会 議 録 会 議 の 名 称 弘 前 市 指 定 管 理 者 選 定 等 審 議 会 開 催 年 月 日 平 成 28 年 1 月 27 日 ( 水 ) 開 始 終 了 時 刻 14 時 00 分 から 16 時 10 分 頃 まで 開 催 場 所 弘 前 市 役 所 本 庁 新 館 6 階 第 一 会 議 室 議 長 等 の 氏 名 山 本 昇 出 席 者 委 員 山 本 昇 ( 会 長 ) 委 員 五 十 嵐 雅 幸 委 員 飯 島 裕 胤 委 員 菊 池 励 美 ( 1) 欠 席 者 なし 委 員 小 林 太 郎 ( 2) 1 弘 前 市 民 文 化 交 流 館 弘 前 市 駅 前 こどもの 広 場 内 遊 び 場 の 議 事 は 不 参 加 2 御 所 温 泉 弘 前 市 民 文 化 交 流 館 弘 前 市 駅 前 こどもの 広 場 内 遊 び 場 の 議 事 は 不 参 加 施 設 所 管 部 職 員 の 職 氏 名 ( 御 所 温 泉 ) 相 馬 総 合 支 所 長 佐 藤 耕 一 相 馬 総 合 支 所 総 務 課 長 田 中 稔 相 馬 総 合 支 所 総 務 課 長 補 佐 兼 地 域 振 興 係 長 古 川 淳 一 ( 鳴 海 要 記 念 陶 房 館 ) 教 育 部 長 柴 田 幸 博 博 物 館 長 補 佐 竹 内 勇 造 博 物 館 主 幹 兼 運 営 係 長 成 田 正 彦 教 育 政 策 課 政 策 調 整 担 当 主 査 髙 森 紀 之 ( 岩 木 ふれあいセンター 国 民 宿 舎 いわき 荘 岩 木 総 合 交 流 ターミナル) 観 光 振 興 部 長 櫻 田 宏 観 光 政 策 課 長 補 佐 石 澤 淳 一 観 光 政 策 課 企 画 戦 略 係 長 佐 藤 大 介 ( 岩 木 山 桜 林 公 園 ) 観 光 振 興 部 長 櫻 田 宏 観 光 政 策 課 長 補 佐 石 澤 淳 一 観 光 政 策 課 企 画 戦 略 係 長 佐 藤 大 介 ( 弘 前 市 和 徳 児 童 遊 園 弘 前 市 こどもの 広 場 弘 前 市 中 野 児 童 遊 園 ) 健 康 福 祉 部 長 福 田 剛 志
健 康 福 祉 部 理 事 兼 福 祉 事 務 所 長 竹 内 守 康 子 育 て 支 援 課 長 菅 野 昌 子 子 育 て 支 援 課 長 補 佐 村 上 聡 子 育 て 支 援 課 主 幹 兼 子 育 て 支 援 係 長 工 藤 正 子 子 育 て 支 援 課 子 育 て 支 援 係 主 査 奈 良 岡 隆 介 公 園 緑 地 課 長 古 川 勝 ( 弘 前 市 民 文 化 交 流 館 弘 前 市 駅 前 こどもの 広 場 内 遊 び 場 ) 市 民 文 化 スポーツ 部 長 櫻 庭 淳 文 化 スポーツ 振 興 課 主 幹 兼 文 化 振 興 係 長 吉 崎 拓 美 健 康 福 祉 部 長 福 田 剛 志 健 康 福 祉 部 理 事 兼 福 祉 事 務 所 長 竹 内 守 康 子 育 て 支 援 課 長 菅 野 昌 子 子 育 て 支 援 課 長 補 佐 村 上 聡 子 育 て 支 援 課 子 育 て 戦 略 担 当 総 括 主 査 原 直 美 子 育 て 支 援 課 子 育 て 戦 略 担 当 主 査 中 澤 俔 志 事 務 局 職 員 の 職 氏 名 ひろさき 未 来 戦 略 研 究 センター 副 所 長 岩 崎 隆 ひろさき 未 来 戦 略 研 究 センター 行 革 連 携 担 当 総 括 主 幹 安 田 和 人 ひろさき 未 来 戦 略 研 究 センター 行 革 連 携 担 当 主 査 野 呂 康 司 会 議 の 議 題 指 定 管 理 者 候 補 者 の 選 定 について 会 議 結 果 1 弘 前 市 民 文 化 交 流 館 弘 前 市 駅 前 こどもの 広 場 内 遊 び 場 本 審 議 会 では 株 式 会 社 マイタウンひろさき 特 定 非 営 利 活 動 法 人 スポネット 弘 前 株 式 会 社 東 北 データーサービス グ ループを 弘 前 市 民 文 化 交 流 館 及 び 弘 前 市 駅 前 こどもの 広 場 内 遊 び 場 の 指 定 管 理 者 