防 災 業 務 計 画 平 成 27 年 4 月 西 部 ガス 株 式 会 社
目 次 第 1 章 総 則 1 第 1 節 防 災 業 務 計 画 の 目 的 第 2 節 防 災 業 務 計 画 の 基 本 構 想 第 3 節 防 災 業 務 計 画 の 運 用 第 2 章 防 災 体 制 の 確 立 2 第 1 節 防 災 体 制 第 2 節 対 策 組 織 の 運 営 第 3 節 災 害 対 策 連 絡 会 議 等 の 設 置 第 4 節 社 外 機 関 との 協 調 第 3 章 災 害 予 防 対 策 5 第 1 節 非 常 体 制 に 係 る 整 備 等 第 2 節 防 災 教 育 第 3 節 防 災 訓 練 第 4 節 ガス 施 設 等 の 災 害 防 止 措 置 第 5 節 防 災 用 設 備 等 の 整 備 等 第 6 節 防 災 用 資 機 材 の 確 保 と 整 備 等 第 7 節 ガス 事 故 の 防 止 第 4 章 災 害 応 急 対 策 9 第 1 節 通 報 及 び 連 絡 第 2 節 災 害 発 生 時 における 情 報 の 収 集 連 絡 第 3 節 災 害 時 における 広 報 第 4 節 対 策 本 部 等 の 要 員 の 確 保 第 5 節 災 害 時 における 緊 急 工 事 第 6 節 地 震 時 以 外 の 供 給 停 止 判 断 第 7 節 地 震 時 の 供 給 停 止 判 断 第 5 章 災 害 復 旧 対 策 11 第 1 節 復 旧 計 画 の 策 定 第 2 節 災 害 時 における 復 旧 用 資 材 の 確 保 第 3 節 復 旧 作 業 の 実 施 第 6 章 南 海 トラフ 地 震 防 災 対 策 推 進 計 画 12 第 1 節 地 震 防 災 上 緊 急 に 整 備 すべき 施 設 等 に 関 する 事 項 第 2 節 津 波 からの 防 護 円 滑 な 避 難 の 確 保 及 び 迅 速 な 救 助 に 関 する 事 項 第 3 節 関 係 者 との 連 携 協 力 の 確 保 に 関 する 事 項 第 4 節 防 災 訓 練 に 関 する 事 項 第 5 節 地 震 防 災 上 必 要 な 教 育 及 び 広 報 に 関 する 事 項 第 7 章 そ の 他 14
防 災 業 務 計 画 第 1 章 総 則 第 1 節 防 災 業 務 計 画 の 目 的 この 防 災 業 務 計 画 ( 以 下 この 計 画 という )は 災 害 対 策 基 本 法 第 39 条 第 1 項 に 基 づき ガス 施 設 等 に 係 る 災 害 予 防 災 害 応 急 対 策 及 び 災 害 復 旧 のための 諸 施 策 の 基 本 を 定 めることにより 円 滑 かつ 適 切 な 防 災 業 務 活 動 の 遂 行 を 図 ることを 目 的 と する 第 2 節 防 災 業 務 計 画 の 基 本 構 想 ガス 施 設 の 災 害 及 び 二 次 災 害 の 発 生 を 防 止 し また 発 生 した 被 害 を 早 期 に 復 旧 する ため 災 害 発 生 原 因 の 除 去 と 防 災 環 境 の 整 備 に 常 に 努 力 を 傾 注 するとともに 次 の 諸 施 策 を 重 点 に 防 災 対 策 の 推 進 を 図 る 1. 防 災 体 制 の 確 立 2. 災 害 予 防 対 策 3. 災 害 応 急 対 策 4. 災 害 復 旧 対 策 第 3 節 防 災 業 務 計 画 の 運 用 1. 他 の 計 画 等 との 関 連 この 計 画 は 災 害 対 策 基 本 法 ガス 事 業 法 消 防 法 石 油 コンビナート 等 災 害 防 止 法 等 関 係 法 令 に 基 づく 諸 計 画 等 との 調 整 を 図 り 運 用 する 2. 防 災 業 務 計 画 の 修 正 この 計 画 は 毎 年 検 討 を 加 え 必 要 があると 認 めるときはこれを 修 正 する 1
第 2 章 防 災 体 制 の 確 立 第 1 節 防 災 体 制 1. 非 常 体 制 非 常 体 制 は 災 害 が 発 生 するおそれがある 場 合 又 は 発 生 した 場 合 とし その 種 別 及 び 基 準 は 次 の 表 の 通 りとする 体 制 種 別 基 準 第 1 非 常 体 制 第 2 非 常 体 制 第 3 非 常 体 制 総 合 非 常 体 制 (1)ガス 施 設 の 損 壊 等 による 被 害 又 は 被 害 予 想 が 軽 度 又 は 局 地 の 場 合 (2) 事 業 所 の 所 在 する 地 域 に 大 雨 洪 水 等 の 気 象 警 報 が 発 令 され 被 害 又 は 被 害 予 想 が 軽 度 又 は 局 地 の 場 合 (3) 事 業 所 の 所 在 する 地 域 に 震 度 5 弱 の 地 震 が 発 生 した 場 合 (4) 供 給 エリアの 沿 岸 に 大 津 波 警 報 が 発 令 された 場 合 (1)ガス 施 設 の 損 壊 等 による 被 害 又 は 被 害 予 想 が 中 程 度 の 場 合 (2) 事 業 所 の 所 在 する 地 域 に 大 雨 洪 水 大 津 波 等 の 気 象 警 報 が 発 令 され 被 害 又 は 被 害 予 想 が 中 程 度 の 場 合 (3) 事 業 所 の 所 在 する 地 域 に 震 度 5 弱 の 地 震 が 発 生 し 漏 えい 又 は 供 給 支 障 等 の 被 害 が 発 生 した 場 合 (1)ガス 施 設 の 損 壊 等 による 被 害 又 は 被 害 予 想 がはなはだしい 場 合 (2) 事 業 所 の 所 在 する 地 域 に 大 雨 洪 水 大 津 波 等 の 気 象 警 報 が 発 令 され 被 害 又 は 被 害 予 想 がはなはだしい 場 合 (3) 事 業 所 の 所 在 する 地 域 に 震 度 5 強 以 上 の 地 震 が 発 生 した 場 合 (4)ガス 漏 えい 及 び 導 管 事 故 処 理 要 領 に 定 める 特 別 出 動 体 制 では 処 理 することが 困 難 な 事 故 が 発 生 した 場 合 又 は 予 想 される 場 合 (1)ガス 施 設 の 損 壊 等 により 広 域 大 規 模 な 災 害 が 発 生 した 場 合 (2) 事 業 所 の 所 在 する 地 域 に 大 雨 洪 水 大 津 波 等 の 気 象 警 報 が 発 令 され 広 域 大 規 模 な 災 害 が 発 生 した 場 合 (3) 事 業 所 の 所 在 する 地 域 に 震 度 5 強 以 上 の 地 震 が 発 生 し 広 範 囲 に 被 害 が 発 生 した 場 合 2. 災 害 対 策 組 織 及 び 分 担 業 務 本 社 及 び 各 事 業 所 等 は 非 常 体 制 に 対 応 する 災 害 対 策 組 織 ( 以 下 対 策 組 織 という ) 及 び 分 担 業 務 をあらかじめ 別 図 1から 別 図 8の 通 り 定 める 2
