静 岡 市 クリエーター 支 援 センター 指 定 管 理 業 務 業 務 仕 様 書 静 岡 市 クリエーター 支 援 センター( 以 下 センター という )の 指 定 管 理 者 が 行 う 業 務 の 内 容 及 び 範 囲 等 は この 仕 様 書 による 1 施 設 の 設 置 目 的 運 営 方 針 (1) 設 置 目 的 映 像 音 楽 デザイン コンピュータゲーム 等 の 分 野 において 創 造 的 な 活 動 を 業 として 行 う 者 ( 以 下 クリエーター という )を 育 成 し 及 び 支 援 するとともに 当 該 創 造 的 な 活 動 による 新 たな 事 業 の 創 出 及 び 既 存 産 業 の 高 度 化 を 促 進 することにより 地 域 経 済 の 活 性 化 に 寄 与 することを 目 的 とする (2) 運 営 方 針 市 のコンテンツ 産 業 (クリエイティブ 産 業 )の 振 興 拠 点 として クリエーターの 創 造 的 な 活 動 や 既 存 産 業 の 高 度 化 支 援 を 行 う (3) 目 標 施 設 目 的 及 び 運 営 方 針 に 基 づき 育 成 室 に 入 居 しているクリエーターの 育 成 及 び 事 業 支 援 を 行 う 退 出 時 のクリエーターの 市 内 への 定 着 率 を7 割 以 上 とする (4) 管 理 運 営 に 関 する 基 本 的 な 考 え 方 センターは 静 岡 市 総 合 計 画 及 び 静 岡 市 産 業 振 興 プランに 位 置 づけられた しずおかコン テンツバレー 構 想 の 活 動 拠 点 として 整 備 するものであることから 同 構 想 の 推 進 を 目 指 し た 管 理 運 営 に 努 めるとともに あわせて 次 の 項 目 を 遵 守 すること 1 センターの 設 置 目 的 運 営 方 針 に 基 づき 適 切 な 管 理 運 営 を 行 うこと 2 公 の 施 設 であることを 常 に 念 頭 において 公 平 な 運 営 を 行 なうこと 3 利 用 者 の 意 見 を 管 理 運 営 に 反 映 させ 利 用 しやすいようにサービスの 向 上 に 努 めること 4 効 率 的 かつ 効 果 的 な 管 理 運 営 を 行 い 経 費 の 節 減 に 努 めること 5 常 に 善 良 な 管 理 者 の 注 意 をもって 管 理 に 努 めること 6 予 算 の 執 行 に 当 たって 事 業 計 画 書 執 行 計 画 書 等 に 基 づき 適 正 かつ 効 率 的 な 運 営 を 行 なうこと 7 ごみの 削 減 省 エネルギー CO2 削 減 等 環 境 に 配 慮 した 運 営 を 行 なうこと 8 災 害 時 緊 急 時 に 備 えた 危 機 管 理 体 制 を 整 備 すること 9 個 人 情 報 の 保 護 を 徹 底 すること 10 静 岡 市 産 学 交 流 センター 静 岡 市 中 小 企 業 支 援 センター 清 水 産 業 情 報 プラザ SO HOしずおかなど 静 岡 市 ( 以 下 市 という )が 運 営 又 は 支 援 する 創 業 者 等 支 援 施 設 と の 連 携 を 心 掛 けた 運 営 を 行 なうこと 2 指 定 管 理 業 務 の 内 容 (1) 静 岡 市 クリエーター 支 援 センター 条 例 ( 以 下 条 例 という ) 第 3 条 に 規 定 する 事 業 に 関 する 次 の 業 務 を 実 施 する 1 クリエーターの 育 成 のための 場 の 提 供 及 び 運 営 ア クリエーター 育 成 室 に 有 望 なクリエーターを 入 居 させるため クリエーターの 独 創 性 創 造 性 事 業 性 などについて 的 確 に 判 断 を 下 せるクリエイティブ 産 業 等 に 関 する 専 門 - 1 -
家 等 からなる 入 居 審 査 会 を 設 置 する 入 居 審 査 会 は クリエーター 育 成 室 に 空 き 室 が 生 じた 際 に 市 と 協 議 の 上 開 催 する イ クリエーター 育 成 室 入 居 者 ( 以 下 入 居 者 という ) 及 び 地 域 のクリエーターに 対 して クリエイティブビジネスに 精 通 したコーディネーターが 早 期 創 業 事 業 化 マ ーケティング 技 術 等 に 関 する 指 導 助 言 を 実 施 する ウ デジタルハイビジョン 対 応 の 映 像 制 作 編 集 機 器 等 の 貸 出 を 行 う なお 編 集 機 器 の 貸 出 に 当 たっては オペレーターを 配 置 する 2 クリエーターの 技 術 等 の 向 上 に 関 する 研 修 講 座 及 