イ 表 示 内 容 表 示 例 : 週 刊 文 春 平 成 24 年 3 月 15 日 号 に 掲 載 した 広 告 速 っ! 通 信 速 度 最 大 75Mbps [EMOBILE LTEエリア] 東 名 阪 主 要 都 市 人 口 カバー 率 99%(2012 年 6 月 予 定 ) 2

News Release 平 成 24 年 11 月 16 日 イー アクセス 株 式 会 社 に 対 する 景 品 表 示 法 に 基 づく 措 置 命 令 について 消 費 者 庁 は 本 日 イー アクセス 株 式 会 社 ( 以 下 イー アクセス という )に 対 し 景 品 表 示 法 第 6 条 の 規 定 に 基 づき 措 置 命 令 ( 別 添 参 照 )を 行 いました イー アクセスが 提 供 している EMOBILE LTE と 称 するモバイルデータ 通 信 サービスに 係 る 表 示 について 景 品 表 示 法 に 違 反 する 行 為 ( 同 法 第 4 条 第 1 項 第 1 号 ( 優 良 誤 認 )に 該 当 )が 認 められました 1 イー アクセスの 概 要 所 在 地 東 京 都 港 区 虎 ノ 門 二 丁 目 10 番 1 号 代 表 者 代 表 取 締 役 エリック ガン 設 立 年 月 平 成 11 年 11 月 資 本 金 185 億 286 万 9912 円 ( 平 成 24 年 10 月 現 在 ) 2 措 置 命 令 の 概 要 (1) 対 象 役 務 EMOBILE LTE と 称 するモバイルデータ 通 信 サービス (2) 対 象 表 示 ア 表 示 物 (ア) 新 聞 に 掲 載 した 広 告 別 紙 1 (イ) 雑 誌 に 掲 載 した 広 告 別 紙 2 (ウ) 鉄 道 車 両 内 に 掲 示 した 広 告 別 紙 3 1

イ 表 示 内 容 表 示 例 : 週 刊 文 春 平 成 24 年 3 月 15 日 号 に 掲 載 した 広 告 速 っ! 通 信 速 度 最 大 75Mbps [EMOBILE LTEエリア] 東 名 阪 主 要 都 市 人 口 カバー 率 99%(2012 年 6 月 予 定 ) 2

(3) 実 際 ア 前 記 (2)の 表 示 をした 時 点 において 平 成 24 年 6 月 末 日 までに 下 り 最 大 の 通 信 1 速 度 が75Mbpsとなる 基 地 局 を 東 名 阪 主 要 都 市 における 2 人 口 カバー 率 が99パ ーセントになるように 開 設 する 計 画 はなかった また 平 成 24 年 6 月 末 日 時 点 において 下 り 最 大 の 通 信 速 度 が75Mbpsとな る 基 地 局 は 極 めて 限 られており 特 に 東 名 阪 主 要 都 市 においては 東 京 都 港 区 台 場 及 びその 周 辺 地 域 に7 局 が 開 設 されているのみであった 別 紙 4 イ 本 件 役 務 を 利 用 するためのデータ 通 信 端 末 である Pocket WiFi LTE (GL01P) 又 は Pocket WiFi LTE(GL02P) を 使 用 する 場 合 に 一 般 消 費 者 が 享 受 できる 下 りの 通 信 速 度 は 最 大 でも30Mbps 程 度 となるも のであった 別 紙 5 別 紙 6 (4) 命 令 の 概 要 ア 前 記 (2)の 表 示 は 対 象 役 務 の 内 容 について 一 般 消 費 者 に 対 し 実 際 のものより も 著 しく 優 良 であると 示 すものであり 景 品 表 示 法 に 違 反 するものである 旨 を 一 般 消 費 者 へ 周 知 徹 底 すること イ 再 発 防 止 策 を 講 じて これを 役 員 及 び 従 業 員 に 周 知 徹 底 すること ウ 今 後 同 様 の 表 示 を 行 わないこと 本 件 に 対 する 問 合 せ 先 消 費 者 庁 表 示 対 策 課 担 当 者 : 竹 島 高 畑 電 話 03-3507-9239 ホームページ http://www.caa.go.jp/ 1 イー アクセスは 東 名 阪 主 要 都 市 を 東 京 都 特 別 区 千 葉 市 さいたま 市 横 浜 市 川 崎 市 名 古 屋 市 京 都 市 大 阪 市 堺 市 及 び 神 戸 市 と 定 義 している 2 イー アクセスは 広 告 物 に 表 示 している 人 口 カバー 率 について 総 務 省 告 示 に 準 拠 した 方 法 ( 一 の 市 町 村 ( 特 別 区 を 含 む)における 全 ての 事 務 所 等 において 通 信 可 能 な 状 態 の 場 合 当 該 一 の 市 町 村 を 通 信 可 能 な 市 町 村 とみなす)により 算 出 している 3