第 2 節 対 策 組 織 の 運 営 1. 非 常 体 制 の 発 令 と 解 除 (1) 各 非 常 体 制 の 責 任 者 は 発 令 基 準 に 則 り 当 該 所 管 内 の 非 常 体 制 を 発 令 することがで きる また 災 害 の 発 生 のおそれがなくなった 場 合 または 災 害 復 旧 が 進 行 して 必 要 が 無 くなった 場 合 には 全 部 又 は 一 部 を 解 散 する 各 非 常 体 制 の 責 任 者 は 別 表 1に 定 める (2) 第 3 非 常 体 制 が 発 令 されたときは 直 ちに 地 区 災 害 対 策 本 部 を 設 置 する 地 区 災 害 対 策 本 部 長 は 災 害 の 状 況 に 応 じて 体 制 種 別 を 変 更 することができる なお 福 岡 の 体 制 については 各 部 門 を 被 災 地 域 の 復 旧 活 動 に 携 わる 地 区 災 害 対 策 本 部 と 地 区 災 害 対 策 本 部 の 支 援 及 び 災 害 対 策 に 関 する 総 括 管 理 を 行 う 体 制 ( 災 害 対 策 連 絡 部 会 又 は 災 害 対 策 連 絡 会 議 総 合 災 害 対 策 本 部 以 下 総 括 管 理 体 制 という ) に 分 割 する (3) 総 合 非 常 体 制 が 発 令 されたときは 社 長 執 行 役 員 を 本 部 長 とする 総 合 災 害 対 策 本 部 を 設 置 する なお 被 災 地 以 外 の 各 地 区 は 第 3 非 常 体 制 に 準 じた 体 制 をとり 災 害 情 報 の 収 集 及 び 救 援 隊 派 遣 等 の 準 備 をする 2. 権 限 の 行 使 (1) 対 策 本 部 が 設 置 された 場 合 災 害 対 策 活 動 に 関 する 一 切 の 業 務 は 対 策 本 部 のもと で 行 う (2) 対 策 本 部 が 設 置 された 場 合 対 策 本 部 長 は 職 務 上 の 権 限 を 行 使 して 活 発 に 災 害 対 策 活 動 を 行 う ただし 権 限 外 の 事 項 であっても 緊 急 に 実 施 する 必 要 のあるものについ ては 臨 機 の 措 置 をとることができる なお 権 限 外 の 事 項 については 行 使 後 速 やか に 所 定 の 手 続 きをとる (3) 対 策 本 部 長 が 病 気 その 他 やむを 得 ない 事 情 により 不 在 となる 場 合 別 表 2に 定 める 代 行 者 が 対 策 本 部 長 に 代 わって 指 揮 をとるものとする 3. 動 員 (1) 各 非 常 体 制 の 責 任 者 は 非 常 体 制 を 発 令 後 直 ちにあらかじめ 定 める 防 災 要 員 の 動 員 を 指 令 する (2) 地 震 が 発 生 し 気 象 庁 が 発 表 した 各 事 業 所 の 最 寄 りの 地 震 観 測 地 点 の 震 度 が5 弱 以 上 の 場 合 は あらかじめ 定 めた 社 員 の 自 動 出 動 とする ただし 地 震 等 災 害 による 被 災 傷 病 等 の 事 情 により 出 動 困 難 な 者 はこの 限 りでは ない 4. 指 令 伝 達 及 び 情 報 連 絡 の 経 路 各 非 常 体 制 の 指 令 伝 達 及 び 情 報 連 絡 の 経 路 は 別 図 1から 別 図 4の 通 りとする 第 3 節 災 害 対 策 連 絡 会 議 等 の 設 置 1. 災 害 対 策 連 絡 会 議 (1) 台 風 洪 水 高 潮 地 震 津 波 等 により ガスの 供 給 に 大 きな 影 響 を 及 ぼす 被 害 が 発 生 した 場 合 もしくは 予 想 され 第 3 非 常 体 制 の 発 令 を 受 けたときは 総 務 広 報 部 長 を 議 長 とする 関 係 各 部 門 による 災 害 対 策 連 絡 会 議 を 直 ちに 設 置 する (2) 災 害 対 策 連 絡 会 議 は 災 害 情 報 の 収 集 及 び 外 部 対 応 を 図 ると 共 に 地 区 災 害 対 策 本 部 の 防 災 活 動 に 対 して 全 面 的 に 支 援 補 佐 する 2. 災 害 対 策 連 絡 部 会 (1) 地 区 で 災 害 が 発 生 もしくは 発 生 が 予 想 され 第 1 又 は 第 2 非 常 体 制 の 発 令 の 連 絡 を 受 けた 場 合 供 給 部 長 または 供 給 部 部 長 ( 防 災 保 安 担 当 )( 工 場 での 被 害 の 場 合 には 3
生 産 部 長 )は 災 害 対 策 連 絡 部 会 を 設 置 す る (2) 災 害 対 策 連 絡 部 会 は 災 害 情 報 の 収 集 及 び 外 部 対 応 を 図 ると 共 に 現 地 の 防 災 活 動 に 対 して 全 面 的 に 支 援 補 佐 する 3. 動 員 (1) 対 策 本 部 長 は 対 策 本 部 を 設 置 後 直 ちにあらかじめ 定 める 防 災 要 員 の 動 員 を 指 令 す る (2) 地 震 が 発 生 し 気 象 庁 が 発 表 した 各 事 業 所 の 最 寄 りの 地 震 観 測 地 点 の 震 度 が5 強 以 上 の 場 合 は あらかじめ 定 めた 社 員 の 自 動 出 動 とする ただし 地 震 等 災 害 による 被 災 傷 病 等 の 事 情 により 出 動 困 難 な 者 はこの 限 りでは ない 4. 指 令 伝 達 及 び 情 報 連 絡 の 経 路 本 社 対 策 本 部 が 設 置 された 場 合 の 指 令 伝 達 及 び 情 報 連 絡 の 経 路 は 別 図 5から 別 図 7の 通 りとする 第 4 節 社 外 機 関 との 協 調 1. 地 方 防 災 会 議 等 への 参 加 と 協 力 平 常 時 には 担 当 部 署 ( 事 業 所 )が 地 方 自 治 体 の 防 災 会 議 等 と また 災 害 時 には 対 策 本 部 等 が 地 方 自 治 体 の 災 害 対 策 本 部 等 と 緊 密 な 連 絡 を 保 ち この 計 画 が 円 滑 適 切 に 行 われるよう 努 める (1) 地 方 防 災 会 議 等 への 参 加 地 方 防 災 会 議 等 には 委 員 を 推 薦 し 参 加 させる (2) 地 方 自 治 体 災 害 対 策 本 部 との 協 調 この 計 画 が 円 滑 かつ 適 切 に 行 われるよう 次 の 事 項 に 関 し 協 調 を 図 る 1 災 害 に 関 する 情 報 の 提 供 及 び 収 集 2 災 害 応 急 対 策 及 び 災 害 復 旧 対 策 の 推 進 2. 防 災 関 係 機 関 との 協 調 (1) 経 済 産 業 省 九 州 産 業 保 安 監 督 部 地 方 気 象 台 消 防 署 警 察 署 等 防 災 関 係 機 関 とは 平 常 時 から 協 調 し 防 災 関 係 情 報 の 提 供 収 集 等 相 互 連 携 体 制 を 整 備 するよう 努 めるも のとする (2) 災 害 発 生 時 には 内 閣 府 内 閣 情 報 調 査 室 経 済 産 業 省 等 の 防 災 関 係 機 関 との 連 絡 が 相 互 に 迅 速 にかつ 確 実 に 行 えるよう 情 報 伝 達 のルート 及 び 情 報 交 換 の 為 の 収 集 連 絡 体 制 を 整 備 しておく 3. 他 ガス 事 業 者 等 との 協 調 他 ガス 事 業 者 等 と 協 調 し 要 員 及 び 資 材 等 の 相 互 融 通 等 災 害 時 における 相 互 応 援 態 勢 の 整 備 に 努 める 4
第 3 章 災 害 予 防 対 策 第 1 節 非 常 体 制 に 係 る 整 備 等 (1) 本 社 及 び 事 業 所 は 災 害 が 発 生 したときに 非 常 体 制 が 有 効 に 機 能 するため 動 員 基 準 組 織 業 務 分 担 及 び 通 報 連 絡 体 制 に 係 るマニュアルを 整 備 し 社 員 等 関 係 者 に 周 知 徹 底 を 図 る また 訓 練 を 通 じて 社 員 に 周 知 徹 底 し 他 の 計 画 との 整 合 性 を 確 認 する (2) 事 業 所 は あらかじめ 対 策 本 部 となるべき 場 所 を 定 め その 場 所 を 社 員 及 び 関 係 会 社 社 員 に 周 知 徹 底 するとともに 災 害 時 優 先 電 話 通 信 機 器 被 害 状 況 連 絡 票 やお 客 さま リスト 等 所 要 の 設 備 資 料 を 設 置 する 第 2 節 防 災 教 育 (1) 本 社 及 び 事 業 所 等 はガスの 製 造 設 備 供 給 設 備 に 係 る 防 災 意 識 の 高 揚 を 図 り ガスに 係 る 災 害 の 発 生 防 止 に 努 めるため 災 害 に 関 する 専 門 知 識 関 係 法 令 各 種 規 程 基 準 要 領 について 社 員 等 関 係 者 に 対 する 教 育 を 実 施 する (2) 教 育 の 内 容 は 次 の 各 号 の 通 りとする 1. 緊 急 措 置 のための 体 制 に 関 する 事 項 2. 動 員 基 準 動 員 方 法 に 関 する 事 項 3. 