び 講 演 会 の 開 催 入 居 者 地 域 の 専 門 学 校 生 クリエーターなどの 技 術 及 び 創 造 性 の 向 上 等 の 目 的 で 次 の 事 業 を 実 施 する ア 海 外 クリエーター 等 によるクリエイティブ 関 連 セミナーを 年 3 回 以 上 開 催 する イ 海 外 クリエーター 等 による 研 修 会 を 年 3 回 以 上 開 催 する ウ 入 居 者 地 域 のクリエーター 専 門 学 校 生 等 の 技 術 創 造 性 の 向 上 を 目 的 とした 有 料 研 修 会 を 開 催 する 3 クリエーターの 創 造 的 な 活 動 の 発 表 入 居 者 地 域 の 専 門 学 校 生 クリエーターの 創 造 的 な 活 動 に 対 し 発 表 機 会 を 提 供 するた め 作 品 の 展 示 を 行 うほか 優 れたコンテンツ 及 びクリエイティブ 産 業 に 関 する 普 及 啓 発 の ため 次 の 事 業 を 行 なう ア 入 居 者 の 作 品 に 関 する 展 覧 会 を 開 催 する イ 海 外 クリエーター 等 による 展 覧 会 を 年 3 回 以 上 開 催 する ウ 地 域 のクリエーター 専 門 学 校 生 の 展 示 会 等 に 対 する 指 導 を 行 なう エ その 他 これらクリエーターの 発 表 機 会 の 拡 大 に 関 わる 事 業 を 実 施 する 4 クリエーター 相 互 及 びクリエーターと 他 の 事 業 者 の 交 流 ア 地 域 のクリエーター 等 のグローバルなネットワークの 構 築 を 支 援 するため セミナ ー 研 修 会 講 座 等 開 催 業 務 や 発 表 支 援 業 務 等 において 来 静 した 海 外 クリエーター 等 と 入 居 者 クリエイティブ 関 連 事 業 者 等 との 交 流 会 を 開 催 する イ ビジネスマッチング 機 会 を 提 供 するため 入 居 者 や 地 域 クリエーターと 地 域 の 企 業 等 との 交 流 会 を 開 催 する ウ 入 居 者 相 互 の 情 報 交 換 会 交 流 会 を 開 催 する 5 クリエーターの 創 造 的 な 活 動 による 新 事 業 の 創 出 及 び 既 存 産 業 の 高 度 化 に 関 する 研 究 に 対 する 支 援 ア 入 居 者 や 地 域 のクリエーターと 地 域 の 企 業 との 連 携 による 新 商 品 の 開 発 新 事 業 への 取 組 み 等 に 対 して 指 導 助 言 を 行 なう イ クリエーターや 地 域 産 業 が 自 主 的 に 行 なうコンテンツを 活 用 した 既 存 産 業 の 高 度 化 等 に 関 する 自 主 的 な 活 動 に 対 して 指 導 助 言 を 行 なう 6 クリエーターの 創 造 的 活 動 等 に 関 する 情 報 の 収 集 及 び 提 供 ア グローバル 産 業 であるクリエイティブ 産 業 の 最 新 の 情 報 を 収 集 し 入 居 者 や 地 域 のク リエーター クリエイティブ 関 連 事 業 者 に 提 供 する イ ホームページ 及 び 機 関 誌 により センターで 実 施 する 事 業 及 び 入 居 者 の 活 動 に 関 して 県 内 及 び 全 国 世 界 に 告 知 する 7 海 外 等 クリエーター 活 動 事 業 等 への 支 援 ア 海 外 の 創 作 活 動 (レジデンス)に 関 する 情 報 を 収 集 し 入 居 者 や 地 域 のクリエ ター - 2 -
クリエイティブ 関 連 事 業 者 に 提 供 するとともに 海 外 で 創 作 活 動 を 行 うクリエーター 等 に 対 して 指 導 助 言 を 行 う イ 海 外 等 のクリエーター 等 がセンター 育 成 室 を 利 用 した 創 作 活 動 (レジデンス)を 行 う 場 合 その 受 入 れ 及 び 活 動 に 対 し 支 援 を 行 う ウ 上 記 海 外 等 のクリエーター 等 に 関 する 情 報 を 入 居 者 や 地 域 のクリエーター クリエ イティブ 関 連 事 業 者 及 び 地 域 の 中 小 企 業 者 に 提 供 し ビジネスマッチングの 機 会 を 創 出 する (2)センターの 利 用 の 許 可 等 に 関 すること 1 センターの 利 用 許 可 の 申 請 の 受 付 利 用 許 可 等 に 関 すること 条 例 の 目 的 に 沿 った 利 用 に 対 して 許 可 を 与 えるものとする 2 施 設 利 用 に 当 たっての 指 導 等 に 関 すること ア 利 用 者 へ 使 用 上 の 留 意 事 項 に 関 する 