写 真 は 機 械 室 ( 受 水 槽 とポンプ 設 備 ( 上 )) 電 気 室 ( 受 変 電 設 備 ( 下 )) 72

3 第 章 この 章 の 要 点 施 設 の 改 築 改 修 経 費 1 平 成 22 年 ごろから 建 築 後 5 年 の 耐 用 年 数 を 迎 える 施 設 が 増 えてきます 2 小 中 学 校 の 耐 震 改 修 工 事 は 改 築 対 象 になったもの 以 外 は 平 成 24 年 度 に 完 了 する 予 定 です 3 小 中 学 校 の 改 築 経 費 を 想 定 すると 平 成 21 年 度 からの 1 年 間 に 毎 年 平 均 で 約 15 億 円 平 成 31 年 からは 毎 年 約 6~75 億 円 かかります 4 学 校 を 含 めた 全 施 設 の 改 修 経 費 は 平 成 21 年 度 からの 3 年 間 に 毎 年 平 均 で 3~4 億 円 前 後 かかります 用 語 の 定 義 この 章 の 施 設 とは 道 路 公 園 や 自 転 車 置 場 倉 庫 等 ( 簡 易 な 建 物 )を 除 く 建 物 とします 71

写 真 は 機 械 室 ( 受 水 槽 とポンプ 設 備 ( 上 )) 電 気 室 ( 受 変 電 設 備 ( 下 )) 72

1. 全 体 推 計 (1) 推 計 の 対 象 期 間 区 ではこれまで 杉 並 区 長 期 行 財 政 計 画 や 基 本 構 想 に 基 づき 計 画 的 に 施 設 を 整 備 してきました 施 設 は 区 民 サービスを 支 える 区 民 共 有 の 財 産 ですが その 多 くの 施 設 が 今 後 大 量 に 改 築 時 期 を 迎 えます 施 設 の 改 築 や 改 修 には 膨 大 な 経 費 がかかり 今 後 の 財 政 運 営 に 大 き く 影 響 を 与 えてきます これらの 施 設 更 新 にあたっては 中 長 期 的 な 展 望 のもと 区 有 施 設 の 再 編 や 施 設 機 能 の 見 直 し 改 修 改 築 手 法 の 改 善 による 経 費 縮 減 化 が 求 められています また 施 設 更 新 の 財 源 の 確 保 策 などは 大 きな 課 題 であるとともに 施 設 の 有 効 活 用 の ため 長 期 にわたって 適 正 に 保 全 ( 維 持 修 繕 改 修 )を 実 施 して 施 設 本 体 の 性 能 を 維 持 し 延 命 化 を 図 っていく 必 要 もあります この 章 では 今 後 の 改 築 経 費 算 定 で 大 きな 要 素 となる 学 校 改 築 を 軸 に 改 築 が 一 巡 す る 平 成 5 年 までの3 年 間 で 改 築 期 ( 築 5~65 年 とする)を 迎 える 主 要 な 区 施 設 の 改 築 改 修 費 の 概 算 経 費 を 算 定 しました 図 3-1 建 物 の 劣 化 と 維 持 保 全 性 能 1% 社 会 的 要 求 性 能 初 期 性 能 改 修 (リフォーム) 性 能 限 界 建 替 え 工 事 建 替 え 工 事 施 工 時 経 年 自 然 償 却 ( 放 置 型 ) 自 然 償 却 ( 標 準 型 ) 許 容 限 界 劣 化 損 傷 の 程 度 に 応 じた 適 切 な 保 全 曲 線 標 準 的 劣 化 損 傷 曲 線 保 全 放 置 環 境 不 良 による 劣 化 損 傷 曲 線 73

(2) 改 築 改 修 経 費 算 定 の 前 提 条 件 1 改 築 算 定 対 象 施 設 改 築 経 費 算 定 では 区 の 全 施 設 582は 廃 止 せず 存 続 すると 仮 定 したうえで 施 設 規 模 が 大 きく 経 費 の 算 定 に 大 きく 影 響 する 小 中 学 校 延 床 面 積 2,m2を 超 える 一 般 施 設 中 規 模 施 設 として 数 が 多 い 保 育 園 児 童 館 ゆうゆう 館 ( 敬 老 会 館 ) 産 業 商 工 会 館 図 書 館 区 営 住 宅 等 を 算 定 対 象 施 設 とします なお 杉 並 会 館 職 員 会 館 南 伊 豆 健 康 学 園 と 民 営 化 宿 泊 施 設 ( 湯 の 里 杉 菜 コニファーいわびつ 富 士 学 園 弓 ヶ 浜 クラブ) 杉 並 中 継 所 は 算 定 から 除 外 していま す また 大 宮 前 妙 正 寺 体 育 館 科 学 館 等 すでに 実 施 計 画 化 された 施 設 と 高 円 寺 地 区 新 設 図 書 館 も 同 様 に 算 定 から 除 外 しています この 結 果 改 築 算 定 対 象 となったのは 161 施 設 となっています 2 経 費 の 算 定 方 法 (ア) 改 築 減 価 償 却 資 産 の 耐 用 年 数 に 関 する 省 令 が 平 成 1 年 度 改 正 され 固 定 資 産 税 法 などの 法 定 耐 用 年 数 が 庁 舎 事 務 所 が65 年 から5 年 となり また 学 校 住 宅 が6 年 から47 年 に 変 更 されました これを 受 けて 施 設 の 耐 用 年 数 は 鉄 筋 コンクリート 造 の 庁 舎 および 事 務 所 施 設 におい ては 一 般 的 に5 年 としております しかし この 耐 用 年 数 は 税 法 上 の 減 価 償 却 期 間 であ り 必 ずしも 構 造 耐 力 上 の 寿 命 と 重 なるわけではありません 日 本 建 築 学 会 が 建 築 物 の 耐 久 性 について 研 究 し その 結 果 を 建 築 物 の 耐 久 計 画 に 関 する 考 え ( 昭 和 63 年 出 版 )としてまとめられているところですが 建 築 工 事 標 準 仕 様 書 (JASS5 鉄 筋 コンクリート 工 事 1997 29 年 改 訂 )では 構 造 体 の 総 合 的 耐 久 性 として 次 の4 水 準 を 定 めています 1 短 期 ( 計 画 供 用 期 間 3 年 ) 2 標 準 ( 計 画 供 用 期 間 65 年 ) 3 長 期 ( 計 画 供 用 期 間 1 年 ) 4 超 長 期 ( 計 画 供 用 期 間 2 年 ) 74