社 員 の 果 たすべき 役 割 に 関 する 事 項 4. 供 給 停 止 判 断 の 基 準 に 関 する 事 項 5.その 他 災 害 時 の 措 置 に 関 し 必 要 な 事 項 第 3 節 防 災 訓 練 (1) 本 社 及 び 事 業 所 等 は 防 災 活 動 を 迅 速 に 推 進 するため 年 1 回 以 上 の 防 災 訓 練 を 実 施 し 非 常 事 態 にこの 計 画 が 有 効 に 機 能 することを 確 認 する また 地 方 自 治 体 等 が 実 施 する 防 災 訓 練 にも 積 極 的 に 参 加 し 連 携 を 強 化 する (2) 訓 練 の 内 容 は 次 の 各 号 の 通 りとする 1. 非 常 体 制 の 確 立 に 関 する 事 項 2. 関 連 工 事 会 社 との 連 携 に 関 する 事 項 3.ガス 工 作 物 の 巡 視 点 検 に 関 する 事 項 4. 供 給 停 止 の 方 法 に 関 する 事 項 5. 防 災 に 関 する 設 備 資 材 等 の 確 保 点 検 に 関 する 事 項 6.お 客 さま 等 に 対 する 広 報 活 動 に 関 する 事 項 7.その 他 災 害 時 の 措 置 に 関 し 必 要 な 事 項 第 4 節 ガス 施 設 等 の 災 害 防 止 措 置 1. 風 水 害 対 策 (1)ガス 製 造 設 備 1 浸 水 のおそれのある 設 備 には 防 水 扉 排 水 ポンプ 等 の 設 置 及 び 機 器 類 物 品 類 のかさ あげによる 流 出 防 止 措 置 等 必 要 な 措 置 を 講 ずる 2 風 水 害 の 影 響 を 受 けやすい 箇 所 の 補 強 又 は 固 定 を 行 うとともに 不 必 要 なものは 除 去 する 3 風 水 害 の 発 生 が 予 想 される 場 合 は あらかじめ 定 めるところにより 巡 回 点 検 する (2)ガス 供 給 設 備 風 水 害 の 発 生 が 予 想 される 場 合 は あらかじめ 定 めた 主 要 供 給 路 線 橋 梁 架 管 及 び 浸 水 5
のおそれのある 整 圧 器 等 を 巡 回 点 検 する 2. 地 震 対 策 ガス 施 設 の 地 震 対 策 にあたっては 一 般 的 な 地 震 動 に 対 しては 機 能 に 重 大 な 支 障 が 生 じず 高 レベルの 地 震 動 に 際 しても 人 命 に 重 大 な 影 響 を 与 えないことを 基 本 目 標 とする (1)ガス 製 造 設 備 1 新 設 設 備 はガス 工 作 物 の 技 術 上 の 基 準 製 造 設 備 等 耐 震 設 計 指 針 等 に 基 づき 耐 震 性 を 考 慮 した 設 計 とし 既 設 設 備 については 耐 震 性 を 維 持 するため 設 備 の 重 要 度 に 応 じて 定 期 点 検 を 行 い 補 強 等 必 要 に 応 じた 対 策 を 講 じる 2 二 次 災 害 の 発 生 を 防 止 するため 地 震 発 生 時 に 迅 速 かつ 確 実 に ガス 製 造 設 備 等 の 被 害 状 況 を 点 検 し 必 要 な 処 置 を 行 うための 地 震 時 の 行 動 基 準 等 をあらかじめ 定 めておく 3 津 波 の 来 襲 のおそれがある 場 合 点 検 が 必 要 な 設 備 については あらかじめ 定 める 点 検 要 領 に 従 い 巡 視 点 検 を 行 う また 緊 急 でない 工 事 作 業 その 他 の 一 般 業 務 は 工 事 中 作 業 中 のガス 工 作 物 の 危 険 を 防 止 する 措 置 を 施 した 後 これを 中 断 する (2)ガス 供 給 設 備 1 新 設 設 備 はガス 工 作 物 の 技 術 上 の 基 準 ガス 導 管 耐 震 設 計 指 針 等 に 基 づき 耐 震 性 を 考 慮 した 設 計 とし 既 設 設 備 は 必 要 に 応 じて 補 強 等 を 行 う 2 二 次 災 害 の 発 生 を 防 止 するため ガス 遮 断 装 置 による 導 管 網 のブロック 化 導 管 の 緊 急 減 圧 のための 方 法 等 をあらかじめ 定 めておく 3 感 震 遮 断 機 能 を 有 するマイコンメーター 等 の 設 置 を 推 進 する 4 津 波 の 来 襲 のおそれがある 場 合 工 事 中 または 作 業 中 の 箇 所 は 速 やかに 応 急 的 保 安 措 置 を 実 施 して 工 事 又 は 作 業 を 中 断 する 3. 火 災 爆 発 対 策 (1)ガス 製 造 設 備 消 防 関 係 法 令 ガス 事 業 法 等 に 基 づき 所 用 の 対 策 を 講 ずるとともに 防 消 火 設 備 の 整 備 点 検 火 気 取 締 等 の 実 施 により 火 災 防 止 を 図 る (2)ガス 供 給 設 備 1 大 規 模 なガス 漏 えい 爆 発 を 予 防 するため ガス 工 作 物 の 技 術 上 の 基 準 等 に 基 づきガ ス 遮 断 装 置 の 設 置 導 管 防 護 措 置 他 工 事 に 係 る 導 管 事 故 防 止 措 置 等 を 行 う 2 供 給 所 には 防 消 火 設 備 を 設 置 するとともに 架 管 地 区 整 圧 器 等 については 一 般 火 災 に 対 しても 耐 火 性 を 確 保 する 第 5 節 防 災 用 設 備 等 の 整 備 等 1. 検 知 警 報 設 備 等 災 害 発 生 時 において 速 やかな 状 況 把 握 を 行 い 所 要 の 措 置 を 講 ずるとともに 防 消 火 設 備 の 整 備 点 検 火 気 取 締 等 の 実 施 により 火 災 防 止 を 図 る (1) 地 震 計 (SI 値 測 定 機 能 を 有 するもの) (2)ガス 漏 れ 警 報 設 備 (3) 火 災 報 知 器 (4) 圧 力 計 (5) 流 量 計 2. 設 備 の 緊 急 停 止 装 置 等 緊 急 時 の 保 安 確 保 を 図 るため 高 中 圧 ガス 製 造 設 備 への 緊 急 停 止 装 置 の 設 置 液 化 ガ ス 貯 槽 大 型 の 油 貯 槽 球 形 ガスホルダー 高 圧 導 管 等 への 緊 急 遮 断 装 置 の 設 置 をいう 3. 防 消 火 設 備 6
液 化 ガス 貯 槽 油 貯 槽 ガス 発 生 設 備 等 には 防 消 火 設 備 として 必 要 に 応 じ 以 下 の 設 備 を 整 備 する (1) 貯 槽 消 火 設 備 冷 却 用 散 水 設 備 (2) 化 学 消 防 車 (3) 消 火 栓 消 火 用 屋 外 給 水 設 備 水 幕 設 備 (4) 各 種 消 火 器 具 及 び 消 火 剤 4. 漏 えい 拡 大 防 止 設 備 液 化 ガス 等 の 流 出 拡 大 防 止 を 図 るため 液 化 ガス 貯 槽 油 貯 槽 については 必 要 に 応 じ 防 液 堤 を 設 置 するとともに 油 処 理 剤 等 を 整 備 する 5. 緊 急 放 散 設 備 等 製 造 設 備 及 び 導 管 の 減 圧 を 安 全 に 行 うため 必 要 に 応 じ 緊 急 放 散 設 備 等 を 設 置 する 6. 連 絡 通 信 設 備 災 害 時 の 情 報 連 絡 指 令 報 告 等 を 迅 速 に 行 うとともに ガス 工 作 物 の 遠 隔 監 視 操 作 を 的 確 に 行 うため 無 線 通 信 設 備 等 の 連 絡 通 信 設 備 を 整 備 する 7.コンピュータ 設 備 災 害 に 備 え コンピュータシステム データベースのバックアップ 対 策 を 講 じる 8. 自 家 発 電 設 備 等 常 用 電 力 の 停 電 時 において 防 災 業 務 設 備 の 機 能 を 維 持 するため 必 要 に 応 じて 自 家 発 電 設 備 等 を 整 備 する 9. 