別 紙 1 平 成 24 年 3 月 15 日 付 けの 日 本 経 済 新 聞 に 掲 載 した 広 告 4

別 紙 2 週 刊 文 春 平 成 24 年 3 月 15 日 号 に 掲 載 した 広 告 5

広 告 を 掲 載 した 雑 誌 雑 誌 の 名 称 週 刊 文 春 平 成 24 年 3 月 15 日 号 日 経 ビジネスアソシエ 平 成 24 年 4 月 号 日 経 パソコン 平 成 24 年 3 月 12 日 号 日 経 トレンディ 平 成 24 年 5 月 号 臨 時 増 刊 号 日 経 エンタテインメント 平 成 24 年 5 月 号 週 刊 新 潮 平 成 24 年 4 月 12 日 号 発 売 日 平 成 24 年 3 月 8 日 平 成 24 年 3 月 10 日 平 成 24 年 3 月 12 日 平 成 24 年 3 月 29 日 平 成 24 年 4 月 4 日 平 成 24 年 4 月 5 日 6

別 紙 3 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 の 車 両 内 に 掲 示 した 広 告 7

広 告 を 掲 示 した 鉄 道 車 両 掲 示 場 所 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 の 車 両 ( 山 手 線 常 磐 快 速 線 横 須 賀 線 総 武 快 速 線 中 央 線 快 速 中 央 総 武 緩 行 線 京 葉 線 青 梅 線 五 日 市 線 武 蔵 野 線 ) 首 都 圏 新 都 市 鉄 道 株 式 会 社 の 車 両 東 京 地 下 鉄 株 式 会 社 の 車 両 ( 銀 座 線 東 西 線 千 代 田 線 南 北 線 丸 ノ 内 線 日 比 谷 線 有 楽 町 線 半 蔵 門 線 副 都 心 線 ) 東 京 都 交 通 局 の 車 両 ( 浅 草 線 三 田 線 新 宿 線 大 江 戸 線 ) 東 葉 高 速 鉄 道 株 式 会 社 の 車 両 埼 玉 高 速 鉄 道 株 式 会 社 の 車 両 札 幌 市 交 通 局 の 車 両 ( 南 北 線 東 西 線 東 豊 線 ) 仙 台 市 交 通 局 の 車 両 ( 南 北 線 ) 名 古 屋 市 交 通 局 の 車 両 ( 東 山 線 名 城 線 鶴 舞 線 桜 通 線 名 港 線 ) 大 阪 市 交 通 局 の 車 両 ( 御 堂 筋 線 谷 町 線 四 つ 橋 線 中 央 線 千 日 前 線 堺 筋 線 ) 京 都 市 交 通 局 の 車 両 ( 烏 丸 線 ) 神 戸 市 交 通 局 の 車 両 ( 西 神 山 手 線 ) 広 島 電 鉄 株 式 会 社 の 車 両 ( 本 線 宇 品 線 白 島 線 横 川 線 江 波 線 皆 実 線 宮 島 線 ) 福 岡 市 交 通 局 の 車 両 ( 空 港 線 箱 崎 線 ) 掲 示 期 間 平 成 24 年 3 月 22 日 から 同 月 23 日 まで 平 成 24 年 4 月 12 日 から 同 月 13 日 まで 平 成 24 年 3 月 21 日 から 同 月 22 日 まで 平 成 24 年 4 月 12 日 から 同 月 13 日 まで 平 成 24 年 3 月 21 日 から 同 月 23 日 まで 平 成 24 年 3 月 21 日 から 同 月 22 日 まで 平 成 24 年 4 月 12 日 から 同 月 13 日 まで 平 成 24 年 3 月 21 日 から 同 月 22 日 まで 平 成 24 年 4 月 10 日 から 同 月 12 日 まで 平 成 24 年 3 月 21 日 から 同 月 24 日 まで 平 成 24 年 4 月 11 日 から 同 月 14 日 まで 平 成 24 年 3 月 21 日 から 同 月 23 日 まで 平 成 24 年 4 月 11 日 から 同 月 13 日 まで 平 成 24 年 3 月 21 日 から 同 月 27 日 まで 平 成 24 年 3 月 21 日 から 同 月 23 日 まで 8

別 紙 4 平 成 24 年 6 月 末 日 時 点 におけるLTE 基 地 局 数 ( 全 国 ) 下 り 最 大 速 度 通 信 速 度 上 り 最 大 速 度 基 地 局 数 75Mbps 25Mbps 169 局 37.5Mbps 12.5Mbps 946 局 18.75Mbps 12.5Mbps 2,766 局 9

別 紙 5 一 般 消 費 者 が 享 受 できる 下 りの 通 信 速 度 が 最 大 でも30Mbps 程 度 となるデータ 通 信 端 末 端 末 のタイプ 機 種 Pocket WiFi LTE(GL01P) Wi-Fiルーター Pocket WiFi LTE(GL02P) 10