本 区 の 昭 和 3~4 年 代 に 建 築 された 施 設 では 日 本 建 築 学 会 水 準 の 標 準 レベルで 設 計 されたものと 想 定 します したがって この 経 費 算 定 においては 今 後 の 維 持 保 全 及 び 改 修 が 継 続 的 に 適 切 に 行 われることを 前 提 に 施 設 の 改 築 時 期 は 築 後 5~6 年 最 長 でも65 年 の 間 に 改 築 するものとし 算 定 にあっては 改 築 時 期 を 前 期 中 期 後 期 のそ れぞれ1 年 間 として 仮 の 施 設 数 を 計 上 しています また 区 営 住 宅 の 耐 用 年 数 は 公 営 住 宅 法 に 基 づくと7 年 となっていますが 35 年 を 経 過 した 時 点 から 改 築 が 可 能 となっています 施 工 方 法 や 材 料 は 他 の 一 般 施 設 と 同 様 であることから 一 般 施 設 と 同 様 の 改 築 時 期 とします なお 改 築 費 や 仮 設 費 は 最 近 の 施 設 建 築 実 績 等 を 参 考 にしながら 試 算 しています (イ) 改 修 施 設 の 改 修 の 基 準 としては 建 築 物 のライフサイクルコスト/ 国 土 交 通 大 臣 官 房 官 庁 営 繕 部 監 修 を 参 考 とし 大 規 模 施 設 の 改 修 費 は 今 後 3 年 間 で 明 らかに 改 修 が 必 要 な 部 位 に 限 り 原 則 として1 回 のみとしました 区 では 保 有 する 建 物 の 内 一 般 施 設 の 中 長 期 修 繕 計 画 については 建 物 躯 体 の 延 命 化 を 図 ることや 安 全 性 を 考 慮 して 外 壁 屋 根 受 変 電 設 備 空 調 機 設 備 改 修 など 改 修 効 果 が 高 いものについて 計 画 を 定 めています その 他 の 部 位 の 修 繕 については 劣 化 度 や 必 要 性 を 判 断 しながら 年 次 修 繕 計 画 を 作 成 し 対 応 しています 学 校 施 設 については 中 長 期 修 繕 計 画 に 該 当 する 区 の 実 施 計 画 の 学 校 教 育 諸 施 設 整 備 のなかで 改 修 項 目 校 数 を 定 めて 毎 年 実 施 しています 経 費 算 定 にあたっては 各 施 設 の 小 破 修 理 は 毎 年 度 予 算 化 しているため 改 修 費 用 の 算 定 からは 除 外 し 中 規 模 施 設 は1 年 間 に 営 繕 課 で 執 行 する 全 ての 改 修 ( 改 築 を 除 く) と 施 設 一 元 管 理 費 ( 毎 年 5 億 円 )を 一 括 して 計 上 しています 学 校 については 年 間 の 学 校 諸 施 設 整 備 費 と 運 営 費 工 事 及 びエコスクール 改 修 費 を 計 上 しています 区 営 住 宅 については 年 間 の 計 画 修 繕 費 等 を 計 上 し また 本 庁 舎 については 平 成 19 年 度 に 策 定 した 杉 並 区 本 庁 舎 中 長 期 修 繕 計 画 の 内 容 で 算 定 しています 75