防 災 中 枢 拠 点 設 備 災 害 対 策 本 部 の 機 能 をはたす 施 設 については 通 信 機 能 等 の 設 備 の 充 実 及 び 災 害 に 対 する 耐 震 診 断 補 強 什 器 備 品 類 等 の 転 倒 防 止 等 の 措 置 を 講 ずる 第 6 節 防 災 用 資 機 材 の 確 保 と 整 備 等 (1) 防 災 用 資 機 材 の 確 保 事 業 所 等 は 災 害 発 生 時 の 被 害 を 最 小 限 とするため 緊 急 措 置 及 び 早 期 復 旧 に 必 要 な 製 造 設 備 供 給 設 備 の 配 管 材 料 工 具 等 必 要 資 機 材 について 平 常 時 からその 確 保 に 努 めるとともに 定 期 的 に 保 管 状 況 を 点 検 整 備 する (2) 車 両 の 確 保 事 業 所 等 は 災 害 発 生 時 における 迅 速 な 出 動 及 び 資 機 材 の 輸 送 手 段 の 確 保 を 可 能 と するため 工 作 車 緊 急 自 動 車 等 の 車 両 を 常 時 稼 働 可 能 な 状 態 に 整 備 しておく また 掘 削 車 等 の 特 殊 な 作 業 車 及 び 工 作 機 械 等 は 関 係 工 事 会 社 等 と 連 携 し その 調 達 体 制 を 整 備 する (3) 資 機 材 の 調 達 本 社 及 び 事 業 所 は 災 害 復 旧 用 資 機 材 の 確 保 のために 資 機 材 リストの 整 備 に 努 め るとともに あらかじめ 社 外 からの 調 達 体 制 を 整 備 しておく (4) 代 替 熱 源 本 社 及 び 事 業 所 は 災 害 等 によってガス 供 給 停 止 になった 際 に 社 会 的 重 要 度 の 高 い 施 設 に 対 して 臨 時 にガスを 供 給 するため 移 動 式 ガス 発 生 設 備 カセットコンロ 類 の 調 達 先 等 を 整 備 しておく (5) 生 活 必 需 品 の 確 保 本 社 及 び 事 業 所 は 災 害 等 に 備 え 食 料 飲 料 水 寝 具 医 薬 品 等 の 生 活 必 需 品 の 確 保 のために 社 外 からの 調 達 体 制 を 整 備 しておくとともに 定 期 的 に 保 管 状 況 を 点 検 整 備 する 7
(6) 前 進 基 地 等 の 確 保 本 社 及 び 事 業 所 は 災 害 等 に 備 え 前 線 基 地 用 地 宿 泊 施 設 等 の 候 補 をあらかじめ 調 査 しておく (7) 本 社 及 び 事 業 所 は 災 害 発 生 時 に 関 係 会 社 からの 人 員 及 び 資 機 材 の 提 供 が 迅 速 に 行 え るように あらかじめ 協 力 体 制 を 整 備 しておく 第 7 節 ガス 事 故 の 防 止 1.ガス 工 作 物 の 巡 視 点 検 調 査 等 ガス 工 作 物 を 常 に 法 令 に 定 めるガス 工 作 物 の 技 術 上 の 基 準 に 適 合 するように 維 持 し さらに 事 故 の 未 然 防 止 を 図 るため 定 期 的 にガス 工 作 物 の 巡 視 点 検 ( 災 害 発 生 のおそ れのある 場 合 には 特 別 の 巡 視 )を 行 い ガス 事 故 の 防 止 を 図 る 2. 広 報 活 動 (1) 日 常 の 広 報 お 客 さま 等 ガス 使 用 者 に 対 し 平 常 時 から パンフレット テレビ 検 針 票 等 を 利 用 しガスの 安 全 知 識 の 普 及 促 進 及 び 臭 気 が 認 められる 場 合 の 通 報 等 の 協 力 を 得 るよう 広 報 活 動 を 実 施 する (2)テレビ ラジオ 新 聞 等 のマスコミに 対 して 災 害 発 生 時 の 情 報 を 速 やかに 連 絡 できる ルートを 確 認 しておく (3) 文 案 の 作 成 等 非 常 事 態 に 即 応 できるよう あらかじめ 文 例 DVD 等 を 作 成 し その 広 報 について 関 係 諸 機 関 に 協 力 を 依 頼 する 8
第 4 章 災 害 応 急 対 策 第 1 節 通 報 及 び 連 絡 1. 通 報 連 絡 の 経 路 (1) 社 内 及 び 社 外 機 関 との 連 絡 が 相 互 に 迅 速 かつ 確 実 に 行 えるよう 情 報 伝 達 ルート 及 び 情 報 交 換 のための 収 集 連 絡 体 制 の 明 確 化 など 体 制 の 確 立 に 努 めるものとする (2) 社 内 及 び 社 外 機 関 に 対 する 通 報 連 絡 の 経 路 は 別 図 4 及 び 別 図 9の 通 りとする 2. 通 報 連 絡 の 方 法 通 報 連 絡 は 災 害 時 優 先 電 話 社 内 電 話 携 帯 電 話 無 線 通 信 等 を 使 用 して 行 うこ ととする 第 2 節 災 害 発 生 時 における 情 報 の 収 集 連 絡 1. 情 報 の 収 集 報 告 対 策 本 部 は 次 に 掲 げる 各 号 の 情 報 を 巡 回 点 検 出 社 途 上 の 調 査 等 により 把 握 する (1) 一 般 情 報 1 気 象 情 報 2 一 般 被 害 情 報 : 一 般 公 衆 の 家 屋 被 害 情 報 及 び 人 身 被 害 発 生 情 報 並 びにガス 施 設 等 を 除 く 電 気 水 道 交 通 通 信 放 送 施 設 道 路 橋 梁 等 の 公 共 施 設 をはじめとす る 当 該 供 給 区 域 内 全 般 の 被 害 情 報 3 対 外 対 応 状 況 : 地 方 自 治 体 の 災 害 対 策 本 部 官 公 署 報 道 機 関 お 客 さま 等 への 対 応 状 況 4その 他 災 害 に 関 する 情 報 : 交 通 状 況 等 (2) 地 震 計 情 報 (3)ガス 施 設 等 の 被 害 状 況 (4) 復 旧 資 材 応 援 隊 食 糧 等 に 関 する 事 項 (5) 社 員 の 被 災 状 況 (6)その 他 災 害 に 関 する 情 報 第 3 節 災 害 時 における 広 報 1. 広 報 活 動 1 災 害 発 生 時 または 災 害 の 発 生 が 予 想 される 場 合 においては 発 生 直 後 ガス 供 給 停 止 時 復 旧 作 業 中 及 び 復 旧 完 了 時 の 各 時 点 において その 状 況 に 応 じた 適 切 な 広 報 活 動 を 行 う 2 災 害 発 生 後 ガス 供 給 を 継 続 する 地 区 のお 客 さまに 対 しては 必 要 に 応 じて 保 安 確 保 の ための 広 報 活 動 を 行 う 2. 広 報 の 方 法 広 報 活 動 については 災 害 発 生 時 に 即 応 できるように 報 道 機 関 警 察 消 防 等 関 係 機 関 に 協 力 を 要 請 するほか 広 報 車 等 により 実 施 する また 状 況 に 応 じて 地 方 自 治 体 とも 連 携 を 図 る 第 4 節 対 策 本 部 等 の 要 員 の 確 保 1. 対 策 要 員 の 確 保 (1) 地 震 が 発 生 し 供 給 区 域 内 の 気 象 庁 発 表 震 度 階 が5 弱 以 上 の 場 合 自 動 出 社 する 社 員 をあらかじめ 定 めておく 9