別 紙 6 Pocket WiFi LTE(GL01P GL02P)を 使 用 した 通 信 LTE 基 地 局 FDD-LTE 方 式 による 通 信 基 地 局 の 通 信 速 度 が 仮 に 最 大 の 数 値 で ある75Mbpsであったとしても Pocket WiFi LTE Pocket WiFi LTE (GL01P GL02P)の 性 能 により Wi-Fiテザリング (USBテザリング 未 対 応 ) 一 般 消 費 者 (ユーザー)が 無 線 LAN 対 応 端 末 の 利 用 に 際 して 実 際 に 享 受 でき る 通 信 速 度 は 最 大 でも30Mbps 程 度 となる 無 線 LAN 対 応 端 末 一 般 消 費 者 が30Mbps 程 度 を 超 える 通 信 速 度 を 享 受 することは 不 可 能 11

( 参 考 1) 不 当 景 品 類 及 び 不 当 表 示 防 止 法 ( 抜 粋 ) ( 昭 和 三 十 七 年 法 律 第 百 三 十 四 号 ) ( 目 的 ) 第 一 条 この 法 律 は 商 品 及 び 役 務 の 取 引 に 関 連 する 不 当 な 景 品 類 及 び 表 示 による 顧 客 の 誘 引 を 防 止 するため 一 般 消 費 者 による 自 主 的 かつ 合 理 的 な 選 択 を 阻 害 するおそれのあ る 行 為 の 制 限 及 び 禁 止 について 定 めることにより 一 般 消 費 者 の 利 益 を 保 護 することを 目 的 とする ( 不 当 な 表 示 の 禁 止 ) 第 四 条 事 業 者 は 自 己 の 供 給 する 商 品 又 は 役 務 の 取 引 について 次 の 各 号 のいずれかに 該 当 する 表 示 をしてはならない 一 商 品 又 は 役 務 の 品 質 規 格 その 他 の 内 容 について 一 般 消 費 者 に 対 し 実 際 のもの よりも 著 しく 優 良 であると 示 し 又 は 事 実 に 相 違 して 当 該 事 業 者 と 同 種 若 しくは 類 似 の 商 品 若 しくは 役 務 を 供 給 している 他 の 事 業 者 に 係 るものよりも 著 しく 優 良 であると 示 す 表 示 であつて 不 当 に 顧 客 を 誘 引 し 一 般 消 費 者 による 自 主 的 かつ 合 理 的 な 選 択 を 阻 害 するおそれがあると 認 められるもの 二 商 品 又 は 役 務 の 価 格 その 他 の 取 引 条 件 について 実 際 のもの 又 は 当 該 事 業 者 と 同 種 若 しくは 類 似 の 商 品 若 しくは 役 務 を 供 給 している 他 の 事 業 者 に 係 るものよりも 取 引 の 相 手 方 に 著 しく 有 利 であると 一 般 消 費 者 に 誤 認 される 表 示 であつて 不 当 に 顧 客 を 誘 引 し 一 般 消 費 者 による 自 主 的 かつ 合 理 的 な 選 択 を 阻 害 するおそれがあると 認 められ るもの 三 前 二 号 に 掲 げるもののほか 商 品 又 は 役 務 の 取 引 に 関 する 事 項 について 一 般 消 費 者 に 誤 認 されるおそれがある 表 示 であつて 不 当 に 顧 客 を 誘 引 し 一 般 消 費 者 による 自 主 的 かつ 合 理 的 な 選 択 を 阻 害 するおそれがあると 認 めて 内 閣 総 理 大 臣 が 指 定 するもの ( 措 置 命 令 ) 第 六 条 内 閣 総 理 大 臣 は 第 三 条 の 規 定 による 制 限 若 しくは 禁 止 又 は 第 四 条 第 一 項 の 規 定 に 違 反 する 行 為 があるときは 当 該 事 業 者 に 対 し その 行 為 の 差 止 め 若 しくはその 行 為 が 再 び 行 われることを 防 止 するために 必 要 な 事 項 又 はこれらの 実 施 に 関 連 する 公 示 その 他 必 要 な 事 項 を 命 ずることができる その 命 令 は 当 該 違 反 行 為 が 既 になくなつている 場 合 においても 次 に 掲 げる 者 に 対 し することができる 一 当 該 違 反 行 為 をした 事 業 者 二 当 該 違 反 行 為 をした 事 業 者 が 法 人 である 場 合 において 当 該 法 人 が 合 併 により 消 滅 したときにおける 合 併 後 存 続 し 又 は 合 併 により 設 立 された 法 人 三 当 該 違 反 行 為 をした 事 業 者 が 法 人 である 場 合 において 当 該 法 人 から 分 割 により 当 該 違 反 行 為 に 係 る 事 業 の 全 部 又 は 一 部 を 承 継 した 法 人 四 当 該 違 反 行 為 をした 事 業 者 から 当 該 違 反 行 為 に 係 る 事 業 の 全 部 又 は 一 部 を 譲 り 受 け た 事 業 者 12

