 中 のものは 除 く (2) 携 帯 電 話 は 本 部 事 務 局 部 に 集 結 し 管 理 する 3 通 信 の 運 用 (1) 移 動 局 無 線 は 本 部 事 務 局 部 が 必 要 に 応 じて 各 部 に 配 備 する (2) 携 帯 電 話 は 本 部 事 務 局 部 が 必 要 に 応 じて 各 部 に 配 備 する (3) 直 接 通 信 連 絡 線 (ホットライン)は 次 の 機 関 との 通 信 連 絡 に 活 用 する 春 日 井 警 察 署 地 域 課 西 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 名 古 屋 支 店 機 関 名 中 部 電 力 株 式 会 社 春 日 井 営 業 所 東 邦 瓦 斯 株 式 会 社 春 日 井 営 業 所 (4) 県 防 災 情 報 システムの 使 用 被 害 状 況 等 の 報 告 及 び 把 握 応 援 等 の 要 請 などを 迅 速 かつ 的 確 に 行 うため 県 防 災 情 報 システムの 効 果 的 な 使 用 を 行 う 4 非 常 通 信 無 線 局 は 免 許 状 に 記 載 された 目 的 又 は 通 信 の 相 手 方 もしくは 通 信 事 項 の 範 囲 を 超 えて 運 用 してはならないこととなっている ただし 災 害 時 等 において 有 線 通 信 を 利 用 することができないか 又 はこれを 利 用 することが 著 しく 困 難 で あるときに 人 命 の 救 助 災 害 の 救 援 交 通 通 信 の 確 保 又 は 秩 序 の 維 持 のため に 行 われる 無 線 通 信 ( 以 下 非 常 通 信 という )については 当 該 無 線 局 の 目 的 以 外 にも 使 用 することができる - 79 -

(1) 非 常 通 信 の 依 頼 非 常 通 信 は 最 寄 りの 無 線 局 に 依 頼 する なお 市 から 県 災 害 対 策 本 部 へ 通 ずる 非 常 通 信 ルートは 次 のとおりである また 激 甚 な 大 規 模 災 害 が 発 生 した 場 合 依 頼 する 通 報 の 内 容 は 真 に 非 常 通 信 の 内 容 にふさわしいものであり かつ 通 報 の 作 成 に 当 たってはでき る 限 り 電 報 形 式 又 は 文 書 形 式 によるものとする 県 災 害 対 策 本 部 へ 通 じる 非 常 通 信 ルート 名 古 屋 市 内 無 線 局 春 日 井 市 ( 災 害 対 策 本 部 ) 尾 張 建 設 事 務 所 愛 知 県 春 日 井 保 健 所 愛 知 用 水 水 道 事 務 所 高 蔵 寺 浄 水 場 中 部 地 方 整 備 局 名 古 屋 国 道 事 務 所 名 古 屋 国 道 維 持 第 2 出 張 所 庄 内 川 河 川 事 務 所 春 日 井 警 察 署 中 部 電 力 株 式 会 社 春 日 井 営 業 所 ( 災 害 対 策 本 部 ) 中 部 地 方 整 備 局 愛 知 県 警 察 本 部 中 部 電 力 株 式 会 社 本 社 東 邦 ガス 株 式 会 社 春 日 井 営 業 所 東 邦 ガス 株 式 会 社 本 社 (2) 放 送 の 依 頼 市 長 は 緊 急 を 要 する 場 合 で かつ 特 別 の 必 要 のあるときは 放 送 事 業 者 に 災 害 に 関 する 通 知 伝 達 報 告 及 び 予 警 報 の 放 送 を 知 事 を 通 じ 依 頼 す ることができる 第 2 節 気 象 情 報 等 の 収 集 及 び 伝 達 本 部 事 務 局 部 消 防 公 安 部 関 係 機 関 災 害 の 規 模 や 時 間 経 過 に 対 応 した 気 象 情 報 災 害 情 報 の 収 集 及 び 伝 達 に 努 める なお 勤 務 時 間 外 における 初 期 の 気 象 情 報 の 収 集 活 動 は 消 防 通 信 指 令 室 が 担 当 する 1 気 象 情 報 (1) 情 報 伝 達 系 統 気 象 水 象 に 関 する 特 別 警 報 警 報 等 の 伝 達 系 統 は 次 のとおりである - 80 -

名 古 屋 地 方 気 象 台 消 防 庁 愛 知 県 株 式 会 社 ウェサ 西 日 本 電 信 電 話 中 部 管 区 警 察 局 日 本 放 送 協 会 名 古 屋 放 送 局 報 道 機 関 春 日 井 市 市 民 安 全 課 通 信 指 令 室 愛 知 県 警 察 本 部 春 日 井 警 察 署 放 送 放 送 等 市 民 等 ( 注 ) 1 二 重 線 の 経 路 は 特 別 警 報 が 発 表 された 際 に 通 知 又 は 周 知 の 措 置 が 義 務 づ けられている 伝 達 経 路 2 気 象 庁 本 庁 から 西 日 本 電 信 電 話 (NTT マーケティングアクト 福 岡 104 セン タ)には 特 別 警 報 及 び 警 報 についてのみ 伝 達 を 行 う (2) 特 別 警 報 警 報 等 の 種 類 及 び 発 表 基 準 名 古 屋 地 方 気 象 台 が 異 常 気 象 等 によって 県 下 に 災 害 が 起 こるおそれがある と 予 想 したとき 発 表 するものをいう ア 特 別 警 報 種 類 発 表 基 準 暴 風 特 別 警 報 数 十 年 に 一 度 の 強 さの 台 風 や 同 程 度 の 温 帯 低 気 圧 により 暴 風 が 吹 くと 予 想 される 場 合 暴 風 雪 特 別 警 報 数 十 年 に 一 度 の 強 度 の 台 風 と 同 程 度 の 温 帯 低 気 圧 により 雪 を 伴 う 暴 風 が 吹 くと 予 想 される 場 合 台 風 や 集 中 豪 雨 により 数 十 年 に 一 度 の 降 雨 量 とな 大 雨 特 別 警 報 る 大 雨 が 予 想 され 若 しくは 数 十 年 に 一 度 の 強 度 の 台 風 や 同 程 度 の 温 帯 低 気 圧 により 大 雨 になると 予 想 される 場 合 大 雪 特 別 警 報 数 十 年 に 一 度 の 降 雪 量 となる 大 雪 が 予 想 される 場 合 - 81 -

イ 警 報 種 類 発 表 基 準 暴 風 警 報 暴 風 雪 警 報 大 雨 警 報 ( 浸 水 害 ) ( 土 砂 災 害 ) 暴 風 によって 重 大 な 災 害 が 起 こるおそれがあると 予 想 される 場 合 具 体 的 には 次 の 条 件 に 該 当 する 場 合 である 平 均 風 速 が 陸 上 20m/s 海 上 23m/s を 超 え ると 予 想 される 場 合 暴 風 雪 によって 重 大 な 災 害 が 起 こるおそれがある と 予 想 される 場 合 具 体 的 には 次 の 条 件 に 該 当 する 場 合 である 平 均 風 速 が 陸 上 20m/s 海 上 23m/s を 超 え ると 予 想 される 場 合 ( 降 雪 を 伴 う ) 大 雨 によって 重 大 な 災 害 が 起 こるおそれがあると 予 想 される 場 合 具 体 的 には 次 の 条 件 に 該 当 する 場 合 である ( 浸 水 害 ) 平 坦 地 で 1 時 間 雨 量 50mm 平 坦 地 以 外 で 1 時 間 雨 量 70mm ( 土 砂 災 害 ) 土 壌 雨 量 指 数 が 113 を 超 えると 予 想 されるとき ウ 注 意 報 洪 水 警 報 大 雪 警 報 洪 水 によって 重 大 な 災 害 が 起 こるおそれがあると 予 想 される 場 合 具 体 的 には 次 の 条 件 に 該 当 する 場 合 である 平 坦 地 で1 時 間 雨 量 50mm 平 坦 地 以 外 で 1 時 間 雨 量 70mm 流 域 雨 量 指 数 が 地 蔵 川 流 域 で 11 内 津 川 流 域 で 16 を 超 えると 予 想 されるとき 大 雪 によって 重 大 な 災 害 が 起 こるおそれがあると 予 想 される 場 合 具 体 的 には 次 の 条 件 に 該 当 する 場 合 である 24 時 間 の 降 雪 の 深 さが 平 地 で 20cm 山 地 で 30cm を 超 えると 予 想 される 場 合 種 類 発 表 基 準 風 雪 によって 災 害 が 起 こるおそれがあると 予 想 さ れる 場 合 風 雪 注 意 報 具 体 的 には 次 の 条 件 に 該 当 する 場 合 である 降 雪 を 伴 い 平 均 風 速 が 陸 上 13m/s 海 上 16m/ - 82 -

種 類 発 表 基 準 強 風 注 意 報 大 雨 注 意 報 洪 水 注 意 報 大 雪 注 意 報 濃 霧 注 意 報 雷 注 意 報 乾 燥 注 意 報 霜 注 意 報 s を 超 えると 予 想 される 場 合 強 風 によって 災 害 が 起 こるおそれがあると 予 想 さ れる 場 合 具 体 的 には 次 の 条 件 に 該 当 する 場 合 である 平 均 風 速 が 陸 上 13m/s 海 上 16m/s を 超 え ると 予 想 される 場 合 大 雨 によって 災 害 が 起 こるおそれがあると 予 想 さ れる 場 合 具 体 的 には 次 の 条 件 に 該 当 する 場 合 である 平 坦 地 で1 時 間 雨 量 30mm 平 坦 地 以 外 で1 時 間 雨 量 40mm 土 壌 雨 量 指 数 が 84 を 超 えると 予 想 される 場 合 洪 水 によって 災 害 が 起 こるおそれがあると 予 想 さ れる 場 合 具 体 的 には 次 の 条 件 に 該 当 する 場 合 である 平 坦 地 で1 時 間 雨 量 30m 平 坦 地 以 外 で1 時 間 雨 量 40mm 流 域 雨 量 指 数 が 地 蔵 川 流 域 で 6 内 津 川 流 域 で 13 を 超 えると 予 想 される 場 合 大 雪 によって 災 害 が 起 こるおそれがあると 予 想 さ れる 場 合 具 体 的 には 次 の 条 件 に 該 当 する 場 合 である 24 時 間 の 降 雪 の 深 さが 平 地 で5cm 山 地 で 10 cm を 超 えると 予 想 される 場 合 濃 霧 によって 交 通 機 関 等 に 支 障 が 生 じるおそれが あると 予 想 される 場 合 具 体 的 には 次 の 条 件 に 該 当 する 場 合 である 濃 霧 によって 視 程 が 陸 上 100m 以 下 又 は 海 上 500 m 以 下 になると 予 想 される 場 合 落 雷 等 により 被 害 の 予 想 される 場 合 空 気 が 異 常 に 乾 燥 し 火 災 の 危 険 が 大 きいと 予 想 される 場 合 具 体 的 には 次 の 条 件 に 該 当 する 場 合 である 名 古 屋 で 実 効 湿 度 が 60% 最 小 湿 度 が 30% 以 下 に なると 予 想 される 場 合 早 霜 遅 霜 等 によって 農 作 物 に 著 しい 災 害 が 起 こ るおそれがあると 予 想 される 場 合 - 83 -