候 補 者 に 選 定 する 2 弘 前 市 和 徳 児 童 遊 園 弘 前 市 こどもの 広 場 弘 前 市 中 野 児 童 遊 園 本 審 議 会 では 一 般 財 団 法 人 弘 前 市 みどりの 協 会 を 弘 前 市 和 徳 児 童 遊 園 弘 前 市 こどもの 広 場 弘 前 市 中 野 児 童 遊 園 の 指 定 管 理 者 候 補 者 に 選 定 する 3 御 所 温 泉 本 審 議 会 では 社 会 福 祉 法 人 弘 前 豊 徳 会 を 御 所 温 泉 の 指 定 管 理 者 候 補 者 に 選 定 する 4 岩 木 ふれあいセンター 国 民 宿 舎 いわき 荘 岩 木 総 合 交 流 ターミナル 本 審 議 会 では 一 般 財 団 法 人 岩 木 振 興 公 社 を 岩 木 ふれあい
センター 国 民 宿 舎 いわき 荘 岩 木 総 合 交 流 ターミナルの 指 定 管 理 者 候 補 者 に 選 定 する なお より 一 層 の 施 設 の 利 用 促 進 を 図 るため 今 後 協 定 締 結 にあたり 具 体 的 な 管 理 業 務 に 係 る 事 業 計 画 書 や 収 支 予 算 書 の 内 容 について 整 理 し よ り 効 果 的 な 指 定 管 理 とする 必 要 がある 5 岩 木 山 桜 林 公 園 本 審 議 会 では 一 般 財 団 法 人 岩 木 振 興 公 社 を 岩 木 山 桜 林 公 園 の 指 定 管 理 者 候 補 者 に 選 定 する なお より 一 層 の 施 設 の 利 用 促 進 を 図 るため 施 設 の 管 理 運 営 にあたっては 当 該 団 体 が 指 定 管 理 する 他 施 設 等 と 連 携 するなど 積 極 的 に 取 組 み を 進 める 必 要 がある 6 鳴 海 要 記 念 陶 房 館 本 審 議 会 では 一 般 財 団 法 人 岩 木 振 興 公 社 を 鳴 海 要 記 念 陶 房 館 の 指 定 管 理 者 候 補 者 に 選 定 する 会 議 資 料 の 名 称 会 議 内 容 ( 発 言 者 発 言 内 容 審 議 経 過 結 論 等 ) 指 定 管 理 者 候 補 者 選 定 結 果 一 覧 表 等 ( 資 料 1) 指 定 管 理 者 制 度 に 係 る 今 後 のスケジュール( 資 料 2) 指 定 管 理 者 制 度 の 導 入 に 係 る 方 針 ( 資 料 3) 弘 前 市 指 定 管 理 者 選 定 等 審 議 会 委 員 名 簿 ( 資 料 4) 1 開 会 2 案 件 3 閉 会 2 案 件 以 下 施 設 所 管 部 からの 説 明 質 疑 等 の 概 要 全 体 の 概 要 について 事 務 局 の 説 明 を 求 める ( 事 務 局 ) 一 般 公 募 施 設 については 施 設 所 管 課 において11 月 上 旬 か ら12 月 中 旬 頃 にかけて 募 集 の 受 付 を 行 ったところである 受 付 終 了 後 一 般 公 募 施 設 一 者 指 名 施 設 ともに 施 設 を 所 管 す る 各 部 に 小 委 員 会 を 設 置 し 総 合 評 価 方 式 による 評 価 を 行 った 指 定 管 理 者 候 補 者 の 選 定 について 審 議 を 行 う 会 議 の 進 め 方 は 募 集 グループごとに 部 からの 説 明 及 び 質 疑 を 行 い 審 議 することとする それでは 相 馬 総 合 支 所 から 御 所 温 泉 の 選 定 案 について 説