( 報 告 の 徴 収 及 び 立 入 検 査 等 ) 第 九 条 内 閣 総 理 大 臣 は 第 六 条 の 規 定 による 命 令 を 行 うため 必 要 があると 認 めるときは 当 該 事 業 者 若 しくはその 者 とその 事 業 に 関 して 関 係 のある 事 業 者 に 対 し その 業 務 若 し くは 財 産 に 関 して 報 告 をさせ 若 しくは 帳 簿 書 類 その 他 の 物 件 の 提 出 を 命 じ 又 はその 職 員 に 当 該 事 業 者 若 しくはその 者 とその 事 業 に 関 して 関 係 のある 事 業 者 の 事 務 所 事 業 所 その 他 その 事 業 を 行 う 場 所 に 立 ち 入 り 帳 簿 書 類 その 他 の 物 件 を 検 査 させ 若 しく は 関 係 者 に 質 問 させることができる 2~4 ( 省 略 ) ( 権 限 の 委 任 ) 第 十 二 条 内 閣 総 理 大 臣 は この 法 律 による 権 限 ( 政 令 で 定 めるものを 除 く )を 消 費 者 庁 長 官 に 委 任 する 2 及 び3 ( 省 略 ) 不 当 景 品 類 及 び 不 当 表 示 防 止 法 第 十 二 条 第 一 項 及 び 第 二 項 の 規 定 による 権 限 の 委 任 に 関 する 政 令 ( 抜 粋 ) ( 平 成 二 十 一 年 政 令 第 二 百 十 八 号 ) ( 消 費 者 庁 長 官 に 委 任 されない 権 限 ) 第 一 条 不 当 景 品 類 及 び 不 当 表 示 防 止 法 ( 以 下 法 という ) 第 十 二 条 第 一 項 の 政 令 で 定 める 権 限 は 法 第 二 条 第 三 項 及 び 第 四 項 第 三 条 第 四 条 第 一 項 第 三 号 並 びに 第 五 条 第 一 項 ( 消 費 者 委 員 会 からの 意 見 の 聴 取 に 係 る 部 分 に 限 る ) 及 び 第 二 項 の 規 定 による 権 限 とする 13

( 参 考 2) 景 品 表 示 法 による 表 示 規 制 の 概 要 優 良 誤 認 表 示 (4 条 1 項 1 号 ) 商 品 サービスの 品 質 規 格 その 他 の 内 容 についての 不 当 表 示 景 品 表 示 法 第 4 条 ( 不 当 な 表 示 の 禁 止 ) 不 当 な 表 示 1 商 品 サービスの 内 容 について 一 般 消 費 者 に 対 し 実 際 のもの よりも 著 しく 優 良 であると 示 す 表 示 2 商 品 サービスの 内 容 について 一 般 消 費 者 に 対 し 事 実 に 相 違 して 競 争 事 業 者 に 係 るものよりも 著 しく 優 良 であると 示 す 表 示 不 実 証 広 告 規 制 (4 条 2 項 ) 消 費 者 庁 長 官 は 商 品 サービスの 内 容 ( 効 果 性 能 )に 関 する 優 良 誤 認 表 示 に 該 当 するか 否 かを 判 断 する 必 要 がある 場 合 に 期 間 を 定 めて 事 業 者 に 表 示 の 裏 付 けとなる 合 理 的 な 根 拠 を 示 す 資 料 の 提 出 を 求 めることができる 事 業 者 が 資 料 を 提 出 しない 場 合 又 は 提 出 された 資 料 が 表 示 の 裏 付 けとなる 合 理 的 な 根 拠 を 示 すものと 認 められ ない 場 合 は 当 該 表 示 は 不 当 表 示 とみなされる 有 利 誤 認 表 示 (4 条 1 項 2 号 ) 商 品 サービスの 価 格 その 他 取 引 条 件 についての 不 当 表 示 1 商 品 サービスの 取 引 条 件 について 実 際 のものよりも 取 引 の 相 手 方 に 著 しく 有 利 であると 一 般 消 費 者 に 誤 認 される 表 示 2 商 品 サービスの 取 引 条 件 について 競 争 事 業 者 に 係 るものよりも 取 引 の 相 手 方 に 著 しく 有 利 であると 一 般 消 費 者 に 誤 認 される 表 示 商 品 サービスの 取 引 に 関 する 事 項 について 一 般 消 費 者 に 誤 認 される おそれがあると 認 められ 内 閣 総 理 大 臣 が 指 定 する 表 示 (4 条 1 項 3 号 ) 1 無 果 汁 の 清 涼 飲 料 水 等 についての 表 示 2 商 品 の 原 産 国 に 関 する 不 当 な 表 示 3 消 費 者 信 用 の 融 資 費 用 に 関 する 不 当 な 表 示 4 不 動 産 のおとり 広 告 に 関 する 表 示 5おとり 広 告 に 関 する 表 示 6 有 料 老 人 ホームに 関 する 不 当 な 表 示 14