種 類 発 表 基 準 具 体 的 には 次 の 条 件 に 該 当 する 場 合 である 最 低 気 温 3 以 下 低 温 ( 概 ね 冬 期 最 低 気 温 が-4 以 下 )によって 低 温 注 意 報 農 作 物 等 に 著 しい 被 害 が 起 こるおそれがあると 予 想 される 場 合 エ 情 報 1 異 常 気 象 等 について その 状 況 を 具 体 的 に 通 報 するもので 警 報 や 注 意 報 の 発 表 前 又 は 発 表 中 に 刻 々 変 わる 異 常 気 象 等 の 現 況 や 予 想 について 説 明 情 報 を 要 する 場 合 2 1 時 間 に 100 mm 以 上 の 猛 烈 な 雨 が 観 測 された 場 合 ( 注 ) 1 発 表 基 準 欄 に 記 載 した 数 値 は 愛 知 県 における 過 去 の 災 害 発 生 頻 度 と 気 象 条 件 との 関 係 を 調 査 して 決 めたものであり 気 象 要 素 によって 災 害 発 生 を 予 想 する 際 の 概 ねの 目 安 である 2 注 意 報 警 報 はその 種 類 にかかわらず 解 除 されるまで 継 続 される また 新 たな 注 意 報 警 報 が 発 表 されるときは これまで 継 続 中 の 注 意 報 警 報 は 自 動 的 に 解 除 又 は 更 新 されて 新 たな 注 意 報 警 報 に 切 り 替 えられる 3 地 面 現 象 注 意 報 及 び 浸 水 注 意 報 は その 注 意 報 事 項 を 気 象 注 意 報 に 地 面 現 象 警 報 及 び 浸 水 警 報 は その 警 報 事 項 を 気 象 警 報 に 含 めて 行 う オ 土 砂 災 害 警 戒 情 報 大 雨 による 土 砂 災 害 発 生 の 危 険 度 が 高 まったとき 市 町 村 長 が 避 難 勧 告 等 を 発 令 する 際 の 判 断 や 住 民 の 自 主 避 難 の 参 考 となるよう 都 道 府 県 と 気 象 庁 が 共 同 で 発 表 する 防 災 情 報 - 84 -

土 砂 災 害 監 視 システムの 概 念 図 愛 知 県 建 設 部 河 川 課 砂 防 系 観 測 局 市 町 系 観 測 局 ダム 系 観 測 局 水 防 テレメータシステム 雨 量 雨 量 計 雨 量 計 砂 防 課 土 砂 災 害 警 戒 情 報 の 確 定 名 古 屋 地 方 気 象 台 尾 張 建 設 事 務 所 砂 防 情 報 処 理 サーバー 統 制 局 各 建 設 事 務 所 監 視 局 テレメータ 監 視 装 置 砂 防 情 報 処 理 装 置 台 土 地 災 害 警 戒 情 報 の 関 連 情 報 市 町 村 土 砂 災 害 警 戒 情 報 の 伝 達 系 統 名 古 屋 地 方 気 象 台 愛 知 県 ( 防 災 行 政 無 線 ) 市 町 村 日 本 放 送 協 会 名 古 屋 放 送 局 ( 放 送 ) 住 民 報 道 機 関 ( 放 送 等 ) 中 部 地 方 整 備 局 協 第 四 管 区 海 上 保 安 本 部 中 部 管 区 警 察 局 中 部 運 輸 局 愛 知 県 警 察 本 部 春 日 井 警 察 署 議 陸 上 自 衛 隊 第 10 師 団 東 邦 ガス 中 部 電 力 愛 知 県 砂 防 課 ( 注 ) 土 砂 災 害 警 戒 情 報 は 名 古 屋 地 方 気 象 台 と 愛 知 県 建 設 部 砂 防 課 が 協 議 のうえ 愛 知 県 建 設 部 と 名 古 屋 地 方 気 象 台 が 共 同 して 発 表 する 2 水 防 情 報 (1) 水 防 情 報 伝 達 系 統 水 防 に 関 する 予 警 報 の 伝 達 系 統 は 次 のとおりである - 85 -

ア 庄 内 川 洪 水 予 報 中 部 地 方 整 備 局 ( 庄 内 川 河 川 事 務 所 ) 名 古 屋 地 方 気 象 台 中 部 管 区 警 察 局 愛 知 県 警 察 本 部 春 日 井 警 察 署 愛 知 県 県 防 災 行 政 無 線 春 日 井 市 市 民 安 全 課 通 信 指 令 室 消 防 庁 西 日 本 電 信 電 話 愛 知 県 尾 張 水 害 予 防 組 合 日 本 放 送 協 会 名 古 屋 放 送 局 報 道 機 関 市 民 等 西 日 本 電 信 電 話 は 当 該 業 務 をNTTマーケティングアクト 福 岡 104 センタで 行 っている イ 国 土 交 通 大 臣 が 発 表 する 水 防 警 報 庄 内 川 矢 田 川 水 防 警 報 中 部 地 方 整 備 局 ( 庄 内 川 河 川 事 務 所 ) 関 係 県 民 事 務 所 愛 知 県 関 係 建 設 事 務 所 名 古 屋 地 方 気 象 台 ウ 知 事 の 発 表 する 水 防 警 報 天 白 川 八 田 川 水 防 警 報 春 日 井 市 春 日 井 市 消 防 本 部 市 民 等 - 86 -

愛 知 県 尾 張 建 設 事 務 所 名 古 屋 地 方 気 象 台 本 庁 関 係 課 関 係 県 民 事 務 所 関 係 建 設 事 務 所 春 日 井 市 春 日 井 市 消 防 本 部 市 民 等 エ 知 事 が 通 知 する 水 位 周 知 河 川 ( 避 難 判 断 水 位 ( 特 別 警 戒 水 位 )) 内 津 川 八 田 川 愛 知 県 尾 張 建 設 事 務 所 名 古 屋 地 方 気 象 台 本 庁 関 係 課 関 係 建 設 事 務 所 春 日 井 市 春 日 井 市 消 防 本 部 市 民 等 八 田 川 避 難 判 断 水 位 5.00m 避 難 判 断 水 位 とは 氾 濫 注 意 水 位 を 超 える 水 位 であって 住 民 が 避 難 を 開 始 すべき 水 位 警 戒 水 位 に 達 した 旨 の 伝 達 方 法 主 として 高 齢 者 等 特 に 防 災 上 の 配 慮 を 要 する 者 が 利 用 する 施 設 について 電 話 連 絡 や 広 報 車 による 伝 達 のほか 広 範 囲 にわたる 場 合 は 必 要 に 応 じてテレビ 放 送 及 びラジオ 放 送 等 に 協 力 を 依 頼 する とともに 口 頭 による 伝 達 を 併 用 する 伝 達 方 法 の 周 知 方 法 広 報 誌 ホームページ 等 により 市 民 への 周 知 に 努 める (2) 水 防 予 警 報 の 発 表 基 準 等 ア 庄 内 川 洪 水 予 報 中 部 地 方 整 備 局 と 名 古 屋 地 方 気 象 台 が 共 同 して 庄 内 川 に 洪 水 のおそれ があると 予 想 したとき 発 表 するものをいう - 87 -

種 類 発 表 基 準 洪 水 注 意 報 氾 濫 注 意 情 報 洪 水 警 報 解 除 氾 濫 警 戒 情 報 氾 濫 危 険 情 報 氾 濫 発 生 情 報 基 準 地 点 の 水 位 が 氾 濫 注 意 水 位 ( 警 戒 水 位 )に 達 し さらに 上 昇 するおそれがあるときに 発 表 す る 洪 水 の 危 険 がなくなったと 認 められるときに 発 表 する 基 準 地 点 の 水 位 が 氾 濫 危 険 水 位 程 度 又 は 氾 濫 危 険 水 位 を 超 える 洪 水 となるおそれがあるとき もしくは 避 難 判 断 水 位 を 超 え なお 水 位 上 昇 が 見 込 まれるときに 発 表 する 氾 濫 危 険 水 位 に 到 達 したときに 発 表 する 堤 防 からの 水 があふれ 又 は 堤 防 が 決 壊 し 河 川 水 による 浸 水 が 確 認 されたときに 発 表 する ( 注 ) 1 基 準 地 点 及 び 基 準 は 以 下 のイ(ア) 水 位 観 測 所 及 び 発 報 基 準 のとお り 2 気 象 台 が 単 独 で 発 表 する 注 意 報 警 報 とは 別 に 取 り 扱 う 3 発 表 番 号 は 洪 水 ごとに 一 連 番 号 とし 解 除 を 最 終 番 号 とする イ 水 防 警 報 国 土 交 通 大 臣 が 指 定 した 庄 内 川 知 事 が 指 定 した 八 田 川 において 対 象 水 位 観 測 所 の 水 位 が 氾 濫 注 意 水 位 ( 警 戒 水 位 )に 達 するか 若 しくは 氾 濫 注 意 水 位 ( 警 戒 水 位 )を 超 えるとき 又 は 洪 水 による 災 害 の 発 生 が 予 想 される 場 合 において 国 土 交 通 大 臣 又 は 知 事 が 水 防 を 必 要 とする 旨 の 警 報 を 発 す るものをいう (ア) 水 位 観 測 所 及 び 発 表 基 準 河 川 名 観 測 所 通 報 水 位 基 準 ( 警 戒 水 位 ) 出 動 計 画 高 水 位 庄 内 川 志 段 味 ( 守 山 区 中 志 段 味 ) 3.40m 4.60m 5.20m 7.50m 八 田 川 春 日 井 ( 春 日 井 市 味 美 町 ) 3.90m 4.50m 4.70m 5.70m (イ) 水 防 警 報 の 段 階 及 び 内 容 段 階 内 容 準 備 氾 濫 注 意 水 位 ( 警 戒 水 位 )を 超 過 し 水 防 資 材 の 整 備 点 検 水 門 等 の 開 閉 準 備 幹 部 員 の 出 動 を 通 知 するもの 出 動 出 動 水 位 を 超 過 し 水 防 団 員 等 の 出 動 を 通 知 するもの 情 報 水 防 活 動 上 必 要 とする 水 位 その 他 河 川 の 状 況 を 通 知 するもの 解 除 水 防 活 動 の 終 了 を 通 知 するもの - 88 -

