10 月 例 会 報 告 教 育 費 の 父 母 負 担 について 考 える 徴 収 金 の 合 計 額 が 月 1 万 円 以 上 になるときもあるんです 今 ローマ 字 ドリルもあるんですね 昔 はドリルは 使 ってなかったけど 図 工 や 家 庭 科 など 教 材 を 業 者 からキットで 購 入 するんですね できるものが 皆 同 じに なってしまう どんな 材 料 が 必 要 で どのように 材 料 をそろえるのか ということは 学 習 の 範 囲 に 入 ら ないのでしょうか 家 庭 科 でエプロンを 作 るにも 材 料 が 全 部 セットになっていて 柄 も 3 種 類 くらいの 中 から 選 択 するだけ どういうデザインにするか どういう 生 地 を 選 ぶのか そういうことはやらないんですね 小 学 校 でやる 家 庭 科 というのは 運 針 だけ? セットだと 割 高 になりませんか 家 庭 にある 生 地 を 利 用 したり 残 っている 紐 を 使 った りすることもできない 校 外 学 習 費 3500 円 1 年 間 に 何 回 も 校 外 学 習 に 行 くんです 浄 水 場 に 行 ったり ビー ル 工 場 に 行 ったり 4 年 生 なので 5 年 生 で 行 く 林 間 学 園 の 費 用 (21,000 円 )を 積 み 立 て ているので その 費 用 も 徴 収 されます 徴 収 金 の 合 計 額 が 月 1 万 円 以 上 になるときもあ るんですよ 負 担 できない 家 庭 も 出 てきますよ 中 学 校 は 生 徒 会 費 も 徴 収 されています 生 徒 会 費 から 部 活 動 の 費 用 が 出 ていますから 年 度 初 めの 生 徒 総 会 で 各 部 の 予 算 配 分 を 決 めています 生 徒 手 帳 も 校 章 も 父 母 負 担 修 学 旅 行 や 林 間 学 園 の 費 用 それに 小 学 校 6 年 生 と 中 学 3 年 生 の 時 の 卒 業 対 策 費 という のも 馬 鹿 になりません 今 から 15 年 前 の 中 学 校 の 修 学 旅 行 費 用 が 51,944 円 11 年 前 の 中 学 校 の 卒 業 進 路 対 策 費 が 予 算 で 30,000 円 18 年 前 の 小 学 校 の 卒 業 対 策 費 が 予 算 で 16,000 円 です 今 も 同 じかそれ 以 上 徴 収 されているのではないでし ょうか 中 学 校 では 入 学 時 に 制 服 ( 標 準 服 )や 指 定 のバッグ ジャージー 上 下 体 操 服 上 履 きなど 今 から 16 年 前 で 10 万 円 近 くかかりました 今 な らいくらかかるのでしょうか? お 金 がかかる 部 活 というのは それだけ 活 動 が 過 熱 しているということ 部 活 をやっていると ジャージーは 消 耗 が 激 しくて 何 着 も 購 入 しなければならなかっ た 今 部 活 は 部 活 のそろいのジャージーがある 部 にもよるだろうけど お 金 のかかる 部 とそうでもない 部 がある シューズにもお 金 かかるし サッカーボールやバドミントンのシャトルなどの 用 具 費 を 親 から 徴 収 するところもある 親 が 出 している 生 徒 会 費 からも 部 活 の 用 具 代 などが 配 分 されている 上 さらに 個 人 的 に 徴 収 されたり 負 担 したり 三 重 にとられている もともとの 学 校 予 算 では 足 りないような 活 動 をしているからです!