別 添 消 表 対 第 503 号 平 成 24 年 11 月 16 日 イー アクセス 株 式 会 社 代 表 取 締 役 エリック ガン 殿 消 費 者 庁 長 官 阿 南 久 ( 公 印 省 略 ) 不 当 景 品 類 及 び 不 当 表 示 防 止 法 第 6 条 に 基 づく 措 置 命 令 貴 社 は 貴 社 が 一 般 消 費 者 に 提 供 する EMOBILE LTE と 称 するモバイルデー タ 通 信 サービス( 以 下 本 件 役 務 という )の 取 引 について 不 当 景 品 類 及 び 不 当 表 示 防 止 法 ( 昭 和 37 年 法 律 第 134 号 以 下 景 品 表 示 法 という ) 第 4 条 第 1 項 の 規 定 により 禁 止 されている 同 項 第 1 号 に 規 定 する 不 当 な 表 示 を 行 っていたので 同 法 第 6 条 の 規 定 に 基 づき 次 のとおり 命 令 する 1 命 令 の 内 容 (1) 貴 社 は 貴 社 が 一 般 消 費 者 に 提 供 する 本 件 役 務 に 係 る 表 示 に 関 して 次 に 掲 げる 事 項 を 速 やかに 一 般 消 費 者 に 周 知 徹 底 しなければならない この 周 知 徹 底 の 方 法 については あらかじめ 消 費 者 庁 長 官 の 承 認 を 受 けなければならない ア 貴 社 は 本 件 役 務 を 一 般 消 費 者 に 提 供 するに 当 たり (ア) 平 成 24 年 3 月 15 日 付 けの 日 本 経 済 新 聞 に 掲 載 した 広 告 において 速 っ! 通 信 速 度 下 り 最 大 75Mbps 1 上 りも 速 っ! 上 り 最 大 25Mbps 1 広 っ!EMOBILE LTEエリア 東 名 阪 主 要 都 市 4 人 口 カバー 率 599%(2012 年 6 月 予 定 ) と 表 示 していたこと (イ) 例 えば 週 刊 文 春 平 成 24 年 3 月 15 日 号 に 掲 載 した 広 告 において 速 っ! 通 信 速 度 最 大 75Mbps 1 [EMOBILE LTEエリア] 東 名 阪 主 要 都 市 2 人 口 カバー 率 399%(2012 年 6 月 予 定 ) と 表 示 するな ど 別 表 1の 雑 誌 の 名 称 欄 記 載 の 雑 誌 に 掲 載 した 広 告 において 同 表 の 表 示 内 容 欄 記 載 のとおり 表 示 していたこと (ウ) 別 表 2の 掲 示 期 間 欄 記 載 の 期 間 に 同 表 の 掲 示 場 所 欄 記 載 の 車 両 内 に 掲 示 した 広 告 において 速 っ! 通 信 速 度 最 大 75Mbps 1 [EMOBI LE LTEエリア] 東 名 阪 主 要 都 市 2 人 口 カバー 率 399%(2012 年 6 月 予 定 ) 等 と 表 示 していたこと イ 実 際 には 前 記 アの 表 示 をした 時 点 において 平 成 24 年 6 月 末 日 までに 本 件 役 務 の 提 供 に 係 る 基 地 局 のうち 下 り 最 大 の 通 信 速 度 が75Mbpsとなる 基 地 局 ( 以 下 75Mbps 対 応 基 地 局 という )を 東 名 阪 主 要 都 市 における 人 口 カ 1