3 火 災 情 報 (1) 火 災 情 報 伝 達 系 統 火 災 情 報 に 関 する 伝 達 系 統 は 次 のとおりである ア 火 災 気 象 通 報 名 古 屋 地 方 気 象 台 愛 知 県 春 日 井 市 市 民 等 イ 火 災 警 報 春 日 井 市 市 民 等 (2) 火 災 情 報 の 実 施 基 準 ア 火 災 気 象 通 報 名 古 屋 地 方 気 象 台 が 次 の 実 施 基 準 により 通 報 するものをいう (ア) 実 効 湿 度 が 60% 以 下 になり かつ 最 小 湿 度 が 35% 以 下 になる 見 込 みのとき (イ) 実 効 湿 度 が 60% 以 下 で 最 小 湿 度 が 40% 以 下 になり かつ 最 大 風 速 が 10m/s 以 上 になる 見 込 みのとき (ウ) 最 大 風 速 12m/s 以 上 になる 見 込 みのとき ただし 降 雨 降 雪 中 は 通 報 しないこともある イ 火 災 警 報 市 消 防 長 が 火 災 予 防 のための 気 象 通 報 を 受 けた 場 合 において 気 象 の 状 況 が 火 災 予 防 上 危 険 であると 認 めるときに 発 表 するものをいう 4 林 野 火 災 対 策 大 規 模 な 林 野 火 災 の 発 生 に 際 しては 必 要 に 応 じ 消 防 庁 長 官 に 対 し 人 命 救 助 活 動 等 にあたる 他 の 都 道 府 県 で 編 成 している 緊 急 消 防 救 助 隊 の 応 援 ヘリコプ ターによる 広 域 航 空 消 防 応 援 等 の 要 請 を 行 う また 市 は 大 規 模 な 災 害 等 が 発 生 した 場 合 は 愛 知 県 内 広 域 消 防 相 互 応 援 協 定 に 基 づき 援 助 要 請 を 行 う 5 その 他 の 情 報 (1) その 他 の 気 象 情 報 名 古 屋 地 方 気 象 台 の 予 警 報 を 基 にして 状 況 判 断 を 行 う また 市 内 の 雨 量 等 については 通 信 指 令 室 が 把 握 している 観 測 データー 及 び 株 式 会 社 ウェザ ーニューズ 一 般 財 団 法 人 河 川 情 報 センターとの 専 用 回 線 による 情 報 システ ムを 活 用 する - 89 -

(2) 異 常 現 象 の 発 見 及 び 通 報 災 害 の 発 生 が 予 想 される 異 常 現 象 を 発 見 した 者 は 直 ちに 市 又 は 警 察 署 に 通 報 する 異 常 通 報 を 受 けた 警 察 署 は 直 ちに 市 に 通 報 する 異 常 通 報 を 受 け た 市 長 は 必 要 な 措 置 を 講 じるとともに 県 及 び 関 係 機 関 に 通 報 する また 状 況 に 応 じて 警 戒 区 域 等 の 設 定 を 行 い 又 は 関 係 機 関 に 警 戒 区 域 等 の 設 定 を 要 請 する ア 災 害 の 発 生 が 予 想 される 異 常 現 象 を 発 見 した 者 は 市 長 警 察 官 又 は 海 上 保 安 官 に 通 報 する イ アについて 通 報 を 受 けた 警 察 官 海 上 保 安 官 は 直 ちに 市 長 に 通 報 する ウ 上 記 のア イによって 異 常 現 象 を 承 知 した 市 長 は 直 ちに 名 古 屋 地 方 気 象 台 その 他 の 関 係 機 関 に 通 報 する 6 市 民 への 伝 達 方 法 (1) 情 報 を 入 手 した 場 合 は 関 係 機 関 へ 電 話 ファクシミリ 等 で 連 絡 するとと もに 市 民 に 対 しては 必 要 に 応 じ 広 報 車 等 により 伝 達 する (2) 土 砂 崩 れ 等 の 危 険 がある 地 域 で 一 定 の 雨 量 が 観 測 されたときは 広 報 車 等 によって 避 難 勧 告 等 を 行 う 第 3 節 被 害 情 報 の 収 集 及 び 伝 達 各 部 関 係 機 関 市 長 は 異 常 現 象 及 び 被 害 状 況 災 害 応 急 対 策 等 の 災 害 に 関 する 情 報 の 収 集 に 努 め 遅 滞 なく 県 及 び 関 係 機 関 に 通 報 するものとする この 場 合 において 市 長 は 被 害 の 発 生 地 域 避 難 指 示 等 の 措 置 を 講 じた 地 域 等 を 地 図 上 に 表 示 することが できる 県 防 災 情 報 システムの 防 災 地 理 情 報 システムを 有 効 に 活 用 するものとする 1 情 報 の 収 集 及 び 伝 達 (1) 連 絡 系 統 ア 各 部 及 び 関 係 機 関 は それぞれ 所 管 する 事 務 又 は 業 務 に 関 して 収 集 した 被 害 状 況 等 の 情 報 を 本 部 事 務 局 部 へ 伝 達 する イ 被 害 情 報 の 連 絡 の 流 れは 次 のとおりである - 90 -

愛 知 県 ( 災 害 対 策 本 部 ) 尾 張 県 民 事 務 所 春 日 井 保 健 所 尾 張 建 設 事 務 所 尾 張 農 林 水 産 事 務 所 報 道 機 関 愛 知 県 警 察 本 部 春 日 井 警 察 署 関 係 機 関 春 日 井 市 災 害 対 策 本 部 本 部 事 務 局 部 各 部 市 施 設 避 難 所 市 民 等 (2) 情 報 収 集 方 法 ア 被 害 概 況 災 害 発 生 直 後 の 被 害 規 模 を 早 期 に 把 握 するため 次 の 方 法 により 速 やか に 被 害 概 況 調 査 を 行 う (ア) 技 術 部 は 調 査 班 を 編 成 して 外 観 目 視 による 被 害 概 況 調 査 を 実 施 し 全 体 の 被 害 を 推 測 する (イ) 道 路 等 の 被 害 については 対 策 本 部 施 設 等 へ 参 集 する 職 員 が 幹 線 道 路 等 を 参 集 時 に 調 査 し 被 害 を 把 握 する (ウ) 人 的 被 害 については 倒 壊 家 屋 の 数 によって 推 測 する (エ) 区 町 内 会 長 に 対 し 電 話 により 区 町 内 会 被 害 状 況 調 査 票 ( 第 35 号 様 式 )を 使 用 して 被 害 状 況 を 把 握 する イ 人 的 被 害 市 は 警 察 署 や 関 係 機 関 と 互 いに 連 絡 をとり 人 的 被 害 の 把 握 に 努 め 被 災 状 況 図 を 作 成 する なお 人 的 被 害 の 把 握 に 当 たっては 人 的 被 害 住 家 等 被 害 調 査 票 ( 第 15 号 様 式 )を 使 用 し 被 害 者 台 帳 として 保 存 する (ア) 参 集 した 職 員 からの 報 告 (イ) 警 察 からの 報 告 (ウ) 消 防 公 安 部 の 緊 急 救 助 状 況 (エ) 市 民 からの 情 報 (オ) 避 難 部 からの 避 難 者 状 況 - 91 -

(カ) 病 院 救 護 福 祉 部 からの 負 傷 者 救 護 状 況 (キ) 衛 生 部 からの 死 亡 者 収 容 状 況 ウ 建 物 被 害 市 は 建 物 被 害 の 把 握 に 努 め 被 災 状 況 図 を 作 成 する (ア) 技 術 部 が 行 う 全 棟 被 害 調 査 結 果 (イ) 市 民 及 び 関 係 機 関 からの 被 害 情 報 エ 公 共 施 設 被 害 (ア) 市 の 施 設 については それぞれ 施 設 長 が 被 害 状 況 調 査 を 実 施 し 対 策 本 部 に 報 告 する (イ) 市 は 関 係 機 関 と 連 絡 をとり 道 路 河 川 その 他 の 公 共 施 設 に 関 する 被 害 状 況 及 び 復 旧 状 況 を 可 能 な 限 り 早 期 に 収 集 する オ ライフライン 等 市 は 関 係 機 関 と 連 絡 をとり 電 気 ガスその 他 のライフライン 施 設 公 共 交 通 施 設 等 の 被 害 状 況 及 び 詳 細 な 復 旧 状 況 を 市 民 に 提 供 できるよう 可 能 な 限 り 早 期 に 収 集 する (3) 情 報 収 集 伝 達 項 目 収 集 伝 達 の 対 象 となる 被 害 等 伝 達 内 容 災 害 発 生 状 況 災 害 通 報 第 14 号 様 式 によること 死 亡 者 ( 遺 体 安 置 場 所 ) 行 方 不 明 者 人 的 被 害 第 9 号 様 式 によること 重 傷 者 ( 収 容 先 ) 負 傷 者 軽 傷 者 ( 収 容 先 ) 全 壊 半 壊 建 物 被 害 一 部 破 損 床 上 浸 水 第 10 号 様 式 によること 床 下 浸 水 避 難 状 況 救 護 所 開 設 状 況 公 共 施 設 ライフライン 等 建 物 設 備 被 害 状 況 道 路 河 川 貯 水 池 ため 池 砂 防 等 電 信 電 話 電 力 ガス 水 道 公 共 交 通 機 関 等 第 6 号 様 式 によること 第 11 号 様 式 によること - 92 -