説 明 をすること イ 付 属 設 備 備 品 等 について 利 用 者 が 円 滑 に 利 用 できるよう 必 要 な 助 言 を 与 えること 3 トラブル 対 応 に 関 すること ア 施 設 利 用 に 関 する 要 望 や 苦 情 トラブル 等 は 迅 速 適 切 に 処 理 すること イ 指 定 管 理 者 への 要 望 苦 情 等 で 重 要 なものは 速 やかに 市 に 報 告 すること ウ 盗 難 事 故 及 び 事 件 の 防 止 措 置 をとること (3)センターの 施 設 及 び 設 備 の 維 持 管 理 に 関 すること 1 当 該 施 設 の 設 置 目 的 を 達 成 するための 主 要 な 事 業 の 運 営 に 直 接 関 係 しない 以 下 の 業 務 に ついては 第 三 者 に 当 該 業 務 を 委 託 することができる なお これら 以 外 の 業 務 を 再 委 託 する 場 合 については 事 業 に 市 と 協 議 をし その 承 認 を 得 ること ア ホームページ 等 維 持 管 理 業 務 イ 施 設 保 安 監 視 等 業 務 ウ 清 掃 業 務 エ 警 備 業 務 オ 消 防 用 設 備 保 守 点 検 業 務 カ 自 動 ドア 保 守 点 検 業 務 キ 自 家 用 電 気 工 作 物 保 守 点 検 業 務 ク 樹 木 等 管 理 業 務 ケ 駐 車 場 管 理 運 用 業 務 コ 産 業 廃 棄 物 収 集 運 搬 処 理 業 務 業 務 の 詳 細 については 別 紙 静 岡 市 クリエーター 支 援 センター 施 設 設 備 管 理 業 務 実 施 要 領 のこと 2 施 設 や 設 備 の 法 定 点 検 等 にもれが 無 いよう 定 期 報 告 の 際 に 報 告 すること 3 市 と 協 議 して 施 設 を 安 全 に 管 理 し 指 定 管 理 業 務 を 適 切 に 実 施 するための 事 務 処 理 マニ ュアル 及 び 災 害 時 の 対 応 マニュアルを 作 成 すること (4) 成 果 等 の 把 握 に 関 すること 育 成 室 の 卒 業 生 やセミナー ワークショップ 等 への 参 加 者 に 対 して 追 跡 調 査 を 行 うなど 当 該 施 設 の 事 業 を 通 じてどのような 成 果 が 出 たかを 把 握 すること 特 に クリエーターの 活 動 状 況 については 定 期 的 にヒアリングをするなど 最 新 の 動 向 を 把 握 すること また 成 果 や 課 題 をもとに 事 業 の 改 善 につなげること - 3 -
(5)その 他 の 業 務 1 事 業 の 運 営 に 関 する 自 己 評 価 等 の 実 施 ア 利 用 者 満 足 度 調 査 の 実 施 利 用 者 及 びクリエーター 等 から 施 設 運 営 に 関 する 意 見 提 言 要 望 を 聴 取 し 施 設 及 び 運 営 事 業 に 関 する 自 己 評 価 を 行 うこと イ 市 民 アンケート 調 査 の 実 施 当 該 施 設 をより 多 くの 市 民 に 利 用 してもらうため 市 民 一 般 に 対 し 当 該 施 設 の 利 用 の 有 無 やその 理 由 などについて 意 見 を 求 め その 結 果 及 び 改 善 策 について 市 に 報 告 するこ と ウ 指 定 管 理 者 による 自 己 評 価 上 記 ア 及 びイにより 事 業 の 実 施 及 び 運 営 に 関 する 自 己 評 価 を 行 い 前 年 度 事 業 報 告 書 とともに 市 に 提 出 すること 2 目 標 による 管 理 と 進 捗 管 理 の 実 施 事 業 の 進 捗 状 況 について 市 が 別 途 指 定 する 組 織 目 標 値 に 対 する 進 捗 状 況 を 6 月 毎 に 市 が 指 定 する 期 日 までに 提 出 すること 3 事 業 計 画 書 の 提 出 毎 年 度 市 が 指 定 する 期 日 までに 次 年 度 の 事 業 計 画 書 及 び 収 支 予 算 書 を 提 出 する 作 成 に 当 たっては 市 と 調 整 を 図 ること 記 載 の 内 容 は 次 のとおりとする ア 事 業 計 画 イ 収 支 予 算 書 4 事 業 報 告 書 の 提 出 ア 定 期 報 告 開 館 日 数 来 館 者 数 ( 団 体 数 ) 主 催 事 業 施 設 設 備 の 点 検 等 特 記 事 項 及 び 連 絡 事 項 を 記 載 した 月 報 を 作 成 し 翌 月 10 日 までに 市 に 提 出 する イ 事 業 報 告 ( 年 度 報 告 ) 会 計 年 度 終 了 後 2ヵ 月 以 内 に 