養 護 老 人 ホームとよおか 業 務 仕 様 書
1 施 設 の 設 置 目 的 運 営 方 針 養 護 老 人 ホームとよおかは 環 境 上 の 理 由 及 び 経 済 的 理 由 により 居 宅 において 養 護 を 受 けることが 困 難 な 高 齢 者 を 入 所 させることを 目 的 に 設 置 されています 養 護 老 人 ホームとよおかを 管 理 運 営 するに 当 たり 次 に 掲 げる 項 目 に 沿 って 行 うこと (1) 施 設 附 帯 設 備 及 び 備 品 等 を 常 に 善 良 な 管 理 者 の 注 意 をもって 管 理 に 努 めることともに 施 設 の 有 す る 機 能 性 能 を 適 正 に 維 持 すること (2) 公 の 施 設 であることを 念 頭 において 公 平 な 運 営 を 行 うこと (3) 利 用 者 の 意 見 要 望 等 を 管 理 運 営 に 反 映 させ 利 用 者 のサービスの 向 上 に 努 めること (4) 効 率 的 効 果 的 な 運 営 を 行 い 経 費 の 削 減 に 努 めること (5) ごみの 削 減 省 エネルギー 等 環 境 に 配 慮 した 運 営 を 行 うこと (6) 近 隣 住 民 近 隣 施 設 その 他 関 係 事 業 者 と 良 好 な 関 係 を 維 持 すること (7) 災 害 時 緊 急 時 事 故 時 に 備 えた 危 機 管 理 安 全 管 理 を 徹 底 すること (8) 個 人 情 報 の 保 護 を 徹 底 すること 2 施 設 等 の 概 要 (1) 名 称 養 護 老 人 ホームとよおか (2) 所 在 地 磐 田 市 壱 貫 地 168 番 地 6 番 地 (3) 設 置 時 期 昭 和 42 年 4 月 開 館 平 成 元 年 3 月 改 築 (4) 施 設 等 の 概 要 敷 地 面 積 6,525m2 構 造 老 人 ホーム 棟 鉄 筋 コンクリート 造 一 部 2 階 建 て 1,842.35m2 在 宅 短 期 保 護 施 設 (ショートステイ) 鉄 筋 コンクリート 27.50m2 作 業 棟 鉄 筋 コンクリート 造 66.93m2 倉 庫 兼 車 庫 鉄 骨 造 73.04m2 ポンプ 室 鉄 筋 コンクリート 造 12.60m2 物 干 場 軽 量 鉄 骨 造 27.50m2 3 指 定 管 理 業 務 の 内 容 (1) 指 定 管 理 者 が 直 接 行 う 業 務 1 処 遇 に 関 する 事 項 ア 入 所 希 望 者 の 見 学 時 の 対 応 に 関 する 業 務 a 新 たな 入 所 希 望 者 に 対 し 養 護 老 人 ホ-ムの 設 置 目 的 運 営 方 針 日 課 その 他 必 要 な 事 項 を 説 明 すること b 施 設 を 案 内 すること イ 入 所 手 続 きに 関 する 業 務 a 入 所 措 置 に 関 する 書 類 の 受 領 及 び 提 出 に 関 すること b 入 所 者 の 携 行 物 品 の 保 管 又 は 居 室 の 指 定 に 関 すること ウ 身 上 調 査 に 関 する 業 務 a 措 置 機 関 の 判 定 会 資 料 に 基 づいた 入 所 希 望 者 及 び 身 元 引 受 人 の 面 接 に 関 すること 1
エ 入 所 者 への 物 資 の 給 与 及 び 貸 与 に 関 する 業 務 a 入 所 者 が 共 同 で 使 用 するシャンプ-や 石 鹸 等 の 生 活 必 需 品 を 予 算 の 範 囲 内 において 支 給 する こと オ 預 かり 金 の 保 管 払 い 戻 しに 関 する 業 務 a 入 所 者 の 預 金 口 座 の 管 理 に 関 すること b 小 口 現 金 の 保 管 や 払 い 戻 しをすること c 入 所 者 の 依 頼 に 基 づき 物 品 を 購 入 し その 代 金 を 入 所 者 の 預 かり 金 から 支 払 うこと d 入 所 者 の 費 用 負 担 金 の 支 払 いに 関 すること e 入 所 者 の 医 療 費 の 支 払 いに 関 すること f 入 所 者 個 人 が 負 担 すべき 費 用 の 支 払 いに 関 すること g 支 給 金 給 付 金 を 該 当 者 へ 支 給 すること( 該 当 口 座 に 入 金 すること) カ 入 所 者 に 関 する 各 種 手 続 きの 代 行 業 務 a 住 民 登 録 ( 転 出 入 の 手 続 き)に 関 すること b 国 民 健 康 保 険 老 人 医 療 高 額 療 養 に 関 すること c 介 護 保 険 に 関 すること d 生 活 保 護 に 関 すること e 死 亡 時 の 手 続 きに 関 すること f その 他 入 所 者 に 関 する 各 種 の 手 続 きに 関 すること キ 日 常 生 活 扶 助 費 の 支 給 に 関 する 業 務 a 入 所 者 の 生 活 向 上 のために 支 給 している 日 常 生 活 扶 