新 庄 最 上 さくらが 丘 斎 苑 指 定 管 理 仕 様 書 平 成 27 年 新 庄 市
新 庄 最 上 さくらが 丘 斎 苑 ( 以 下 火 葬 場 という )において 指 定 管 理 者 が 行 う 業 務 内 容 とその 範 囲 は この 指 定 管 理 仕 様 書 に 基 づきます 1 趣 旨 本 仕 様 書 は 新 庄 市 火 葬 場 設 置 及 び 管 理 に 関 する 条 例 に 基 づき 火 葬 場 の 指 定 管 理 者 が 行 う 業 務 の 内 容 及 び 履 行 方 法 について 定 めることを 目 的 とします 2 火 葬 場 の 管 理 に 関 する 基 本 的 な 考 え 方 火 葬 場 の 管 理 は 下 記 の 項 目 に 沿 って 行 うこと 墓 地 埋 葬 等 に 関 する 法 律 火 葬 場 設 置 及 び 管 理 に 関 する 条 例 及 び 火 葬 場 設 置 及 び 管 理 に 関 する 条 例 施 行 規 則 その 他 関 係 法 規 を 遵 守 し その 趣 旨 を 十 分 に 理 解 した 上 で 管 理 を 行 うこと 利 用 者 の 心 情 に 配 慮 し きめ 細 かいサービスの 提 供 に 努 めること 公 平 性 の 維 持 個 人 情 報 の 保 護 を 徹 底 すること 効 果 的 かつ 効 率 的 な 管 理 を 行 い 経 費 削 減 に 努 めること 施 設 の 使 用 許 可 業 務 等 の 中 心 的 管 理 業 務 は 再 委 託 しないこと 3 施 設 の 概 要 (1) 名 称 新 庄 最 上 さくらが 丘 斎 苑 (2) 所 在 地 新 庄 市 大 字 鳥 越 字 南 沢 山 神 沢 3779 番 地 (3) 施 設 概 要 1 敷 地 面 積 -33,439 平 方 メートル 2 建 築 構 造 - 鉄 筋 コンクリート 造 地 上 2 階 (2 階 は 機 械 設 備 ) 3 延 床 面 積 -1,081 平 方 メートル 4 主 要 施 設 - 火 葬 炉 3 基 (1 日 最 大 8 体 ) 動 物 炉 1 基 (1 日 最 大 5 体 ) 待 合 室 3 室 ( 各 15 畳 ) ロビー 収 骨 室 2 室 炉 前 ホール 駐 車 場 約 18 台 (4) 供 用 開 始 - 平 成 10 年 4 月 その 他 給 湯 室 男 性 女 性 車 椅 子 用 トイレ 職 員 用 トイレ 休 憩 室 事 務 室 等 (5) 開 場 時 間 - 午 前 9 時 から 午 後 5 時 まで (6) 休 場 日 -1 月 1 日 及 び 毎 月 第 3 日 曜 日 ( 変 更 の 場 合 あり) - 1 -
4 指 定 管 理 者 が 行 う 業 務 主 要 業 務 1 火 葬 に 関 する 業 務 及 び 火 葬 済 証 明 発 行 業 務 2 火 葬 場 の 施 設 設 備 等 維 持 管 理 に 関 する 業 務 3その 他 市 長 が 管 理 運 営 上 必 要 と 認 める 業 務 5 指 定 期 間 平 成 28 年 4 月 1 日 から 平 成 33 年 3 月 31 日 まで 新 規 団 体 が 指 定 管 理 者 候 補 として 選 定 された 場 合 受 付 業 務 火 葬 許 可 証 受 理 確 認 業 務 使 用 許 可 証 受 理 確 認 業 務 使 用 料 徴 収 業 務 炉 前 業 務 火 葬 業 務 収 骨 業 務 待 合 室 管 理 業 務 火 葬 済 証 明 ( 埋 葬 許 可 証 ) 発 行 業 務 残 骨 灰 処 理 業 務 施 設 設 備 維 持 管 理 業 務 清 掃 業 務 植 栽 管 理 業 務 環 境 衛 生 管 理 業 務 除 雪 業 務 警 備 業 務 消 防 設 備 保 守 点 検 業 務 駐 車 場 管 理 業 務 防 火 管 理 及 び 危 険 物 管 理 業 務 庶 務 業 務 保 守 管 理 課 題 報 告 業 務 各 種 記 録 業 務 定 期 報 告 業 務 災 害 対 応 業 務 引 継 業 務 新 規 団 体 ( 過 去 に 対 象 施 設 を 指 定 管 理 者 として 管 理 運 営 したことのない 団 体 )が 指 定 管 理 者 候 補 として 選 定 された 場 合 は 指 定 期 間 を 平 成 