2 建 物 の 被 災 調 査 (1) 実 地 調 査 技 術 部 は 調 査 班 を 編 成 し 全 棟 被 害 調 査 を 実 施 し 建 物 の 被 害 認 定 を 行 う なお 実 地 調 査 に 当 たっては 人 的 被 害 住 家 等 被 害 調 査 票 ( 第 15 号 様 式 ) を 使 用 し 被 災 者 台 帳 として 保 存 する (2) 認 定 基 準 住 家 全 壊 ( 全 焼 全 流 失 ) 住 家 半 壊 ( 半 焼 ) 一 部 破 損 床 上 浸 水 床 下 浸 水 住 家 がその 居 住 のための 基 本 的 機 能 を 喪 失 したもの すな わち 住 家 全 部 が 倒 壊 流 失 埋 没 焼 失 したもの 又 は 住 家 の 損 壊 (ここでいう 損 壊 とは 住 家 が 被 災 により 損 傷 劣 化 傾 斜 等 何 らかの 変 化 を 生 じることにより 補 修 しなけ れば 元 の 機 能 を 復 元 し 得 ない 状 況 に 至 ったものをいう 以 下 同 じ )が 甚 だしく 補 修 により 元 通 りに 再 使 用 することが 困 難 なもので 具 体 的 には 住 家 の 損 壊 焼 失 若 しくは 流 失 し た 部 分 の 床 面 積 がその 住 家 の 延 床 面 積 の 70% 以 上 に 達 した 程 度 のもの 又 は 住 家 の 主 要 な 構 成 要 素 (ここでいう 主 要 な 構 成 要 素 とは 住 家 の 構 成 要 素 のうち 造 作 等 を 除 いたもの であって 住 家 の 一 部 として 固 定 された 設 備 を 含 む 以 下 同 じ )の 経 済 的 被 害 を 住 家 全 体 に 占 める 損 害 割 合 で 表 し その 住 家 の 損 害 割 合 が 50% 以 上 に 達 した 程 度 のものとする 住 家 がその 居 住 のための 基 本 的 機 能 の 一 部 を 喪 失 したもの すなわち 住 家 の 損 壊 が 甚 だしいが 補 修 すれば 元 通 りに 再 利 用 できる 程 度 のもので 具 体 的 には 損 壊 部 分 がその 住 家 の 延 床 面 積 の 20% 以 上 70% 未 満 のもの 又 は 住 家 の 主 要 な 構 成 要 素 の 経 済 的 被 害 を 住 家 全 体 に 占 める 損 害 割 合 で 表 し その 住 家 の 損 害 割 合 が 20% 以 上 50% 未 満 のものとする 全 壊 及 び 半 壊 に 至 らない 程 度 の 住 家 の 破 損 で 補 修 を 必 要 とする 程 度 のものとする ただし ガラスが 数 枚 破 損 した 程 度 のごく 小 さなものは 除 く 住 家 の 床 より 上 に 浸 水 したもの 及 び 全 壊 半 壊 には 該 当 し ないが 土 砂 竹 木 等 のたい 積 により 一 時 的 に 居 住 すること ができないものとする 床 上 浸 水 に 至 らない 程 度 に 浸 水 したものとする (3) 被 災 宅 地 の 応 急 危 険 度 判 定 市 は 県 及 び 関 係 機 関 と 協 力 して 被 災 宅 地 の 応 急 危 険 度 判 定 を 行 い 必 要 に 応 じて 宅 地 の 保 全 の 指 導 を 実 施 する 3 県 への 報 告 本 部 事 務 局 部 は 市 の 所 管 する 事 項 について 次 のとおり 被 害 状 況 等 を 速 や かに 報 告 する (1) 報 告 の 方 法 ア 被 害 状 況 及 び 災 害 対 策 状 況 は 県 防 災 情 報 システム 等 を 活 用 し 所 定 の - 93 -

報 告 様 式 で 報 告 する なお 県 防 災 行 政 無 線 未 設 置 期 間 にあっては 原 則 有 線 電 話 を 使 用 す るものとする また 県 防 災 行 政 無 線 が 途 絶 した 場 合 は 有 線 電 話 を 使 用 するものとす る イ 県 防 災 行 政 無 線 及 び 有 線 電 話 等 が 途 絶 した 場 合 は 各 防 災 関 係 機 関 が 所 有 する 専 用 電 話 の 利 用 や 警 察 無 線 等 他 機 関 の 無 線 通 信 施 設 を 利 用 するもの とする ウ すべての 通 信 施 設 が 不 通 となった 場 合 は 通 信 可 能 な 地 域 まで 職 員 を 派 遣 する 等 あらゆる 手 段 をつくして 報 告 に 努 めるものとする エ 県 に 連 絡 が 取 れない 場 合 は 消 防 庁 へ 直 接 報 告 するものとする (2) 報 告 の 対 象 となる 被 害 内 容 等 ア 報 告 は 次 の 事 項 について 被 害 の 発 生 及 びその 経 過 に 応 じて 逐 次 行 い 災 害 に 対 する 応 急 措 置 が 完 了 後 15 日 以 内 に 確 定 報 告 を 行 う 伝 達 の 対 象 となる 被 害 伝 達 内 容 被 害 状 況 災 害 対 策 本 部 の 設 置 状 県 様 式 1 2によるこ 災 害 発 生 状 況 等 況 応 急 対 策 状 況 ( 全 般 ) と 人 的 被 害 県 様 式 3によること 人 住 家 被 害 等 避 難 状 況 救 護 所 開 設 状 況 県 様 式 4によること 河 川 貯 水 池 ため 池 等 砂 防 被 害 県 様 式 5によること 道 路 被 害 鉄 道 施 設 被 害 確 定 報 告 は 被 害 か 電 信 電 話 施 設 被 害 所 数 被 害 額 被 害 公 共 施 設 被 害 電 力 施 設 被 害 地 域 名 等 について 各 ガス 施 設 被 害 関 係 機 関 の 定 める 様 水 道 施 設 被 害 式 により 行 うものと 公 共 土 木 施 設 被 害 する イ 被 害 認 定 の 基 準 は 様 式 資 料 集 被 害 認 定 基 準 ( 資 料 6-3)による ものとする ウ 報 告 要 領 は 次 のとおりとする 区 分 報 告 を 要 す る 場 合 報 告 先 1 県 災 害 対 策 本 部 が 設 置 されたとき 2 市 対 策 本 部 を 設 置 したとき 3 救 助 法 適 用 基 準 に 該 当 する 程 度 の 災 害 が 発 生 したとき 4 災 害 及 びそれが 及 ぼす 社 会 的 影 響 の 状 況 等 から 見 て 報 告 の 必 要 があると 認 め 人 住 家 被 害 等 - 94 - 県 災 害 対 策 本 部 ( 注 ) 対 策 本 部 が 設 置 されていな い 場 合 は 防 災 局 とする

区 分 報 告 を 要 す る 場 合 報 告 先 られるとき 河 川 被 害 1 県 災 害 対 策 本 部 が 設 置 されたとき 2 市 対 策 本 部 を 設 置 したとき 尾 張 建 設 事 務 所 貯 水 池 ため 池 等 被 害 1 県 災 害 対 策 本 部 が 設 置 されたとき 2 市 対 策 本 部 を 設 置 したとき 3 農 林 水 産 業 施 設 災 害 復 旧 事 業 費 国 庫 補 助 の 暫 定 措 置 に 関 する 法 律 ( 昭 和 25 年 法 尾 張 農 林 水 産 事 務 所 律 第 169 号 )に 該 当 する 程 度 の 災 害 が 発 生 したとき 砂 防 施 設 被 害 1 重 大 な 被 害 (えん 堤 本 体 が 決 壊 し 家 屋 に 被 害 を 与 えたとき 護 岸 工 が 決 壊 し 家 屋 に 浸 水 したとき 又 は 地 すべり 防 止 施 設 若 しくは 急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 施 設 が 倒 壊 し 家 屋 に 被 害 を 与 えたとき )が 発 生 したと き 及 び 応 急 復 旧 したとき 2 土 石 流 危 険 渓 流 において 土 石 流 等 の 土 砂 流 出 が 発 生 したとき 3 土 石 流 危 険 渓 流 以 外 であっても 土 砂 流 出 により 負 傷 者 以 上 の 人 的 被 害 及 び 人 家 公 共 施 設 及 び 住 宅 に 一 部 破 損 以 上 の 尾 張 建 設 事 務 所 被 害 を 生 じたとき 及 びこれらの 被 害 の 恐 れが 生 じたとき 4 急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 箇 所 で 斜 面 崩 壊 が 発 生 したとき 5 急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 箇 所 以 外 で 斜 面 崩 壊 が 発 生 し 人 的 被 害 及 び 人 家 公 共 的 建 物 等 に 一 部 破 損 以 上 の 被 害 があったと き 6 地 すべり 危 険 箇 所 被 害 の 有 無 にかか わらず 地 すべりが 発 生 したとき 道 路 施 設 被 害 1 県 災 害 対 策 本 部 が 設 置 されたとき 2 市 対 策 本 部 を 設 置 したとき 3 事 前 通 行 規 制 区 間 外 及 び 事 後 通 行 規 制 を 生 じたとき 4 重 大 な 災 害 等 が 発 生 したとき 尾 張 建 設 事 務 所 5 事 前 通 行 規 制 を 生 じたとき 6 応 急 復 旧 したとき 7 通 行 規 制 を 解 除 したとき 水 道 施 設 被 害 県 災 害 対 策 本 部 が 設 置 されたとき 春 日 井 保 健 所 公 共 土 木 施 設 被 害 公 共 土 木 施 設 災 害 復 旧 事 業 費 国 庫 負 担 法 ( 昭 和 26 年 法 律 第 97 号 )に 該 当 する 災 害 が 発 生 したとき 尾 張 建 設 事 務 所 資 料 関 連 第 4 編 第 1 章 第 2 節 3 被 災 証 明 書 及 び 罹 災 証 明 書 の 発 行 様 式 資 料 集 被 害 認 定 基 準 ( 資 料 6-3) - 95 -