助 費 を 入 所 者 に 支 給 すること( 該 当 口 座 に 入 金 すること) ク 生 活 指 導 に 関 する 業 務 a 常 時 必 要 な 指 導 を 行 い 得 る 体 制 をとり 積 極 的 に 入 所 者 の 生 活 の 向 上 を 図 ること b 指 導 にあたっては 入 所 者 の 年 齢 性 別 性 格 生 活 歴 及 び 心 身 の 健 康 状 態 を 考 慮 して 個 別 的 な 処 遇 計 画 を 定 めること c 職 員 の 指 導 又 は 指 示 に 従 い 団 体 生 活 の 秩 序 を 保 ち 相 互 の 融 和 に 努 め 日 々 日 課 表 によ って 生 活 するよう 入 所 者 に 対 して 指 導 すること d 生 活 指 導 にあたっては いたずらに 入 所 者 を 強 制 し 自 由 を 拘 束 することとならないよう 留 意 すること e 入 所 者 に 対 し その 身 体 的 及 び 精 神 的 条 件 に 応 じ 機 能 を 回 復 し 又 は 機 能 の 減 退 を 防 止 する ための 訓 練 に 参 加 する 機 会 を 与 えること ケ 入 所 者 の 生 活 上 の 問 題 解 決 に 関 する 業 務 a 入 所 者 同 士 のけんか 口 論 等 の 仲 裁 に 関 すること b 入 所 者 の 男 女 関 係 に 関 わる 問 題 行 動 に 関 すること c 借 金 の 取 り 立 てへの 対 応 に 関 すること コ 入 所 者 への 郵 便 や 通 知 及 び 電 話 等 の 取 次 ぎに 関 する 業 務 サ 保 健 衛 生 に 関 する 業 務 a 入 所 者 の 使 用 する 食 器 その 他 の 設 備 又 は 飲 用 に 供 する 水 について 衛 生 的 な 管 理 に 努 め 又 は 衛 生 上 必 要 な 措 置 を 講 ずるとともに 医 薬 品 衛 生 資 材 及 び 医 療 機 械 器 具 の 管 理 を 適 正 に 行 うこと b 入 所 者 の 保 健 衛 生 については 常 に 注 意 し 衣 類 及 び 居 室 内 外 の 清 掃 又 は 整 頓 に 努 めること 2
c 常 に 施 設 内 外 を 清 潔 に 保 つとともに 毎 年 1 回 以 上 大 掃 除 消 毒 及 びゴキブリ 駆 除 等 を 行 う こと d 食 中 毒 の 発 生 を 防 止 するための 措 置 等 について 必 要 に 応 じて 保 健 所 の 助 言 指 導 を 求 めると ともに 常 に 密 接 な 連 携 を 保 つこと e 毎 月 職 員 全 員 の 検 便 を 行 うこと シ 健 康 増 進 に 関 する 業 務 a 入 所 者 のための 健 康 増 進 事 業 を 実 施 すること b 介 護 予 防 のための 筋 肉 トレ-ニング リハビリ 体 操 等 を 実 施 すること ス 医 療 に 関 する 業 務 a 入 所 者 のうち 病 弱 者 等 に 対 しては 少 なくとも 2 週 間 に 1 回 緊 急 の 場 合 はその 都 度 医 師 の 診 察 を 受 けさせること また 入 所 者 が 病 気 にかかったときは 医 師 により 必 要 な 診 察 を 受 けさせること b 指 定 の 医 療 機 関 へ 送 迎 すること c 投 薬 マニュアルの 整 備 と 投 薬 チェックリストを 管 理 すること d 嘱 託 医 を 置 くこと ( 組 合 の 承 認 を 得 ること ) セ 感 染 症 の 予 防 に 関 する 業 務 a 感 染 対 策 委 員 会 を 毎 月 開 催 すること b 職 員 の 衛 生 管 理 研 修 会 を 年 2 回 以 上 開 催 すること c 感 染 症 の 発 生 を 防 止 するための 措 置 等 について 必 要 に 応 じて 保 健 所 の 助 言 指 導 を 求 めると ともに 常 に 密 接 な 連 携 を 保 つこと d 特 にインフルエンザ 腸 管 出 血 性 大 腸 菌 感 染 症 カイセン 対 策 等 については その 発 生 及 び まん 延 を 防 止 するため 必 要 な 物 品 の 備 蓄 等 の 措 置 を 適 切 に 行 うこと ソ 入 退 院 の 手 続 き 及 び 入 院 中 の 生 活 支 援 に 関 する 業 務 a 病 院 の 入 退 院 の 手 続 き( 書 類 の 作 成 保 証 金 入 院 費 の 支 払 い 等 )に 関 すること b 入 院 中 の 必 要 物 品 や 現 金 を 届 けること タ 給 食 に 関 する 業 務 a 食 品 の 種 類 及 び 調 理 方 法 について 入 所 者 の 身 体 的 特 性 に 適 合 したたんぱく 質 ビタミン 等 の 栄 養 素 が 確 保 されるよう 考 慮 を 行 うとともに 常 に 入 所 者 の 身 体 的 状 況 及 び 嗜 好 の 把 握 に 努 めるため 毎 月 1 回 の 打 合 せ 会 