( 改 築 改 修 経 費 算 定 方 法 ) 改 築 時 期 は 築 5 年 から 6 年 ( 最 長 でも 65 年 )の 間 で 設 定 し 今 後 3 年 間 で 築 5 年 以 上 を 経 過 する 施 設 を 対 象 とします 機 器 の 更 新 時 期 は 耐 用 年 数 ( 修 繕 周 期 について) ( 改 正 平 成 15 年 3 月 24 日 杉 政 営 第 277 号 )を 原 則 とした 上 で 空 調 システムを 全 体 でとらえ 25 年 を 基 準 とします これに 実 際 の 劣 化 度 を 加 味 し た 上 で 更 新 時 期 を 決 定 します 経 費 は 建 物 内 部 全 体 の 改 修 を 行 う 場 合 の 予 算 単 価 と 実 績 工 事 単 価 に 基 づいて 算 定 します 受 変 電 設 備 自 家 発 電 設 備 昇 降 機 設 備 等 長 期 間 の 休 館 を 必 要 とする 設 備 や 建 築 の 内 外 塗 装 屋 上 防 水 については 本 計 画 に 組 み 入 れて 算 定 します 表 3-1 ( 参 考 ) 建 築 電 気 設 備 機 械 設 備 の 部 位 の 耐 用 年 数 区 分 耐 用 年 数 建 築 外 部 部 位 屋 根 防 水 15~25±3 年 吹 付 け 外 壁 15±3 年 電 気 設 備 主 要 電 気 設 備 非 常 用 照 明 誘 導 灯 17±3 年 自 動 火 災 報 知 器 2±3 年 高 圧 受 変 電 設 備 23~3±3 年 一 般 電 気 設 備 一 般 照 明 17±3 年 動 力 制 御 盤 電 灯 分 電 盤 2±3 年 屋 内 配 線 類 25±3 年 給 排 水 衛 生 設 備 給 水 設 備 排 水 設 備 ポンプ 類 15±3 年 受 水 槽 高 置 水 槽 2±3 年 建 物 内 ライニング 配 管 3±3 年 給 湯 設 備 給 湯 ボイラー 15±3 年 空 気 調 和 設 備 熱 源 設 備 ヒートポンプチラー 15±3 年 吸 収 式 冷 温 水 発 生 機 2±3 年 空 調 機 器 送 風 機 ヒートポンプエアコン 15±3 年 送 排 風 機 2±3 年 配 管 ダクト 塩 ビライニング 鋼 管 3±3 年 76

(3) 改 築 改 修 経 費 の 推 計 今 後 3 年 間 の 改 築 改 修 経 費 の 推 計 は 次 のとおりですが 全 体 で 約 2,766 億 2, 万 円 の 経 費 がかかります 実 際 の 改 築 事 業 では 今 以 上 に 施 設 内 容 の 充 実 を 求 めら れ 規 模 が 拡 大 することが 多 く 経 費 はさらに 増 加 することが 懸 念 されます 学 校 の 改 築 については 国 庫 補 助 金 の 対 象 となりますが 最 近 の 事 例 では 改 築 費 の15% 前 後 が 補 助 割 合 です 全 体 改 築 改 修 経 費 ( 平 成 21 年 ~5 年 度 3 年 間 ) 表 3-2 項 目 概 算 費 用 改 築 費 1,842 億 円 改 修 費 924 億 2, 万 円 合 計 2,766 億 2, 万 円 施 設 別 経 費 ( 平 成 21 年 ~5 年 度 3 年 間 ) 施 設 改 築 概 算 費 用 改 修 概 算 費 用 合 計 本 庁 舎 - 78 億 円 78 億 円 大 規 模 施 設 61 億 1,1 万 円 69 億 5, 万 円 13 億 6,1 万 円 中 規 模 施 設 192 億 6,4 万 円 288 億 円 48 億 6,4 万 円 区 営 住 宅 88 億 2,5 万 円 26 億 7, 万 円 114 億 9,5 万 円 小 中 学 校 1,5 億 円 462 億 円 1,962 億 円 計 1,842 億 円 924 億 2, 万 円 2,766 億 2, 万 円 77

(4) 改 築 改 修 経 費 の 内 訳 3 年 間 の 改 築 期 を 前 期 (1 年 ) 中 期 (1 年 ) 後 期 (1 年 )に 分 けて 計 画 する と 次 のとおりです 現 状 の 施 設 数 のままでは 多 額 の 経 費 が 必 要 となり 今 後 の 施 設 整 備 にあたっては 適 正 な 整 備 施 設 規 模 や 配 置 を 考 慮 したうえで その 時 の 区 全 体 の 財 政 状 況 を 勘 案 し ながら 施 設 計 画 を 進 める 必 要 があります 内 訳 表 3-2 計 画 前 期 計 画 中 期 計 画 後 期 計 画 計 期 間 平 成 21~3 年 度 平 成 31~4 年 度 平 成 41~5 年 度 平 成 21~5 年 度 1 年 間 1 年 間 1 年 間 3 年 間 改 築 施 設 数 5 41 115 161 改 築 費 用 15 億 円 655 億 3,6 万 円 1,36 億 6,4 万 円 1,842 億 円 改 修 費 355 億 7 万 円 289 億 4,7 万 円 279 億 6,6 万 円 924 億 2, 万 円 改 築 改 修 計 55 億 7 万 円 944 億 8,3 万 円 1,316 億 3, 万 円 2,766 億 2, 万 円 施 設 別 内 訳 ( 改 築 改 修 ) 庁 舎 26 億 6,7 万 円 3 億 5,7 万 円 2 億 7,6 万 円 78 億 円 大 規 模 施 設 69 億 5, 万 円 2 億 5,1 万 円 4 億 6, 万 円 13 億 6,1 万 円 中 規 模 施 設 96 億 円 13 億 8,5 万 円 253 億 7,9 万 円 48 億 6,4 万 円 区 営 住 宅 8 億 9, 万 円 8 億 9, 万 円 97 億 1,5 万 円 114 億 9,5 万 円 小 中 学 校 34 億 円 754 億 円 94 億 円 1,962 億 円 計 55 億 7 万 円 944 億 8,3 万 円 1,316 億 3, 万 円 2766 億 2, 万 円 15 年 度 毎 1 の 費 用 5 億 円 大 規 模 施 設 中 規 模 施 設 本 庁 舎 区 営 住 宅 学 校 改 修 改 築 費 累 計 図 3-2 全 体 費 用 の 試 算 3 25 2 15 1 5 億 円 累 計 の 費 用 H21 H26 H31 H36 H41 H46 年 度 78