バー 率 が99パーセントになるように 開 設 する 計 画 はなく 平 成 24 年 6 月 末 日 時 点 で 東 名 阪 主 要 都 市 において75Mbps 対 応 基 地 局 が 開 設 されていた 地 域 は 東 京 都 港 区 台 場 及 びその 周 辺 地 域 のみであったこと また 本 件 役 務 を 利 用 するための Pocket WiFi L T E( GL01P) と 称 するデータ 通 信 端 末 ( 以 下 GL01P という ) 又 は Pocket Wi Fi L T E( GL02P) と 称 するデータ 通 信 端 末 ( 以 下 GL02P という ) を 使 用 する 場 合 に 一 般 消 費 者 が 享 受 できる 下 りの 通 信 速 度 は 最 大 でも30Mb ps 程 度 となるものであったこと ウ 前 記 アの 表 示 は 本 件 役 務 の 内 容 について 一 般 消 費 者 に 対 し 実 際 のものより も 著 しく 優 良 であると 示 すものであり 景 品 表 示 法 に 違 反 するものであること (2) 貴 社 は 今 後 本 件 役 務 又 はこれと 同 種 の 役 務 の 取 引 に 関 し 前 記 (1) 記 載 の 表 示 と 同 様 の 表 示 が 行 われることを 防 止 するために 必 要 な 措 置 を 講 じ これを 貴 社 の 役 員 及 び 従 業 員 に 周 知 徹 底 しなければならない (3) 貴 社 は 今 後 本 件 役 務 又 はこれと 同 種 の 役 務 の 取 引 に 関 し 前 記 (1) 記 載 の 表 示 と 同 様 の 表 示 を 行 うことにより 当 該 役 務 の 内 容 について 一 般 消 費 者 に 対 し 実 際 の ものよりも 著 しく 優 良 であると 示 す 表 示 をしてはならない (4) 貴 社 は 前 記 (1)に 基 づいて 行 った 周 知 徹 底 及 び 前 記 (2)に 基 づいて 採 った 措 置 につ いて 速 やかに 文 書 をもって 消 費 者 庁 長 官 に 報 告 しなければならない 2 事 実 (1) イー アクセス 株 式 会 社 ( 以 下 イー アクセス という )は 東 京 都 港 区 虎 ノ 門 二 丁 目 10 番 1 号 に 本 店 を 置 き 電 気 通 信 事 業 法 ( 昭 和 59 年 法 律 第 86 号 )に 基 づく 電 気 通 信 事 業 等 を 営 む 事 業 者 である (2) イー アクセスは FDD-LTE と 称 する 通 信 規 格 によるモバイルデータ 通 信 サービスを EMOBILE LTE との 名 称 で 一 般 消 費 者 に 提 供 している (3)ア 一 般 消 費 者 が 本 件 役 務 を 利 用 するためには 本 件 役 務 に 対 応 するデータ 通 信 端 末 を 使 用 する 必 要 がある イー アクセスは 本 件 役 務 の 提 供 を 開 始 した 平 成 24 年 3 月 15 日 から 同 年 6 月 末 日 までの 間 本 件 役 務 に 対 応 するデータ 通 信 端 末 として 別 表 3の 機 種 名 欄 記 載 のデータ 通 信 端 末 3 機 種 を 販 売 していた このうち G L01P 及 び GL02P は Wi-Fiルーター と 呼 ばれる 機 種 であり 当 該 機 種 を 使 用 して 本 件 役 務 を 利 用 するためには 当 該 機 種 とパソコン スマート フォン タブレット 端 末 等 の 無 線 LAN 対 応 端 末 とを 無 線 LANにより 接 続 する 必 要 がある イ イー アクセスが 平 成 24 年 3 月 15 日 から 同 年 6 月 末 日 までの 間 に 販 売 した 別 表 3の 機 種 名 欄 記 載 のデータ 通 信 端 末 3 機 種 の 販 売 台 数 のほとんど 全 てを G L01P 及 び GL02P が 占 めている (4) イー アクセスは 本 件 役 務 に 係 る 広 告 において 東 名 阪 主 要 都 市 の 人 口 カバー 率 を 2

表 示 しているところ ア 東 名 阪 主 要 都 市 は 東 京 都 特 別 区 千 葉 市 さいたま 市 横 浜 市 川 崎 市 名 古 屋 市 京 都 市 大 阪 市 堺 市 及 び 神 戸 市 と 定 義 し イ 人 口 カバー 率 は 前 記 ア 記 載 の 地 方 公 共 団 体 における 全 ての 事 務 所 等 ( 地 方 自 治 法 [ 昭 和 22 年 法 律 第 67 号 ] 第 4 条 第 1 項 に 規 定 する 事 務 所 並 びに 同 法 第 155 条 第 1 項 [ 同 法 第 283 条 第 1 項 において 適 用 する 場 合 を 含 む ]に 規 定 する 支 所 及 び 出 張 所 をいう )において 本 件 役 務 に 係 る 通 信 が 可 能 となる 場 合 に 当 該 一 の 地 方 公 共 団 体 を 当 該 通 信 が 可 能 な 地 方 公 共 団 体 とみなし 当 該 通 信 が 可 能 な 地 方 公 共 団 体 の 人 口 の 合 計 を 前 記 ア 記 載 の 地 方 公 共 団 体 の 人 口 の 合 計 で 除 した 値 として 算 出 して いる (5) イー アクセスは 本 件 役 務 に 係 る 新 聞 広 告 雑 誌 広 告 及 び 鉄 道 の 車 内 広 告 におけ る 表 示 内 容 を 自 ら 決 定 している (6)ア イー アクセスは 本 件 役 務 を 一 般 消 費 者 に 提 供 するに 当 たり (ア) 平 成 24 年 3 月 15 日 付 けの 日 本 経 済 新 聞 に 掲 載 した 広 告 ( 別 添 写 し1)におい て 速 っ! 通 信 速 度 下 り 最 大 75Mbps 1 上 りも 速 っ! 上 り 最 大 25 Mbps 1 広 っ!EMOBILE LTEエリア 東 名 阪 主 要 都 市 4 人 口 カバー 率 599%(2012 年 6 月 予 定 ) と 表 示 していた (イ) 例 えば 週 刊 文 春 平 成 24 年 3 月 15 日 号 に 掲 載 した 広 告 ( 別 添 写 し2) において 速 っ! 通 信 速 度 最 大 75Mbps 1 [EMOBILE LTE エリア] 東 名 阪 主 要 都 市 2 人 口 カバー 率 399%(2012 年 6 月 予 定 ) と 表 示 するなど 別 表 1の 雑 誌 の 名 称 欄 記 載 の 雑 誌 に 掲 載 した 広 告 において 同 表 の 表 示 内 容 欄 記 載 のとおり 表 示 していた (ウ) 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 の 車 両 内 に 掲 示 した 広 告 ( 別 添 写 し3)など 別 表 2の 掲 示 期 間 欄 記 載 の 期 間 に 同 表 の 掲 示 場 所 欄 記 載 の 車 両 内 に 掲 示 した 広 告 において 速 っ! 通 信 速 度 最 大 75Mbps 1 [EMOBILE LTE エリア] 東 名 阪 主 要 都 市 2 人 口 カバー 率 399%(2012 年 6 月 予 定 ) 等 と 表 示 していた イ 実 際 には 前 記 アの 表 示 をした 時 点 において 平 成 24 年 6 月 末 日 までに 75 Mbps 対 応 基 地 局 を 東 名 阪 主 要 都 市 における 人 口 カバー 率 が99パーセントにな るように 開 設 する 計 画 はなかった また 別 表 4 記 載 のとおり 平 成 24 年 6 月 末 日 時 点 において 75Mbps 対 応 基 地 局 は 極 めて 限 られており 特 に 東 名 阪 主 要 都 市 においては 東 京 都 港 区 台 場 及 びその 周 辺 地 域 に7 局 が 開 設 されているのみであった そのため 前 記 (4)ア 記 載 の 地 方 公 共 団 体 のうち 当 該 地 方 公 共 団 体 における 全 ての 事 務 所 等 において75 Mbps 対 応 基 地 局 に 係 るデータ 通 信 が 可 能 なものはなかった さらに 本 件 役 務 を 利 用 するためのデータ 通 信 端 末 である GL01P 又 は GL02P を 使 用 する 場 合 に 一 般 消 費 者 が 享 受 できる 下 りの 通 信 速 度 は 最 大 3