大 会 の 数 が 増 えているし 練 習 試 合 も 増 えている そういう 部 活 動 を 支 えて 応 援 しているのは 親 朝 5 時 ごろ 中 学 校 の 前 に 保 護 者 も 集 まって 試 合 に 同 行 する 車 を 出 す 保 護 者 もいる 監 督 やコーチのお 弁 当 を 保 護 者 が 持 ち 回 りで 作 っ たりもする 表 に 出 てこない 部 活 動 にかかる 費 用 が 相 当 ありそうですね 全 国 大 会 や 関 東 大 会 などに 出 るとなると 遠 征 費 用 がかかる PTAがその 費 用 を 補 助 したいと 言 い 出 す PTA 会 費 からもいろんな 形 で 部 活 援 助 費 が 出 ている 顧 問 の 先 生 が 熱 心 だと 毎 週 のように 練 習 試 合 があり その 交 通 費 が 馬 鹿 にならない 毎 週 日 曜 日 に 往 復 1,000 円 程 度 の 交 通 費 がかかる そういうもろもろの 経 費 を 合 算 してい ったらどれくらいになるのだろう? お 金 がかかる 部 というのは それだけ 活 動 が 過 熱 しているということ そこまでやる 必 要 があるのかという 問 い 直 しをしていかなくてはならない お 金 の 問 題 を 突 き 詰 めると そういう 問 題 が 見 えてくる ある 先 生 が 今 の 子 どもたちは 夢 がないから 夢 をもってほしい といいました 皆 が みんなイチローや 北 島 康 介 になれるわけではないけど 夢 ということと 非 常 に 高 いレベ ルの 部 活 をやっている 子 たちの 充 実 感 の 善 し 悪 しをいったいどう 判 断 すればよいのか 全 国 大 会 まで 出 て 行 くような 子 たちはそれなりの 充 実 感 達 成 感 を 持 っている 夢 を 持 たせるようなプレッシャーがある 自 己 実 現 という 言 葉 があるから 子 どもはかえ って 苦 しくなるということがある 何 か 成 し 遂 げなければいけないというニュアンスを 感 じ 取 ってしまう そういう 生 き 方 ばかりではないのに 才 能 教 育 の 残 酷 さもあるし 早 くから 進 路 が 決 まっていればいいかというとそうでもな くて 早 くレールを 敷 かれると 苦 しいとい うこともある 試 行 錯 誤 をして 迷 うこと も 大 事 それと 部 活 の 加 熱 度 というのを 子 どもたちはどう 受 け 止 めているのか お 金 をかけなくてはできない 部 活 だと お 金 をかけられない 家 庭 の 子 どもはやめるし かない そのことを 訴 えても そこは 自 己 責 任 の 世 界 と 言 われる 義 務 教 育 で 自 己 責 任 はありえない 根 本 的 な 部 活 のあり 方 を 考 えないといけない ただそれだけに 没 頭 するだけの 3 年 間 でい いのか もっといろんな 経 験 をして その 中 の 一 つの 部 活 であればいいのだけれど 私 の 長 女 が 中 学 時 代 は 部 活 はあくまでも カリキュラム 外 で クラブ 活 動 が 特 別 活 動 としてあった それが 部 活 がクラブ 活 動 の 代 替 になって さらに 変 わって 部 活 動 が 特 別 活 動 として 位 置 づけられるようになった 皆 で 力 を 合 わせて 何 かを 成 し 遂 げるとか 自 分 でちょっと 上 のレベルの 課 題 を 設 定 し 訂 正 : 現 行 の 学 習 指 導 要 領 では 特 別 活 動 からクラブ 活 動 が 削 除 されまし たが 部 活 動 が 特 別 活 動 として 位 置 づ けられてはいませんでした また 2012 年 から 施 行 される 中 学 校 新 学 習 指 導 要 領 の 総 則 第 4 の(13)に は 生 徒 の 自 主 的, 自 発 的 な 参 加 に より 行 われる 部 活 動 については,スポ ーツや 文 化 及 び 科 学 等 に 親 しませ, 学 習 意 欲 の 向 上 や 責 任 感, 連 帯 感 の 涵 養 等 に 資 するものであり, 学 校 教 育 の 一 環 として, 教 育 課 程 との 関 連 が 図 られ るよう 留 意 すること その 際, 地 域 や 学 校 の 実 態 に 応 じ, 地 域 の 人 々の 協 力, 社 会 教 育 施 設 や 社 会 教 育 関 係 団 体 等 の 各 種 団 体 との 連 携 などの 運 営 上 の 工 夫 を 行 うようにすること と 記 さ れています
