電 力 広 域 的 運 営 推 進 機 関 評 議 員 会 ( 平 成 27 年 度 第 1 回 ) 議 事 録 1. 開 催 日 時 : 平 成 27 年 4 月 1 日 ( 水 )15:28~16:12 2. 開 催 場 所 : 学 士 会 館 302 号 室 ( 東 京 都 千 代 田 区 神 田 錦 町 3-28) 3. 議 題 (1) 議 長 選 出 (2) 議 事 録 署 名 者 の 選 出 (3) 議 案 審 議 第 1 号 議 案 平 成 27 年 度 事 業 計 画 の 策 定 について 第 2 号 議 案 平 成 27 年 度 予 算 の 策 定 について 第 3 号 議 案 業 務 規 程 の 変 更 について 第 4 号 議 案 送 配 電 等 業 務 指 針 の 策 定 について 第 5 号 議 案 需 要 想 定 要 領 の 制 定 について 第 6 号 議 案 事 務 局 の 職 制 及 び 権 限 に 関 する 規 程 の 制 定 について 第 7 号 議 案 職 員 等 の 確 保 等 に 関 する 中 長 期 方 針 の 制 定 について 4. 出 席 者 (20 名 中 19 名 出 席 ) (1) 評 議 員 野 間 口 評 議 員 会 議 長 秋 池 評 議 員 安 念 評 議 員 石 川 評 議 員 江 﨑 評 議 員 大 高 評 議 員 酒 井 評 議 員 清 水 評 議 員 鈴 木 評 議 員 高 村 評 議 員 夏 目 評 議 員 林 評 議 員 林 田 評 議 員 松 岡 評 議 員 松 村 評 議 員 村 上 評 議 員 山 内 評 議 員 山 地 評 議 員 横 山 評 議 員 (2) 電 力 広 域 的 運 営 推 進 機 関 金 本 理 事 長 遠 藤 理 事 寺 島 理 事 内 藤 理 事 川 崎 総 務 部 長 石 坂 企 画 部 長 藤 岡 計 画 部 長 田 村 運 用 部 長 (3) オブザーバー みずほ 銀 行 丸 山 企 業 審 査 部 長 1
5. 議 事 の 経 過 および 結 果 遠 藤 理 事 定 刻 までに 若 干 時 間 がございますが この 後 の 予 定 もございますので 只 今 から 平 成 27 年 度 電 力 広 域 的 運 営 推 進 機 関 の 第 1 回 評 議 員 会 を 開 催 いたします まずは お 手 元 の 資 料 の 確 認 をさせていただきます 式 次 第 と 評 議 員 名 簿 が 両 面 印 刷 で カラーで 本 日 の 議 案 の 説 明 資 料 がございます 議 案 は 第 1 号 議 案 から 第 7 号 議 案 となっております そのほかに クリアファイルの 中 に 委 嘱 状 と 事 務 的 文 書 2 枚 が 入 ってございますが 過 不 足 等 ございませんでしょうか それでは 進 めさせていただきます 今 回 の 評 議 員 会 は 現 在 のところ 出 席 者 18 名 となっております これで 評 議 員 の 過 半 数 に 出 席 いただいておりますので 有 効 に 成 立 しておりますことをご 報 告 いたします なお 安 念 評 議 員 につきましては, 後 ほどお 見 えになると 伺 っております また 渡 辺 評 議 員 は 本 日 ご 欠 席 ですけども オブザーバーといたしまして みずほ 銀 行 企 業 審 査 部 の 丸 山 部 長 にご 参 加 いただいております 第 1 回 の 評 議 員 会 に 先 立 ちまして 広 域 機 関 の 金 本 理 事 長 の 方 からご 挨 拶 をさせてい ただきます 金 本 理 事 長 理 事 長 を 拝 命 しております 金 本 でございます 本 日 は 4 月 1 日 というご 多 用 の 中 おい でいただきまして 誠 にありがとうございます 昨 日 までは 存 在 しなかった 組 織 でございまして 今 日 からある 組 織 でございます そ の 関 係 で いろいろとご 無 理 を 申 すこともあるかと 思 いますが よろしくお 願 いいたし ます 今 回 の 評 議 員 会 の 議 事 に 関 しましては 準 備 組 合 に 一 年 有 余 をかけて 検 討 していただ いて ここ 半 年 ぐらいは 我 々がオブザーバーとして 参 加 をしてきているわけです 我 々が 決 めたことではないということなのですが それを 受 け 取 りまして 今 日 の 朝 適 正 なものであると 確 認 いたしまして 今 回 の 議 案 として 挙 げているわけであります この 後 式 典 がございまして 大 臣 も 来 られるという 状 況 でございますので 時 間 的 にも 非 常 に 短 く 大 変 失 礼 かとは 存 じますが ご 容 赦 いただきたいと 存 じます 次 回 以 降 はもっと 十 分 に 時 間 を 取 りまして 良 いご 議 論 をしていただきと 思 っておりま す 本 日 はありがとうございます 遠 藤 理 事 本 評 議 員 会 の 議 長 につきましては 評 議 員 の 互 選 により 定 めますので それまでの 間 は 推 進 機 関 の 事 務 局 長 であります 私 遠 藤 が 暫 定 的 に 議 事 を 進 めますので よろしくお 願 いいたします なお 本 来 であれば 評 議 員 のご 紹 介 をさせていただくところですが 本 日 は 時 間 の 都 合 によりまして お 手 元 の 名 簿 に 替 えさせていただきます 申 し 訳 ございません それでは 議 案 に 先 立 ちまして 議 長 の 互 選 を 行 いたいと 思 います 議 長 候 補 をご 推 挙 される 方 は いらっしゃいますでしょうか 山 地 評 議 員 よろしくお 願 いいたします 2