(2) 勤 務 時 間 外 に 災 害 発 生 のおそれがある 場 合 あらかじめ 定 められた 各 対 策 本 部 等 の 要 員 は 気 象 情 報 その 他 の 情 報 に 留 意 し 非 常 体 制 の 発 令 に 備 える (3) 非 常 体 制 が 発 令 された 場 合 は 対 策 本 部 等 の 要 員 はあらかじめ 定 められた 要 領 に 基 づき 速 やかに 対 策 本 部 等 の 指 定 された 場 所 へ 出 動 する 2. 他 事 業 者 等 との 協 力 (1) 関 係 工 事 会 社 等 との 間 に 災 害 発 生 時 に 出 動 要 請 できる 体 制 を 確 立 し 必 要 に 応 じて 出 勤 を 要 請 する (2) 自 社 のみでは 早 期 復 旧 が 困 難 であると 考 えられる 場 合 には 被 害 を 免 れたガス 事 業 者 からの 協 力 を 得 るため 一 般 社 団 法 人 日 本 ガス 協 会 の 地 震 洪 水 等 非 常 事 態 に おける 救 援 措 置 要 綱 に 基 づき 日 本 ガス 協 会 へ 応 援 を 要 請 する 第 5 節 災 害 時 における 緊 急 工 事 1. 緊 急 工 事 の 基 本 方 針 災 害 に 伴 う 緊 急 工 事 は 緊 急 度 を 勘 案 して 迅 速 かつ 適 切 な 措 置 を 講 じる 2. 緊 急 工 事 における 安 全 確 保 等 緊 急 工 事 に 際 しては 二 次 災 害 の 発 生 防 止 に 万 全 を 期 すとともに 対 策 要 員 の 安 全 に 十 分 配 慮 する 第 6 節 地 震 以 外 の 自 然 災 害 時 の 供 給 停 止 判 断 (1)ガス 施 設 の 被 害 による 二 次 災 害 のおそれがある 地 域 については ガスの 供 給 を 速 や かに 停 止 する (2) 広 範 囲 にわたる 供 給 停 止 の 判 断 は 地 区 災 害 対 策 本 部 長 が 行 う (3) 地 区 災 害 対 策 本 部 長 が 病 気 その 他 やむを 得 ない 事 情 により 不 在 となる 場 合 に 備 え その 職 務 を 代 行 する 者 をあらかじめ 指 名 しておく (4) 供 給 継 続 地 区 については 保 安 巡 回 等 の 保 安 確 保 のための 必 要 な 対 策 を 行 う 第 7 節 地 震 時 の 供 給 停 止 判 断 (1) 地 震 が 発 生 した 場 合 次 の 各 号 に 掲 げるような 大 きな 災 害 が 確 認 されたブ ロックでは 供 給 停 止 を 行 う 1SI 値 が60カイン 以 上 を 記 録 した 地 域 及 び 製 造 所 又 は 供 給 所 ガスホルダー の 送 出 量 の 大 変 動 主 要 整 圧 器 等 の 圧 力 の 大 変 動 により 供 給 継 続 が 困 難 な 地 域 については 直 ちにガス 供 給 停 止 を 決 定 する 2SI 値 が30カイン 以 上 60カイン 未 満 となった 地 域 については 緊 急 巡 回 点 検 やガス 漏 えい 通 報 の 受 付 状 況 等 から 経 時 的 に 得 られる 被 害 状 況 により 二 次 災 害 の 発 生 が 予 測 される 場 合 は 速 やかにガス 供 給 を 停 止 する (2) 供 給 継 続 地 区 については 保 安 巡 回 等 の 保 安 確 保 のための 必 要 な 対 策 を 行 う 10
第 5 章 災 害 復 旧 対 策 第 1 節 復 旧 計 画 の 策 定 1. 災 害 が 発 生 した 場 合 は 被 害 状 況 の 調 査 を 速 やかに 行 い 正 確 な 情 報 を 収 集 し 早 期 復 旧 をはかるため 次 に 掲 げる 各 号 の 事 項 を 明 らかにした 復 旧 計 画 を 速 やかに 策 定 する (1) 復 旧 手 順 及 び 方 法 (2) 復 旧 要 員 の 動 員 及 び 配 置 計 画 (3) 復 旧 用 資 機 材 の 調 達 計 画 (4) 復 旧 作 業 の 期 間 (5) 供 給 停 止 のお 客 さま 等 への 支 援 (6) 宿 泊 施 設 の 手 配 食 糧 等 の 調 達 (7)その 他 必 要 な 対 策 第 2 節 災 害 時 における 復 旧 用 資 材 の 確 保 1. 調 達 対 策 本 部 は 予 備 品 貯 蔵 品 等 の 復 旧 用 資 機 材 の 在 庫 量 を 確 認 し 調 達 を 必 要 とする 資 機 材 は 次 のいずれかの 方 法 により 速 やかに 確 保 する (1) 取 引 先 メーカー 等 からの 調 達 (2) 対 策 本 部 間 の 相 互 流 用 (3) 他 ガス 事 業 者 等 からの 融 通 2. 復 旧 用 資 機 材 置 場 等 の 確 保 災 害 時 において 復 旧 用 資 機 材 置 場 及 び 仮 設 用 用 地 が 緊 急 に 必 要 となった 場 合 には あ らかじめ 調 査 した 前 進 基 地 用 地 等 の 利 用 を 検 討 し この 確 保 が 困 難 と 思 われる 場 合 は 関 係 省 庁 地 方 自 治 体 等 の 災 害 対 策 本 部 に 依 頼 して 迅 速 な 確 保 を 図 る 第 3 節 復 旧 作 業 の 実 施 復 旧 計 画 に 基 づき 二 次 災 害 防 止 に 万 全 を 期 すとともに 速 やかにガス 施 設 の 復 旧 作 業 を 実 施 する 1. 製 造 設 備 の 復 旧 作 業 被 害 を 受 けた 製 造 設 備 は 復 旧 計 画 に 基 づき 速 やかに 復 旧 する 2. 供 給 設 備 の 復 旧 作 業 供 給 設 備 の 復 旧 作 業 は 二 次 災 害 の 発 生 防 止 に 万 全 を 期 しつつ 次 の 手 順 により 行 う (1) 高 中 圧 導 管 の 復 旧 作 業 1 区 間 遮 断 2 漏 えい 検 査 3 漏 えい 箇 所 の 修 理 4ガス 開 通 (2) 低 圧 導 管 の 復 旧 作 業 1 閉 栓 確 認 作 業 2 復 旧 ブロック 内 巡 回 調 査 3 被 災 地 域 の 復 旧 ブロック 化 4 復 旧 ブロック 内 の 漏 えい 検 査 5 本 支 管 供 給 管 灯 外 内 管 の 漏 えい 箇 所 の 修 理 6 本 支 管 混 入 空 気 除 去 7 内 管 検 査 及 び 灯 内 内 管 修 理 8 点 火 燃 焼 試 験 ( 給 排 気 設 備 の 点 検 ) 9 開 栓 11
第 6 章 南 海 トラフ 地 震 防 災 対 策 推 進 計 画 第 1 節 地 震 防 災 上 緊 急 に 整 備 すべき 施 設 等 に 関 する 事 項 第 3 章 第 4 節 第 2 項 (1)1および(2)1に 準 ずる また 津 波 浸 水 による 被 害 が 想 定 される 設 備 については その 重 要 度 に 応 じて 必 要 な 対 策 を 講 じる 第 2 節 津 波 からの 防 護 円 滑 な 避 難 の 確 保 及 び 迅 速 な 救 助 に 関 する 事 項 1. 従 業 員 等 の 避 難 行 動 等 強 い 揺 れ( 震 度 4 程 度 以 上 )を 感 じた 時 弱 い 揺 れであっても 長 い 時 間 ゆっくりとした 揺 れを 感 じたとき または 揺 れを 感 じなくとも 大 津 波 警 報 あるいは 津 波 警 報 が 発 表 され たときは 従 業 員 見 学 者 訪 問 者 等 に 対 して 直 ちに 避 難 指 示 区 域 から 離 れるなど 急 いで 安 全 な 場 所 に 避 難 するよう 要 請 する また 鉄 筋 建 物 の3 階 以 上 の 階 に 避 難 した 従 業 員 見 学 者 訪 問 者 等 に 対 しては 安 全 確 保 のための 情 報 提 供 をし その 場 に 留 まるよう 促 す 2. 避 難 時 にとるべき 措 置 津 波 からの 円 滑 避 難 を 確 保 するため 利 用 者 によるガス 栓 の 閉 止 等 火 災 等 の 二 次 災 害 防 止 のために 必 要 な 措 置 に 関 する 広 報 を 実 施 する 3. 管 理 等 を 行 う 施 設 等 に 関 する 対 策 (1) 津 波 襲 来 に 備 えた 点 検 巡 視 第 3 章 第 4 節 第 2 項 (1)3および(2)4に 準 ずる (2) 工 事 等 の 中 断 第 3 章 第 4 節 第 2 項 (1)3および(2)4に 準 ずる 第 3 節 関 係 者 との 連 携 協 力 の 確 保 に 関 する 事 項 1. 資 機 材 人 員 等 の 配 備 手 配 (1) 防 災 体 制 第 2 章 第 1 節 に 準 ずる (2) 対 策 本 部 の 運 営 第 2 章 第 2 節 に 準 ずる (3) 資 機 材 の 確 保 および 整 備 第 3 章 第 6 節 に 準 ずる (4) 他 機 関 応 援 に 備 えた 措 置 第 2 章 第 3 節 第 4 項 に 準 ずる 2. 帰 宅 困 難 者 への 対 応 国 地 方 自 治 体 と 協 力 して 一 時 滞 在 施 設 の 確 保 発 災 時 に 必 要 な 情 報 提 供 等 の 対 策 につ いて 検 討 を 進 めるものとする 12