明 をお 願 いする 御 所 温 泉 は 一 般 公 募 により 指 定 管 理 者 を 募 集 したもので 申 請 があったのは 社 会 福 祉 法 人 弘 前 豊 徳 会 と 申 請 団 体 Aの2 団 体 である 算 点 は 社 会 福 祉 法 人 弘 前 豊 徳 会 が74.1 申 請 団 体 Aが7 2 点 であった このような 評 価 により 社 会 福 祉 法 人 弘 前 豊 徳 会 を 指 定 管 理 者 候 補 者 の 選 定 案 として 決 定 した 市 の 指 定 事 業 について 説 明 をお 願 いしたい 相 馬 総 合 支 所 民 生 課 で 開 催 している 健 康 のための 講 座 と 連 携 した 事 業 や 世 代 間 の 交 流 事 業 として 子 ども 達 が 作 った 作 品 を 温 泉 のロビーに 展 示 するといった 内 容 である 市 の 指 定 事 業 は 必 ず 実 施 されるということでよいか そのとおりである 社 会 福 祉 法 人 弘 前 豊 徳 会 は 老 人 福 祉 センターを 管 理 している ということだが それは 指 定 管 理 なのか また 一 般 公 募 か 指 定 管 理 であり 一 般 公 募 で 募 集 している 点 数 が 僅 差 だが 決 め 手 はどういったところが 考 えられるか 施 設 の 設 置 目 的 を 効 果 的 に 達 成 することができることや 効 率 的 な 管 理 運 営 が 挙 げられるが 特 に 自 主 事 業 収 入 を 管 理 運 営 経 費 に 充 当 する 提 案 が 一 つのポイントになったのではないかと 考 えている 他 に 質 問 等 がなければ 社 会 福 祉 法 人 弘 前 豊 徳 会 を 御 所 温 泉 の 指 定 管 理 者 候 補 者 に 選 定 してよろしいか
委 員 了 承 それでは 教 育 委 員 会 から 鳴 海 要 記 念 陶 房 館 の 選 定 案 につ いて 説 明 をお 願 いする 鳴 海 要 記 念 陶 房 館 の 指 定 管 理 者 については 現 在 も 指 定 管 理 を 行 っている 一 般 財 団 法 人 岩 木 振 興 公 社 を 引 き 続 き 一 者 指 名 し たものである 算 点 は 84.2 点 であった このような 評 価 により 一 般 財 団 法 人 岩 木 振 興 公 社 を 指 定 管 理 者 候 補 者 の 選 定 案 として 決 定 した 自 主 事 業 収 入 の 内 容 について 説 明 をお 願 いしたい 当 該 団 体 がホールで 行 っている 喫 茶 や 市 民 ギャラリーにおけ る 物 品 販 売 に 係 る 収 入 などを 見 込 んでいるものである これは 今 までも 行 っている 事 業 ということでよいか これまでも 実 施 しているものである シャトルバスの 経 費 も 入 っているのか 当 該 団 体 は 岩 木 地 域 の 様 々な 観 光 施 設 を 管 理 しており 一 体 的 な 管 理 の 中 でシャトルバスを 運 行 しているもので 経 費 は 入 っていないと 聞 いている 他 に 質 問 等 がなければ 一 般 財 団 法 人 岩 木 振 興 公 社 を 鳴 海 要 記 念 陶 房 館 の 指 定 管 理 者 候 補 者 に 選 定 してよろしいか
委 員 了 承 それでは 観 光 振 興 部 から 岩 木 ふれあいセンター 国 民 宿 舎 いわき 荘 岩 木 総 合 交 流 ターミナルの 選 定 案 について 説 明 をお 願 いする 岩 木 ふれあいセンター 国 民 宿 舎 いわき 荘 岩 木 総 合 交 流 ターミナルの 指 定 管 理 者 については 現 在 も 指 定 管 理 を 行 って いる 一 般 財 団 法 人 岩 木 振 興 公 社 を 引 き 続 き 一 者 指 名 したもので ある 算 点 は 83.6 点 であった このような 評 価 により 一 般 財 団 法 人 岩 木 振 興 公 社 を 指 定 管 理 者 候 補 者 の 選 定 案 として 決 定 した 事 業 計 画 書 の 管 理 運 営 の 基 本 方 針 や 利 用 促 進 を 図 るための 具 体 的 手 法 などが 一 括 りになっており 3 施 設 の 事 業 内 容 が 計 画 上 わかりにくいと 感 じた 職 員 の 資 格 取 得 支 援 などに 係 る 経 費 が 収 支 予 算 書 のどの 項 目 に 計 上 されているのか 確 認 していただきたい また 施 設 によ って 課 題 は 異 なるのではないかと 思 うので 利 用 者 ニーズの 把 握 や 利 用 者 を 増 加 させるための 方 策 は 施 設 別 に 検 討 する 必 要 が あるのではないかと 思 う 募 集 要 項 自 体 が 一 体 になっているため 当 該 団 体 が 事 業 計 画 書 をまとめて 作 成 したとしても 理 解 できなくもない 条 例 が 別 々のため 3 施 設 それぞれの 事 業 計 画 書 があっても よいとは 思 うが 建 物 自 体 が 一 体 のため これまでまとめて 作 成 していたものであり 今 後 整 理 していきたいと 思 う