を 開 催 すること b 入 所 者 の 給 食 は 老 人 栄 養 を 基 礎 とした 献 立 表 を 作 成 し 食 品 名 熱 量 及 び 栄 養 を 明 らかに し 味 覚 及 び 衛 生 の 見 地 から 検 査 を 行 うとともに 集 団 食 中 毒 発 生 の 場 合 を 考 慮 して 検 食 を 2 週 間 以 上 保 存 すること c 入 所 者 の 個 別 状 況 に 合 わせた 味 付 け 調 理 方 法 及 び 盛 り 付 けの 工 夫 を 行 うこと d 検 食 者 を 決 め 入 所 者 の 食 事 を 開 始 する 30 分 前 に 検 食 を 行 い 味 量 及 び 色 合 い 等 を 記 録 すること e 残 食 の 量 及 び 種 類 を 記 録 し 献 立 作 成 に 活 用 すること f 給 食 従 事 者 の 衛 生 管 理 点 検 を 実 施 し 記 録 すること g 食 品 の 保 管 設 備 は 常 に 適 温 に 保 たれているか 常 にチェックを 行 うこと ( 冷 蔵 庫 5 以 下 冷 凍 庫 -20 以 下 ) h 誤 嚥 の 発 生 時 に 備 え 機 械 器 具 の 常 備 及 び 職 員 の 緊 急 対 応 の 訓 練 を 実 施 すること チ 入 浴 に 関 する 業 務 a 入 所 者 には 週 3 回 以 上 の 入 浴 をさせること 3
b 入 浴 中 に 事 故 が 発 生 しないよう 職 員 の 配 置 を 行 うこと c 自 分 で 入 浴 ができない 入 所 者 について 職 員 により 介 助 浴 を 行 うこと d 入 所 者 の 身 体 的 状 況 により 入 浴 させるか 適 切 な 判 断 を 行 うこと e 入 所 者 個 別 の 入 浴 の 状 況 を 記 録 すること ツ 事 故 防 止 対 策 に 関 する 業 務 a 危 機 管 理 マニュアルを 整 備 し 職 員 に 周 知 させること b ヒヤリ ハットを 記 録 し 職 員 に 周 知 させること c 事 故 発 生 の 記 録 と 事 故 発 生 後 の 経 過 を 関 係 機 関 へ 報 告 すること テ 苦 情 への 対 応 に 関 する 業 務 a 苦 情 相 談 業 務 実 施 要 綱 を 定 め 苦 情 解 決 体 制 を 確 立 すること b 苦 情 受 付 箱 の 設 置 及 び 管 理 に 関 すること c 入 所 者 からの 苦 情 があった 場 合 迅 速 かつ 適 切 な 処 理 を 行 うこと d 複 数 の 第 三 者 委 員 を 設 置 すること e 苦 情 の 相 談 事 業 については 毎 年 度 の 事 業 報 告 書 等 により 公 表 すること f 職 員 の 自 己 評 価 を 行 うこと ト 修 養 に 関 する 業 務 a 書 や 絵 画 等 の 教 養 講 座 受 講 の 要 望 が 入 所 者 からあった 場 合 には 積 極 的 に 教 養 講 座 やクラブ 活 動 の 開 設 に 努 めること ナ 慰 安 娯 楽 に 関 する 業 務 a 入 所 者 のため 自 由 に 利 用 できる 教 養 娯 楽 設 備 を 整 えること b レクリエ-ション 等 行 事 を 入 所 者 の 希 望 を 取 入 れて 適 宜 行 うこと ニ 消 防 計 画 及 び 防 災 計 画 に 関 する 業 務 a 消 防 計 画 及 び 防 災 計 画 を 改 定 したときの 消 防 署 に 対 する 報 告 に 関 すること b 職 員 に 緊 急 時 の 対 応 を 周 知 すること c 夜 間 勤 務 体 制 (2 人 以 上 )を 確 立 すること d 毎 月 1 回 以 上 地 震 又 は 火 災 発 生 を 想 定 した 避 難 誘 導 訓 練 ( 年 1 回 以 上 夜 間 訓 練 )を 行 い 実 施 内 容 を 記 録 すること e 9 月 及 び11 月 には 総 合 防 災 訓 練 ( 避 難 誘 導 訓 練 消 火 訓 練 非 常 食 の 炊 き 出 し 訓 練 等 )を 行 うこと f 消 防 設 備 火 気 使 用 設 備 等 の 定 期 点 検 と 保 守 を 行 うこと g 特 殊 建 築 物 設 備 の 調 査 定 期 報 告 を 行 うこと h 入 所 者 の 非 常 持 出 し 品 の 点 検 を 定 期 的 に 行 うこと i 非 常 食 飲 料 水 の 備 蓄 量 を 定 期 的 に 確 認 すること ヌ 入 所 者 の 家 族 等 との 連 絡 調 整 に 関 する 業 務 a 入 退 所 のときや 病 院 への 入 退 院 のとき 又 は 入 所 者 の 問 題 行 動 を 起 こしたとき 等 家 族 への 連 絡 が 必 要 なときに 家 族 及 び 措 置 機 関 へ 連 絡 すること b 養 護 老 人 ホ ムの 性 質 上 家 族 と 疎 遠 になっている 入 所 者 が 多 いので 家 族 との 面 接 や 外 泊 は 積 極 的 に 受 入 れ 敬 老 会 等 の 行 事 への 出 席 案 内 を 行 うこと c 年 に1 度 も 面 会 等 が 行 われない 入 所 者 の 家 族 には 入 所 者 本 人 の 預 金 状 況 を 報 告 し 家 族 か らの 確 認 書 を 受 領 し 保 存 すること 4