(5) 改 築 費 の 推 計 今 後 3 年 間 の 改 築 費 を 推 計 すると 図 3-3 のようになります 施 設 の 改 築 費 の 累 計 は 今 後 3 年 間 で 幼 稚 園 小 中 学 校 が 約 1,5 億 円 一 般 施 設 が 約 342 億 円 で 合 計 すると 1,842 億 円 に 達 します 小 中 学 校 の 改 築 費 は 平 成 31 年 度 ごろからは 毎 年 約 6~75 億 円 程 度 発 生 します 一 般 施 設 の 改 築 費 は 平 成 31 年 度 にひとつの 山 がおとずれ 35 年 度 ごろから 年 2 ~3 億 円 の 費 用 が 発 生 します 一 般 施 設 図 3-3 今 後 3 年 間 の 改 築 費 年 度 毎 の 費 用 億 円 14 12 1 8 6 4 2 小 中 学 校 一 般 施 設 累 計 小 中 学 校 累 計 億 円 1,6 1,4 1,2 1, 累 計 8の 費 6 用 4 2 H21H23H25H27H29H31H33H35H37H39H41H43H45H47H49 年 度 天 沼 小 学 校 改 築 ( 平 成 22 年 12 月 竣 工 予 定 ) 79

(6) 改 修 費 の 推 計 今 後 3 年 間 の 改 修 経 費 を 推 計 したものが 図 3-4 です 3 年 間 の 累 積 金 額 は 一 般 施 設 が 約 462 億 2, 万 円 小 中 学 校 が 約 462 億 円 で 合 計 すると 約 924 億 2, 万 円 となります 当 面 一 般 施 設 の 改 修 費 として 年 間 約 15 億 ~3 億 円 小 中 学 校 の 改 修 費 として 約 12~19 億 円 の 費 用 が 発 生 します 一 般 施 設 の 改 修 費 には 通 常 の 修 繕 費 の 他 にゆうゆう 館 洋 室 化 改 修 や 施 設 用 途 転 用 の 改 修 費 も 含 まれています 学 校 の 改 修 費 には 耐 震 改 修 費 やエコスクール 改 修 費 が 含 まれています 億 円 6 図 3-4 今 後 3 年 間 の 施 設 改 修 費 一 般 施 設 小 中 学 校 億 円 5 5 一 般 施 設 累 計 小 中 学 校 累 計 45 4 年 度 毎 の 金 額 4 3 2 1 H21H23H25H27H29H31H33H35H37H39H41H43H45H47H49 年 度 35 3 累 積 25 の 金 2 額 15 1 5 8

(7) 改 築 時 期 平 準 化 による 経 費 比 較 前 回 と 今 回 の 施 設 白 書 で 推 計 した 改 築 改 修 経 費 の 比 較 が 図 3-5 です 前 回 の 施 設 白 書 と 改 築 改 修 経 費 の 算 定 期 間 や 施 設 規 模 に 違 いがありますが 毎 年 の 負 担 を 軽 減 するため 修 繕 計 画 期 間 を 長 期 間 的 になるよう 2 年 から 3 年 と 見 直 し 建 築 物 の 耐 用 年 数 を 5 年 から 65 年 へと 変 更 することで 改 築 改 修 経 費 がゆるやかに 上 昇 しています 算 定 条 件 比 較 前 回 今 回 期 間 2 年 間 3 年 間 改 築 規 模 既 存 面 積 ( 施 設 の 現 有 面 積 ) ( 学 校 の 場 合 は 平 均 5,6 m2) 現 在 の 改 築 規 模 面 積 ( 学 校 改 築 平 均 延 べ 8,5 m2) 改 築 改 修 経 費 都 予 算 単 価 1 施 工 実 績 単 価 2 改 築 時 期 築 5 年 築 5 年 ~65 年 1 予 算 単 価 都 が 定 める 標 準 建 設 予 算 単 価 2 施 工 実 績 単 価 最 近 の 改 築 施 工 実 績 単 価 図 3 5 ( 円 ) 億 3, 2,5 前 回 施 設 白 書 改 修 改 築 費 累 計 今 回 施 設 白 書 改 修 改 築 費 累 計 2, 1,5 1, 5 H21H23H25H27H29H31H33H35H37H39H41H43H45H47H49 年 度 81