事 業 報 告 利 用 実 績 ( 利 用 率 利 用 人 員 等 ) 及 び 収 支 決 算 書 を 記 載 した 前 年 度 事 業 報 告 書 を 提 出 する 記 載 する 内 容 は 次 のとおりとする a 事 業 報 告 b 利 用 実 績 ( 利 用 率 利 用 人 員 等 ) c 収 支 決 算 書 ウ そのほかの 報 告 市 は 必 要 に 応 じて 報 告 を 求 め 実 地 に 調 査 し 又 は 必 要 な 指 示 を 行 なうことができる ものとする 5 日 常 業 務 の 調 整 等 必 要 に 応 じて 市 との 連 絡 業 務 などを 行 なう 6 静 岡 市 暴 力 団 排 除 条 例 運 用 の 手 引 き に 基 づき 暴 力 団 の 利 益 になる 利 用 や 不 当 な 行 為 を 受 けたときの 対 応 を 行 うこと - 4 -
3 管 理 の 基 準 (1) 開 館 時 間 休 館 日 1 開 館 時 間 午 前 9 時 から 午 後 9 時 までとする ただし 指 定 管 理 者 が 特 に 必 要 があると 認 めるときは 市 長 の 承 認 を 得 てこれを 変 更 す ることができる クリエーター 育 成 室 及 び 指 定 駐 車 場 については 入 居 許 可 の 期 間 中 は いつでも 利 用 す ることができる ただし 市 長 が 特 に 必 要 があると 認 めるときは その 利 用 時 間 を 制 限 することができる 2 休 館 日 センターの 休 館 日 は 次 のとおりとする ただし 指 定 管 理 者 が 特 に 必 要 があると 認 めるときは 市 長 の 承 認 を 得 てこれを 変 更 し 又 は 臨 時 に 休 館 することができる ア 日 曜 日 イ 国 民 の 祝 日 に 関 する 法 律 ( 昭 和 23 年 法 律 第 178 号 )に 規 定 する 休 日 ウ 12 月 29 日 から 翌 年 の1 月 3 日 までの 日 (2) 使 用 許 可 の 基 準 等 1 基 準 使 用 許 可 にあたり 利 用 者 の 平 等 利 用 の 確 保 に 努 め 利 用 者 に 対 して 不 当 な 差 別 的 取 扱 いをしてはならない また 正 当 な 理 由 がない 限 り 施 設 利 用 を 拒 んではならない 2 制 限 条 例 第 10 条 各 号 のいずれかに 該 当 するときは 利 用 の 許 可 をしないことができる また 条 例 第 11 条 各 号 のいずれかに 該 当 するときは 利 用 の 許 可 を 取 り 消 し 又 は 利 用 を 制 限 することができる 3 審 査 基 準 等 の 作 成 使 用 許 可 に 当 たっては 当 該 処 分 の 処 分 庁 である 指 定 管 理 者 が 市 と 協 議 の 上 審 査 基 準 等 を 定 め 施 設 において 公 表 すること なお 指 定 管 理 者 は 審 査 基 準 等 と 標 準 処 理 期 間 を 静 岡 市 行 政 手 続 条 例 第 5 条 第 3 項 及 び 第 6 条 の 規 定 により 当 該 施 設 で 公 表 すること (3) 遵 守 すべき 法 令 等 業 務 の 遂 行 にあたっては 次 の 関 連 する 法 令 等 を 遵 守 すること 1 地 方 自 治 法 ( 昭 和 22 年 法 律 第 67 号 ) 2 静 岡 市 クリエーター 支 援 センター 条 例 ( 平 成 19 年 静 岡 市 条 例 第 67 号 ) 3 静 岡 市 クリエーター 支 援 センター 規 則 ( 平 成 19 年 静 岡 市 規 則 第 78 号 ) 4 センターに 関 して 市 が 定 める 要 綱 要 領 等 5 労 働 関 係 法 令 を 順 守 し 労 働 時 間 や 労 働 賃 金 雇 用 の 形 態 など 適 正 な 管 理 を 行 うこと 6 その 他 の 関 係 法 令 関 係 法 令 に 改 正 があった 場 合 は 改 正 後 の 内 容 を 仕 様 とする (4) 文 書 の 管 理 及 び 保 存 指 定 管 理 者 が 指 定 管 理 業 務 に 伴 い 作 成 し 又 は 取 得 する 文 書 等 は 市 の 文 書 事 務 に 関 する 諸 規 定 に 基 づいて 別 途 文 書 の 管 理 に 関 する 規 定 等 を 定 め 適 正 管 理 保 存 するものとする また 指 定 管 理 終 了 時 に 市 の 指 示 に 従 うこと - 5 -