山 地 評 議 員 私 は 野 間 口 評 議 員 を 議 長 に 推 薦 したいと 思 います 野 間 口 評 議 員 は 三 菱 電 機 の 社 長 会 長 として 企 業 経 営 に 手 腕 を 発 揮 され その 後 産 業 総 合 技 術 研 究 所 の 理 事 長 も 務 められ 研 究 開 発 に 関 わる 公 的 機 関 の 組 織 運 営 の 知 見 も お 持 ちでございます 評 議 員 会 では 様 々な 学 識 者 や 企 業 家 など 多 様 な 立 場 からの 意 見 を 取 りまとめて 理 事 長 に 対 して 意 見 具 申 をするということでございますので 野 間 口 評 議 員 の 見 識 と 手 腕 が 必 要 と 考 えます 遠 藤 理 事 ありがとうございます 他 に 推 挙 される 方 はいらっしゃいますでしょうか それでは 野 間 口 評 議 員 を 議 長 とすることに 賛 同 の 方 は 拍 手 をお 願 い 致 します ( 拍 手 多 数 ) 野 間 口 評 議 員 が 議 長 に 選 出 されました 以 降 の 議 事 は 野 間 口 議 長 にお 願 いいたします 突 然 議 長 に 指 名 されまして 先 ほど 金 本 理 事 長 からお 話 がありましたとおり 新 し く 生 まれたばかりの 機 関 でございますので 私 もこれからどのように 頑 張 っていこうか と 皆 さんと 力 を 合 わせて 知 恵 を 出 し 合 っていかなければいけないなと 思 っております 我 が 国 の 電 力 システムの 将 来 に 向 かっての 大 変 大 きな 国 家 的 なチャレンジだと 思 っ ておりますので 先 ほど 山 地 先 生 の 方 からご 指 摘 の 各 界 のバックグラウンドをお 持 ちの 委 員 の 方 ばかりですので この 機 関 がしっかりと 我 が 国 の 電 力 システムをリードしてい けるように 貢 献 をできるように 意 見 を 出 していくような 評 議 員 会 になればと 皆 さん で 力 を 合 わせて 取 り 組 んでいきたいと 思 いますので よろしくお 願 いいたします それではさっそく 議 事 に 入 りたいと 思 います 議 案 に 先 立 ちまして 定 款 50 条 に 定 める 本 評 議 員 会 の 議 事 録 に 議 長 とともに 署 名 し ていただく 出 席 評 議 員 2 名 について 私 から 指 名 してお 願 いしたいと 思 います 松 岡 評 議 員 と 山 地 評 議 員 いかがでしょうか ( 松 岡 評 議 員 山 地 評 議 員 受 諾 の 意 思 で 頷 く) では よろしくお 願 いいたします それでは 議 案 の 審 議 を 行 います 今 回 は 時 間 の 都 合 もございますので まずは 事 務 局 から 第 1 号 議 案 から 第 5 号 議 案 までを 続 けて 説 明 した 後 ご 意 見 を 頂 戴 し 最 後 に 各 議 案 に 対 する 議 決 を 行 いたいと 思 います それでは 事 務 局 の 方 よろしくお 願 いいたします 石 坂 企 画 部 長 ( 第 1 号 から 第 5 号 議 案 説 明 ) それでは 事 務 局 から まず 第 1 号 議 案 から 第 5 号 議 案 まで パワーポイントの 資 料 を 用 いてご 説 明 させていただきます まず 第 1 号 議 案 2 ページでございます 平 成 27 年 度 事 業 計 画 についてでございます 3
これは 大 臣 認 可 をいただくという 性 格 のものでございまして 電 気 事 業 法 第 28 条 40 に 書 かれております 広 域 機 関 の 業 務 に 沿 って 記 載 しております まずは 本 日 の 議 案 にもございまして 早 々に 実 施 させていただく 送 配 電 等 業 務 指 針 の 策 定 を 行 うこと および 来 年 4 月 に 電 力 システム 改 革 の 第 2 段 階 が 始 まりますけど も それに 向 けて 送 配 電 等 業 務 指 針 および 業 務 規 程 の 変 更 を 行 っていくということを 記 載 させていただいております 続 きまして 二 番 目 としまして 平 成 27 年 度 より いわゆる 新 電 力 様 も 含 めて 電 気 事 業 者 を 名 乗 られる 全 ての 事 業 者 様 に 対 して 供 給 計 画 の 提 出 義 務 が 課 されますけれども その 供 給 計 画 の 取 りまとめを 行 っていくということ 