災 害 報 告 ( 第 5 6 10 11 13 号 様 式 ) 被 害 調 査 用 紙 ( 被 災 者 台 帳 ) ( 第 15 号 15 号 の2 様 式 ) 4 重 要 な 災 害 情 報 の 収 集 及 び 伝 達 (1) 市 は 即 報 要 領 に 定 める 即 報 基 準 に 該 当 する 火 災 災 害 を 覚 知 したときは 原 則 として 30 分 以 内 で 可 能 な 限 り 早 く わかる 範 囲 内 で 様 式 1により 第 一 報 を 県 に 報 告 するものとし 以 後 判 明 した 事 項 のうちから 逐 次 報 告 する (2) 第 一 報 に 際 し 県 に 連 絡 が 取 れない 場 合 は 直 接 内 閣 総 理 大 臣 ( 消 防 庁 経 由 )に 報 告 し 連 絡 が 取 れ 次 第 県 にも 報 告 を 行 う (3) 一 定 規 模 以 上 の 災 害 を 覚 知 したときは 第 一 報 を 直 接 消 防 庁 に 対 しても 原 則 として 30 分 以 内 で 可 能 な 限 り 早 く わかる 範 囲 内 で 報 告 を 行 う この 場 合 において 消 防 庁 長 官 から 要 請 があった 場 合 には 第 一 報 後 の 報 告 につ いても 引 き 続 き 消 防 庁 に 対 しても 行 う (4) 災 害 応 急 対 策 完 了 後 15 日 以 内 に 文 書 により 県 に 確 定 報 告 を 行 う (5) 被 災 した 市 民 の 生 死 や 所 在 等 いわゆる 安 否 情 報 について その 身 を 案 ず る 近 親 者 当 該 住 民 を 雇 用 する 企 業 在 籍 する 学 校 等 からの 照 会 に 対 応 する ため 安 否 情 報 の 収 集 に 努 める ただし 安 否 情 報 の 提 供 については 応 急 救 助 や 施 設 の 応 急 復 旧 等 災 害 に よる 被 害 拡 大 防 止 に 直 結 する 他 の 重 要 業 務 に 支 障 を 与 えない 範 囲 で 行 うとと もに 実 際 の 安 否 情 報 の 提 供 にあたっては 被 災 市 民 及 び 第 三 者 の 権 利 権 益 を 不 当 に 侵 害 することのないよう 配 慮 する 県 及 び 消 防 庁 への 連 絡 先 ( 昼 夜 兼 用 ) 市 県 消 防 庁 ( 県 に 報 告 できない 場 合 ) - 96 -

勤 務 時 間 内 愛 知 県 災 害 対 策 本 部 尾 張 方 面 本 部 への 連 絡 先 区 分 第 1 非 常 配 備 第 2 非 常 配 備 第 2 非 常 配 備 ( 準 備 体 制 ) ( 警 戒 体 制 ) 第 3 非 常 配 備 配 備 場 所 尾 張 県 民 事 務 所 防 災 保 安 課 災 害 対 策 センター ( 三 の 丸 庁 舎 4 階 ) ( 三 の 丸 庁 舎 地 下 2 階 災 害 対 策 室 ) 庁 舎 代 表 052-961-7211 庁 舎 代 表 052-961-7211 防 内 線 2436 2437 内 線 2901 2428 災 直 通 052-961-1474 直 通 052-973-4595 NTT 消 内 線 2432 2438 防 直 通 052-961-1464 保 内 線 2433 ~ 2435 安 直 通 052-961-1519 NTTFAX 052-951-9106 直 通 052-973-4596( 電 話 兼 用 ) 防 災 無 線 発 信 番 号 -602-1101 総 括 班 無 線 発 信 番 号 -602-2901 2436 2437 消 防 無 線 発 信 番 号 -602-2432 総 務 班 無 線 発 信 番 号 -602-1101 2438 防 災 行 政 無 線 保 安 無 線 発 信 番 号 -602-2433~ 2435 無 線 発 信 番 号 -602-1102 2428 情 報 班 無 線 発 信 番 号 -602-1105 1106 勤 務 時 間 外 防 災 行 政 無 線 (FAX) 配 備 場 所 NTT 支 援 班 無 線 発 信 番 号 -602-1107 県 民 相 談 無 線 発 信 番 号 -602-2271 2313 2522 2602 無 線 発 信 番 号 -602-1150 無 線 発 信 番 号 -602-1151 尾 張 県 民 事 務 所 防 災 保 安 課 ( 三 の 丸 庁 舎 4 階 ) 庁 舎 代 表 052-961-7211 直 通 052-961-1474 NTTFAX 052-951-9106 上 記 勤 務 時 間 内 の 欄 に 同 じ 防 災 行 政 無 線 発 信 番 号 -602-1101 2436 2437 無 線 防 災 行 政 無 線 発 信 番 号 -602-1150 無 線 (FAX) ただし 尾 張 方 面 本 部 ( 尾 張 県 民 事 務 所 )に 連 絡 が 取 れない 場 合 は 県 庁 災 害 対 策 本 部 ( 災 害 対 策 課 )とする 消 防 庁 への 連 絡 先 ( 緊 急 消 防 援 助 隊 の 応 援 要 請 先 ) NTT 回 線 消 防 防 災 無 線 03-5253-7527 03-5253-7537(FAX) 7527 7537(FAX) - 97 -

夜 間 休 日 時 ( 消 防 庁 宿 直 室 ) NTT 回 線 消 防 防 災 無 線 03-5253-7777 03-5253-7537(FAX) 7782 7789(FAX) 5 被 災 者 台 帳 の 作 成 被 災 した 市 民 に 公 平 な 支 援 を 効 率 的 に 行 い 支 援 漏 れや 同 種 の 支 援 各 種 手 続 きの 重 複 を 避 けるため 個 々の 被 災 者 の 被 害 の 状 況 や 支 援 の 実 施 状 況 支 援 における 配 慮 事 項 等 を 一 元 的 に 集 約 した 被 災 者 台 帳 を 整 備 し その 情 報 につ いて 関 係 部 署 間 で 共 有 活 用 するよう 努 める 6 災 害 記 録 の 資 料 収 集 防 災 研 究 の 基 礎 となる 災 害 記 録 防 災 施 設 に 関 する 資 料 その 他 各 種 災 害 に 関 する 資 料 を 収 集 し 保 存 整 理 する また これらを 分 析 して 今 後 の 防 災 計 画 に 反 映 させる 第 4 節 市 民 への 広 報 及 び 相 談 窓 口 情 報 管 理 部 関 係 機 関 災 害 時 における 人 心 の 安 定 と 社 会 秩 序 の 維 持 を 図 る 上 で 広 報 活 動 は 極 めて 重 要 である 被 害 状 況 応 急 対 策 の 実 施 状 況 等 について 関 係 機 関 と 連 携 した 広 報 活 動 を 行 うとともに 各 種 相 談 窓 口 を 開 設 し 市 民 からの 相 談 に 対 応 する 1 災 害 情 報 の 広 報 市 は 関 係 機 関 と 協 議 の 上 次 の 災 害 情 報 を 提 供 する (1) 風 水 害 土 砂 災 害 等 の 情 報 に 関 すること (2) 被 害 の 概 況 に 関 すること (3) 火 災 の 状 況 に 関 すること (4) 避 難 指 示 及 び 勧 告 に 関 すること (5) 避 難 所 の 開 設 に 関 すること (6) その 他 市 民 の 安 全 確 保 に 必 要 なこと( 二 次 災 害 防 止 情 報 を 含 む ) 2 支 援 情 報 の 広 報 市 は 関 係 機 関 と 密 接 な 連 絡 をとり 次 の 支 援 情 報 を 提 供 する (1) 避 難 所 に 関 すること (2) 救 護 所 の 開 設 に 関 すること - 98 -

(3) 救 援 物 資 の 配 布 に 関 すること (4) 給 水 及 び 給 食 に 関 すること (5) その 他 市 民 生 活 に 必 要 なこと( 安 否 情 報 を 含 む ) 3 ライフライン 復 旧 情 報 等 の 広 報 市 は 関 係 機 関 と 密 接 な 連 携 を 図 り 次 のライフライン 復 旧 情 報 等 を 共 同 し て 提 供 する (1) 交 通 機 関 道 路 の 状 況 及 び 復 旧 に 関 すること (2) 電 気 ガス 水 道 下 水 道 等 の 復 旧 に 関 すること (3) 電 話 の 利 用 復 旧 に 関 すること (4) 電 気 の 復 旧 による 火 災 等 の 二 次 災 害 防 止 に 関 すること 4 広 報 の 手 段 (1) 広 報 車 市 の 広 報 車 を 使 用 するほか 必 要 に 応 じて 警 察 署 その 他 の 防 災 関 係 機 関 の 協 力 を 得 る (2) マスメディア 市 は テレビ ラジオ 新 聞 等 の 報 道 機 関 に 対 し 情 報 及 び 必 要 な 資 料 を 提 供 し 広 報 活 動 への 協 力 を 要 請 する また CATV 地 域 SNS 等 の 地 域 メディアへ 協 力 を 求 める 特 に 避 難 情 報 等 については 災 害 情 報 共 有 システム(Lアラート)を 活 用 して 迅 速 かつ 的 確 に 情 報 発 信 を 行 う ア 災 害 情 報 の 報 道 要 請 災 害 情 報 の 報 道 は 情 報 管 理 部 でとりまとめ 本 部 事 務 局 部 へ 報 告 する とともに 広 報 担 当 者 が 報 道 機 関 へ 要 請 する イ 災 害 情 報 の 提 供 情 報 管 理 部 広 報 担 当 者 は 報 道 機 関 に 対 して 適 宜 情 報 の 発 表 を 行 う 提 供 情 報 の 主 な 項 目 は 次 のとおりとする (ア) 気 象 に 関 する 情 報 (イ) 河 川 の 水 位 の 情 報 (ウ) 災 害 発 生 の 日 時 及 び 場 所 (エ) 被 害 状 況 (オ) 応 急 対 策 の 状 況 - 99 -

(カ) 市 民 に 対 する 避 難 勧 告 等 の 状 況 (キ) 市 民 に 対 する 協 力 及 び 注 意 事 項 (ク) 支 援 施 策 の 実 施 状 況 資 料 様 式 資 料 集 報 道 機 関 発 表 用 資 料 ( 第 36 号 様 式 ) (3) 多 様 な 情 報 手 段 の 活 用 臨 時 広 報 紙 等 の 配 布 掲 示 板 や 緊 急 速 報 メール 機 能 ホームページ ソー シャルメディアの 利 用 等 あらゆる 媒 体 を 有 効 に 活 用 して 広 報 活 動 を 行 う 5 要 配 慮 者 への 広 報 要 配 慮 者 への 広 報 は ファクシミリ インターネット 等 のメディアを 活 用 し つつ 関 係 機 関 及 びボランティアの 協 力 を 得 て 実 施 する 6 各 種 相 談 窓 口 の 開 設 市 は 混 乱 が 終 息 したときは 市 民 からの 問 い 合 わせや 相 談 に 対 応 するため 関 係 機 関 と 連 携 し 必 要 に 応 じて 特 別 相 談 窓 口 を 開 設 する (1) 巡 回 相 談 ( 各 避 難 所 等 ) (2) 電 話 相 談 (3) 専 門 相 談 ( 法 律 医 療 等 ) (4) 他 の 機 関 ( 国 県 その 他 関 係 機 関 )との 共 同 相 談 (5) 要 配 慮 者 ( 障 がい 者 高 齢 者 外 国 人 等 ) 相 談 - 100 -