(5) 個 人 情 報 の 取 扱 い 指 定 管 理 者 が 指 定 管 理 業 務 を 行 うにあたり 個 人 情 報 を 取 り 扱 う 場 合 は その 取 扱 いに 十 分 留 意 し 漏 えい 滅 失 及 びき 損 の 防 止 その 他 個 人 情 報 の 適 切 な 管 理 に 努 め 個 人 情 報 を 保 護 するために 必 要 な 措 置 を 講 じること 個 人 情 報 の 漏 えい 等 の 行 為 には 静 岡 市 個 人 情 報 保 護 条 例 ( 平 成 15 年 静 岡 市 条 例 第 9 号 ) に 基 づく 罰 則 が 適 用 される 場 合 がある (6) 情 報 公 開 指 定 管 理 者 が 指 定 管 理 業 務 を 行 うためにあたり 作 成 し 又 は 取 得 した 文 書 等 で 指 定 管 理 者 が 管 理 しているものの 公 開 については 静 岡 市 情 報 公 開 条 例 ( 平 成 15 年 静 岡 市 条 例 第 4 号 ) の 趣 旨 に 即 して 別 途 情 報 公 開 規 定 等 を 定 めるなど 適 正 な 情 報 公 開 に 努 めること (7) 責 任 分 担 市 と 指 定 管 理 者 のリスク 分 担 は 別 表 のとおりとする (8) 守 秘 義 務 指 定 管 理 者 は 指 定 管 理 業 務 を 行 うにあたり 業 務 上 知 り 得 た 内 容 を 第 三 者 に 漏 らしたり 事 故 の 利 益 のために 使 用 しないこと 指 定 期 間 終 了 後 も 同 様 とする (9) 賠 償 責 任 と 保 険 の 加 入 指 定 管 理 業 務 の 実 施 にあたり 市 の 責 任 に 帰 すべき 理 由 による 事 故 により 第 三 者 に 与 えた 損 害 については 施 設 設 置 者 である 市 が 賠 償 責 任 を 負 うが 指 定 管 理 者 が 行 う 管 理 に 起 因 す る 事 故 により 第 三 者 に 与 えた 損 害 については 指 定 管 理 者 が 賠 償 責 任 を 負 う このいずれの 理 由 にも 因 らない 事 故 により 第 三 者 に 与 えた 損 害 については その 賠 償 責 任 について 協 議 す ることとする また 指 定 管 理 者 に 起 因 する 火 災 等 による 施 設 の 損 壊 についても 市 は 指 定 管 理 者 に 対 し て 損 害 を 請 求 することができる (10) 備 品 備 品 の 取 り 扱 い 等 については 次 のとおりとする ア センターにある 本 市 所 有 の 備 品 については 本 市 が 無 償 で 貸 与 する イ 指 定 管 理 者 の 資 産 となるもの 以 外 の 備 品 については 予 算 の 範 囲 内 において 本 市 で 購 入 する ウ 市 の 所 有 に 属 する 物 品 は 静 岡 市 物 品 管 理 規 則 ( 平 成 15 年 静 岡 市 規 則 第 51 号 ) 及 び 関 係 例 規 の 管 理 の 規 則 分 類 に 基 づいて 管 理 するものとする また 指 定 管 理 者 は 同 規 則 に 定 められた 物 品 台 帳 を 備 えてその 保 管 に 係 る 物 品 を 管 理 し 購 入 及 び 廃 棄 等 の 異 動 について 市 に 報 告 するものとする エ 市 の 所 有 に 属 する 備 品 等 に 破 損 不 具 合 等 が 生 じた 場 合 は 速 やかに 市 に 報 告 を 行 う こと 修 繕 については 5(5) 修 繕 に 記 載 のとおりとする オ 指 定 管 理 者 に 属 する 物 品 のうち 市 に 所 有 を 移 管 する 場 合 は 市 と 協 議 の 上 必 要 な 手 続 きを 経 て 市 に 移 管 する 4 管 理 体 制 ( 組 織 ) センターを 管 理 運 営 してくために 必 要 な 人 材 人 員 を 揃 え 配 置 すること 専 門 人 材 を 含 め 各 業 務 の 特 性 に 応 じて 雇 用 形 態 就 業 形 態 勤 務 体 制 などについて 工 夫 し 効 率 的 な 組 織 と すること (1) 事 務 職 員 - 6 -