記 載 させていただいております 三 つ 目 からは いわゆる 送 配 電 等 業 務 と 呼 ばれるものの 情 報 提 供 業 務 および 連 絡 調 整 業 務 というものでございますけれども まずは 広 域 連 携 系 統 と 呼 ばれる 上 位 2 電 圧 電 圧 の 高 い 系 統 の 長 期 方 針 の 策 定 と 個 々の 広 域 系 統 の 計 画 の 策 定 を 行 っていくという ことを 書 かせていただいております その 次 は 本 日 から 1 万 kw を 超 える 発 電 設 備 設 置 者 からの 系 統 アクセスは 広 域 機 関 にも 申 込 みが 可 能 だということになりましたので その 業 務 を 行 っていくというこ とを 書 かせていただいおります 次 に 電 力 システム 改 革 の 第 2 段 階 に 向 けて 調 整 力 および 予 備 力 に 対 するもののあり 方 および 連 携 線 のマージンと 呼 ばれるもののあり 方 について 検 討 を 実 施 していくとい うことを 書 かせていただいおります 続 きまして 地 域 間 連 系 線 の 管 理 ということでして これは 電 力 系 統 利 用 協 議 会 が 行 っていた 業 務 になりますけれども この 手 続 きを 行 っていくことでございます 次 が 広 域 系 統 全 般 の 作 業 停 止 計 画 の 調 整 という 業 務 を 実 施 していくということ その 次 が 第 二 段 階 に 小 売 の 全 面 自 由 化 がございますけども これに 向 けた 需 要 家 が 契 約 者 を 変 えるいわゆるスイッチングの 支 援 を 行 うシステム 開 発 とルール 整 備 を 行 っていく ということを 記 載 しております その 次 が 事 業 者 間 の 定 款 のやりとりに 必 要 な 情 報 通 信 技 術 の 標 準 化 というものを 広 域 機 関 が 主 導 で 実 施 していくということ その 次 が 連 系 線 の 状 況 などの 系 統 情 報 の 公 表 を 一 般 にも 実 施 するということでございまして 本 日 よりホームページ 上 で 連 系 線 の 利 用 状 況 は 誰 でもご 覧 いただける 状 況 となっております その 次 は 系 統 解 析 ツールと 呼 ばれるものの 整 備 とか 広 域 機 関 が 使 うシステム スイ ッチング 支 援 のためのシステム 開 発 を 行 っていくということでございます 次 に 電 気 の 需 給 の 監 視 を 行 って これに 伴 いまして 需 給 状 況 が 悪 化 していると 広 域 機 関 が 判 断 した 場 合 には 悪 化 時 の 指 示 というものを 的 確 に 行 うことを 書 かせていただ いております その 次 が 送 配 電 業 務 における 苦 情 への 対 応 や 事 業 者 間 補 償 の 解 決 を 行 っていくこと 必 要 に 応 じて 電 気 事 業 者 の 指 導 や 監 督 を 行 っていくこと 最 後 に 附 帯 業 務 やその 他 の 業 務 について 記 載 をさせていただいております 詳 細 につきましては 本 文 が 1 号 議 案 の 最 後 の 方 についておりますので ご 覧 いただ きたいと 思 います 続 きまして 第 2 号 議 案 3 ページ 目 でございます 平 成 27 年 度 予 算 でございます 予 算 総 則 というものがございますけれども 予 算 総 則 において 収 入 や 支 出 予 算 を 定 めることをまず 記 載 させていただいております 4
二 番 目 に 複 数 年 度 にまたがる 契 約 を 行 う 債 務 負 担 行 為 と 言 われるものを 実 施 すると いうこと 三 番 目 に 人 件 費 の 流 用 は 経 産 大 臣 の 承 認 を 受 けなければならないということ 四 番 目 に 収 入 が 支 出 を 上 回 るような 場 合 は 必 要 な 経 費 の 支 出 にそれを 充 てることがで きるということを 記 載 しております これは 弾 力 条 項 と 呼 ばれるものです 最 後 に 第 5 条 といたしまして 役 職 員 の 給 与 増 定 数 増 をみだりにしてはならないということを 定 めております 収 入 支 出 予 算 の 本 体 は 第 2 号 議 案 の 2 枚 めくっていただいたところにございます が 総 予 算 が 32 億 8,902 万 円 という 金 額 となっております 収 入 につきましては 大 宗 は 一 般 電 気 事 業 者 の 送 配 電 部 門 からの 特 別 会 費 と 言 われる ものでこれが 30 億 円 ございますが これは 託 送 費 から 賄 われるものでございます そ の 他 に 約 600 社 ございます 一 般 会 員 の 電 気 事 業 者 からいただく 年 1 万 円 の 会 費 が 収 入 となっております 支 出 項 目 につきましては 最 も 大 きなものが 運 営 費 と 呼 ばれる 支 出 になりますけれど