28 年 4 月 1 日 から 平 成 30 年 3 月 31 日 までといたします 6 関 係 法 規 の 遵 守 業 務 の 遂 行 に 当 たっては 火 葬 場 管 理 に 係 る 法 令 等 を 遵 守 してください 特 に 下 記 の 法 令 等 に 留 意 することが 必 要 です 地 方 自 治 法 及 び 同 施 行 令 墓 地 埋 葬 等 に 関 する 法 律 消 防 法 危 険 物 の 規 制 に 関 する 政 令 電 気 事 業 法 新 庄 市 火 葬 場 設 置 及 び 管 理 に 関 する 条 例 及 び 同 施 行 規 則 新 庄 市 個 人 情 報 保 護 条 例 浄 化 槽 法 7 指 示 事 項 (1) 総 則 1 火 葬 業 務 をはじめとする 各 業 務 の 重 要 性 を 十 分 に 認 識 し 法 律 条 例 その 他 関 係 法 規 を 遵 守 し 善 良 な 管 理 者 の 注 意 義 務 をもって 適 正 な 業 務 遂 行 に 努 めること 2 業 務 で 知 り 得 た 個 人 情 報 の 保 護 を 徹 底 すること 3 業 務 中 は 職 務 に 専 念 するとともに 服 装 言 動 等 に 十 分 注 意 し 第 三 者 に 不 快 の 念 を 与 えないこと また 宗 教 上 の 中 立 公 平 を 保 つこと 4 名 目 の 如 何 を 問 わず 第 三 者 から 金 品 を 収 受 しないこと 5 事 故 第 三 者 による 加 害 が 発 生 したとき あるいはこれらの 事 態 が 予 見 できるときは 適 切 な 処 置 を 講 ずるとともに 市 に 速 やかに 報 告 し 指 示 を 仰 ぐこと 6 緊 急 対 策 及 び 防 災 対 策 等 についてマニュアルを 作 成 し 職 員 に 指 導 を 行 うこと また - 2 -
防 火 管 理 者 を 置 き 消 防 計 画 を 作 成 し 消 防 訓 練 を 行 うこと 7 利 用 者 の 意 見 苦 情 等 に 対 して 誠 意 を 持 って 対 応 すること (2) 管 理 運 営 に 関 する 業 務 施 設 に 関 する 業 務 1 受 付 業 務 2 火 葬 許 可 証 使 用 許 可 証 受 理 確 認 業 務 3 炉 前 業 務 4 火 葬 業 務 5 収 骨 業 務 6 待 合 室 業 務 7 火 葬 済 証 明 書 ( 埋 葬 許 可 証 ) 発 行 業 務 8 残 骨 灰 処 理 業 務 利 用 者 に 対 して 常 に 適 正 な 受 付 を 行 うこと 間 違 いのないよ う 確 認 に 努 めること 利 用 者 の 到 着 時 に 死 亡 者 の 火 葬 許 可 証 改 葬 許 可 証 火 葬 場 使 用 許 可 証 を 受 領 し 確 認 すること 棺 遺 族 関 係 者 を 円 滑 に 誘 導 し 棺 を 安 全 に 入 炉 すること 遺 族 関 係 者 に 出 炉 予 定 時 間 について 説 明 すること 適 切 な 焼 骨 の 状 態 になるまで 安 全 に 火 葬 を 行 うこと ( 適 切 な 焼 骨 の 状 態 とは 遺 体 や 副 葬 品 の 状 態 に 合 せ 焼 骨 がある 程 度 形 が 残 っている 状 態 のこと ) 副 葬 品 の 残 さは 指 定 管 理 者 の 判 断 で 除 去 することなく 出 炉 すること また 遺 族 の 気 持 ちに 配 慮 して 火 葬 業 務 を 行 うこと 機 器 故 障 が 発 生 しないよう 日 頃 から 保 守 点 検 に 努 めるこ と 火 葬 中 に 機 器 トラブルが 発 生 した 場 合 は 原 因 追 求 を 行 い 安 全 を 最 優 先 に 火 葬 の 続 行 完 了 に 最 大 限 の 努 力 をすること 火 葬 炉 の 運 転 は 環 境 保 全 に 配 慮 し 排 ガス 中 の 有 機 物 質 に 関 し 関 係 法 規 を 遵 守 し さらに 一 層 の 削 減 に 努 めること 焼 骨 を 火 葬 炉 から 出 炉 し 安 全 に 収 骨 できる 用 意 を 整 えるこ と 喪 主 及 び 遺 族 関 係 者 の 収 骨 作 業 に 適 切 な 指 導 補 助 を 行 う こと また 副 葬 品 の 残 さについては 喪 