てそれを 達 成 していくとか いろいろな 意 味 で 部 活 動 の 良 さがあると 思 うけれど その 良 い 面 がなかなか 見 えてこない 部 活 の 大 会 が 平 日 にあると 選 手 がゴッソリいなくなって 授 業 が 成 り 立 たない 時 があ る 部 活 動 は 人 間 関 係 を 学 ぶところと 部 活 の 保 護 者 会 で 言 われる でも 部 活 をやめるやめないで 必 ずもめる なかなかやめさせてくれない 今 度 英 語 が 小 学 校 で 必 修 になりますよね 親 が 義 務 教 育 にお 金 がかかることをおかしいと 思 うかどうか お 金 がかかることに 不 満 を 言 う 親 があまりいない これ 位 かかってあたりまえと 思 うのか 子 どものためならこれくらい 出 しても 仕 方 ない と 思 うのか 父 母 負 担 金 は 給 食 費 と 一 緒 に 銀 行 引 き 落 としになっているところが 多 いので あまり 親 は 意 識 していないのかもしれない 引 き 落 とし 手 数 料 も 馬 鹿 になりません 用 紙 代 やファイル 代 確 かに 学 年 末 にはファイルしたものを 家 庭 に 持 ち 帰 るから 受 益 者 負 担 ということで 父 母 負 担 になるけれど 受 益 者 負 担 という 考 え 方 は 義 務 教 育 の 場 にな じむのか ワークテストだって 先 生 方 が 自 分 たちで 問 題 を 作 って 印 刷 すれば 用 紙 代 だけで 済 む 既 製 のワークテストやドリルを 使 う 教 材 セットを 安 易 に 使 うやり 方 が 本 当 にいいのか どうか 自 分 でテストをつくる 時 間 が 先 生 方 にないのでは? テストをつくるのには 結 構 時 間 がかかります 授 業 でやったことを 吟 味 しなおして そ の 中 の 何 を 問 うと 子 どもたちが 何 をつかんでいるかが 問 えるのかと 考 えてつくるから それを 全 教 科 にわたって 作 るのは 大 変 です 今 度 英 語 が 小 学 校 で 必 修 になりますよね 聞 いたところによると 専 任 講 師 を 入 れない らしい 今 の 体 制 で 英 語 教 育 をやってくれと だから 現 場 はてんてこ 舞 いらしい 小 学 校 の 教 員 免 許 には 英 語 教 育 はない だから 何 時 間 かの 研 修 を 受 けて 英 語 の 教 員 免 許 を 持 っていない 人 たちが 英 語 教 育 をするんですよ それが 子 どもたちの 英 語 との 初 め ての 出 会 いになってしまう 中 学 校 からも 圧 力 がかかっていて その 単 元 は 中 学 校 でやるから 小 学 校 でやらないでく れと その 中 で 何 をやるかというと 英 語 に 親 しむというとゲームくらいしかない そ れを 年 間 30 コマ 程 度 やることになる いったい 何 の 目 的 でやるのか やるやらないの 是 非 はともかく やるなら 専 任 の 講 師 を 入 れるべき それで 英 語 ドリルとか ワークとか 副 教 材 を 使 うようになるのではな いか 松 戸 市 の 今 年 度 の 教 育 予 算 に 金 額 は 明 示 されていませんが 英 語 教 育 の 副 教 材 が 予 算 化 されていますね 松 戸 市 が 作 っている 副 読 本 は 小 中 の 社 会 科 副 読 本 自 然 環 境 読 本 小 学 校 の 環 境 教 育 読 本 それに 英 語 教 育 副 教 材 が 加 わっている それらの 副 読 本 編 集 業 務 の 予 算 が 682 万 4 千 円
英 語 教 育 を 親 は 望 んでいるのか? とにかく 英 語 がしゃべれるようになってほしいと 望 んでいるのか 中 学 校 での 英 語 教 育 の 先 取 りとして 基 礎 をつけてほしいという 親 の 欲 求 もある 総 合 学 習 で 英 語 に 取 り 組 んでいる 小 学 校 が 近 隣 にあると 同 じ 中 学 校 には 入 った 時 に 差 がつくのではないかと 心 配 する 親 もいる たとえ 英 語 がしゃべれたとしてもしゃべる 中 身 がなければ 黙 っているまま 黙 っている だけでは 何 の 役 にも 立 たない 論 理 的 に 組 み 立 てて 説 得 する 内 容 が 何 もしゃべれない ちゃんと 自 分 の 頭 で 考 えて 相 手 がわかるように 説 明 することが 重 要 大 勢 の 中 で 自 分 ひとりだけが 違 った 意 見 を 言 うという 力 がなければ 英 語 圏 では 通 用 しない 公 教 育 では 様 々な 状 況 を 抱 えている 子 どもたちがいることを 