も この 中 はシステムのリース 料 とか 補 修 費 用 事 務 所 の 賃 料 というものが 大 きな 項 目 となっております その 他 は 人 件 費 が 7 億 8,000 万 円 程 固 定 資 産 関 係 費 が 約 7 億 円 以 上 が 収 入 支 出 予 算 となっております 続 きまして 第 3 号 議 案 4 ページ 目 でございます 業 務 規 程 の 変 更 でございます 先 程 の 送 配 電 等 業 務 指 針 が 電 力 の 系 統 を 利 用 される 方 々のルールを 定 めたものであ るのに 対 して 業 務 規 程 は 広 域 機 関 が 自 ら 行 う 業 務 とその 業 務 執 行 にあたって 必 要 とな る 事 項 を 記 載 したという 性 格 を 持 っております 業 務 規 程 につきましては 昨 年 の 8 月 22 日 に 認 可 をいただいているのですが 今 回 は 送 配 電 等 業 務 指 針 の 策 定 と 検 討 に 伴 って 業 務 規 程 に 追 記 した 方 が 良 いと 思 われる 事 項 の 変 更 の 他 に 国 の 電 力 システム 改 革 小 委 員 会 の 制 度 設 計 ワーキンググループで ご 指 摘 いただいている 事 項 を 踏 まえて 追 加 修 正 を 行 っているというものでございます なお 国 の 制 度 設 計 ワーキンググループでの 指 摘 事 項 に 伴 う 主 な 変 更 点 を 4 つ 挙 げさ せていただいておりまして まずは 電 源 を 系 統 に 接 続 する 際 に 工 事 負 担 金 というものを 支 払 いますけども その 工 事 負 担 金 を 共 同 で 負 担 するという 出 金 のための 電 源 接 続 案 件 募 集 というものに 対 する 記 述 がいくつかございます 次 が 供 給 先 未 定 発 電 設 備 設 置 者 従 来 は 連 系 線 利 用 というのは 小 売 りを 行 う 事 業 者 が 登 録 を 行 うのですけども その 供 給 先 が 決 まっていない 発 電 設 備 設 置 者 が 長 期 の 連 系 線 利 用 登 録 を 行 うことができるようにするというための 記 述 でございます これについて 条 文 いくつかに 渡 って 記 載 しております 三 つ 目 に 連 系 線 のマージン 利 用 についての 条 件 を 拡 大 するということでございまし て 自 らが 予 備 力 を 持 っていなければマージン 利 用 をできなかったのですけれども 予 備 力 を 必 ずしも 自 らが 持 たなくても 誰 かが 持 っていれば 良 いという そういう 要 件 の 拡 大 でございます 最 後 に 第 2 段 階 に 向 けて 必 要 な 調 整 力 や 予 備 力 の 検 討 を 行 っていきますという 旨 の 記 載 を 追 加 させていただいております 以 上 が 第 3 号 議 案 でございます 次 は 第 4 号 議 案 送 配 電 等 業 務 指 針 の 策 定 についてでございまして 送 配 電 等 業 務 指 針 は 会 員 その 他 電 気 供 給 事 業 者 が 送 配 電 業 務 の 実 施 において 必 要 なルールや 考 え 方 5
を 示 したものでございます 本 指 針 の 策 定 にあたりましては 62 の 会 社 や 団 体 で 組 織 しております 今 回 の 広 域 機 関 の 設 立 の 準 備 にあたってまいりました 広 域 的 運 営 推 進 機 関 設 立 準 備 組 合 というも のがございました この 組 合 において 平 成 26 年 の 9 月 から 7 ヶ 月 間 にわたり 議 論 を 重 ねて 作 成 してまいりました また 平 成 27 年 の 2 月 から 3 月 にかけて 事 業 者 意 見 募 集 いわゆるパブコメを 行 ってきて 事 業 者 の 意 見 を 集 約 したというものでございます また 先 月 3 月 12 日 に 国 から 認 可 基 準 が 発 表 されておりますども これに 沿 って 記 載 しているということも 確 認 しております ご 覧 いただいたとおり 目 次 が 16 章 になっておりまして 第 1 章 が 総 則 と 言 葉 の 定 義 でございますけれども 第 2 章 から 第 7 章 がいわゆる 計 画 と 言 われるもののルールと なります 第 2 章 から 第 4 章 が 本 機 関 に 提 出 される 供 給 計 画 と 調 整 力 の 確 保 の 計 画 お よびそのベースとなる 需 要 想 定 に 関 するルールを 記 載 させていただいております 第 5 章 が 連 系 線 を 始 めとした 広 域 連 系 系 統 の 設 備 形 成 に 関 する 詳 細 な 考 え 方 と 手 順 を 記 載 しております 第 6 章 と 第 7 章 が 系 統 アクセス 発 電 所 などの 経 路 をつなげる 系 統 アクセスと 系 統 アクセスに 伴 い 実 施 される 電 源 接 続 案 件 の 募 集 の 詳 細 ルールでございまして 