1 センター 長 業 務 を 統 括 できる 管 理 職 経 験 者 産 業 支 援 業 務 の 経 験 者 静 岡 市 及 び 公 的 産 業 支 援 機 関 等 との 密 接 な 連 携 体 制 を 確 保 し 得 る 人 材 2 経 理 担 当 企 業 等 において 経 理 庶 務 事 務 の 実 務 経 験 を 持 つ 人 材 日 常 的 な 英 会 話 が 可 能 な 人 材 3 事 務 受 付 担 当 企 業 等 において 一 定 以 上 の 事 務 の 実 務 経 験 を 持 つ 人 材 人 員 数 は 上 記 1から3までの 合 計 4 名 程 度 とする (2) 事 業 スタッフ 1 学 芸 員 学 芸 員 の 資 格 を 持 つ 人 材 2 コーディネーター コンテンツビジネスに 精 通 し クリエーターの 育 成 等 のノウハウを 持 つ 人 材 3 オペレーター デジタルハイビジョン 編 集 機 器 の 操 作 及 び 操 作 指 導 が 行 なえる 人 材 (3) 非 常 時 への 対 応 について 緊 急 時 の 対 応 防 災 防 火 対 策 ( 防 火 管 理 の 選 任 を 含 む) 等 の 体 制 図 及 びマニュアルを 作 成 し 市 へ 提 出 するとともに これに 基 づき 職 員 を 指 導 すること 緊 急 事 態 発 生 の 場 合 は 遅 滞 なく 適 切 な 措 置 を 講 じた 上 市 をはじめ 関 係 機 関 に 通 報 する こと また 設 置 しているAED( 自 動 体 外 式 除 細 動 器 )の 操 作 方 法 習 得 のために 施 設 職 員 に 対 し 研 修 を 実 施 するとともに AEDが 正 常 に 使 用 可 能 な 状 態 であることを 日 常 的 に 確 認 させ る 者 として 点 検 担 当 者 を 配 置 すること (4)その 他 管 理 体 制 組 織 図 及 び 職 員 採 用 の 見 通 し 状 況 等 を 指 定 管 理 者 指 定 申 請 書 ( 規 則 様 式 第 9 号 ) に 添 付 すること 5 指 定 管 理 経 費 (1) 指 定 管 理 料 の 上 限 額 ( 予 定 ) 平 成 27 年 度 分 53,199 千 円 ( 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 を 含 む) (2) 支 払 方 法 年 4 回 に 分 割 して 協 定 書 で 定 める 期 日 までに 協 定 書 で 定 める 金 額 を 指 定 管 理 者 の 請 求 に 基 づいて 支 払 う (3) 指 定 管 理 料 に 含 まれる 経 費 は 次 のとおり 1 人 件 費 2 業 務 管 理 費 ア 業 務 全 般 の 総 合 調 整 に 関 する 経 費 イ 現 場 従 事 者 に 対 する 福 利 厚 生 費 に 要 する 経 費 ウ 本 市 等 への 連 絡 交 通 連 絡 資 料 の 損 料 通 信 費 エ 安 全 管 理 に 関 する 経 費 - 7 -
オ 資 料 の 作 成 諸 手 続 資 格 等 の 届 出 カ その 他 費 用 3 事 業 費 施 設 の 維 持 管 理 以 外 の 経 費 で 設 置 条 例 の 目 的 を 達 成 するために 行 うソフト 事 業 の 経 費 ア 謝 金 ( 事 業 に 係 るもの) イ 旅 費 ( 事 業 に 係 る 交 渉 契 約 誘 致 誘 客 宣 伝 など) ウ 消 耗 品 費 ( 事 業 に 係 るもの) エ 印 刷 製 本 費 ( 機 関 誌 の 発 行 など 事 業 に 係 るもの) オ 広 告 費 ( 事 業 に 係 るもの) カ 委 託 料 ( 事 業 に 係 るもの ただし 企 画 に 関 わる 再 委 託 費 は 認 めない ) キ 通 信 費 ( 事 業 に 係 るもの) 4 一 般 管 理 費 等 クリエーター 支 援 センターの 管 理 運 営 に 関 わる 経 費 ア 退 職 給 与 引 当 金 繰 入 金 及 び 退 職 年 金 掛 金 イ 法 定 福 利 費 ウ 本 部 従 業 員 のうち 公 の 施 設 管 理 に 関 わる 事 務 事 業 員 に 対 する 給 料 エ 役 員 報 酬 オ 事 務 用 品 費 カ 広 告 宣 伝 費 キ 交 際 費 ク 雑 費 等 5 施 設 費 ア 消 耗 品 費 ( 施 設 の 蛍 光 灯 トイレットペーパー 洗 浄 剤 など 日 常 消 耗 品 ) イ 光 熱 水 費 燃 料 費 ウ 施 設 の 電 気 設 備 空 調 設 備 衛 生 設 備 などに 係 る 日 常 的 修 繕 エ 通 信 運 搬 費 オ 手 数 料 ( 浄 化 槽 水 質 検 査 など) カ 清 掃 業 務 委 託 などの 委 託 料 ( 自 動 ドア 機 械 警 備 など) キ 使 用 料 6 管 理 雑 費 当 該 施 設 管 理 に 係 る 各 種 契 約 支 払 事 務 などに 要 する 租 税 公 課 消 耗 品 費 振 込 手 数 料 な どの 諸 雑 費 7 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 相 当 額 (4) 施 設 使 用 料 施 設 の 使 用 に 際 して 利 用 者 が 負 担 する 使 用 料 ( 施 設 使 用 料 備 品 及 び 付 属 設 備 等 使 用 料 ) は 市 の 歳 入 となる (5) 修 繕 ア 修 繕 は 指 定 管 理 者 が 負 担 する イ 1 件 30 万 円 を 超 えるものは 市 と 協 議 する (6) 経 費 区 分 の 明 確 化 指 定 管 理 に 係 る 業 務 の 経 費 は 指 定 管 理 者 が 行 なっている 他 の 事 業 と 区 分 し 明 確 にするこ と - 8 -