主 及 び 遺 族 関 係 者 の 同 意 を 得 た 上 で 処 理 すること 収 骨 終 了 後 参 列 者 の 円 滑 な 退 出 を 誘 導 すること 喪 主 及 び 遺 族 関 係 者 が 快 適 かつ 静 かに 待 ち 時 間 を 過 ごすこ とができるように 受 け 入 れ 及 び 後 片 付 け 等 を 行 うこと 火 葬 済 証 明 書 ( 埋 葬 許 可 証 )に 必 要 事 項 を 記 入 し 公 印 ( 火 葬 場 管 理 者 印 ) 押 印 後 遺 族 に 発 行 すること 残 骨 灰 については 収 集 貯 蔵 し 適 正 に 処 理 すること 設 備 等 維 持 管 理 に 関 する 業 務 火 葬 炉 の 性 能 及 び 機 能 を 維 持 し 火 葬 業 務 が 安 全 かつ 円 滑 に 行 われるよう 火 葬 炉 及 び 関 連 設 備 の 運 転 監 視 点 検 保 守 1 施 設 設 備 維 持 管 理 業 務 小 規 模 修 繕 交 換 調 整 等 を 実 施 すること 毎 年 運 転 監 視 業 務 日 常 点 検 巡 視 業 務 定 期 点 検 測 定 整 備 業 務 等 から なる 火 葬 炉 設 備 保 守 点 検 業 務 年 間 計 画 を 作 成 し これに 基 づき - 3 -
2 清 掃 業 務 3 植 栽 管 理 業 務 4 環 境 衛 生 管 理 業 務 5 除 雪 業 務 6 自 家 用 電 気 工 作 物 の 保 安 管 理 業 務 6 警 備 業 務 7 飲 用 水 対 応 業 務 8 防 火 管 理 及 び 危 険 物 管 理 業 務 9 消 防 設 備 保 守 点 検 業 務 10 大 規 模 災 害 対 応 計 画 的 な 保 守 点 検 業 務 を 実 施 すること 冷 暖 房 自 動 ドア 地 下 灯 油 タンク 等 の 日 常 点 検 及 び 保 守 管 理 業 務 を 行 うこと 施 設 及 び 敷 地 を 美 しく 衛 生 的 に 保 ち 快 適 な 環 境 のもとで 火 葬 業 務 が 行 われるよう 日 常 清 掃 定 期 清 掃 を 行 うこと 清 掃 業 務 に 使 用 する 用 具 及 び 資 材 等 は 整 理 整 頓 に 努 め 廃 棄 物 は 適 正 な 処 理 を 行 うこと 敷 地 内 及 び 周 辺 環 境 の 緑 樹 を 保 護 育 成 し 美 しい 環 境 を 維 持 するため 剪 定 施 肥 及 び 病 虫 害 駆 除 等 の 手 入 れを 定 期 的 に 実 施 すること 火 葬 場 の 備 品 としての 草 刈 機 等 はございません 合 併 処 理 浄 化 槽 等 の 点 検 清 掃 を 行 い 法 定 検 査 を 受 けるこ と また 地 下 水 ろ 過 装 置 の 保 守 点 検 を 行 い 水 質 検 査 等 を 実 施 すること 施 設 内 及 び 周 辺 環 境 の 除 雪 等 適 切 な 整 備 を 行 い 来 場 者 の 利 便 性 と 安 全 を 確 保 すること 電 気 事 業 法 に 基 づく 自 家 用 電 気 工 作 物 の 保 安 管 理 を 行 うこ と 火 災 盗 難 破 壊 等 のあらゆる 事 故 の 発 生 を 警 戒 防 止 する ため 定 期 的 に 施 設 内 を 巡 回 して 不 審 者 不 審 物 及 び 施 設 内 の 異 常 箇 所 の 発 見 に 努 めるとともに 施 設 内 の 鍵 の 収 受 保 管 を 行 うこと また 夜 間 機 械 警 備 を 行 うこと 地 下 水 が 飲 用 に 適 さないため 飲 用 水 の 確 保 を 行 うこと 法 令 に 基 づく 防 火 管 理 者 及 び 危 険 物 取 扱 者 としての 業 務 を 行 うこと 防 火 対 象 物 の 点 検 業 務 を 行 うこと 法 令 に 基 づく 消 防 設 備 の 保 守 点 検 業 務 を 行 うこと 大 規 模 災 害 が 発 生 した 場 合 新 庄 市 防 災 マニュアルに 基 づき 迅 速 な 対 応 を 行 うこと また 大 規 模 災 害 によって 施 設 に 損 傷 等 が 生 じた 場 合 には 新 庄 市 と 協 議 のうえ 可 能 な 限 り 早 期 の 復 旧 に 努 めるものとし その 