でも30Mbps 程 度 となるものであった 3 法 令 の 適 用 前 記 事 実 によれば イー アクセスは 本 件 役 務 の 内 容 について 一 般 消 費 者 に 対 し 実 際 のものよりも 著 しく 優 良 であると 示 すことにより 不 当 に 顧 客 を 誘 引 し 一 般 消 費 者 による 自 主 的 かつ 合 理 的 な 選 択 を 阻 害 するおそれがあると 認 められる 表 示 をしていた ものであり この 表 示 は 景 品 表 示 法 第 4 条 第 1 項 第 1 号 に 該 当 するものであって か かる 行 為 は 同 項 の 規 定 に 違 反 するものである 4 法 律 に 基 づく 教 示 (1) 行 政 不 服 審 査 法 ( 昭 和 37 年 法 律 第 160 号 ) 第 57 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づく 教 示 この 処 分 について 不 服 がある 場 合 は 行 政 不 服 審 査 法 第 6 条 の 規 定 に 基 づき この 処 分 があったことを 知 った 日 の 翌 日 から 起 算 して60 日 以 内 に 書 面 により 消 費 者 庁 長 官 に 対 し 異 議 申 立 てをすることができる (2) 行 政 事 件 訴 訟 法 ( 昭 和 37 年 法 律 第 139 号 ) 第 46 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づく 教 示 訴 訟 により この 処 分 の 取 消 しを 求 める 場 合 は 行 政 事 件 訴 訟 法 の 規 定 により こ の 処 分 があったことを 知 った 日 の 翌 日 から 起 算 して6か 月 以 内 に 国 ( 代 表 者 法 務 大 臣 )を 被 告 として この 処 分 の 取 消 しの 訴 えを 提 起 することができる ( 注 1)この 処 分 があったことを 知 った 日 の 翌 日 から 起 算 して6か 月 以 内 であっても この 処 分 の 日 から1 年 を 経 過 すると この 処 分 の 取 消 しの 訴 えを 提 起 することが できなくなる ( 注 2) 異 議 申 立 てをして 決 定 があった 場 合 には この 処 分 の 取 消 しの 訴 えは その 決 定 があったことを 知 った 日 の 翌 日 から 起 算 して6か 月 以 内 に 提 起 することができ る ただし その 決 定 があったことを 知 った 日 の 翌 日 から 起 算 して6か 月 以 内 で あっても その 決 定 の 日 から1 年 を 経 過 すると この 処 分 の 取 消 しの 訴 えを 提 起 することができなくなる 4