第 3 章 消 防 救 助 活 動 第 1 節 消 防 活 動 消 防 公 安 部 関 係 機 関 風 水 害 等 の 災 害 が 発 生 した 場 合 消 防 公 安 部 は 市 民 の 生 命 及 び 財 産 を 保 護 す るとともに 被 害 の 軽 減 を 図 るため 的 確 な 災 害 情 報 に 基 づき 迅 速 に 活 動 体 制 を 確 立 し 保 有 する 施 設 人 員 を 最 大 限 に 活 用 した 消 防 活 動 を 行 う 1 災 害 配 備 態 勢 の 確 立 (1) 災 害 配 備 態 勢 災 害 が 発 生 したときは 非 常 招 集 を 発 令 し 直 ちに 配 備 態 勢 を 確 保 し 活 動 を 開 始 する 非 常 災 害 時 の 招 集 非 常 招 集 態 勢 第 1 号 招 集 在 宅 職 員 の3 分 の1 第 2 号 招 集 在 宅 職 員 の3 分 の2 第 3 号 招 集 在 宅 職 員 全 部 (2) 消 防 職 員 の 覚 知 義 務 及 び 自 主 的 参 集 消 防 職 員 は 非 常 招 集 を 受 けなくても 非 常 事 態 の 発 生 を 知 り 常 に 非 常 招 集 に 応 じられる 態 勢 を 整 えるため ラジオ テレビ 天 気 予 報 及 び 電 話 に よって 気 象 情 報 及 び 災 害 発 生 の 状 況 を 積 極 的 に 把 握 する 災 害 発 生 時 には 勤 務 場 所 等 に 連 絡 し 非 常 招 集 の 発 令 の 有 無 その 他 必 要 事 項 を 確 かめると ともに 発 令 前 であっても 発 令 の 可 能 性 が 十 分 にあることを 予 知 したときは 自 主 的 に 参 集 しなければならない (3) 消 防 団 員 の 自 主 的 参 集 消 防 団 員 は 災 害 発 生 の 状 況 を 積 極 的 に 把 握 するとともに 招 集 の 発 令 前 であっても 発 令 の 可 能 性 が 十 分 にあることを 予 知 したときは 自 主 的 に 参 集 しなければならない 2 異 常 時 の 消 防 活 動 (1) 災 害 発 生 時 の 活 動 風 水 害 や 事 故 等 によって 発 生 する 火 災 及 び 救 出 救 助 事 象 に 対 応 するため 積 極 的 に 災 害 情 報 収 集 を 行 い 有 線 無 線 通 信 施 設 を 効 果 的 に 活 用 するとと もに 火 災 発 生 件 数 及 び 災 害 規 模 及 び 態 様 に 応 じ 消 防 力 を 効 果 的 に 運 用 し - 101 -

人 命 の 安 全 確 保 と 被 害 の 軽 減 を 図 るため 消 防 活 動 を 実 施 する (2) 消 防 巡 視 消 防 署 及 び 消 防 署 各 出 張 所 は 春 日 井 市 内 の 地 域 における 雨 量 が 次 の 一 定 の 基 準 に 達 したとき 又 は 災 害 の 発 生 のおそれがあるときは 通 信 指 令 室 から の 一 斉 指 令 により 危 険 箇 所 及 び 危 険 区 域 の 巡 視 を 行 う ア 巡 視 の 基 準 (ア) 春 日 井 市 に 大 雨 洪 水 予 警 報 が 発 表 され 降 り 始 めからの 雨 量 が 30 mm に 達 したとき (イ) 春 日 井 市 に 大 雨 洪 水 予 警 報 が 発 表 されていない 場 合 で 降 り 始 めか らの 雨 量 が 50 mmに 達 したとき (ウ) 時 間 雨 量 が 30mm に 達 したとき (エ) 消 防 巡 視 は 前 回 の 巡 視 出 向 時 の 雨 量 を 起 点 に 30mm 増 すごと (オ) その 他 災 害 の 発 生 のおそれがあるとき ( 注 )1 雨 量 は 消 防 本 部 消 防 署 及 び5の 消 防 出 張 所 のいずれか 1 箇 所 で 上 記 雨 量 を 観 測 したときとする 2 時 間 雨 量 は 正 時 (00 分 )を 基 準 として 計 測 した 値 とする 3 消 防 巡 視 中 に 雨 量 が 時 間 雨 量 30mm を 超 えた 場 合 は 引 き 続 き 再 度 水 防 危 険 個 所 を 巡 視 する イ 結 果 の 報 告 巡 視 の 結 果 は 通 信 指 令 室 で 取 りまとめ 警 戒 本 部 又 は 対 策 本 部 に 報 告 する 3 危 険 物 施 設 等 応 急 対 策 石 油 類 化 学 薬 品 高 圧 ガス 毒 物 劇 物 及 び 放 射 性 物 質 による 災 害 が 発 生 し たとき 又 は 災 害 が 発 生 するおそれがあるときは 災 害 の 拡 大 を 防 止 するため 適 切 な 防 災 活 動 を 実 施 する (1) 消 防 公 安 部 及 び 関 係 機 関 ア 災 害 発 生 について 直 ちに 県 へ 報 告 する イ 施 設 の 管 理 責 任 者 等 と 密 接 に 連 絡 をとるとともに 警 察 等 関 係 機 関 とも 十 分 連 携 し 応 急 対 策 を 実 施 する ウ 災 害 の 規 模 状 況 を 判 断 し 必 要 に 応 じて 周 辺 住 民 に 対 する 避 難 の 勧 告 又 は 指 示 を 行 い 消 防 相 互 応 援 協 定 に 基 づく 近 隣 市 町 及 び 知 事 に 対 し 応 援 を - 102 -

要 請 する エ 必 要 があると 認 めるときは 警 戒 区 域 を 設 定 し 一 般 住 民 の 立 入 制 限 退 去 等 を 命 令 する また 市 長 は 警 戒 区 域 を 設 定 しようとする 場 合 に 必 要 があるときは 知 事 等 に 助 言 を 求 めることができる (2) 施 設 の 管 理 責 任 者 ア 災 害 発 生 源 の 除 去 拡 散 防 止 等 の 初 期 防 除 を 実 施 し 関 係 機 関 に 対 して 直 ちに 連 絡 する イ 危 険 区 域 への 立 入 禁 止 措 置 を 行 い 二 次 災 害 の 防 止 を 図 る ウ 緊 急 措 置 を 実 施 することができないとき 又 は 必 要 があると 認 めたときは 従 業 員 及 び 周 辺 住 民 に 避 難 するよう 警 告 する エ 消 防 隊 の 到 着 に 際 しては 誘 導 及 び 災 害 の 状 況 報 告 など 消 防 活 動 に 協 力 する 4 航 空 機 事 故 による 災 害 対 策 航 空 機 の 墜 落 炎 上 等 による 災 害 から 地 域 住 民 等 を 守 るため 早 期 に 初 動 体 制 を 確 立 し 関 係 機 関 との 緊 密 な 協 力 のもとに 応 急 対 策 を 実 施 することにより 被 害 拡 大 を 防 御 し 被 害 の 軽 減 を 図 る - 103 -

(1) 情 報 の 伝 達 系 統 ア 空 港 又 は 小 牧 基 地 内 で 災 害 が 発 生 した 場 合 ( 関 係 分 ) - 104 -

イ 空 港 外 周 辺 地 域 で 災 害 が 発 生 した 場 合 ( 関 係 分 ) (ア) 民 間 航 空 機 の 場 合 - 105 -

(イ) 自 衛 隊 機 の 場 合 ( 注 ) 1 空 港 外 周 辺 区 域 とは 愛 知 県 名 古 屋 飛 行 場 及 びその 周 辺 におけ る 消 防 活 動 に 関 する 業 務 協 定 に 基 づく 第 2 種 区 域 をいう 2 協 定 消 防 機 関 とは 西 春 日 井 広 域 事 務 組 合 消 防 本 部 小 牧 市 消 防 本 部 春 日 井 市 消 防 本 部 名 古 屋 市 消 防 局 をいう - 106 -

(2) 市 の 措 置 ア 航 空 機 事 故 の 発 生 を 知 ったとき 又 は 発 見 者 から 通 報 を 受 けたときは 情 報 の 伝 達 系 統 により 県 及 び 関 係 機 関 に 通 報 する イ 空 港 事 務 所 と 協 力 して 危 険 防 止 のための 措 置 を 講 じ 必 要 があると 認 め るときは 警 戒 区 域 を 設 定 し 一 般 住 民 等 の 立 入 制 限 退 去 等 を 命 ずる また 市 長 は 警 戒 区 域 を 設 定 しようとする 場 合 に 必 要 があるときは 知 事 等 に 助 言 を 求 めることができる ウ 必 要 に 応 じ 関 係 防 災 機 関 関 係 公 共 団 体 の 協 力 を 得 て 救 助 及 び 消 防 活 動 を 実 施 する エ 負 傷 者 が 発 生 した 場 合 地 元 医 療 機 関 等 で 医 療 班 を 組 織 し 現 地 に 派 遣 し 応 急 処 置 を 施 した 後 適 切 な 医 療 機 関 に 搬 送 する また 必 要 に 応 じ 救 護 所 被 災 者 の 避 難 所 及 び 遺 体 安 置 所 等 の 設 置 又 は 手 配 を 行 う なお 死 者 が 発 生 した 場 合 の 遺 体 の 収 容 捜 索 処 理 活 動 等 は 第 5 章 第 8 節 遺 体 の 処 理 の 定 めにより 実 施 する オ 必 要 に 応 じ 被 災 者 等 へ 食 糧 及 び 飲 料 水 を 提 供 する カ 応 急 対 策 に 必 要 な 臨 時 電 話 電 源 その 他 の 資 機 材 を 確 保 する キ 災 害 の 規 模 が 大 きく 市 のみで 対 処 できない 場 合 は 相 互 応 援 協 定 に 基 づき 他 の 市 町 村 に 応 援 を 要 請 する ク さらに 被 災 者 の 救 助 及 び 消 防 活 動 等 を 必 要 とする 場 合 は 県 に 対 して 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 要 請 を 依 頼 するとともに 化 学 消 火 薬 剤 等 必 要 資 機 材 の 確 保 について 応 援 を 要 請 する また 必 要 があると 認 めるときは 指 定 地 方 行 政 機 関 に 対 して 当 該 職 員 の 派 遣 を 要 請 するとともに 県 に 対 して 指 定 地 方 行 政 機 関 の 職 員 の 派 遣 についてあっせんを 求 める (3) 応 援 協 力 関 係 その 他 防 災 関 係 機 関 は 地 元 市 町 村 県 空 港 事 務 所 等 から 応 援 の 要 請 を 受 けたときは 積 極 的 に 協 力 して 救 助 活 動 及 び 消 防 活 動 を 実 施 する 資 料 様 式 資 料 集 愛 知 県 名 古 屋 飛 行 場 及 びその 周 辺 における 消 防 活 動 に 関 する 業 務 協 定 ( 資 料 5-32) 5 鉄 道 災 害 対 策 鉄 軌 道 における 列 車 の 衝 突 等 により 多 数 の 死 傷 者 等 が 発 生 した 場 合 は 早 期 に 活 動 体 制 を 確 立 し 関 係 機 関 と 連 携 して 応 急 対 策 を 実 施 する - 107 -