ネ 葬 祭 に 関 する 業 務 a 家 族 がいないか 家 族 が 遺 体 を 引 き 取 らない 場 合 には 措 置 市 町 と 協 議 のうえ 葬 祭 を 行 い 公 設 の 共 同 墓 地 に 納 骨 すること b 葬 祭 費 の 支 払 いは 死 亡 した 入 所 者 に 遺 留 金 品 がある 場 合 は それを 充 当 すること ノ 退 所 手 続 きに 関 する 業 務 a 退 所 措 置 に 関 する 書 類 の 受 領 及 び 提 出 に 関 すること b 身 元 引 受 人 及 び 措 置 市 町 の 立 会 いの 下 預 かり 金 品 の 引 渡 しの 手 続 きを 行 うこと ハ 遺 留 金 品 の 引 渡 しに 関 する 業 務 a 葬 祭 費 等 の 必 要 経 費 を 精 算 し 身 元 引 受 人 及 び 措 置 市 町 の 立 会 いの 下 遺 留 金 品 の 引 渡 しの 手 続 きを 行 うこと ヒ 施 設 の 維 持 管 理 に 関 する 業 務 a 常 に 善 良 なる 管 理 者 の 注 意 をもって 施 設 等 を 管 理 するとともに 関 係 法 令 条 例 及 びに 組 合 管 理 者 の 指 示 に 従 い 誠 実 に 委 託 業 務 を 遂 行 しなければならないこと b 施 設 修 繕 の 必 要 が 生 じた 場 合 には 1 件 が 30 万 円 ( 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 を 含 む) 以 下 に 限 り 速 やかに 修 繕 すること それ 以 外 のものは 管 理 組 合 管 理 者 と 協 議 すること フ 物 品 の 保 全 に 関 する 業 務 a 管 理 組 合 と 指 定 管 理 者 の 備 品 とを 明 確 に 区 分 し 備 品 台 帳 を 整 備 すること b 経 年 劣 化 による 備 品 等 の 更 新 については 1 件 が 30 万 円 ( 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 を 含 む) 以 下 に 限 り 速 やかに 指 定 管 理 者 が 行 うこと ヘ 設 備 等 の 保 守 点 検 に 関 する 業 務 a 施 設 設 備 備 品 等 の 保 守 点 検 及 び 維 持 管 理 を 定 期 的 に 行 うこと b 保 守 点 検 業 務 を 外 部 に 委 託 する 場 合 は あらかじめ 組 合 管 理 者 と 協 議 すること ホ 管 理 組 合 関 係 市 町 県 等 への 連 絡 及 び 報 告 に 関 する 業 務 2 処 遇 以 外 に 関 する 事 項 ア 施 設 運 営 方 針 に 関 する 業 務 a 毎 年 度 施 設 の 運 営 方 針 及 び 事 業 計 画 を 策 定 し 管 理 組 合 の 承 認 を 受 けること イ 経 理 に 関 する 業 務 a 毎 年 度 収 支 計 画 書 及 び 収 支 決 算 書 を 策 定 し 管 理 組 合 の 承 認 を 受 けること b 経 理 規 程 を 整 備 し 会 計 管 理 者 を 置 くこと ウ 2 市 1 町 と 事 業 委 託 契 約 する 高 齢 者 短 期 入 所 事 業 (ショ-トステイ)に 関 する 業 務 エ 連 絡 調 整 会 議 に 関 する 業 務 a 業 務 を 円 滑 に 実 施 するため 情 報 交 換 や 業 務 の 調 整 を 図 る 連 絡 調 整 会 議 を 管 理 組 合 市 町 と 定 期 的 に 開 催 すること オ 組 合 に 必 要 な 資 料 作 成 に 関 する 業 務 カ ボランティア 慰 問 団 体 等 の 受 入 れに 関 する 業 務 キ 供 養 に 関 する 業 務 a 春 と 秋 の 彼 岸 供 養 祭 及 び 盆 供 養 祭 を 行 うこと ク 献 体 登 録 者 死 亡 時 の 手 続 きに 関 する 業 務 ケ 当 番 の 指 導 に 関 する 業 務 a 健 康 保 持 のため 入 所 者 それぞれの 状 態 に 合 わせた トイレ 掃 除 お 風 呂 掃 除 食 堂 準 備 等 の 当 番 実 施 の 指 導 を 行 うこと 5