第 4 節 防 災 訓 練 に 関 する 事 項 第 3 章 第 3 節 に 準 ずる 第 5 節 地 震 防 災 上 必 要 な 教 育 及 び 広 報 に 関 する 事 項 第 3 章 第 2 節 および 第 7 節 第 2 項 に 準 ずる なお 従 業 員 への 教 育 内 容 は 次 の 事 項 を 考 慮 し 対 象 者 に 応 じて 必 要 な 事 項 を 選 択 するものと する 南 海 トラフ 地 震 に 伴 い 発 生 すると 予 想 される 地 震 動 及 び 津 波 に 関 する 知 識 地 震 及 び 津 波 に 関 する 一 般 的 な 知 識 南 海 トラフ 地 震 が 発 生 した 場 合 に 具 体 的 にとるべき 行 動 に 関 する 知 識 南 海 トラフ 地 震 が 発 生 した 場 合 に 職 員 等 が 果 たすべき 役 割 南 海 トラフ 地 震 対 策 として 現 在 講 じられている 対 策 に 関 する 知 識 13
第 7 章 その 他 第 1 節 他 の 社 規 との 関 係 災 害 その 他 非 常 の 場 合 の 措 置 に 関 しては 保 安 規 程 その 他 の 社 規 に 特 別 な 定 めがある 場 合 を 除 き この 計 画 の 定 めるところによる 第 2 節 社 員 の 責 務 (1) 社 員 は この 計 画 の 定 めるところに 従 い 積 極 的 に 防 災 に 努 めるとともに 指 揮 者 又 は 責 任 者 の 指 示 命 令 に 従 い 災 害 対 策 の 諸 活 動 に 従 事 しなければならない (2) 非 常 体 制 における 動 員 者 は 災 害 発 生 が 予 想 される 場 合 又 は 災 害 発 生 時 には 所 属 する 事 業 所 に 出 社 若 しくは 連 絡 して 諸 活 動 に 従 事 しなければならない 付 則 この 計 画 は 平 成 27 年 4 月 1 日 から 実 施 する 制 定 平 成 25 年 9 月 26 日 最 終 改 定 平 成 27 年 3 月 30 日 14
( 別 図 1) 第 1 非 常 体 制 の 標 準 組 織 分 担 業 務 1 供 給 関 係 関 係 者 の 一 部 動 員 によるパトロール 又 は 事 故 処 理 ができる 体 制 防 災 隊 長 2 製 造 関 係 通 常 勤 務 担 当 者 で 処 理 できる 体 制 復 旧 班 情 報 連 絡 班 1.パトロール 2. 事 故 修 理 3. 二 次 災 害 防 止 措 置 4. 事 故 現 場 付 近 の 警 戒 5. 供 給 圧 力 管 理 1. 情 報 の 収 集 記 録 2. 責 任 者 への 報 告 3. 社 内 外 への 連 絡 防 災 隊 長 防 災 班 情 報 連 絡 班 1. 防 災 活 動 2. 事 故 処 理 1. 情 報 の 収 集 記 録 2. 防 災 班 への 連 絡 3. 社 内 外 への 連 絡 保 安 運 転 班 1. 保 安 運 転 ( 別 図 2) 第 2 非 常 体 制 の 標 準 組 織 分 担 業 務 1 供 給 関 係 関 係 者 の 動 員 によるパトロール 又 は 事 故 処 理 及 び 広 報 ができる 体 制 1.パトロール 2. 事 故 修 理 復 旧 班 3. 二 次 災 害 防 止 措 置 4. 供 給 圧 力 管 理 防 災 隊 長 顧 客 班 1. 受 付 業 務 及 び 一 般 事 故 処 理 2. 巡 回 広 報 3. 開 閉 栓 情 報 連 絡 班 1. 情 報 の 収 集 記 録 2. 責 任 者 への 報 告 3. 社 内 外 への 連 絡 2 製 造 関 係 関 係 者 の 動 員 により 処 理 できる 防 災 及 び 災 害 復 旧 体 制 警 備 班 1. 救 援 活 動 2. 工 場 内 外 の 警 備 防 災 班 1. 防 災 活 動 消 火 活 動 防 災 隊 長 工 作 班 1. 事 故 処 理 復 旧 作 業 情 報 連 絡 班 保 安 運 転 班 1. 情 報 の 収 集 記 録 2. 防 災 班 関 連 業 者 の 呼 出 3. 社 内 外 への 連 絡 1. 保 安 運 転 15
( 別 図 3) 第 3 非 常 体 制 の 標 準 組 織 分 担 業 務 総 総 務 班 1. 応 援 計 画 の 作 成 2. 衣 服 医 療 品 等 の 調 達 3. 食 料 宿 舎 等 の 調 達 災 害 対 策 連 絡 会 議 関 係 各 部 門 1. 地 区 災 害 対 策 本 部 の 支 援 2. 災 害 情 報 の 収 集 3. 外 部 対 応 地 区 災 害 対 策 本 部 本 部 長 本 部 員 務 隊 営 広 報 班 資 材 班 顧 客 班 1.マスコミ 対 応 2. 行 政 対 応 3. 地 元 対 応 1. 復 旧 用 資 機 材 等 の 調 達 輸 送 管 理 1. 漏 えい 等 の 受 付 業 務 2. 苦 情 処 理 1. 被 害 復 旧 状 況 の 情 報 収 集 2. 緊 急 対 策 復 旧 対 策 の 計 画 策 定 及 びその 実 施 3. 隊 員 の 出 動 指 令 及 び 配 備 4. 社 長 執 行 役 員 及 び 本 社 災 害 対 策 連 絡 会 議 への 連 絡 5.その 他 災 害 対 策 に 関 する 重 要 事 項 業 隊 供 特 需 班 開 閉 栓 班 開 閉 栓 計 画 班 緊 急 班 中 圧 供 給 班 1. 官 公 庁 大 口 のお 客 さま 等 の 開 閉 栓 及 び 苦 情 処 理 1. 開 閉 栓 1. 供 給 継 続 地 区 の 保 安 管 理 2. 漏 えい 等 の 受 付 及 び 処 理 3. 復 旧 完 了 地 区 のフォロー 修 繕 1. 復 旧 工 事 に 伴 う 圧 力 管 理 2. 供 給 停 止 措 置 に 伴 うガバナ 及 びバルブ 操 作 給 内 管 修 繕 班 1. 内 管 修 理 隊 外 管 修 繕 班 1. 外 管 ( 低 圧 ) 復 旧 実 施 2. 外 管 ( 中 圧 ) 復 旧 実 施 3. 外 管 修 理 に 先 行 する 供 給 管 切 断 復 旧 計 画 班 1. 外 管 ( 低 圧 ) 復 旧 計 画 策 定 2. 外 管 ( 中 圧 ) 復 旧 計 画 策 定 3. 外 管 被 害 の 調 査 工 場 防 災 隊 1. 製 造 設 備 関 係 の 防 災 及 び 復 旧 の 実 施 2. 製 造 設 備 関 係 の 保 安 運 転 の 確 保 ( 注 1) 上 記 の 体 制 は 標 準 とし 各 班 の 編 成 は 必 要 に 応 じて 統 合 できるものとする ( 注 2) 地 区 災 害 対 策 本 部 において 本 部 員 と 各 隊 長 を 兼 ねることができる ( 注 3) 災 害 対 策 連 絡 会 議 の 体 制 は 別 図 6 参 照 ( 注 4) 工 場 防 災 隊 の 体 制 は 別 図 8 参 照 16