2. 施 設 別 改 築 改 修 経 費 推 計 (1) 本 庁 舎 の 改 修 1 改 築 経 過 東 棟 は 昭 和 38 年 7 月 に 5 階 建 で 竣 工 し その 後 昭 和 45 年 に 6 7 階 を 増 築 し 平 成 5 年 に 耐 震 補 強 と 内 外 の 全 面 改 修 を 行 っています この 東 棟 の 5 階 部 分 までは 平 成 35 年 に 築 6 年 を 経 過 しますので 他 に 先 行 して 改 築 の 検 討 が 必 要 となりますが 今 回 の 経 費 算 定 からは 除 外 しています 2 改 修 経 過 経 費 今 後 の 改 修 内 容 については 平 成 19 年 度 に 策 定 した 杉 並 区 本 庁 舎 中 長 期 修 繕 計 画 によります 全 体 ( 平 成 21~5 年 -3 年 間 ) 表 3-3 改 修 費 78 億 円 内 訳 ( 改 修 費 は 現 在 価 格 中 長 期 修 繕 計 画 は 将 来 価 格 ) 計 画 前 期 計 画 中 期 計 画 後 期 計 画 合 計 期 間 平 成 21~3 年 度 平 成 31~4 年 度 平 成 41~5 年 度 平 成 21~5 年 度 1 年 間 1 年 間 1 年 間 3 年 間 改 修 対 象 照 明 空 調 内 外 装 空 調 給 排 水 内 装 空 調 電 気 改 修 費 用 26 億 6,7 万 円 3 億 5,7 万 円 2 億 7,6 万 円 78 億 円 本 庁 舎 長 期 修 繕 計 画 推 計 (H19-H52) 億 円 8 昇 降 機 設 備 電 気 設 備 給 排 水 衛 生 設 備 空 調 換 気 設 備 建 築 累 計 図 3-6 億 円 8 年 度 毎 の 費 用 6 4 6 累 計 の 4費 用 2 2 H19 H25H28 H32H35 H41 H45 H51 年 度 82

(2) 大 規 模 施 設 ( 地 域 区 民 センター 中 央 図 書 館 他 )の 改 築 改 修 1 施 設 経 過 区 の 一 般 施 設 の 整 備 は 行 政 需 要 に 応 じて 昭 和 4 年 台 から 鉄 筋 コンクリート 造 の 施 設 建 設 が 盛 んに 行 われ 始 め 昭 和 5 年 台 の 後 半 からは 中 央 図 書 館 地 域 区 民 センターといった 大 規 模 施 設 の 建 設 が 行 われてきました 2 大 規 模 施 設 の 改 修 対 象 大 規 模 施 設 の 改 修 対 象 施 設 は 一 定 の 経 過 期 間 ( 築 2 年 )を 経 た 昭 和 63 年 度 以 前 に 竣 工 した 一 般 施 設 のうち コストの 削 減 や 環 境 負 荷 低 減 効 果 が 大 きい 大 規 模 施 設 ( 概 ね 2m 2 以 上 )とします ただし 本 施 設 の 工 事 は 長 期 間 の 閉 館 を 伴 うことから 2 週 間 以 上 の 閉 館 を 伴 う 改 修 は 他 の 設 備 部 位 ( 例 えば 給 排 水 設 備 照 明 設 備 内 外 装 防 水 等 )を 本 計 画 に 組 み 入 れて 算 定 しています 3 経 費 算 定 にあたって 施 設 の 改 築 については 学 校 と 同 様 に 概 ね 5~6 年 を 改 築 の 目 安 としています が 改 修 については 前 述 した 改 築 改 修 経 費 算 定 方 法 に 従 って 空 調 設 備 給 排 水 衛 生 設 備 電 気 設 備 等 建 物 に 付 帯 する 設 備 や 屋 根 防 水 外 壁 吹 付 等 建 築 外 部 部 位 は 15 年 から 3 年 の 周 期 で 改 修 更 新 を 行 う 計 画 とします 特 に 大 規 模 施 設 の 空 調 設 備 は 様 々な 機 器 が 有 機 的 に 結 合 してその 能 力 を 発 揮 するものであり 一 定 年 数 を 経 過 すると 各 所 の 故 障 による 維 持 修 繕 費 が 増 大 してくるとともに 当 初 の 能 力 を 維 持 できなくなってきます そこで 25 年 を 目 途 に 全 面 更 新 を 行 うことが トータルコストの 縮 減 や 建 物 を 安 全 で 快 適 なものとして 使 用 するために 必 要 となってきます また 2 年 以 上 前 の 設 備 は エネルギー 効 率 が 必 ずしも 高 くないため 高 効 率 の 設 備 への 全 面 更 新 により CO2 排 出 量 の 削 減 につなげる 必 要 があります ここでは 今 後 の 大 規 模 施 設 の 改 修 と 改 築 経 費 を 算 定 しましたが 算 定 にあっ ては 大 規 模 施 設 の 設 備 内 容 は 施 設 毎 に 違 いがあるため 各 々 施 設 の 現 状 を 分 析 し たうえで 改 修 内 容 を 明 らかにし 概 算 費 用 を 算 定 しています 83