(7) 精 算 光 熱 水 費 のうち 電 気 料 については 次 に 示 す 金 額 を 上 限 として 精 算 すること 平 成 27 年 度 電 気 料 4,012,076 円 (8)その 他 1 予 算 の 議 決 により 指 定 管 理 料 が 変 更 される 可 能 性 がある 2 特 別 な 事 情 がない 限 り 決 定 した 指 定 管 理 料 は 変 更 しない 3 委 託 料 の 精 算 は 行 わない ただし 電 気 料 は(7) 精 算 のとおりとする 6 業 務 の 再 委 託 について 指 定 管 理 者 は 管 理 運 営 業 務 の 全 部 を 第 三 者 へ 委 託 してはならない ただし 施 設 及 び 設 備 の 維 持 管 理 に 係 る 業 務 並 びに 自 主 事 業 の 一 部 については 事 前 に 市 の 承 認 を 得 た 場 合 に 限 り 当 該 業 務 を 直 接 実 施 することができる 第 三 者 に 委 託 することができる この 場 合 第 三 者 の 委 託 は 全 て 指 定 管 理 者 の 責 任 において 行 い 当 該 第 三 者 の 責 めに 帰 す べき 事 由 により 生 じた 損 害 は 指 定 管 理 者 の 責 めに 帰 すものとする 7 業 務 引 継 ぎについて (1) 業 務 引 継 1 指 定 管 理 者 は 指 定 管 理 期 間 満 了 又 は 指 定 取 消 により 次 期 指 定 管 理 者 に 業 務 を 引 き 継 ぐ 際 は 次 期 指 定 管 理 者 が 円 滑 かつ 支 障 なくセンターの 管 理 運 営 業 務 を 遂 行 できるよう 次 期 指 定 管 理 者 又 は 市 に 引 き 継 ぐものとする なお 引 継 に 係 る 業 務 のために 支 出 した 経 費 については 全 て 指 定 管 理 者 の 負 担 とする 2 業 務 を 引 き 継 ぐ 際 は 円 滑 な 引 継 ぎを 行 なうとともに 必 要 なデータ 等 について 提 供 す るものとする なお 引 継 ぎに 当 たっては 市 が 立 ち 会 ったうえで 引 継 ぎの 日 程 や 方 法 項 目 を 決 定 す ること (2) 文 書 の 引 継 指 定 管 理 者 が 指 定 管 理 業 務 を 実 施 する 上 で 作 成 した 文 書 収 集 した 文 書 等 については 市 に 引 き 継 ぐものとする なお 市 は 必 要 に 応 じて 次 期 の 指 定 管 理 者 に 引 き 継 ぐものとする (3) 市 議 会 で 指 定 管 理 者 の 指 定 議 案 が 否 決 された 場 合 は それまで 指 定 管 理 候 補 者 が 負 担 した 準 備 経 費 等 について 市 は 補 償 しない 8 事 業 の 継 続 が 困 難 になった 場 合 における 措 置 指 定 管 理 者 は 業 務 の 継 続 が 困 難 になった 場 合 又 はそのおそれが 生 じた 場 合 は 速 やかかに その 旨 を 市 に 報 告 しなければならない その 場 合 の 措 置 については 次 のとおりとする (1) 指 定 管 理 者 の 責 め 帰 すべき 事 由 による 場 合 指 定 管 理 者 の 責 め 帰 すべき 事 由 により 業 務 の 継 続 が 困 難 になった 場 合 又 はそのおそれ が 生 じた 場 合 には 市 は 指 定 管 理 者 に 対 して 改 善 勧 告 等 の 指 示 を 行 い 期 間 を 定 めて 改 善 策 の 提 出 及 び 実 施 を 求 めることができる この 場 合 指 定 管 理 者 がその 期 間 内 に 改 善 すること ができなかった 場 合 には 市 は 指 定 管 理 者 の 指 定 を 取 り 消 し 又 は 業 務 の 全 部 又 は 一 部 の 停 止 を 命 じることができるものとする (2) 指 定 が 取 り 消 された 場 合 等 の 賠 償 - 9 -