( 別 図 4) 総 合 非 常 体 制 の 標 準 組 織 分 担 業 務 総 合 災 害 対 策 本 部 地 区 災 害 対 策 本 部 を 設 置 し 社 内 外 の 応 援 の 下 に 総 合 的 な 災 害 対 策 を 効 果 的 に 実 施 できる 体 制 総 合 災 害 対 策 本 部 地 区 災 害 対 策 本 部 総 務 隊 総 務 班 1. 応 援 計 画 の 作 成 2. 衣 服 医 療 品 等 の 調 達 3. 食 料 宿 舎 等 の 調 達 4.マスコミ 対 応 支 援 5. 行 政 対 応 6. 地 元 対 応 本 部 長 本 部 長 資 材 班 1. 復 旧 用 資 機 材 等 の 調 達 輸 送 管 理 社 長 執 行 役 員 支 社 長 副 本 部 長 本 部 員 営 顧 客 班 1. 漏 えい 等 の 受 付 業 務 2. 苦 情 処 理 副 社 長 執 行 役 員 本 部 員 常 務 執 行 役 員 執 行 役 員 本 部 班 総 務 部 長 営 業 部 長 供 給 管 理 センター 所 長 供 給 設 備 センタ ー 所 長 お 客 さ ま 設 備 センター 所 長 工 場 長 等 業 隊 特 需 班 開 閉 栓 班 開 閉 栓 計 画 班 1. 官 公 庁 大 口 のお 客 さま 等 の 開 閉 栓 及 び 苦 情 処 理 1. 開 閉 栓 緊 急 班 0919 班 1. 供 給 継 続 地 区 の 保 安 管 理 2. 漏 えい 等 の 受 付 及 び 処 理 3. 復 旧 完 了 地 区 のフォロー 修 繕 1. 緊 急 対 策 復 旧 対 策 の 方 針 の 策 定 2. 応 援 計 画 策 定 応 援 の 要 請 及 び 出 動 指 令 3. 地 区 災 害 対 策 本 部 への 指 令 4. 経 済 産 業 省 九 州 産 業 保 安 監 督 部 中 央 官 庁 及 び JGA 対 応 5.その 他 災 害 対 策 に 関 す る 重 要 事 項 1. 被 害 復 旧 状 況 の 情 報 収 集 2. 緊 急 対 策 復 旧 対 策 の 計 画 策 定 及 びその 実 施 3. 総 合 災 害 対 策 本 部 への 報 告 4.その 他 災 害 対 策 に 関 する 重 要 事 項 供 給 隊 中 圧 供 給 班 内 管 修 繕 班 外 管 修 繕 班 1. 災 害 発 生 時 の 主 要 な 高 中 圧 導 管 の 緊 急 巡 回 点 検 2. 復 旧 工 事 に 伴 う 圧 力 管 理 3. 供 給 停 止 措 置 に 伴 うガバナ 及 び バルブ 操 作 1. 内 管 修 理 1. 外 管 ( 低 圧 ) 復 旧 実 施 2. 外 管 ( 中 圧 ) 復 旧 実 施 3. 外 管 修 理 に 先 行 する 供 給 管 切 断 復 旧 計 画 班 1. 外 管 ( 低 圧 ) 復 旧 計 画 策 定 2. 外 管 ( 中 圧 ) 復 旧 計 画 策 定 3. 外 管 被 害 の 調 査 工 場 防 災 隊 1. 製 造 設 備 関 係 の 防 災 及 び 復 旧 の 実 施 2. 製 造 設 備 関 係 の 保 安 運 転 の 確 保 ( 注 1) 総 合 災 害 対 策 本 部 の 体 制 は 別 紙 3 参 照 ( 注 2) 上 記 の 体 制 は 標 準 とし 各 班 の 編 成 は 必 要 に 応 じて 統 合 でき また 災 害 発 生 地 域 以 外 の 災 害 対 策 本 部 の 体 制 も 上 記 に 準 じる ( 注 3) 地 区 災 害 対 策 本 部 において 本 部 員 と 各 隊 長 を 兼 ねることができる 17
( 別 図 5) 災 害 対 策 連 絡 部 会 ( 本 社 )の 構 成 被 害 情 報 の 収 集 及 び 外 部 対 応 を 図 ると 共 に 地 区 の 防 災 活 動 に 対 して 全 面 的 に 支 援 補 佐 する 第 1 非 常 体 制 が 発 令 された 場 合 部 会 長 : 供 給 部 部 長 ( 防 災 保 安 担 当 ) 担 当 部 門 供 給 部 担 当 部 門 ( 福 岡 北 九 州 地 区 のみ) 2 製 造 関 係 部 会 長 : 生 産 部 長 供 給 指 令 センター 担 当 部 門 生 産 部 ( 注 ) 部 会 長 の 判 断 により 必 要 に 応 じて 他 部 門 が 部 会 スタッフとして 参 画 する 場 合 がある 第 2 非 常 体 制 が 発 令 された 場 合 1 供 給 関 係 部 会 長 : 供 給 部 長 副 部 会 長 : 供 給 部 部 長 ( 防 災 保 安 担 当 ) 班 名 総 務 広 報 班 供 給 班 担 当 部 門 ( 福 岡 北 九 州 地 区 のみ) 2 製 造 関 係 部 会 長 : 生 産 部 長 班 供 給 指 令 センター 名 総 務 広 報 班 生 産 班 ( 注 1) 部 会 長 の 判 断 により 各 班 の 編 成 は 災 害 の 規 模 に 応 じて 変 更 できるものとする ( 注 2) 災 害 対 策 連 絡 部 会 の 分 担 業 務 は 災 害 対 策 連 絡 会 議 と 同 じとする 18
( 別 図 6) 災 害 対 策 連 絡 会 議 ( 本 社 )の 構 成 ( 第 3 非 常 体 制 時 ) 災 害 情 報 の 収 集 及 び 外 部 対 応 を 図 ると 共 に 地 区 災 害 対 策 本 部 の 災 害 対 策 活 動 に 対 して 全 面 的 に 支 援 補 佐 する 議 長 総 務 広 報 部 長 本 部 班 事 務 局 [ 担 当 業 務 ] 災 害 対 策 室 の 設 営 及 び 関 係 部 門 との 連 絡 体 制 確 立 災 害 発 生 直 後 の 情 報 収 集 経 済 産 業 省 九 州 産 業 保 安 監 督 部 J GA 等 への 速 報 報 告 及 び 対 応 本 部 班 各 班 情 報 の 収 集 及 び 集 計 表 作 成 本 部 班 災 害 対 策 会 議 開 催 班 への 本 部 員 の 指 示 伝 達 本 部 員 への 班 活 動 の 報 告 本 部 班 間 の 連 携 調 整 地 区 災 害 対 策 本 部 への 指 令 伝 達 社 内 への 状 況 情 報 等 の 提 供 本 部 班 対 外 情 報 班 総 務 班 人 事 班 情 報 通 信 班 経 理 班 資 材 班 原 料 班 営 業 班 供 給 班 供 給 指 令 センター 分 担 業 務 マスコミ 等 対 応 地 方 行 政 機 関 ( 県 市 等 県 警 消 防 本 部 等 ) 対 応 災 害 発 生 時 の 広 報 (お 客 さま マスコミ) ガス 供 給 停 止 時 の 広 報 (お 客 さま マスコミ) 復 旧 時 の 広 報 災 害 対 策 本 部 設 置 に 係 る 庶 務 事 項 全 社 建 物 等 被 害 状 況 の 収 集 食 料 及 び 宿 舎 等 の 調 達 前 進 基 地 駐 車 場 等 用 地 の 確 保 本 社 代 表 電 話 の 受 付 外 部 に 対 する 総 務 的 事 項 ( 協 力 要 請 等 ) 社 員 及 び 家 族 被 災 状 況 の 把 握 安 全 衛 生 管 理 対 策 の 実 施 被 服 等 の 調 達 本 部 員 に 係 る 庶 務 事 項 社 員 の 出 動 状 況 等 の 把 握 情 報 システム(コンヒ ュータ ネットワーク 業 務 アフ リケー ションシステム) 及 び 電 話 の 被 害 状 況 の 収 集 ニシコーヒ ル 千 代 の 被 害 状 況 の 収 集 情 報 システム 及 び 電 話 の 復 旧 計 画 等 の 策 定 情 報 システム 及 び 電 話 等 の 機 器 の 調 達 お 客 さまテ ータ 出 力 等 の 電 算 機 処 理 業 務 資 金 調 達 資 金 調 達 計 画 復 旧 資 機 材 の 調 達 社 内 物 品 搬 送 の 確 保 現 地 への 資 材 班 派 遣 代 替 熱 源 の 調 達 原 燃 料 供 給 会 社 被 害 状 況 の 把 握 原 燃 料 の 確 保 LNGローリ 輸 送 ルートの 情 報 把 握 現 地 営 業 隊 の 統 括 開 閉 栓 の 復 旧 計 画 等 の 策 定 支 援 優 先 度 の 高 いお 客 さまの 対 応 代 替 熱 源 の 管 理 現 地 供 給 隊 の 統 括 供 給 設 備 の 被 害 状 況 の 把 握 緊 急 対 策 策 定 支 援 復 旧 計 画 策 定 支 援 臨 時 供 給 設 備 の 数 量 調 整 応 援 費 用 の 積 算 供 給 設 備 の 被 害 状 況 の 把 握 関 係 会 社 の 製 造 設 備 の 被 害 状 況 の 把 握 緊 急 対 策 ( 製 造 供 給 )の 策 定 実 施 生 産 班 製 造 設 備 の 被 害 状 況 の 把 握 緊 急 対 策 復 旧 対 策 の 方 針 策 定 現 地 工 場 防 災 隊 への 応 援 計 画 の 策 定 ( 注 ) 各 班 の 編 成 は 災 害 の 規 模 に 応 じて 変 更 できるものとする 19