4. 万 m2 3.5 3. 年 2.5 度 毎 2. の 面 積 1.5 図 3-7 一 般 施 設 整 備 面 積 の 推 移 一 般 施 設 整 備 面 積 一 般 施 設 面 積 累 計 5 万 m2 4 3累 積 の 面 2積 1..5 1. S27S31S35S39S43S47S51S55S59S63H4H8H12H16H2 年 度 4 大 規 模 施 設 改 修 対 象 表 3-4 対 象 施 設 一 覧 No 施 設 名 称 規 模 経 過 年 数 改 修 履 歴 ( 空 調 ) 1 旧 児 童 福 祉 センター ( 阿 佐 谷 南 児 童 館 外 ) 2 高 円 寺 保 健 センター 高 円 寺 南 児 童 館 1,866 m2 B1~4F 竣 工 S45/11 経 過 年 数 38 年 2,113 m2 B1~3F 竣 工 S52/3 経 過 年 数 32 年 S6 年 度 部 分 改 修 工 事 費 \42,85, 円 H21 年 度 改 修 工 事 費 \356,37, 円 3 障 害 者 福 祉 会 館 2,29 m2 B1~3F 竣 工 S56/12 H2 年 度 内 部 改 修 1F 経 過 年 数 27 年 4 高 井 戸 市 民 センター 9,23 m2 B1~4F 竣 工 S57/12 経 過 年 数 26 年 5 中 央 図 書 館 4,397 m2 B1~2F 竣 工 S57/8 経 過 年 数 26 年 6 勤 労 福 祉 会 館 西 荻 地 域 区 民 センター 5,9 m2 B2~4F 竣 工 S59/8 経 過 年 数 24 年 H19 年 度 熱 源 の 一 部 工 事 費 \34,598,55 円 7 阿 佐 ヶ 谷 地 域 区 民 センター 3,519 m2 B1~4F 改 修 竣 工 S6/3 経 過 年 数 24 年 建 物 S32 8 セシオン 杉 並 8,6 m2 B1~4F 竣 工 S64/2 経 過 年 数 2 年 84

5 全 体 経 費 の 推 計 (ア) 改 築 改 修 概 算 費 用 大 規 模 施 設 ( 概 ね2,m2 以 上 )の 改 築 計 画 について 改 築 期 間 の 平 成 5 年 までの3 年 間 とし 次 のとおり 前 期 中 期 後 期 の 計 画 期 間 とします 改 築 改 修 経 費 ( 平 成 2 年 ~5 年 3 年 間 ) 表 3-5 内 訳 項 目 概 算 費 用 改 築 費 61 億 1,1 万 円 改 修 費 69 億 5, 万 円 合 計 13 億 6,1 万 円 計 画 前 期 計 画 1 年 間 中 期 計 画 1 年 間 後 期 計 画 1 年 間 計 期 間 平 成 21~3 年 度 平 成 31~4 年 度 平 成 41~5 年 度 3 年 間 改 築 対 象 施 設 2 4 6 改 築 費 用 2 億 5,1 万 円 4 億 6, 万 円 61 億 1,1 万 円 改 修 費 69 億 5, 万 円 69 億 5, 万 円 計 9 億 1 万 円 4 億 6, 万 円 13 億 6,1 万 円 * 障 害 者 福 祉 会 館 高 井 戸 区 民 センター 中 央 図 書 館 勤 労 福 祉 会 館 セシオンは 改 築 時 期 ( 築 5 年 以 上 )が 対 象 時 期 の 平 成 5 年 を 超 えるため 改 築 費 は 未 計 上 改 築 費 用 は 解 体 工 事 を 含 みます イ) 大 ( 規 模 施 設 の 改 修 計 画 ( 案 ) 表 3-6 No 施 設 名 称 前 期 中 期 計 画 2 年 間 ( 平 成 21 ~4 年 度 ) 1 旧 児 童 福 祉 センター 設 計 H21 なでしこ 生 活 園 移 転 / 保 育 園 改 修 工 事 全 面 改 修 は 保 育 園 改 修 以 降 備 考 2 障 害 者 福 祉 会 館 工 事 3 高 井 戸 市 民 センター 設 計 H22~23 年 度 より 清 掃 工 場 停 止 工 事 耐 震 補 強 別 途 4 中 央 図 書 館 設 計 工 事 5 勤 労 福 祉 会 館 設 計 舞 台 ホール 関 係 の 改 修 は 別 途 西 荻 地 域 区 民 センター 工 事 6 阿 佐 ヶ 谷 地 域 区 民 センター 設 計 東 京 電 力 ( 株 )との 協 議 が 必 要 工 事 7セシオン 杉 並 設 計 舞 台 ホール 関 係 の 改 修 は 別 途 工 事 経 費 欄 は 設 計 工 事 監 理 費 の 合 算 経 費 柿 木 永 福 図 書 館 と 産 業 商 工 会 館 は (3) 中 規 模 施 設 の 改 築 改 修 経 費 に 計 上 高 円 寺 保 健 センターは 21 年 度 改 修 済 対 象 施 設 改 修 経 費 7 施 設 69 億 5 千 万 85