状 況 を 随 時 市 に 報 告 すること その 他 環 境 課 が 管 理 運 営 上 必 要 と 認 める 業 務 職 員 の 勤 務 計 画 を 立 案 するとともに 職 員 業 務 内 容 の 監 督 を 行 うこと さらに 契 約 業 務 物 品 購 入 業 務 支 払 い 業 務 必 要 書 類 の 作 成 等 管 理 運 営 に 必 要 な 庶 務 業 務 1 庶 務 業 務 財 政 計 画 予 算 事 務 事 業 評 価 監 査 等 に 係 る 基 礎 資 料 作 成 各 種 報 告 書 集 計 等 管 理 運 営 に 係 る 資 料 の 作 成 保 守 管 理 課 題 報 告 業 務 各 種 記 録 業 務 定 期 報 告 業 務 災 害 対 応 業 務 引 継 業 務 その 他 必 要 な 事 項 建 築 物 や 建 築 設 備 等 の 点 検 の 結 果 大 規 模 な 修 繕 が 必 要 とさ 2 保 守 管 理 課 題 報 告 業 務 れる 箇 所 を 発 見 した 場 合 には 速 やかに 市 に 連 絡 し 設 備 の 性 能 及 び 機 能 の 維 持 に 向 けた 対 策 を 協 議 すること - 4 -
3 各 種 記 録 業 務 4 定 期 報 告 業 務 5 災 害 対 応 業 務 6 引 き 継 ぎ 業 務 使 用 料 の 徴 収 業 務 使 用 料 徴 収 業 務 火 葬 記 録 日 誌 施 設 設 備 点 検 表 等 を 記 録 し 新 庄 市 へ 提 出 すること 施 設 使 用 状 況 収 納 状 況 及 び 光 熱 水 費 等 の 経 費 は 毎 月 市 に 報 告 すること その 他 報 告 内 容 報 告 時 期 等 の 詳 細 については 新 庄 市 と 協 議 して 決 定 すること 災 害 が 発 生 した 場 合 新 庄 市 防 災 マニュアルに 基 づき 迅 速 な 対 応 を 行 うこと また 災 害 によって 施 設 に 損 傷 等 が 生 じた 場 合 には 市 と 協 議 のうえ 可 能 な 限 り 早 期 の 復 旧 に 努 めるものと し その 状 況 を 随 時 新 庄 市 に 報 告 すること 新 指 定 管 理 者 への 火 葬 業 務 の 技 術 指 導 を 含 めた 引 継 を 行 うこ と 火 葬 場 の 使 用 料 について 条 例 で 定 める 金 額 を 使 用 者 より 徴 収 すること 徴 収 した 使 用 料 等 は 1ヶ 月 間 に 徴 収 した 額 を 次 月 初 めに 新 庄 市 が 指 定 する 金 融 機 関 に 払 い 込 むこと 8 指 定 管 理 費 等 について 新 庄 最 上 さくらが 丘 斎 苑 の 指 定 管 理 費 については 会 計 年 度 ごとに 予 算 の 範 囲 内 で あ らかじめ 協 議 の 上 指 定 管 理 者 に 支 払 うものとする 9 立 入 検 査 について 環 境 課 は 必 要 に 応 じて 施 設 物 品 各 種 帳 簿 等 の 検 査 を 行 うことができる 10 備 品 消 耗 品 の 所 有 権 指 定 管 理 者 に 貸 付 ける 備 品 等 あるいは 貸 付 けた 備 品 の 更 新 備 品 については 新 庄 市 の 所 有 とし その 使 用 及 び 保 管 は 十 分 注 意 すること 指 定 管 理 者 が 新 規 に 購 入 搬 入 して 保 管 を 要 する 備 品 等 については 指 定 管 理 者 の 所 有 とする 11 業 務 引 継 指 定 管 理 期 間 が 終 了 する 日 までの 間 新 庄 市 が 別 途 指 示 する 業 務 引 継 書 を 作 成 し 新 た な 指 定 管 理 者 との 間 で 速 やかに 業 務 引 継 を 行 うこと 業 務 引 継 には 火 葬 業 務 に 係 る 技 術 指 導 を 含 む また 新 旧 指 定 管 理 者 は 業 務 引 継 が 完 了 したことを 示 す 書 面 を 取 り 交 わし 新 庄 市 に 対 してはその 写 しを 提 出 すること 12 協 議 この 仕 様 書 に 定 めがない 事 項 または 疑 義 が 生 じた 場 合 は 新 庄 市 と 指 定 管 理 者 が 協 議 の 上 決 定 する - 5 -