3 厨 房 施 設 について ア 給 食 については 施 設 の 厨 房 設 備 を 使 用 し 提 供 すること イ 給 食 を 提 供 するにあたって 使 用 する 消 耗 品 及 び 消 耗 備 品 は 指 定 管 理 者 が 必 要 に 応 じて 調 達 する こと ウ 調 理 業 務 の 全 部 を 他 の 業 者 に 再 委 託 する 場 合 は あらかじめ 組 合 管 理 者 と 協 議 すること (2) 第 三 者 に 委 託 することができる 業 務 指 定 管 理 者 が 行 う 業 務 の 全 部 を 第 三 者 に 委 託 し 請 け 負 わせることはできません ただし 業 務 の 一 部 については あらかじめ 市 の 承 認 を 得 て 委 託 することができます 1 第 三 者 に 委 託 した 業 務 について 当 該 第 三 者 から 他 の 者 に 委 託 させてはならない 2 第 三 者 に 委 託 した 場 合 は 全 て 指 定 管 理 者 の 責 任 において 行 い 当 該 第 三 者 の 責 めに 帰 すべき 事 由 に より 生 じた 損 害 は 指 定 管 理 者 の 責 めに 帰 する 3 主 な 業 務 内 容 ア 消 防 設 備 等 保 守 管 理 業 務 a 自 動 火 災 報 知 設 備 スプリンクラー 設 備 等 年 2 回 b 非 常 通 報 装 置 年 4 回 イ 電 気 保 安 設 備 管 理 業 務 年 6 回 ウ 給 湯 衛 生 設 備 空 調 設 備 保 守 業 務 a 冷 暖 房 設 備 保 守 点 検 年 4 回 b 受 水 槽 清 掃 業 務 年 1 回 c 雑 排 水 槽 清 掃 業 務 年 2 回 エ 施 設 内 清 掃 及 び 消 毒 病 害 虫 駆 除 業 務 a 床 ワックス 清 掃 業 務 年 2 回 b 浴 室 カビ 取 り 清 掃 業 務 年 1 回 c 防 虫 防 鼠 業 務 全 館 年 1 回 オ 厨 房 内 衛 生 保 守 管 理 業 務 a 厨 房 換 気 扇 清 掃 業 務 年 2 回 b 防 虫 防 鼠 業 務 年 3 回 カ 自 動 ドア 保 守 管 理 業 務 年 3 回 キ 特 殊 建 築 物 等 定 期 調 査 報 告 業 務 a 建 築 物 定 期 調 査 2 年 に 1 回 b 建 築 設 備 定 期 検 査 年 1 回 ク 健 康 診 断 業 務 a 入 所 者 健 康 診 断 年 2 回 b 職 員 健 康 診 断 年 1 回 夜 勤 支 援 員 は 年 2 回 c 職 員 保 菌 検 査 ( 検 便 ) 栄 養 士 毎 月 直 接 処 遇 職 員 年 4 回 ケ 樹 木 管 理 業 務 a 刈 込 剪 定 薬 剤 散 布 年 1 回 コ 給 食 調 理 業 務 通 年 (3) 業 務 報 告 ( 例 月 報 告 ) 指 定 管 理 者 は 毎 月 業 務 報 告 書 を 作 成 し その 翌 月 の 10 日 までに 管 理 組 合 に 提 出 しなければなら ない 6
1 利 用 実 績 ( 利 用 件 数 利 用 人 数 利 用 料 金 減 免 額 等 ) 2 修 繕 等 実 施 状 況 の 報 告 3 施 設 点 検 の 実 施 状 況 4 その 他 報 告 事 項 (4) 事 業 報 告 ( 年 度 報 告 ) 指 定 管 理 者 は 毎 年 度 終 了 後 30 日 以 内 に 事 業 報 告 書 を 提 出 し 管 理 組 合 の 確 認 を 得 なければならない また 年 度 途 中 において 管 理 組 合 が 指 定 を 取 り 消 した 場 合 は 指 定 が 取 り 消 された 日 から 30 日 以 内 に 当 該 年 度 の 当 該 日 までの 間 の 事 業 報 告 書 を 提 出 しなければならない 1 年 間 利 用 実 績 ( 利 用 件 数 利 用 人 数 利 用 料 金 減 免 額 等 ) 2 年 間 修 繕 等 の 実 績 報 告 3 委 託 ( 再 委 託 ) 業 務 の 実 績 報 告 4 特 筆 すべきサービス 内 容 5 収 支 報 告 書 ( 備 考 欄 には 具 体 的 に 詳 細 を 記 載 すること) 6 その 他 報 告 事 項 (5) 次 年 度 以 降 の 事 業 計 画 書 等 の 作 成 指 定 管 理 者 は 申 請 時 に 提 案 された 事 業 計 画 を 基 本 として 毎 年 度 管 理 組 合 が 指 定 する 期 日 までに 事 業 計 画 書 及 び 収 支 予 算 書 を 作 成 し 管 理 組 合 の 確 認 を 得 ること また 前 年 度 の 10 月 末 日 までに 次 年 度 事 業 計 画 書 ( 案 )を 作 成 し 管 理 組 合 に 提 出 すること なお 作 成 に 当 たっては 管 理 組 合 と 調 整 を 図 るこ と 1 管 理 運 営 執 行 体 制 ( 組 織 図 各 責 任 者 従 業 員 配 置 表 従 業 員 配 置 ローテーション 表 等 ) 2 修 繕 計 画 書 3 委 託 ( 再 委 託 ) 業 務 の 計 画 書 4 収 支 計 画 書 ( 備 考 欄 には 具 体 的 に 詳 細 を 記 載 すること) 5 サービス 向 上 のための 計 画 6 施 設 の 利 用 促 進 に 向 けた 計 画 内 容 