(3) 中 規 模 施 設 ( 保 育 園 児 童 館 ゆうゆう 館 )の 改 築 改 修 1 対 象 施 設 中 規 模 施 設 として ここでは 平 成 5 年 までに 築 5 年 を 迎 える 保 育 園 児 童 館 ゆう ゆう 館 柿 木 永 福 図 書 館 産 業 商 工 会 館 等 9 施 設 を 改 築 対 象 としております 2 改 築 改 修 費 用 中 規 模 施 設 の 改 築 計 画 について 改 築 期 間 は3 年 間 とし 下 表 のとおりとします 改 築 費 は 対 象 施 設 が 仮 に 同 規 模 で 改 築 した 場 合 の 算 定 経 費 で 現 面 積 に 直 近 の 工 事 単 価 を 掛 け 合 わせています 改 築 にあたっての 国 や 都 の 補 助 金 はありません 保 育 園 については 改 築 にともなう 仮 設 園 舎 が 必 要 となりますが 計 画 にあたっ ては 暫 定 利 用 施 設 や 仮 園 舎 の 敷 地 確 保 など 総 合 的 に 検 討 する 必 要 があります 改 修 費 は 中 規 模 施 設 の 他 全 体 施 設 改 修 計 費 が 把 握 しやすいように 営 繕 課 で 執 行 している 一 般 施 設 全 ての3か 年 平 均 改 修 費 を 一 括 して 計 上 しています 改 築 改 修 経 費 ( 平 成 21 年 ~5 年 3 年 間 ) 表 3-7 項 目 概 算 費 用 改 築 費 192 億 6,4 万 円 改 修 費 288 億 円 合 計 48 億 6,4 万 円 内 訳 対 象 施 設 数 延 床 面 積 改 築 費 用 計 画 前 期 計 画 1 年 間 中 期 計 画 1 年 間 後 期 計 画 1 年 間 合 計 3 年 間 期 間 平 成 21~3 年 度 平 成 31~4 年 度 平 成 41~5 年 度 平 成 21~5 年 度 対 象 施 設 施 設 数 延 面 積 施 設 数 延 面 積 施 設 数 延 面 積 施 設 数 延 面 積 保 育 園 m2 8 2,84 m2 29 19,599 m2 3722,43m2 児 童 館 m2 m2 26 14,945 m2 26 14,945 m2 ゆうゆう 館 m2 8 1,516 m2 14 5,548 m2 22 7,64m2 図 書 館 m2 2 2,356 m2 2 2,356 m2 産 業 館 m2 1 1,827 m2 1 1,827 m2 計 m2 19 8,53 m2 69 4,92 m2 88 48,526m2 保 育 園 工 事 費 9 億 5,4 万 円 66 億 6,4 万 円 76 億 1,8 万 円 仮 設 費 5 億 9,2 万 円 21 億 4,6 万 円 27 億 3,8 万 円 児 童 館 円 5 億 8,2 万 円 5 億 8,2 万 円 ゆうゆう 館 5 億 1,6 万 円 18 億 8,7 万 円 24 億 3 万 円 図 書 館 8 億 1 万 円 8 億 1 万 円 産 業 館 6 億 2,2 万 円 6 億 2,2 万 円 改 築 費 計 34 億 8,5 万 円 157 億 7,9 万 円 192 億 6,4 万 円 改 修 費 用 96 億 円 96 億 円 96 億 円 288 億 円 計 96 億 円 13 億 8,5 万 円 253 億 7,9 万 円 48 億 6,4 万 円 86

工 事 費 建 設 費 32 万 円 /m2+ 解 体 費 2 万 円 /m2= 34 万 円 /m2( 平 成 19 年 高 円 寺 南 保 育 園 単 価 ) 仮 設 費 1 ヶ 所 7,4 万 円 ( 平 成 19 年 高 円 寺 南 保 育 園 リース 単 価 19 ヶ 月 ) 改 修 費 年 次 修 繕 施 設 一 元 管 理 費 年 5 億 円 + 執 行 委 任 工 事 費 5 ヵ 年 平 均 4 億 6, 万 円 =9 億 6, 万 円 (4) 区 営 住 宅 1 改 築 改 修 費 用 平 成 19 年 度 にまとめた 区 営 住 宅 ストック 総 合 活 用 指 針 によると 現 在 の 区 営 住 宅 は 今 後 も 適 切 に 維 持 管 理 に 努 め 活 用 していくこととしています したがって 対 象 期 間 に 改 築 時 期 を 迎 える 団 地 について 今 後 も 存 続 することを 前 提 に 毎 年 の 計 画 修 繕 費 と 築 5~6 年 を 目 安 に 改 築 経 費 を 算 定 しました 改 修 費 は 年 間 の 計 画 修 繕 費 7, 万 円 小 口 修 繕 費 1,4 万 円 環 境 整 備 費 5 万 円 合 計 8,9 万 円 を 年 間 改 修 費 として 計 上 しています 仮 設 費 については 他 の 空 き 住 宅 を 活 用 することで 仮 設 住 宅 を 設 置 しない 方 針 で 未 計 上 としております 改 築 改 修 経 費 ( 平 成 21 年 ~5 年 3 年 間 ) 表 3-8 項 目 概 算 費 用 改 築 費 88 億 2,5 万 円 改 修 費 26 億 7, 万 円 計 114 億 9,5 万 円 内 訳 計 画 前 期 計 画 中 期 計 画 後 期 計 画 合 計 期 間 平 成 21~3 年 度 1 年 間 平 成 31~4 年 度 1 年 間 平 成 41~5 年 度 1 年 間 3 年 間 改 築 対 象 団 地 17 17 改 築 費 用 88 億 2,5 万 円 88 億 2,5 万 円 改 修 費 8 億 9, 万 円 8 億 9, 万 円 8 億 9, 万 円 26 億 7, 万 円 改 築 改 修 計 8 億 9, 万 円 8 億 9, 万 円 97 億 1,5 万 円 114 億 9,5 万 円 建 設 費 工 事 費 26 万 円 /m2 解 体 費 2 万 円 /m2= 合 計 28 万 円 /m2 ( 平 成 19 年 度 竣 工 本 天 沼 二 丁 目 第 三 アパート 参 考 )17 団 地 延 べ 31,52 m2 87