(1) 情 報 の 伝 達 系 統 大 規 模 鉄 道 災 害 が 発 生 した 場 合 の 情 報 の 収 集 伝 達 系 統 は 次 のとおりと する 医 療 機 関 春 日 井 市 春 日 井 市 消 防 本 部 国 ( 非 常 災 害 対 策 本 部 ) 鉄 軌 道 事 業 者 防 災 局 ( 県 災 害 対 策 本 部 ) 国 ( 消 防 庁 等 ) 中 部 運 輸 局 国 ( 国 土 交 通 省 ) 鉄 道 警 察 隊 警 察 署 県 警 本 部 国 ( 警 察 庁 ) (2) 市 の 措 置 ア 鉄 軌 道 事 業 者 から 大 規 模 鉄 道 災 害 の 連 絡 を 受 けたとき 又 は 自 ら 発 見 した ときは 県 に 連 絡 する イ 必 要 に 応 じ 警 戒 区 域 を 設 定 し 一 般 市 民 の 立 入 制 限 退 去 等 を 命 令 す る また 市 長 は 警 戒 区 域 を 設 定 しようとする 場 合 に 必 要 があるときは 知 事 等 に 助 言 を 求 めることができる ウ 必 要 に 応 じ 関 係 機 関 関 係 団 体 の 協 力 を 得 て 救 助 救 急 活 動 及 び 消 防 活 動 を 実 施 する エ 負 傷 者 が 発 生 した 場 合 地 元 医 療 機 関 等 で 医 療 班 を 組 織 し 現 地 に 派 遣 し 応 急 措 置 を 施 した 後 適 切 な 医 療 機 関 に 搬 送 する また 必 要 に 応 じ 救 護 所 被 災 者 の 避 難 所 及 び 遺 体 安 置 所 等 の 設 置 又 は 手 配 を 行 う なお 死 者 が 発 生 した 場 合 の 遺 体 の 収 容 捜 索 処 理 活 動 等 は 第 5 章 第 8 節 遺 体 の 処 理 の 定 めにより 実 施 する オ 必 要 に 応 じ 被 災 者 等 へ 食 糧 飲 料 水 等 を 提 供 する - 108 -

カ 応 急 対 策 に 必 要 な 臨 時 電 話 電 源 その 他 の 資 機 材 を 確 保 する キ 災 害 の 規 模 が 大 きく 市 のみで 対 処 できない 場 合 は 県 及 び 他 の 地 方 自 治 体 に 応 援 を 求 める なお 広 域 的 な 消 防 部 隊 の 応 援 要 請 を 行 う 必 要 が 生 じた 場 合 市 は 愛 知 県 内 広 域 消 防 相 互 応 援 協 定 及 び 愛 知 県 消 防 広 域 応 援 基 本 計 画 の 定 める ところにより 消 防 相 互 応 援 を 行 う ク 被 災 者 の 救 助 消 防 活 動 等 に 際 し 必 要 があると 認 めるときは 県 に 対 して 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 要 請 を 依 頼 するとともに 化 学 消 火 薬 剤 等 必 要 資 機 材 の 確 保 について 応 援 を 要 請 する (3) 応 援 協 力 関 係 救 助 消 防 活 動 等 の 応 援 要 請 を 受 けた 機 関 は 積 極 的 に 協 力 する 6 道 路 災 害 対 策 トンネル 橋 りょう 等 の 道 路 建 造 物 の 被 災 により 多 数 の 死 傷 者 等 が 発 生 し た 場 合 は 早 期 に 活 動 体 制 を 確 立 し 関 係 機 関 と 連 携 して 応 急 対 策 を 実 施 する なお タンクローリーの 横 転 等 による 事 故 災 害 については 本 節 3の 危 険 物 施 設 等 応 急 対 策 による (1) 情 報 の 伝 達 系 統 大 規 模 道 路 災 害 が 発 生 した 場 合 の 情 報 の 収 集 伝 達 系 統 は 次 のとおりと する 道 路 管 理 者 ( 中 部 地 方 整 備 局 等 ) 国 ( 国 土 交 通 省 ) 春 日 井 市 防 災 局 ( 県 災 害 対 策 本 部 ) 国 ( 消 防 庁 等 ) 春 日 井 市 消 防 本 部 国 ( 非 常 災 害 対 策 本 部 ) 警 察 署 県 警 本 部 国 ( 警 察 庁 ) - 109 -

(2) 市 の 措 置 ア 大 規 模 道 路 災 害 が 発 生 した 場 合 は 巡 視 等 を 実 施 し 被 害 規 模 の 把 握 等 迅 速 な 情 報 の 収 集 に 努 め 県 国 土 交 通 省 等 関 係 機 関 に 連 絡 する イ 大 規 模 道 路 災 害 が 発 生 した 場 合 は 通 行 の 禁 止 制 限 う 回 路 の 設 定 代 替 路 線 の 指 定 等 の 交 通 規 制 を 実 施 する ウ 必 要 に 応 じ 警 戒 区 域 を 設 定 し 一 般 市 民 の 立 入 制 限 退 去 等 を 命 令 する また 市 長 は 警 戒 区 域 を 設 定 しようとする 場 合 に 必 要 があるときは 知 事 等 に 助 言 を 求 めることができる エ 必 要 に 応 じ 関 係 機 関 関 係 団 体 の 協 力 を 得 て 救 助 救 急 活 動 及 び 消 防 活 動 を 実 施 する オ 負 傷 者 が 発 生 した 場 合 地 元 医 療 機 関 等 で 医 療 班 を 組 織 し 現 地 に 派 遣 し 応 急 措 置 を 施 した 後 適 切 な 医 療 機 関 に 搬 送 する また 必 要 に 応 じ 救 護 所 被 災 者 の 避 難 所 及 び 遺 体 安 置 所 等 の 設 置 又 は 手 配 を 行 う なお 死 者 が 発 生 した 場 合 の 遺 体 の 収 容 捜 索 処 理 活 動 等 は 第 5 章 第 8 節 遺 体 の 処 理 の 定 めにより 実 施 する カ 必 要 に 応 じ 被 災 者 等 へ 食 糧 飲 料 水 等 を 提 供 する キ 応 急 対 策 に 必 要 な 臨 時 電 話 電 源 その 他 の 資 機 材 を 確 保 する ク 災 害 の 規 模 が 大 きく 市 のみで 対 処 できない 場 合 は 県 及 び 他 の 地 方 自 治 体 に 応 援 を 求 める なお 広 域 的 な 消 防 部 隊 の 応 援 要 請 を 行 う 必 要 が 生 じた 場 合 市 は 愛 知 県 内 広 域 消 防 相 互 応 援 協 定 及 び 愛 知 県 消 防 広 域 応 援 基 本 計 画 の 定 める ところにより 消 防 相 互 応 援 を 行 う ケ 被 災 者 の 救 助 消 防 活 動 等 に 際 し 必 要 があると 認 めるときは 県 に 対 して 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 要 請 を 依 頼 するとともに 化 学 消 火 薬 剤 等 必 要 資 機 材 の 確 保 について 応 援 を 要 請 する コ 危 険 物 の 流 出 が 認 められた 場 合 は 直 ちに 防 除 活 動 を 行 うとともに 避 難 の 誘 導 を 行 う (3) 応 援 協 力 関 係 ア 道 路 管 理 者 は 応 急 工 事 の 実 施 が 困 難 な 場 合 県 へ 要 員 の 確 保 の 応 援 を 要 請 し 又 は 県 を 通 じて 自 衛 隊 に 対 し 応 急 工 事 の 応 援 を 要 請 する イ 救 助 消 防 活 動 等 の 応 援 要 請 を 受 けた 機 関 は 積 極 的 に 協 力 する - 110 -

7 大 規 模 火 災 対 策 大 規 模 な 火 事 ( 林 野 火 災 を 除 く )により 多 数 の 死 傷 者 等 が 発 生 した 場 合 は 早 期 に 活 動 体 制 を 確 保 するとともに 保 有 する 施 設 設 備 を 有 効 に 活 用 した 救 急 救 助 消 火 活 動 を 実 施 する (1) 情 報 の 伝 達 系 統 大 規 模 な 火 事 災 害 が 発 生 した 場 合 の 情 報 の 収 集 伝 達 系 統 は 次 のとおり とする 春 日 井 市 消 防 本 部 国 ( 非 常 災 害 対 策 本 部 ) 春 日 井 市 防 災 局 ( 県 災 害 対 策 本 部 ) 国 ( 消 防 庁 等 ) 警 察 署 県 警 本 部 国 ( 警 察 庁 ) (2) 市 の 措 置 ア 発 見 者 等 から 大 規 模 な 火 事 災 害 の 連 絡 を 受 けたとき 又 は 自 ら 発 見 したと きは 県 に 連 絡 する イ 地 域 住 民 等 の 避 難 の 勧 告 又 は 指 示 等 については 第 5 章 第 1 節 避 難 の 定 めにより 実 施 する ウ 必 要 に 応 じ 警 戒 区 域 を 設 定 し 一 般 市 民 の 立 入 制 限 退 去 等 を 命 令 する また 市 長 は 警 戒 区 域 を 設 定 しようとする 場 合 に 必 要 があるときは 知 事 等 に 助 言 を 求 めることができる エ 直 ちに 火 災 現 場 に 出 場 し 消 防 ポンプ 自 動 車 等 の 消 火 用 資 機 材 を 活 用 し た 消 防 活 動 を 実 施 する オ 災 害 の 規 模 が 大 きく 市 のみで 対 処 できない 場 合 は 県 及 び 他 の 地 方 自 治 体 に 応 援 を 求 める なお 広 域 的 な 消 防 部 隊 の 応 援 要 請 を 行 う 必 要 が 生 じた 場 合 市 は 愛 知 県 内 広 域 消 防 相 互 応 援 協 定 及 び 愛 知 県 消 防 広 域 応 援 基 本 計 画 の 定 める ところにより 消 防 相 互 応 援 を 行 う カ 必 要 に 応 じ 関 係 機 関 関 係 団 体 の 協 力 を 得 て 救 助 救 急 活 動 及 び 消 防 活 動 を 実 施 する - 111 -