一 者 指 名 であり 引 き 続 き 当 該 団 体 が 指 定 管 理 すること 自 体 は 適 当 であると 思 うが 前 回 の 審 議 も 含 めて これまで 意 見 と して 出 された 事 業 計 画 書 や 収 支 予 算 書 の 内 容 について 協 定 締 結 にあたり 整 理 し より 効 果 的 な 指 定 管 理 としていただきたい 他 に 質 問 等 がなければ 一 般 財 団 法 人 岩 木 振 興 公 社 を 岩 木 ふ れあいセンター 国 民 宿 舎 いわき 荘 岩 木 総 合 交 流 ターミナ ルの 指 定 管 理 者 候 補 者 に 選 定 してよろしいか また これまで の 審 議 を 踏 まえ 審 議 会 としての 意 見 を 付 すものとしてよろし いか 委 員 了 承 それでは 観 光 振 興 部 から 岩 木 山 桜 林 公 園 の 選 定 案 につい て 説 明 をお 願 いする 岩 木 山 桜 林 公 園 の 指 定 管 理 者 については 現 在 も 指 定 管 理 を 行 っている 一 般 財 団 法 人 岩 木 振 興 公 社 を 引 き 続 き 一 者 指 名 した ものである 算 点 は 81.6 点 であった このような 評 価 により 一 般 財 団 法 人 岩 木 振 興 公 社 を 指 定 管 理 者 候 補 者 の 選 定 案 として 決 定 した 苦 情 処 理 の 体 制 について 受 付 はどこで 行 っているのか 公 園 自 体 の 受 付 は 国 民 宿 舎 いわき 荘 で 行 っていることか ら 施 設 の 苦 情 等 も 同 施 設 で 受 付 しているという 認 識 である より 一 層 の 施 設 の 利 用 促 進 を 図 るため 施 設 の 管 理 運 営 にあ たり 当 該 団 体 が 指 定 管 理 する 他 施 設 等 と 連 携 するなど 積 極 的 に 利 用 促 進 を 図 っていただきたい
貸 別 荘 の 稼 働 率 の 状 況 は 岩 木 ふれあいセンター 等 の 施 設 と 比 べると 低 い 状 況 である 他 に 質 問 等 がなければ 一 般 財 団 法 人 岩 木 振 興 公 社 を 岩 木 山 桜 林 公 園 の 指 定 管 理 者 候 補 者 に 選 定 してよろしいか また こ れまでの 審 議 を 踏 まえ 審 議 会 としての 意 見 を 付 すものとして よろしいか 委 員 了 承 それでは 健 康 福 祉 部 から 弘 前 市 和 徳 児 童 遊 園 弘 前 市 こ どもの 広 場 弘 前 市 中 野 児 童 遊 園 の 選 定 案 について 説 明 をお 願 いする 弘 前 市 和 徳 児 童 遊 園 弘 前 市 こどもの 広 場 弘 前 市 中 野 児 童 遊 園 は 一 般 公 募 により 指 定 管 理 者 を 募 集 したもので 申 請 があ ったのは 一 般 財 団 法 人 弘 前 市 みどりの 協 会 と 申 請 団 体 Aの2 団 体 である 算 点 は 一 般 財 団 法 人 弘 前 市 みどりの 協 会 が80.8 点 申 請 団 体 Aが71.7 点 であった このような 評 価 により 一 般 財 団 法 人 弘 前 市 みどりの 協 会 を 指 定 管 理 者 候 補 者 の 選 定 案 として 決 定 した 当 該 団 体 の 施 設 管 理 委 託 料 が 低 く 抑 えられているが 問 題 はな いということでよいか 適 正 に 収 支 が 見 積 もられているという 認 識 である 自 主 事 業 の 評 価 項 目 で 差 がついた 理 由 を 教 えていただきた