別 表 1 雑 誌 の 名 称 週 刊 文 春 平 成 24 年 3 月 15 日 号 ( 平 成 24 年 3 月 8 日 発 売 ) 日 経 ビジネスアソシエ 平 成 24 年 4 月 号 ( 平 成 24 年 3 月 10 日 発 売 ) 日 経 パソコン 平 成 24 年 3 月 12 日 号 ( 平 成 24 年 3 月 12 日 発 売 ) 日 経 トレンディ 平 成 24 年 5 月 号 臨 時 増 刊 号 ( 平 成 24 年 3 月 29 日 発 売 ) 日 経 エンタテインメント 平 成 24 年 5 月 号 ( 平 成 24 年 4 月 4 日 発 売 ) 週 刊 新 潮 平 成 24 年 4 月 12 日 号 ( 平 成 24 年 4 月 5 日 発 売 ) 表 示 内 容 速 っ! 通 信 速 度 最 大 75Mbps 1 [EMOB ILE LTEエリア] 東 名 阪 主 要 都 市 2 人 口 カバ ー 率 399%(2012 年 6 月 予 定 ) 速 っ! 通 信 速 度 下 り 最 大 75Mbps 1 上 り も 速 っ! 上 り 最 大 25Mbps 1 広 っ!EM OBILE LTEエリア 東 名 阪 主 要 都 市 4 人 口 カバー 率 599%(2012 年 6 月 予 定 )

別 表 2 掲 示 場 所 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 の 車 両 ( 山 手 線 常 磐 快 速 線 横 須 賀 線 総 武 快 速 線 中 央 線 快 速 中 央 総 武 緩 行 線 京 葉 線 青 梅 線 五 日 市 線 武 蔵 野 線 ) 首 都 圏 新 都 市 鉄 道 株 式 会 社 の 車 両 東 京 地 下 鉄 株 式 会 社 の 車 両 ( 銀 座 線 東 西 線 千 代 田 線 南 北 線 丸 ノ 内 線 日 比 谷 線 有 楽 町 線 半 蔵 門 線 副 都 心 線 ) 東 京 都 交 通 局 の 車 両 ( 浅 草 線 三 田 線 新 宿 線 大 江 戸 線 ) 東 葉 高 速 鉄 道 株 式 会 社 の 車 両 埼 玉 高 速 鉄 道 株 式 会 社 の 車 両 札 幌 市 交 通 局 の 車 両 ( 南 北 線 東 西 線 東 豊 線 ) 仙 台 市 交 通 局 の 車 両 ( 南 北 線 ) 名 古 屋 市 交 通 局 の 車 両 ( 東 山 線 名 城 線 鶴 舞 線 桜 通 線 名 港 線 ) 大 阪 市 交 通 局 の 車 両 ( 御 堂 筋 線 谷 町 線 四 つ 橋 線 中 央 線 千 日 前 線 堺 筋 線 ) 京 都 市 交 通 局 の 車 両 ( 烏 丸 線 ) 神 戸 市 交 通 局 の 車 両 ( 西 神 山 手 線 ) 広 島 電 鉄 株 式 会 社 の 車 両 ( 本 線 宇 品 線 白 島 線 横 川 線 江 波 線 皆 実 線 宮 島 線 ) 福 岡 市 交 通 局 の 車 両 ( 空 港 線 箱 崎 線 ) 掲 示 期 間 平 成 24 年 3 月 22 日 から 同 月 23 日 まで 平 成 24 年 4 月 12 日 から 同 月 13 日 まで 平 成 24 年 3 月 21 日 から 同 月 22 日 まで 平 成 24 年 4 月 12 日 から 同 月 13 日 まで 平 成 24 年 3 月 21 日 から 同 月 23 日 まで 平 成 24 年 3 月 21 日 から 同 月 22 日 まで 平 成 24 年 4 月 12 日 から 同 月 13 日 まで 平 成 24 年 3 月 21 日 から 同 月 22 日 まで 平 成 24 年 4 月 10 日 から 同 月 12 日 まで 平 成 24 年 3 月 21 日 から 同 月 24 日 まで 平 成 24 年 4 月 11 日 から 同 月 14 日 まで 平 成 24 年 3 月 21 日 から 同 月 23 日 まで 平 成 24 年 4 月 11 日 から 同 月 13 日 まで 平 成 24 年 3 月 21 日 から 同 月 27 日 まで 平 成 24 年 3 月 21 日 から 同 月 23 日 まで

別 表 3 機 種 名 Pocket WiFi LTE(GL01P) Pocket WiFi LTE(GL02P) GL03D 発 売 日 平 成 24 年 3 月 15 日 平 成 24 年 3 月 27 日 平 成 24 年 6 月 1 日 別 表 4 本 件 役 務 の 提 供 に 係 る 全 国 の 通 信 速 度 別 基 地 局 数 ( 平 成 24 年 6 月 末 日 時 点 ) 通 信 速 度 下 り 最 大 速 度 上 り 最 大 速 度 基 地 局 数 75Mbps 25Mbps 169 局 37.5Mbps 12.5Mbps 946 局 18.75Mbps 12.5Mbps 2,766 局

別 添 写 し1 ( 縮 小 したもの)

別 添 写 し2 ( 縮 小 したもの)

別 添 写 し3 ( 縮 小 したもの)