今 回 様 式 も 含 めまして 全 事 業 者 の 統 一 を 図 っているということが 特 徴 でございます 続 きまして 第 8 章 からが 運 用 と 呼 ばれる 部 分 のルールになります 第 8 章 は 広 域 機 関 の 需 給 管 理 や 一 般 電 気 事 業 者 の 託 送 業 務 に 必 要 となる 計 画 の 提 出 に 関 する 事 項 でご ざいます 第 9 章 は 広 域 機 関 が 行 う 需 給 情 報 悪 化 時 の 指 示 に 関 する 考 え 方 や 具 体 的 な 手 順 につ いて 定 めております 第 10 章 が 一 般 電 気 事 業 者 の 系 統 運 用 に 関 する 調 整 力 の 確 保 などの 一 般 的 事 項 に 関 する 記 載 でございます 第 11 章 は 広 域 機 関 が 実 施 する 地 域 間 連 系 線 の 管 理 に 関 する 考 え 方 などについての 事 項 を 定 めた 部 分 でございます 第 12 章 が 作 業 停 止 計 画 電 力 設 備 の 停 止 を 調 整 するという そういうプロセスの 詳 細 でございます 第 13 章 が 系 統 情 報 の 公 表 ということでございまして 広 域 機 関 が 公 表 を 行 う 内 容 は 業 務 規 程 に 掲 載 しておりますけども 指 針 の 方 では 一 般 電 気 事 業 者 様 に 対 して どのよ うな 情 報 を 公 表 してくださいということを 定 めたものでございます 第 14 章 は 緊 急 時 における 本 機 関 と 事 業 者 様 との 連 系 に 関 する 基 本 的 な 考 え 方 を 示 したものでございます 第 15 章 が 広 域 機 関 が 停 電 とか 周 波 数 とか 電 圧 とかの 電 気 の 質 の 評 価 を 行 っていく わけですけどもこれに 関 する 考 え 方 を 示 したものでございます 以 上 が 送 配 電 等 業 務 指 針 でございまして 第 4 号 議 案 およそ 82 ページに 渡 りまして 本 体 を 付 けさせていただいております つづきまして 第 5 号 議 案 でございます 需 要 想 定 要 領 の 策 定 でございます 需 要 策 定 要 領 と 言 いますのは 一 般 電 気 事 業 者 が 作 成 するエリア 需 要 想 定 のほか いわゆる 新 電 力 と 言 われる 小 売 の 電 気 事 業 者 が 作 成 す る 自 社 需 要 想 定 が 適 切 かつ 円 滑 に 行 われるようにするために 策 定 するものでございま す 6
需 要 想 定 の 手 法 に 関 しましては 一 般 電 気 事 業 者 のエリア 想 定 につきましては 従 来 は 日 本 電 力 調 査 委 員 会 という 組 織 がございまして こちらにガイドラインが 示 されてき たところでございますが 今 回 は 本 機 関 の 業 務 規 程 に 定 めることにより 要 領 の 明 文 化 と 体 系 化 を 行 ったほか 今 回 初 めて 新 電 力 様 のような 会 社 の 自 社 の 需 要 想 定 を 行 う 方 法 について 新 たに 記 載 を 行 っております なお 一 般 電 気 事 業 者 の 送 配 電 部 門 におかれましては 当 該 要 領 に 基 づき 策 定 した 需 要 想 定 を 本 要 領 に 定 めた 様 式 で 本 機 関 に 提 出 いただくという 義 務 が 課 せられるという ことになります なお 小 売 部 門 の 電 気 事 業 者 につきましては 改 めて 提 出 する 義 務 はないのですが 当 該 要 領 に 従 って 供 給 計 画 の 需 要 想 定 を 策 定 するといことが 求 められるということでご ざいます 以 上 駆 け 足 ではございましたが 第 1 号 議 案 から 第 5 号 議 案 の 説 明 をさせていただき ました ご 審 議 のほど よろしくお 願 いいたします ご 意 見 のある 方 は 挙 手 をお 願 いいたします 林 田 評 議 員 読 売 新 聞 の 林 田 です ご 説 明 ありがとうございました 今 日 は 時 間 が 大 変 短 いという 説 明 があったのでやむを 得 ないと 思 うのですが ほとん ど 目 次 の 説 明 をしていただいていたような 感 じで 今 のお 話 を 聞 いただけでは どうい うことなのか 分 からないと 言 いますか 全 体 像 が 分 からない 更 に この 分 厚 い 資 料 に 今 目 を 通 すことなど 不 可 能 でして これとこれ( 概 要 資 料 と 本 資 料 )をみて 審 議 をしろと 言 われても なかなか 実 のある 審 議 ができないのではな いかという 感 想 を 持 ちました 今 日 は 時 間 がないので 止 むを 得 ないということは 重 々 承 知 しておりますので これ 以 上 は 申 しませんけれども できましたら 次 回 ご 説 明 いただく 際 には 概 要 資 料 と 本 資 料 の 中 間 ぐらいの