い 当 該 団 体 は 都 市 公 園 等 の 指 定 管 理 も 行 っており 事 業 の 豊 富 さで 差 がついたと 考 えている 市 民 の 目 から 見 れば サービスの 向 上 につながるとは 思 う 他 に 質 問 等 がなければ 一 般 財 団 法 人 弘 前 市 みどりの 協 会 を 弘 前 市 和 徳 児 童 遊 園 弘 前 市 こどもの 広 場 弘 前 市 中 野 児 童 遊 園 の 指 定 管 理 者 候 補 者 に 選 定 してよろしいか 委 員 了 承 それでは 市 民 文 化 スポーツ 部 から 弘 前 市 民 文 化 交 流 館 及 び 弘 前 市 駅 前 こどもの 広 場 内 遊 び 場 の 選 定 案 について 説 明 をお 願 いする 弘 前 市 民 文 化 交 流 館 及 び 弘 前 市 駅 前 こどもの 広 場 内 遊 び 場 は 一 般 公 募 により 指 定 管 理 者 を 募 集 したもので 申 請 があったの は 株 式 会 社 マイタウンひろさき 特 定 非 営 利 活 動 法 人 スポネ ット 弘 前 株 式 会 社 東 北 データーサービス グループと 申 請 団 体 Aの2 団 体 である 算 点 は 株 式 会 社 マイタウンひろさき 特 定 非 営 利 活 動 法 人 ス ポネット 弘 前 株 式 会 社 東 北 データーサービス グループが7 7.7 点 申 請 団 体 Aが67.3 点 であった このような 評 価 により 株 式 会 社 マイタウンひろさき 特 定 非 営 利 活 動 法 人 スポネット 弘 前 株 式 会 社 東 北 データーサービ ス グループを 指 定 管 理 者 候 補 者 の 選 定 案 として 決 定 した 評 価 項 目 指 定 事 業 及 び 自 主 事 業 の 企 画 内 容 及 び 期 待 される 効 果 で 株 式 会 社 マイタウンひろさき 特 定 非 営 利 活 動 法 人
スポネット 弘 前 株 式 会 社 東 北 データーサービス グループの 評 価 が 高 くなった 理 由 について 教 えていただきたい 事 業 を 実 施 するにあたって 経 験 豊 富 な 人 材 を 配 置 することに よる 事 業 内 容 の 充 実 や 事 業 の 実 現 性 の 面 で 評 価 に 差 がついたと 思 われる 当 該 団 体 が 指 定 管 理 者 となることで 3 団 体 のこれ までの 実 績 や 経 験 を 生 かした 管 理 運 営 に 期 待 したい これまで 以 上 に 魅 力 的 な 事 業 を 展 開 できるということか そのとおりである 当 該 団 体 が 指 定 管 理 者 となった 場 合 に 十 分 な 効 果 が 得 られ るような 指 定 管 理 としていただきたい 当 該 団 体 からは ヒアリング 時 に 将 来 的 なものを 見 据 えてし っかり 管 理 運 営 を 行 っていきたいという 話 を 聞 いている 当 該 団 体 が 指 定 管 理 者 となった 場 合 に 期 待 することは 何 か 商 業 施 設 と 公 的 施 設 の 管 理 運 営 を 区 別 しながらも 一 体 的 に 連 動 させながら 行 うことで 市 民 サービスの 向 上 やにぎわい 創 出 が 図 られるのではないかと 考 えている にぎわい 効 果 を 十 分 波 及 させることで 公 共 施 設 以 外 も 含 め て 全 体 としてのサービス 向 上 につながっていくことを 期 待 した い 他 に 質 問 等 がなければ 株 式 会 社 マイタウンひろさき 特 定 非 営 利 活 動 法 人 スポネット 弘 前 株 式 会 社 東 北 データーサービ ス グループを 弘 前 市 民 文 化 交 流 館 及 び 弘 前 市 駅 前 こどもの 広 場 内 遊 び 場 の 指 定 管 理 者 候 補 者 に 選 定 してよろしいか 委 員 了 承 その 他 必 要 事 項 会 議 は 非 公 開 である