に 変 更 が 生 じた 場 合 速 やかに 報 告 すること 4 指 定 期 間 平 成 25 年 4 月 1 日 から 平 成 30 年 3 月 31 日 まで 5 管 理 の 基 準 等 養 護 老 人 ホームの 設 備 及 び 運 営 に 関 する 基 準 ( 昭 和 41 年 厚 生 省 令 第 19 号 ) 及 び 養 護 老 人 ホームの 設 備 及 び 運 営 に 関 する 基 準 について( 平 成 12 年 3 月 30 日 老 発 第 307 号 )で 規 定 する 基 準 を 準 用 するものとします (1) 遵 守 すべき 法 令 養 護 老 人 ホームとよおかの 管 理 運 営 業 務 を 行 うに 当 たっては 次 の 各 号 に 掲 げる 法 令 等 その 他 施 設 の 管 理 運 営 を 行 う 上 で 必 要 な 法 令 等 を 遵 守 していただきます なお 本 手 続 き 期 間 中 に 改 正 があった 場 合 は 改 正 された 内 容 を 仕 様 とします 1 地 方 自 治 法 同 施 行 令 及 び 同 施 行 規 則 ほか 行 政 関 係 法 令 2 老 人 福 祉 法 3 養 護 老 人 ホームとよおか 設 置 条 例 及 び 同 施 行 規 則 4 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 7
5 建 築 基 準 法 消 防 法 電 気 事 業 法 その 他 の 建 物 及 び 設 備 の 管 理 に 関 する 法 令 等 6 労 働 基 準 法 最 低 賃 金 法 労 働 安 全 衛 生 法 その 他 の 労 働 条 件 に 関 する 法 令 等 7 その 他 管 理 運 営 に 適 用 される 法 令 等 (2) 個 人 情 報 の 取 扱 い 指 定 管 理 者 が 指 定 管 理 業 務 を 行 うにあたり 個 人 情 報 を 取 り 扱 う 場 合 は 個 人 情 報 取 扱 特 記 事 項 に 従 い その 取 り 扱 いに 十 分 留 意 し 漏 えい 滅 失 及 び 棄 損 の 防 止 その 他 の 個 人 情 報 の 適 切 な 管 理 に 努 め 個 人 情 報 を 保 護 するために 必 要 な 措 置 を 講 じること (3) 文 書 の 管 理 及 び 保 存 指 定 管 理 者 が 指 定 管 理 業 務 に 伴 い 作 成 し 又 は 受 領 する 文 書 等 は 別 途 文 書 等 管 理 規 程 を 定 め 適 正 に 管 理 保 存 することとする また 指 定 期 間 終 了 時 には 管 理 組 合 の 指 示 に 従 うこと (4) 情 報 公 開 指 定 管 理 者 が 指 定 管 理 業 務 を 行 うにあたり 作 成 し 又 は 取 得 した 文 書 等 で 指 定 管 理 者 が 管 理 しているも のの 公 開 については 別 途 情 報 公 開 規 程 等 を 定 め 適 正 な 情 報 公 開 に 努 めることとする (5) 責 任 分 担 と 損 害 賠 償 1 リスク 分 担 管 理 運 営 業 務 を 行 うに 当 たり 想 定 されるリスクの 分 担 については 別 添 リスク 分 担 表 のと おりとする また リスク 分 担 表 に 定 める 事 項 で 疑 義 がある 場 合 又 はリスク 分 担 表 に 定 める 事 項 以 外 の 不 測 の リスクが 生 じた 場 合 は 協 議 の 上 リスク 分 担 を 決 定 するものとする 2 損 害 賠 償 請 求 等 への 対 応 指 定 管 理 者 の 責 に 帰 すべき 事 由 により 施 設 及 び 設 備 等 が 使 用 に 耐 えなくなった 場 合 あるいは 指 定 管 理 者 の 責 に 帰 すべき 事 由 により 利 用 者 等 に 被 害 が 及 んだ 場 合 は その 損 害 の 全 部 又 は 一 部 について 賠 償 していただくことになります このため 指 定 管 理 者 は あらかじめ 管 理 運 営 業 務 に 関 する 危 険 負 担 の 軽 減 のため 指 定 管 理 者 の 負 担 で 必 要 な 保 険 に 加 入 するなど 必 要 な 措 置 を 講 じ てください なお 火 災 保 険 は 管 理 組 合 において 建 物 総 合 損 害 共 済 ( 全 国 市 有 物 件 災 害 共 済 会 ) に 加 入 し ていきます ア 現 在 管 理 組 合 が 加 入 している 保 険 の 概 要 建 物 総 合 損 害 共 済 ( 全 国 市 有 物 件 災 害 共 済 会 ) 賠 償 責 任 保 険 共 済 責 任 額 52,276 万 円 イ 指 定 管 理 者 が 加 入 する 保 険 施 設 賠 償 責 任 保 険 介 護 保 険 社 会 福 祉 事 業 総 合 保 険 ( 限 度 額 ) 対 人 賠 償 1 名 1 億 円 1 事 故 10 億 円 対 物 賠 償 1 事 故 1,000 万 円 管 理 財 物 ( 利 用 者 他 人 から 預 かった 物 財 の 損 壊 紛 失 盗 難 等 に 係 る 賠 償 責 任 の 補 償 ) 1 事 故 200 万 円 (うち 現 金 20 万 円 ) 人 格 権 侵 害 ( 利 用 者 に 対 する 自 由 の 拘 束 やプライバシー 侵 害 等 による 賠 償 責 任 の 補 償 ) 1 事 故 1,000 万 円 経 済 的 侵 害 (ケアプラン 等 の 作 成 の 遅 延 により 給 付 が 遅 れたことによる 賠 償 責 任 の 補 償 ) 1 事 故 100 万 円 8