(5) 小 中 学 校 1 改 築 時 期 の 平 準 化 今 後 の 校 舎 改 築 の 計 画 は 耐 震 改 築 の 井 草 中 学 校 ほか 1 校 が 計 画 されていますが 改 築 には 多 額 の 経 費 と 時 間 がかかります これまでの 改 築 経 過 では 昭 和 58 年 に 耐 震 改 築 された 和 泉 中 学 校 から 平 成 19 年 に 改 築 された 高 井 戸 小 学 校 までの 24 年 間 で 全 面 的 に 改 築 された 学 校 は 14 校 となっております 改 築 にあたっては 校 数 が 多 いため 耐 震 改 築 により 改 築 時 期 を 若 干 前 倒 しをす るとともに 耐 震 補 強 済 みで 状 態 の 良 いものについては 1 年 程 度 改 築 時 期 を 後 年 度 に 遅 らせるなど 改 築 時 期 を 築 5 年 から 6 年 というように 幅 を 持 たして 平 準 化 することが 必 要 です 計 画 の 期 間 は すでに 改 築 された 校 舎 の 次 の 改 築 期 ( 昭 和 58 年 に 最 初 に 耐 震 改 築 された 和 泉 中 学 校 が 平 成 55 年 に 築 6 年 を 経 過 し 改 築 が 一 巡 する)を 迎 える 平 成 54 年 までに 主 要 な 改 築 を 終 えるようにすることが 現 実 的 と 考 えます なお 区 は 学 校 のほか 都 市 に 人 口 が 集 中 した 3 年 代 から 4 年 代 の 同 時 期 に 建 設 した 保 育 園 等 の 公 共 建 築 物 が 同 様 に 改 築 期 を 迎 えるため その 時 の 財 政 状 況 や 学 校 の 適 正 配 置 の 状 況 を 考 慮 しながら 適 宜 修 正 を 加 えていくことが 必 要 です 2 小 中 学 校 の 改 築 計 画 (ア) 改 築 改 修 費 用 校 舎 の 改 築 期 間 は 他 の 施 設 と 同 様 とし 次 表 のとおり 前 期 中 期 後 期 の 計 画 期 間 に 仮 の 校 数 を 計 上 しています 改 築 改 修 経 費 ( 平 成 21 年 ~5 年 3 年 間 ) 表 3-9 項 目 概 算 費 用 改 築 費 1,5 億 円 改 修 費 462 億 円 合 計 1,9 62 億 円 内 訳 計 画 前 期 計 画 中 期 計 画 後 期 計 画 合 計 期 間 平 成 21~3 年 度 1 年 間 平 成 31~4 年 度 1 年 間 平 成 41~5 年 度 1 年 間 3 年 間 改 築 対 象 校 数 5 校 2 校 25 校 5 校 改 築 費 用 15 億 円 6 億 円 75 億 円 1,5 億 円 改 修 費 154 億 円 154 億 円 154 億 円 462 億 円 改 築 改 修 計 34 億 円 754 億 円 94 億 円 1962 億 円 88

(イ) 年 次 別 改 築 計 画 各 校 の 改 築 時 期 を 調 整 し 平 準 化 した 場 合 と 築 5 年 で 改 築 した 場 合 の 比 較 は 次 のとお りです 単 純 に 築 後 5 年 で 改 築 すると 平 成 38 年 に 累 計 で1,5 億 円 を 超 えますが 平 準 化 する と 平 成 52 年 に1,5 億 円 を 超 えます 億 円 3 25 年 2 度 毎 の 15 費 用 1 調 整 前 の 年 度 毎 の 費 用 調 整 後 の 年 度 毎 の 費 用 調 整 前 の 累 計 費 用 調 整 後 の 累 計 費 用 図 3-7 学 校 改 築 費 用 の 推 計 億 円 15 1 累 計 の 費 用 5 5 2 25 3 35 4 45 5 年 度 1 校 当 り 改 築 改 修 費 用 内 訳 建 設 費 1 校 平 均 面 積 8,5 m2 m2 当 たり 単 価 31 万 円 (H2 年 松 溪 中 単 価 ) =26 億 3,5 万 円 解 体 費 杉 並 第 五 小 高 井 戸 小 解 体 費 (H2 年 解 体 )を 参 考 m2 当 たり 単 価 2 万 円 =1 億 5, 万 円 仮 設 校 舎 リース 料 過 去 の 実 績 では 平 均 3 億 円 であるが 最 近 の 例 を 反 映 し 調 整 =1 億 6,5 万 円 設 計 監 理 測 量 費 =5, 万 円 ( 校 庭 整 備 費 と 引 越 し 費 用 は 算 定 外 ) 改 築 費 合 計 3 億 円 改 修 費 は 過 去 3 年 間 の 実 績 値 の 年 間 平 均 15 億 4, 万 円 として 計 上 ( 諸 施 設 整 備 費 運 営 費 工 事 費 13 億 7, 万 円 +エコスクール 費 1 億 7, 万 円 ) 89

杉 並 芸 術 会 館 ( 座 高 円 寺 ) 阿 波 おどりホール 本 庁 舎 南 壁 面 緑 化 緑 のカーテン 9