もう 少 しパッと 飲 み 込 めるような 資 料 を 用 意 していただけるなら そ んなに 手 間 をとって 欲 しいというわけではないのですが ご 配 慮 いただけたらというお 願 いです もっともなご 指 摘 かと 思 います 理 事 長 お 願 いします 金 本 理 事 長 ありがとうございます 今 回 は 発 足 のタイミングで 決 めるべき 事 項 が 沢 山 あって そ れをしかも 準 備 組 合 の 人 にやっていただいているということでございまして なかな か 全 ての 件 につきまして 詳 細 にご 議 論 いただくという 状 況 にないということでござい ます 大 変 申 し 訳 ございません ただ 今 後 二 回 目 以 降 の 議 案 は こういうかたちではないというふうに 思 っており ます その 時 その 時 に 個 別 の 案 件 が かなり 重 たいものが 出 てくるかもしれませんの で それについてはもっとしっかりご 説 明 する また 事 前 にご 説 明 をして この 評 議 7
員 会 の 前 にいろいろなご 意 見 を 伺 い 考 えていただくような 運 営 をしていきたいと 思 っ ております ありがとうございました よろしいでしょうか 他 にご 質 問 ご 意 見 等 はございませ んでしょうか 高 村 評 議 員 名 古 屋 大 学 の 高 村 でございます どうも よろしくお 願 いいたします 大 きく 二 つ 申 しあげたいと 思 っておりまして 1 点 目 は 新 しく 生 まれた 機 関 に 対 する エールと 言 いますか 期 待 でございます 2 点 目 は 第 1 号 議 案 に 関 わる 点 でございます 一 点 目 で 申 しあげたいことは 先 程 野 間 口 議 長 からもございましたけれども この 広 域 機 関 は 日 本 の 電 力 システムの 新 たな 仕 組 みの 要 の 非 常 に 重 要 で 公 益 性 の 高 い 機 関 であるという 風 に 思 っております これまでと 比 しても 地 域 別 ではなくナショナルなレベルで 発 想 し 行 動 していくこと そして 送 配 電 網 については 全 ての 利 用 者 に 公 正 に 開 放 されなければならないという こ の 二 つの 大 きなポイントに 従 ってこれから 運 用 が 推 進 されていくことを 期 待 しており ます 広 域 機 関 にはいろんな 出 身 の 方 が 集 まっていると 思 いますけども ぜひ 日 本 の 電 力 の 安 定 供 給 という 仕 事 に 新 たな 気 持 ちで 取 り 組 んでいただきたいというエールでござい ます 二 つ 目 は 第 1 号 議 案 に 関 わる 点 でございますけれども 特 に 送 配 電 等 の 業 務 指 針 の 策 定 変 更 の 業 務 が 27 年 度 の 大 きな 仕 事 だと 思 っておりますけれども 特 にこの 間 の 再 エネの 接 続 開 放 保 留 問 題 あるいは 今 議 論 になっておりますエネルギーミックスの 議 論 でも その 系 統 の 広 域 運 用 の 重 要 性 というものが 随 分 と 課 題 となっていると 思 いま す これはある 意 味 で 短 期 の 問 題 として 認 識 されているわけですけども その 機 能 の 重 要 な 部 分 をこの 機 関 にお 願 いするという 意 味 で 置 いてあるという 風 に 理 解 をしており まして その 意 味 で 今 後 送 配 電 等 業 務 指 針 の 作 成 をしていただく 際 に 再 エネ 等 の 変 動 電 源 のシステム 統 合 の 観 点 から ぜひその 促 進 が 図 られるような 内 容 をご 検 討 いた だきたいと 思 います その 検 討 にあたって 欧 州 などの 事 例 をしっかりとみていただい てマージンの 設 定 ですとか あるいは 広 域 的 な 周 波 数 の 調 整 等 について 検 討 を 進 めてい ただきたいという 議 論 でございます ありがとうございます 理 事 の 方 から 何 かご 意 見 はございませんでしょうか 寺 島 理 事 特 に 2 点 目 でございますけれども しっかりと 今 後 の 広 域 機 関 の 課 題 であると 認 識 し ておりますので 広 域 的 なという 観 点 で 検 討 していきたいと 思 いますので ご 指 摘 の 件 ありがとうございます 8