事 故 対 応 費 用 ( 業 務 上 の 事 故 に 起 因 し 支 出 した 必 要 または 有 益 な 費 用 の 補 償 ) 1 事 故 500 万 円 対 人 見 舞 費 用 ( 身 体 事 故 が 発 生 し 賠 償 責 任 が 生 じない 場 合 の 見 舞 金 費 用 ) 死 亡 及 び 後 遺 症 100 万 円 入 院 10 万 円 (30 日 以 上 ) 6 管 理 体 制 ( 組 織 ) (1) 資 格 及 び 人 員 等 各 施 設 を 安 全 かつ 安 定 して 管 理 運 営 するために 必 要 な 人 数 の 常 勤 職 員 及 び 非 常 勤 職 員 を 配 置 すること 施 設 長 1 人 事 務 員 1 人 看 護 師 1 人 栄 養 士 1 人 調 理 師 4 人 ( 委 託 の 場 合 なし) 生 活 相 談 員 2 人 支 援 員 ( 介 護 職 )4 人 以 上 配 置 すること * 施 設 長 は 社 会 福 祉 法 第 19 条 に 定 める 社 会 福 祉 主 事 の 資 格 を 有 する 者 若 しくは 社 会 福 祉 事 業 に2 年 以 上 従 事 した 者 又 は これらと 同 等 以 上 の 能 力 を 有 すると 認 められる 者 * 生 活 指 導 員 は 社 会 福 祉 法 第 19 条 に 定 める 社 会 福 祉 主 事 の 資 格 を 有 する 者 又 は これと 同 等 以 上 の 能 力 を 有 すると 認 められる 者 職 員 配 置 基 準 ( 入 所 定 員 50 人 介 護 保 険 の 特 定 施 設 の 指 定 を 受 けていない 養 護 老 人 ホーム) (2) 非 常 時 の 体 制 1 指 定 管 理 者 は 防 災 防 犯 及 び 事 故 等 の 予 防 のため 予 め 具 体 的 計 画 を 記 載 したマニュアルを 作 成 するなど 防 災 等 の 体 制 を 整 えること また 防 火 管 理 者 を 選 任 した 上 で 消 防 計 画 書 を 作 成 し 所 轄 の 消 防 署 に 届 出 を 行 うこと 2 指 定 管 理 者 は 災 害 事 件 事 故 急 病 等 の 緊 急 事 態 に 備 え 予 め 緊 急 時 対 応 マニュアルを 作 成 し 職 員 への 必 要 な 訓 練 を 行 うと 共 に 緊 急 事 態 が 発 生 した 場 合 速 やかに 必 要 な 措 置 を 講 じ 管 理 組 合 を 含 む 関 係 者 に 対 して 緊 急 事 態 発 生 の 旨 を 通 報 すること 6 その 他 (1) 事 務 引 継 1 指 定 期 間 開 始 前 に 作 成 された 必 要 なデータ 等 については 原 則 として 現 在 の 指 定 管 理 者 から 引 き 継 いでいただきます 2 指 定 期 間 が 終 了 したとき 又 は 指 定 が 取 り 消 されたときは 施 設 を 指 定 期 間 開 始 前 の 状 態 に 復 して 次 期 指 定 管 理 者 又 は 管 理 組 合 に 引 き 継 いでいただきます 業 務 を 引 き 継 ぐ 際 は 円 滑 な 引 継 ぎを 行 な っていただくとともに 必 要 なデータ 等 についても 提 供 していただきます 3 平 成 25 年 3 月 31 日 以 前 に 業 務 引 継 ぎ 等 に 要 した 費 用 は 全 て 指 定 管 理 者 として 選 定 された 法 人 の 負 担 とします 4 指 定 管 理 者 の 候 補 者 として 選 定 された 法 人 は 組 合 議 会 の 議 決 を 経 て 指 定 管 理 者 として 指 定 され ます 組 合 議 会 の 議 決 が 得 られなければ 不 合 格 となりますが その 場 合 組 合 は 一 切 の 損 害 賠 償 責 任 は 負 いません なお 指 定 の 議 案 は 平 成 24 年 10 月 下 旬 開 催 予 定 の 組 合 議 会 に 提 出 する 予 定 です (2) 管 内 関 係 市 町 主 催 事 業 等 への 協 力 浜 松 市 磐 田 市 森 町 が 主 催 する 事 業 等 に 協 力 すること (3) 監 査 への 協 力 指 定 管 理 者 は 管 理 組 合 監 査 委 員 により 経 理 などの 状 況 についての 監 査 の 請 求 があった 場 合 これを 受 けること また 監 査 により 業 務 改 善 の 指 摘 があった 場 合 は 速 やかにそれに 対 する 是 正 措 置 を 行 うこと (4) 原 状 回 復 指 定 管 理 者 は その 指 定 に 係 る 管 理 の 業 務 の 期 間 が 満 了 したとき 又 は 指 定 を 取 り 消 され 若 しくは 期 9