( 別 図 7) 総 合 災 害 対 策 本 部 ( 本 社 )の 標 準 組 織 分 担 業 務 本 部 長 副 本 部 長 本 部 員 本 部 班 事 務 局 [ 担 当 業 務 ] 災 害 対 策 室 の 設 営 及 び 関 係 部 門 との 連 絡 体 制 確 立 災 害 発 生 直 後 の 情 報 収 集 経 済 産 業 省 九 州 産 業 保 安 監 督 部 J GA 等 への 速 報 報 告 及 び 対 応 本 部 班 各 班 情 報 の 収 集 及 び 集 計 表 作 成 本 部 班 災 害 対 策 会 議 開 催 班 への 本 部 員 の 指 示 伝 達 本 部 員 への 班 活 動 の 報 告 本 部 班 間 の 連 携 調 整 他 地 区 関 連 会 社 他 ガス 事 業 者 への 応 援 要 請 地 区 災 害 対 策 本 部 への 指 令 伝 達 社 内 への 状 況 情 報 等 の 提 供 本 部 班 対 外 情 報 班 総 務 班 人 事 班 情 報 通 信 班 経 理 班 資 材 班 原 料 班 営 業 班 供 給 班 供 給 指 令 センター 生 産 班 分 担 業 務 マスコミ 等 対 応 地 方 行 政 機 関 ( 県 市 等 県 警 消 防 本 部 等 ) 対 応 災 害 発 生 時 の 広 報 (お 客 さま マスコミ) ガス 供 給 停 止 時 の 広 報 (お 客 さま マスコミ) 復 旧 時 の 広 報 災 害 対 策 本 部 設 置 に 係 る 庶 務 事 項 全 社 建 物 等 被 害 状 況 の 収 集 食 料 及 び 宿 舎 等 の 調 達 前 進 基 地 駐 車 場 等 用 地 の 確 保 本 社 代 表 電 話 の 受 付 外 部 に 対 する 総 務 的 事 項 ( 協 力 要 請 等 ) 社 員 及 び 家 族 被 災 状 況 の 把 握 安 全 衛 生 管 理 対 策 の 実 施 被 服 等 の 調 達 本 部 員 に 係 る 庶 務 事 項 社 員 の 出 動 状 況 等 の 把 握 情 報 システム(コンヒ ュータ ネットワーク 業 務 アフ リケー ションシステム) 及 び 電 話 の 被 害 状 況 の 収 集 ニシコーヒ ル 千 代 の 被 害 状 況 の 収 集 情 報 システム 及 び 電 話 の 復 旧 計 画 等 の 策 定 情 報 システム 及 び 電 話 等 の 機 器 の 調 達 お 客 さまテ ータ 出 力 等 の 電 算 機 処 理 業 務 資 金 調 達 資 金 調 達 計 画 復 旧 資 機 材 の 調 達 社 内 物 品 搬 送 の 確 保 現 地 への 資 材 班 派 遣 代 替 熱 源 の 調 達 原 燃 料 供 給 会 社 被 害 状 況 の 把 握 原 燃 料 の 確 保 現 地 営 業 隊 の 統 括 開 閉 栓 の 復 旧 計 画 等 の 策 定 支 援 現 地 営 業 隊 への 他 地 区 社 員 及 び 関 連 協 力 会 社 要 員 等 の 応 援 動 員 優 先 度 の 高 いお 客 さまの 対 応 代 替 熱 源 の 管 理 現 地 供 給 隊 の 統 括 供 給 設 備 の 被 害 状 況 の 把 握 緊 急 対 策 策 定 支 援 復 旧 計 画 策 定 支 援 現 地 供 給 隊 への 他 地 区 社 員 及 び 関 連 協 力 会 社 要 員 等 の 応 援 動 員 臨 時 供 給 設 備 の 数 量 調 整 中 圧 高 圧 パイプラインの 復 旧 計 画 応 援 費 用 の 積 算 供 給 設 備 の 被 害 状 況 の 把 握 関 係 会 社 の 製 造 設 備 の 被 害 状 況 の 把 握 緊 急 対 策 ( 製 造 供 給 )の 策 定 実 施 製 造 設 備 の 被 害 状 況 の 把 握 緊 急 対 策 復 旧 対 策 の 方 針 策 定 現 地 工 場 防 災 隊 への 応 援 計 画 の 策 定 LNGローリ 輸 送 ルートの 情 報 把 握 ( 注 1) 本 部 長 は 本 部 員 部 長 の 内 災 害 内 容 に 応 じて 隊 長 を 指 名 する ( 注 2) 各 班 の 編 成 は 災 害 の 規 模 に 応 じて 変 更 できるものとする 20
( 別 図 8) 工 場 防 災 隊 の 標 準 組 織 分 担 業 務 警 備 班 長 警 備 班 1. 工 場 内 外 の 警 備 2. 公 設 消 防 隊 の 現 場 への 誘 導 工 場 防 災 隊 長 防 災 班 長 防 災 班 1. 防 災 活 動 2. 消 火 活 動 ( 保 安 統 括 者 ) 1. 防 災 隊 を 統 括 指 揮 2. 防 災 及 び 復 旧 の 実 施 3. 本 部 への 報 告 工 作 班 1. 設 備 の 保 安 2. 災 害 防 止 復 旧 工 作 工 作 班 長 電 気 班 1. 電 気 関 係 設 備 の 保 全 復 旧 情 報 連 絡 班 長 情 報 連 絡 班 1. 情 報 の 収 集 記 録 2. 防 災 隊 関 連 業 者 の 呼 出 保 安 運 転 班 長 保 安 運 転 班 1. 保 安 運 転 ( 注 1) 上 記 の 体 制 は 標 準 とし 各 班 の 編 成 は 必 要 に 応 じて 統 合 できるものとする 21
( 別 図 9) 防 災 関 係 機 関 との 連 携 関 係 図 経 済 産 業 省 商 務 流 通 保 安 グループ 九 州 産 業 保 安 監 督 部 保 安 課 内 閣 府 防 災 担 当 県 市 町 村 防 災 担 当 機 関 西 部 ガス 日 本 ガス 協 会 日 本 ガス 協 会 九 州 部 会 指 定 公 共 機 関 指 定 地 方 公 共 機 関 気 象 庁 地 方 気 象 台 国 県 市 町 村 道 路 管 理 者 消 防 機 関 県 警 察 本 部 22
( 別 表 1) 各 非 常 体 制 の 責 任 者 福 岡 地 区 北 九 州 地 区 熊 本 地 区 長 崎 地 区 第 1 非 常 体 制 第 2 非 常 体 制 第 3 非 常 体 制 総 合 非 常 体 制 供 給 管 理 C 保 安 G 供 給 管 理 C 所 長 福 岡 支 社 長 マネシ ャー 福 北 工 場 長 福 北 工 場 長 供 給 管 理 C 保 安 G 供 給 管 理 C 所 長 北 九 州 支 社 長 マネシ ャー 供 給 設 備 C 保 全 G マネシ ャー 熊 本 工 場 長 供 給 設 備 C 保 全 G マネシ ャー 長 崎 工 場 長 供 給 設 備 Gマネシ ャー 佐 世 保 工 場 長 供 給 設 備 C 所 長 熊 本 工 場 長 供 給 設 備 C 所 長 長 崎 工 場 長 熊 本 支 社 長 長 崎 支 社 長 佐 世 保 支 店 長 長 崎 支 社 長 佐 世 保 佐 世 保 工 場 長 島 原 地 区 島 原 営 業 所 長 島 原 営 業 所 長 長 崎 支 社 長 社 長 執 行 役 員 製 造 設 備 の 損 壊 等 により ガス 供 給 に 影 響 を 及 ぼす 場 合 又 は 及 ぼす 可 能 性 がある 場 合 ( 注 1) 第 3 非 常 体 制 の 責 任 者 は 地 区 災 害 対 策 本 部 長 であり 総 合 非 常 体 制 の 責 任 者 は 総 合 災 害 対 策 本 部 長 である ( 別 表 2) 本 部 長 代 行 者 総 合 災 害 対 策 本 部 副 社 長 執 行 役 員 福 岡 地 区 災 害 対 策 本 部 供 給 管 理 C 所 長 福 北 工 場 長 北 九 州 地 区 災 害 対 策 本 部 供 給 管 理 C 所 長 熊 本 地 区 災 害 対 策 本 部 供 給 設 備 C 所 長 熊 本 工 場 長 長 崎 地 区 災 害 対 策 本 部 供 給 設 備 C 所 長 長 崎 工 場 長 佐 世 保 地 区 災 害 対 策 本 部 佐 世 保 支 店 長 島 原 地 区 災 害 対 策 本 部 島 原 営 業 所 長 製 造 設 備 の 損 壊 等 により ガス 供 給 に 影 響 を 及 ぼす 場 合 又 は 及 ぼす 可 能 性 がある 場 合 23
防 災 業 務 計 画 西 部 ガス 株 式 会 社 24