常 に 意 識 していなければいけない 今 までも 父 母 負 担 が 多 いのだけれど 最 近 のような 経 済 状 況 で 貧 困 家 庭 が 増 えてくると その 負 担 感 は 大 きくなる 松 戸 市 の 統 計 資 料 で 生 活 保 護 の 被 保 護 世 帯 数 を 見 ると 平 成 14 年 度 が 2487 世 帯 (3732 名 ) 平 成 18 年 度 が 3617 世 帯 (5452 名 )と この 5 年 間 で1.5 倍 になっている 保 護 率 は14 年 度 7.9%から18 年 度 11.5%へと 増 加 している この 後 の 平 成 19 年 度 20 年 度 の 数 字 はこの 統 計 書 にはまだ 出 ていないが 恐 らくもっと 増 えているのではないかと 思 う 生 活 保 護 を 受 けていなくても 準 要 保 護 と 認 定 されると 就 学 援 助 費 が 支 給 される 国 民 健 康 保 険 の 保 険 料 滞 納 により 保 険 証 を 返 還 させられ 無 保 険 となった 中 学 生 以 下 の 子 どもが 全 国 1 万 8240 世 帯 3 万 2903 人 いると 新 聞 報 道 されていましたね 先 生 方 も 親 たちも 公 教 育 では 様 々な 状 況 を 抱 えている 子 どもたちがいることを 常 に 意 識 していなければいけない 校 外 学 習 も 貸 し 切 りバスを 利 用 するのと 路 線 バスや 電 車 を 利 用 するのでは かかる 費 用 が 変 わってくる 貸 し 切 りバスを 利 用 したわが 子 の 校 外 学 習 は 5000 円 もかかっ た もう 少 し 負 担 を 少 なくしてほしいと 思 った ら 親 が 声 を 出 していかないと 先 生 も 気 づ かない こういうことで 声 を 出 すと 他 の 親 からど んなふうに 見 られるかと 考 えてしまう 突 出 するのを 嫌 がる 就 学 援 助 費 で 援 助 される 費 目 は 1 学 用 品 費 等 ( 通 学 用 品 費 校 外 活 動 費 を 含 む) 2 新 入 学 用 品 等 3 校 外 活 動 費 ( 宿 泊 をともなうもの) 4 学 校 給 食 費 5 修 学 旅 行 費 6 医 療 費 ただし 要 保 護 者 への 支 給 項 目 は 修 学 旅 行 費 と 医 療 費 のみ ( 生 活 保 護 の 教 育 扶 助 と 重 複 するので ) 松 戸 市 の 平 成 20 年 度 小 学 校 要 保 護 およ び 準 要 保 護 児 童 就 学 援 助 費 の 予 算 額 は 6885 万 3000 円 中 学 校 は 8953 万 4000 円 PTAのお 金 の 使 い 方 のことをいつも 総 会 で 発 言 すると 子 どものためになるお 金 をど
うしてケチるの? と 言 われた 子 どものため と 言 われると 我 慢 してしまう 人 が 多 い 心 の 中 でおかしいと 思 っている 人 は 今 たくさんいると 思 う だから 声 に 出 せる 人 が 問 題 提 起 していかないと 24 年 から 全 面 実 施 される 新 学 習 指 導 要 領 では 中 学 校 の 保 健 体 育 で 武 道 が 必 修 化 される が その 費 用 はどうなるのか? 教 育 予 算 はやはりもっと 出 すべき 教 育 にお 金 を かけないと 先 生 を 増 やしてほしい 人 間 対 人 間 で 教 えあって いく 環 境 づくりが 優 先 されるべき 先 生 に 時 間 があれば 市 販 のテストを 使 わなくても 済 む 教 材 研 究 もできるし 市 販 の 教 材 セットを 使 わなくても 済 む 教 育 にお 金 をかけるというのは 人 の 配 置 にお 金 をかけるということです * 前 回 の 会 報 に 掲 載 した 松 戸 市 内 の 小 学 校 6 年 生 武 道 の 防 具 や 畳 などの 学 校 の 備 品 については,すでに 備 品 費 として 地 方 交 付 税 措 置 が なされていますので, 防 具 等 の 備 品 の 整 備 に 係 る 予 算 の 確 保 に 努 めていただきたいと 思 います ( 文 部 科 学 省 のホ ームページより) と 中 学 校 3 年 生 の 学 校 徴 収 父 母 負 担 金 の 学 校 別 明 細 を 参 考 にしてください その 一 覧 に も 出 てこない 中 学 校 の 部 活 費 用 や 小 中 学 校 の 卒 業 対 策 費 などはかなりの 負 担 額 になり ます 今 一 度 注 意 をして 見 ましょう