第 1 点 目 いかがでしょうか 期 待 についてはおっしゃるとおりかと 思 いますが 寺 島 理 事 期 待 についてはおっしゃるとおりかと 思 っておりますので どうか 一 つよろしくお 願 いいたします それでは 第 1 号 議 案 から 各 議 案 について 議 決 を 取 っていきたいと 思 います 第 1 号 議 案 平 成 27 年 度 事 業 計 画 について でございますが 原 案 どおりというこ とでよろしいでしょうか 原 案 どおり 決 定 といたします 第 2 号 議 案 平 成 27 年 度 予 算 案 について でございますが 原 案 どおりということ でよろしいでしょうか 原 案 どおり 決 定 といたします 第 3 号 議 案 業 務 規 程 の 変 更 について でございますが 原 案 どおりということで よろしいでしょうか 原 案 どおり 決 定 といたします 第 4 号 議 案 送 配 電 等 業 務 指 針 の 策 定 について でございますが 原 案 どおりとい うことでよろしいでしょうか 原 案 どおり 決 定 といたします 第 5 号 議 案 需 要 想 定 要 領 の 策 定 について でございますが 原 案 どおりというこ とでよろしいでしょうか 原 案 どおり 決 定 といたします それでは 議 事 を 進 めたいと 思 います 第 6 号 議 案 第 7 号 議 案 につきましても 事 務 局 から 続 けて 説 明 したうえで ご 意 見 をいただき 最 後 に 議 案 に 対 する 議 決 をいただきたいと 思 います それでは 事 務 局 の 方 よろしくお 願 いいたします 川 崎 部 長 ( 第 6 号 議 案 第 7 号 議 案 説 明 ) 総 務 部 長 の 川 崎 でございます 第 6 号 議 案 のご 説 明 をいたします 第 6 号 議 案 は 事 務 局 内 の 職 制 と 権 限 の 規 程 でございます 本 規 程 では 事 務 局 内 の 職 位 と 職 務 権 限 を 定 めてございます 職 位 は 部 室 長 マネージャー 所 長 は 必 須 で 置 くものといたしまして また 必 要 に 応 じまして 補 佐 のため 副 の 管 理 者 を 設 けることができるとしてございます また 基 本 的 な 職 務 としまして 部 室 長 所 長 は 組 織 の 統 括 管 理 を また 副 管 理 者 9
マネージャーは 部 長 の 管 理 のもと 部 下 に 対 し 指 導 監 督 服 務 管 理 を 実 施 できるとして おります 決 裁 権 限 につきましては 定 型 的 なもの 軽 易 なものにつきましては 別 に 定 めると ころにより 各 職 員 に 委 譲 できるということにしております 第 6 号 議 案 の 説 明 は 以 上 です 続 きまして 第 7 号 議 案 のご 説 明 にまいります 第 7 号 議 案 のご 説 明 にまいります 第 7 号 議 案 は 職 員 等 の 確 保 等 に 関 する 中 長 期 の 方 針 でございます 専 門 的 知 見 を 有 するものの 確 保 といたしまして 弁 護 士 等 のリーガルスタッフは 基 本 有 期 雇 用 で 採 用 していく 次 に 会 計 士 でございますがこれは 監 事 として 確 保 するとい うことでございます また 送 配 電 等 知 見 の 保 有 者 といたしましては 短 期 的 には 事 業 者 からの 出 向 ということでごさいますけれども 中 長 期 的 にはプロパーを 採 用 し 将 来 は プロパーを 中 心 とする 組 織 とすることとしております また 有 能 なシニア 人 材 の 活 用 を 図 ることもうたっております また 国 の 方 針 に 基 づき まして 女 性 の 積 極 的 活 用 ということもうたってございます 小 売 発 電 事 業 者 の 知 見 電 力 エネルギー 市 場 分 析 業 務 監 査 総 務 人 事 労 務 経 理 資 材 広 報 情 報 システム 等 の 知 見 者 といたしましては これも 短 期 的 には 電 気 事 業 者 からの 出 向 者 ということでございますが 中 長 期 的 には 一 般 的 な 内 容 であるとい うこともございまして 人 材 育 成 という 観 点 でコストかけずに 中 途 による 採 用 をしてい くということとしております それから 職 員 のプロパー 化 ということでございますが 事 業 者 との 人 事 交 流 による 一 定 の 出 向 者 数 を 確 保 しつつ 採 用 の 継 続 性 に 留 意 し プロパーを 中 心 とする 組 織 とし ていくとしております それから 職 員 の 育 成 でございますが プロパー 職 員 のキャリアパス 人 事 ローテー ションを 示 しますとともに 職 員 全 体 の 研 修 制 度 を 定 めてございます 説 明 は 以 上 でございます ご 審 議 のほど お 願 いいたします 野 間 口 理 事 長 ありがとうございます それではご 意 見 をお 願 いいたします 秋 池 評 議 員 第 7 号 議 案 に 対 しましては 私 は 異 論 ございません 議 案 と 離 れるのかもしれないのですけれども これから 新 しい 組 織 を 作 っていかれる わけで そしてこの 組 織 は 永 続 的 に 公 共 に 対 して 責 任 を 持 っていく 組 織 になるわけでご ざいまして 様 々な 人 材 が 集 まってくる 組 織 の 社 風 と 言 いますか 組 織 風 土 をどのよう に 作 っていくか 公 共 心 があり 責 任 感 を 果 たしながら 個 々 人 が 闊 達 に 活 躍 するというよ うな 場 をどのように 作 るのかということを 既 にお 考 えかもしれませんが ぜひ 初 期 の うちにきちんと 組 み 立 てていただくことが 重 要 です 今 回 箱 はできたのですけれども ここに 魂 をこめるということは もちろん 業 務 を 的 確 に 遂 行 してゆかれるということが 最 重 要 ではございますけれども 同 様 にこういったこともできる 職 員 を 維 持 し また 良 い 社 風 組 織 の 風 土 を 作 っていくということについてもご 尽 力 いただけますようお 願 い いたします 10