間 を 定 めて 管 理 の 業 務 の 全 部 若 しくは 一 部 の 停 止 を 命 ぜられたときは 指 定 開 始 日 を 基 準 として 管 理 物 件 を 原 状 に 回 復 し 管 理 組 合 に 対 して 管 理 物 件 を 空 け 渡 さなければならない ただし 管 理 組 合 が 認 めた 場 合 には 指 定 管 理 者 は 管 理 物 件 の 原 状 回 復 は 行 わずに 別 途 管 理 組 合 が 定 める 状 態 で 管 理 組 合 に 対 して 管 理 物 件 を 空 け 渡 すことができるものとする この 場 合 において 指 定 管 理 者 は 管 理 組 合 に 対 し 管 理 物 件 に 投 じた 必 要 費 有 益 費 その 他 の 費 用 の 償 還 を 請 求 しないものとする (5) 収 入 印 紙 の 添 付 指 定 管 理 者 が 管 理 組 合 に 交 付 する 協 定 書 には 収 入 印 紙 の 添 付 が 必 要 な 場 合 があります 添 付 の 必 要 性 の 有 無 を 指 定 管 理 者 が 個 別 に 管 轄 の 税 務 署 に 確 認 したうえで 決 定 することとします なお 収 入 印 紙 を 添 付 しない 場 合 は 確 認 先 の 報 告 書 を 提 出 していただきます (6) その 他 ( 仕 様 書 等 に 記 載 のない 事 項 の 取 扱 い 等 ) 1 本 仕 様 書 に 規 定 するもののほか 指 定 管 理 者 の 業 務 内 容 及 び 処 理 について 疑 義 が 生 じた 場 合 は 管 理 組 合 と 誠 意 をもって 協 議 し 決 定 する 2 本 仕 様 書 に 定 めがないものについては 管 理 組 合 と 別 途 協 議 する リスク 分 担 表 種 類 費 用 の 負 担 区 分 リスクの 内 容 管 理 組 合 指 定 管 理 者 募 集 要 項 リスク 書 類 の 誤 り 募 集 要 項 等 管 理 組 合 が 作 成 した 書 類 によるもの 申 請 書 等 指 定 管 理 者 が 作 成 した 書 類 によるもの 施 設 設 備 の 設 置 基 準 等 に 関 する 法 令 等 の 変 更 によ 関 係 法 令 等 の 変 るもの 更 指 定 管 理 者 の 管 理 運 営 の 業 務 一 般 に 関 する 法 令 の 変 更 によるもの 制 度 関 連 リスク 施 設 の 設 置 管 理 運 営 業 務 に 影 響 を 及 ぼす 税 制 改 正 税 制 の 改 正 によるもの 上 記 以 外 の 一 般 的 な 税 制 改 正 によるもの 金 利 の 変 更 によるもの 運 営 コストの 変 物 価 の 変 動 によるもの( 公 共 料 金 を 含 む) 動 管 理 組 合 の 要 因 による 運 営 費 の 増 加 指 定 管 理 者 による 運 営 費 の 増 加 需 要 変 動 措 置 入 所 者 減 による 委 託 料 の 減 少 両 者 の 協 議 による 管 理 物 件 の 損 傷 管 理 組 合 が 整 備 した 管 理 物 件 の 構 造 上 の 瑕 疵 による もの 10
指 定 管 理 者 が 整 備 した 管 理 物 件 の 構 造 上 の 瑕 疵 によ るもの 維 持 管 理 リスク 債 務 不 履 行 指 定 管 理 者 の 事 業 放 棄 や 破 綻 などによる 業 務 及 び 協 定 内 容 の 不 履 行 によるもの 個 人 情 報 の 漏 洩 管 理 組 合 の 指 示 又 は 指 導 の 不 備 設 備 の 瑕 疵 等 によ るもの 指 定 管 理 者 として 構 ずべき 措 置 の 不 備 等 管 理 上 の 瑕 疵 によるもの 社 会 リスク 施 設 の 管 理 運 営 に 対 する 地 域 住 民 又 は 利 用 者 からの 周 辺 地 域 住 民 及 要 望 苦 情 反 対 訴 訟 に 関 するもの び 利 用 者 への 対 施 設 設 置 及 び 施 設 の 瑕 疵 に 対 する 地 域 住 民 又 は 利 用 応 者 からの 要 望 苦 情 反 対 訴 訟 に 関 するもの 地 域 との 協 調 に 関 するもの 指 定 期 間 終 了 時 指 定 管 理 者 の 指 定 期 間 が 終 了 した 場 合 又 は 指 定 を 取 消 した 場 合 の 撤 収 費 用 に 関 するもの * 上 記 以 外 のことで 疑 義 が 生 じたときは その 都 度 両 者 協 議 のうえ 定 めるものとします 11