キ 負 傷 者 が 発 生 した 場 合 地 元 医 療 機 関 等 で 医 療 班 を 組 織 し 現 地 に 派 遣 し 応 急 措 置 を 施 した 後 適 切 な 医 療 機 関 に 搬 送 する また 必 要 に 応 じ 救 護 所 被 災 者 の 避 難 所 及 び 遺 体 安 置 所 等 の 設 置 又 は 手 配 を 行 う なお 死 者 が 発 生 した 場 合 の 遺 体 の 収 容 捜 索 処 理 活 動 等 は 第 5 章 第 8 節 遺 体 の 処 理 の 定 めにより 実 施 する ク 必 要 に 応 じ 被 災 者 等 へ 食 糧 飲 料 水 等 を 提 供 する ケ 応 急 対 策 に 必 要 な 臨 時 電 話 電 源 その 他 の 資 機 材 を 確 保 する コ 被 災 者 の 救 助 消 防 活 動 等 に 際 し 必 要 があると 認 めるときは 県 に 対 して 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 要 請 を 依 頼 するとともに 化 学 消 火 薬 剤 等 必 要 資 機 材 の 確 保 について 応 援 を 要 請 する (3) 応 援 協 力 関 係 ア 市 は 遠 隔 地 から 化 学 消 火 薬 剤 等 緊 急 必 要 資 機 材 を 輸 送 するに 当 たって 必 要 があると 認 めるときは 県 警 本 部 へ 先 導 等 を 依 頼 する イ 救 助 消 防 活 動 等 の 応 援 要 請 を 受 けた 機 関 は 積 極 的 に 協 力 する 8 林 野 火 災 対 策 広 範 囲 にわたる 林 野 火 災 が 発 生 した 場 合 は 早 期 に 活 動 体 制 を 確 保 し 保 有 する 施 設 設 備 を 有 効 に 活 用 した 消 火 活 動 を 実 施 する (1) 情 報 の 伝 達 系 統 大 規 模 な 林 野 火 災 が 発 生 した 場 合 の 情 報 の 収 集 伝 達 系 統 は 次 のとおり とする 春 日 井 市 消 防 本 部 国 ( 非 常 災 害 対 策 本 部 ) 春 日 井 市 防 災 局 ( 県 災 害 対 策 本 部 ) 国 ( 消 防 庁 等 ) 国 ( 林 野 庁 ) 警 察 署 県 警 本 部 国 ( 警 察 庁 ) (2) 市 の 措 置 ア 発 見 者 等 から 大 規 模 な 火 事 災 害 の 連 絡 を 受 けたとき 又 は 自 ら 発 見 したと きは 県 に 連 絡 する イ 地 域 住 民 等 の 避 難 の 勧 告 又 は 指 示 等 については 第 5 章 第 1 節 避 難 - 112 -

の 定 めにより 実 施 する ウ 必 要 に 応 じ 警 戒 区 域 を 設 定 し 一 般 市 民 の 立 入 制 限 退 去 等 を 命 令 する また 市 長 は 警 戒 区 域 を 設 定 しようとする 場 合 に 必 要 があるときは 知 事 等 に 助 言 を 求 めることができる エ 直 ちに 火 災 現 場 に 出 場 し 防 火 水 槽 自 然 水 利 等 を 活 用 し 消 防 活 動 を 実 施 する オ 災 害 の 規 模 が 大 きく 市 のみで 対 処 できない 場 合 は 県 及 び 他 の 地 方 自 治 体 に 応 援 を 求 める なお 広 域 的 な 消 防 部 隊 の 応 援 要 請 を 行 う 必 要 が 生 じた 場 合 市 は 愛 知 県 内 広 域 消 防 相 互 応 援 協 定 及 び 愛 知 県 消 防 広 域 応 援 基 本 計 画 の 定 める ところにより 消 防 相 互 応 援 を 行 う カ 必 要 に 応 じ 関 係 機 関 関 係 団 体 の 協 力 を 得 て 救 助 救 急 活 動 及 び 消 防 活 動 を 実 施 する キ 負 傷 者 が 発 生 した 場 合 地 元 医 療 機 関 等 で 医 療 班 を 組 織 し 現 地 に 派 遣 し 応 急 措 置 を 施 した 後 適 切 な 医 療 機 関 に 搬 送 する また 必 要 に 応 じ 救 護 所 被 災 者 の 避 難 所 及 び 遺 体 安 置 所 等 の 設 置 又 は 手 配 を 行 う なお 死 者 が 発 生 した 場 合 の 遺 体 の 収 容 捜 索 処 理 活 動 等 は 第 5 章 第 8 節 遺 体 の 処 理 の 定 めにより 実 施 する ク 必 要 に 応 じ 被 災 者 等 へ 食 糧 飲 料 水 等 を 提 供 する ケ 応 急 対 策 に 必 要 な 臨 時 電 話 電 源 その 他 の 資 機 材 を 確 保 する コ 被 災 者 の 救 助 消 防 活 動 等 に 際 し 必 要 があると 認 めるときは 県 に 対 して 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 要 請 を 依 頼 するとともに 化 学 消 火 薬 剤 等 必 要 資 機 材 の 確 保 について 応 援 を 要 請 する サ 林 野 火 災 対 策 用 資 機 材 の 確 保 が 困 難 な 場 合 県 及 び 中 部 森 林 管 理 局 名 古 屋 分 局 へその 確 保 の 応 援 を 要 求 する シ 空 中 消 火 活 動 の 必 要 があると 認 められる 場 合 は 県 に 対 して 県 防 災 ヘリ コプター 支 援 協 定 に 基 づく 防 災 ヘリコプターの 出 動 を 要 請 する (3) 応 援 協 力 関 係 ア 市 は 遠 隔 地 から 化 学 消 火 薬 剤 等 緊 急 質 資 機 材 を 輸 送 するに 当 たって 必 要 があると 認 めるときは 県 警 本 部 へ 先 導 等 を 依 頼 する イ 救 助 消 防 活 動 等 の 応 援 要 請 を 受 けた 機 関 は 積 極 的 に 協 力 する - 113 -

第 2 節 救 助 活 動 消 防 公 安 部 技 術 部 関 係 機 関 風 水 害 等 の 災 害 に 伴 う 人 命 救 助 及 び 行 方 不 明 者 の 捜 索 活 動 は 消 防 公 安 部 が 中 心 となり 各 部 及 び 関 係 機 関 と 連 携 して 活 動 体 制 を 確 立 し 可 能 な 限 り 早 期 に 開 始 する 1 人 命 救 助 活 動 (1) 消 防 公 安 部 は 警 察 等 関 係 機 関 と 相 互 に 緊 密 な 連 絡 をとり 協 力 して 生 命 身 体 が 危 険 な 状 態 にある 者 の 救 出 に 当 たる なお 災 害 の 規 模 等 状 況 に 応 じ 消 防 長 は 近 隣 の 消 防 機 関 等 に 協 力 を 要 請 する (2) 市 長 は 大 規 模 な 災 害 の 発 生 により 自 衛 隊 の 出 動 が 必 要 と 認 められるとき は 知 事 に 対 し 災 害 派 遣 要 請 を 要 求 する (3) 自 主 防 災 組 織 及 び 地 域 住 民 は 自 主 的 に 救 助 作 業 を 実 施 するとともに 災 害 現 場 において 市 が 行 う 救 助 作 業 に 協 力 する (4) 救 出 した 負 傷 者 は 市 医 師 会 等 の 医 療 班 と 連 携 し 災 害 現 場 等 で 応 急 手 当 及 びトリアージを 行 い 病 院 等 へ 搬 送 する 搬 送 に 当 たって 消 防 公 安 部 は 市 内 及 び 近 隣 市 町 の 診 療 応 需 状 況 を 把 握 し 現 有 の 救 急 車 のほか 搬 送 可 能 な 車 両 を 活 用 して 迅 速 な 患 者 輸 送 を 行 う (5) 特 殊 機 器 を 必 要 とする 作 業 は 関 係 機 関 と 緊 密 な 連 絡 をとって 行 う (6) 技 術 部 は 作 業 用 の 重 機 等 を 建 設 協 会 等 の 協 力 を 得 て 必 要 とする 現 場 に 配 置 する 資 料 様 式 資 料 集 救 助 用 資 機 材 等 ( 資 料 3-1-(1)) 2 行 方 不 明 者 の 捜 索 活 動 (1) 行 方 不 明 者 の 存 否 確 認 ア 市 は 警 察 地 域 住 民 等 の 協 力 を 得 て 行 方 不 明 者 の 存 否 を 確 認 する イ 行 方 不 明 者 の 確 認 に 当 たっては 避 難 状 況 医 療 機 関 への 収 容 状 況 等 を 基 に 住 民 基 本 台 帳 と 照 合 して 行 う ウ 捜 索 救 助 体 制 の 検 討 等 に 活 用 するため 市 は 住 民 登 録 の 有 無 にかか わらず 市 域 内 で 行 方 不 明 となった 者 について 県 警 察 等 関 係 機 関 の 協 力 に 基 づき 正 確 な 情 報 の 収 集 に 努 める また 行 方 不 明 者 として 把 握 した 者 が 他 の 市 町 村 に 住 民 登 録 を 行 っていることが 判 明 した 場 合 には 当 該 登 録 地 の 市 町 村 又 は 都 道 府 県 に 連 絡 する - 114 -