大 変 重 要 なポイントと 思 いますので 理 事 長 からお 願 いします 金 本 理 事 長 大 変 ありがとうございます 実 は, 今 朝 9 時 に 職 員 に 辞 令 交 付 をいたしまして その 時 に 3 つほど 申 し 上 げましたうちの 一 つの 点 がそれでございまして 闊 達 な 組 織 企 業 風 土 をどういう 風 に 作 っていくかということを 私 が 考 えるということではなく みん なで 考 えて 欲 しいと 申 し 上 げたところでございます これをどう 具 体 化 するかということはこれからでございますが そういうことを 肝 に 銘 じて 日 本 国 民 にとって 良 い 役 割 を 果 たせる 組 織 にしていきたいと 思 っております これからも 叱 咤 激 励 よろしくお 願 いいたします ありがとうございました 夏 目 評 議 員 私 は 議 案 そのものに 反 対 しているわけではございません この 度 の 機 関 の 発 足 につき まして 大 変 重 い 課 題 を 担 ってスタートするわけでございます そうしますと 全 国 から 期 待 が 寄 せられると 同 時 に 一 面 では 大 変 厳 しい 見 方 もされるのだろうという 風 に 思 っ ております 従 いまして 今 後 の 職 員 の 方 の 質 のレベルを 上 げていくということが 大 切 になると 思 います ですから コーポレートガバナンス コンプライアンス そんなことは 当 たり 前 の 事 ではございますけれども その 基 本 のところをいつも 忘 れずに きちんと 職 務 を 遂 行 していただきたいです それからその 先 になりますけども この 広 域 機 関 に 登 録 す る 事 業 者 の 質 というものもきちんと 見 届 けていくような 職 員 を 育 てていくことが 必 要 ではないかと 考 えておりますので そこのところを 今 後 の 課 題 として 受 け 止 めていた だければありがたいと 思 います 以 上 でございます ありがとうございます 遠 藤 理 事 貴 重 なご 意 見 ありがとうございました まさにおっしゃられたとおりだと 思 っておりまして 職 員 のレベル それから 事 業 者 を 監 督 監 視 できるようなスキルを 含 めて 検 討 させていただきたいと 思 います ありが とうございます 他 にございませんでしょうか それでは 私 からもいくつか 質 問 させていただきます 職 員 の 方 は みなし 公 務 員 という 任 務 を 担 うわけですか 11
遠 藤 理 事 はい そうです 職 員 のプロパー 化 というのは 新 人 を 採 用 して 最 初 から 育 成 していくという 考 えでよ ろしいでしょうか 遠 藤 理 事 はい 新 卒 も 含 めて それから 全 体 のバランスというのもございますので 中 途 採 用 も 含 めて 検 討 していきたいという 風 に 考 えております 他 にございませんでしょうか シニア 人 材 の 活 用 というのは ぜひ 経 験 豊 富 な 方 々で 定 年 も 日 本 社 会 全 体 で 少 しず つ 伸 びておりますけれども 経 験 豊 富 なシニアの 方 々が 活 躍 できる 場 があるかと 思 いま すので ぜひこの 辺 も 考 えていただきたいと 存 じます それでは 議 決 に 移 りたいと 思 います 第 6 号 議 案 事 務 局 の 職 制 及 び 権 限 に 関 する 規 程 でございますが 原 案 どおりと いうことでよろしいでしょうか 原 案 どおりの 議 決 とします 続 きまして 第 7 号 議 案 職 員 等 の 確 保 等 に 関 する 中 長 期 方 針 でございます 原 案 どおりということでよろしいでしょうか 原 案 どおりの 議 決 とします 以 上 をもちまして 全 ての 議 案 の 審 議 が 終 了 いたしましたので 今 回 の 評 議 員 会 を 閉 会 といたします 次 回 は 最 初 に 林 田 評 議 員 から 意 見 がありましたことも 参 考 にしてご 配 慮 いただき ぜひ 分 かりやすい 資 料 をご 準 備 いただきますよう よろしくお 願 いいたします 12
以 上 この 議 事 録 が 正 確 であることを 証 するため 出 席 した 議 長 及 び 評 議 員 2 名 は 記 名 押 印 する 電 力 広 域 的 運 営 推 進 機 関 評 議 員 会 議 長 野 間 口 有 評 議 員 松 岡 萬 里 野 評 議 員 山 地 憲 治 13