上 記 (1)により 指 定 管 理 者 の 指 定 が 取 り 消 され 又 は 業 務 の 全 部 又 は 一 部 が 停 止 された 場 合 指 定 管 理 者 は 市 に 生 じた 損 害 を 賠 償 しなければならない (3) 不 可 抗 力 等 による 場 合 不 可 抗 力 その 他 市 又 は 指 定 管 理 者 の 責 めに 帰 することができない 事 由 により 業 務 の 継 続 が 困 難 になった 場 合 市 と 指 定 管 理 者 は 業 務 継 続 の 可 否 等 について 協 議 を 行 い 継 続 が 困 難 と 判 断 した 場 合 市 は 指 定 管 理 者 の 指 定 を 取 り 消 し 又 は 業 務 の 全 部 又 は 一 部 の 停 止 を 命 じることができるものとする 9 原 状 回 復 指 定 管 理 者 は 協 定 の 期 間 が 満 了 指 定 が 取 消 された 場 合 又 は 協 定 を 解 除 された 場 合 は 本 市 の 指 示 に 基 づき センターの 施 設 を 原 状 に 復 して 市 へ 引 き 渡 さなければならない 10 その 他 (1) 指 定 管 理 業 務 以 外 の 業 務 について 使 用 料 の 収 納 事 務 利 用 者 から 使 用 料 を 徴 収 し 市 へ 納 付 する ( 予 算 の 議 決 に 合 わせて 別 途 委 託 契 約 を 締 結 ) (2) 目 的 外 使 用 区 域 に 係 る 管 理 の 特 例 平 成 27 年 4 月 1 日 から 平 成 28 年 3 月 31 日 までの 間 本 センターの 一 部 ( 旧 庁 舎 1 階 中 央 部 及 び 西 側 フロア) 内 に 公 益 財 団 法 人 静 岡 観 光 コンベンション 協 会 及 び 静 岡 市 国 際 交 流 協 会 の 目 的 外 利 用 を 許 可 する 予 定 である 当 該 目 的 利 用 許 可 区 域 については 指 定 管 理 者 の 業 務 の 範 囲 外 であるため 本 指 定 管 理 の 対 象 外 となるほか 両 施 設 に 係 る 行 政 財 産 の 目 的 外 使 用 料 等 については 市 の 収 入 となる なお 今 後 は 原 則 として 自 動 販 売 機 の 設 置 は 目 的 外 使 用 許 可 ではなく 貸 付 けにより 行 うこととし 管 財 課 が 一 括 して 事 業 者 を 公 募 することとし これにより 得 られる 収 入 は 市 の 収 入 となる (3) 市 主 催 事 業 への 協 力 等 市 が 主 催 する 産 業 支 援 事 業 等 については 優 先 的 に 実 施 できるよう 協 力 すること また 市 が 行 う 防 災 訓 練 や 災 害 時 の 対 応 に 極 力 協 力 しなければならないこと (4) 光 熱 水 費 の 支 払 方 法 清 掃 警 備 等 委 託 の 契 約 方 法 及 び 支 払 方 法 1 電 気 料 指 定 管 理 者 は センター 施 設 全 体 の 電 気 料 を 電 気 会 社 の 請 求 により 納 付 するが 公 益 財 団 法 人 静 岡 観 光 コンベンション 協 会 静 岡 市 国 際 交 流 協 会 自 動 販 売 機 クリエーター 育 成 室 については 個 別 の 空 調 設 備 電 気 使 用 メーターの 電 気 使 用 量 からそれぞれ 電 気 料 を 換 算 し その 額 を 各 使 用 者 から 徴 収 する 2 清 掃 警 備 等 委 託 指 定 管 理 者 は 清 掃 警 備 業 務 等 を 委 託 する 場 合 は 建 物 全 体 の 保 安 維 持 及 び 経 費 の 節 減 の 観 点 から 目 的 外 利 用 許 可 施 設 を 含 めて 業 務 委 託 を 実 施 することとし これらに 係 る 経 費 については 適 正 な 負 担 割 合 を 定 めて それぞれ 公 益 財 団 法 人 静 岡 観 光 コンベンショ ン 協 会 及 び 静 岡 市 国 際 交 流 協 会 から 徴 収 する (5) 監 査 への 協 力 市 の 監 査 委 員 による 監 査 及 び 外 部 監 査 人 による 監 査 の 対 象 となった 場 合 には 積 極 的 に - 10 -
協 力 すること (6)その 他 この 仕 様 書 に 定 めのない 事 項 及 び 指 定 管 理 者 の 業 務 の 内 容 並 びに 処 理 について 疑 義 が 生 じ た 場 合 には 市 と 指 定 管 理 者 が 誠 意 をもって 協 議 し 決 定 するものとする 本 仕 様 書 に 定 めがないものについては 市 と 別 途 協 議 する ( 別 表 )リスク 分 担 表 種 類 内 容 負 担 者 市 指 定 管 理 者 金 利 変 動 金 利 の 変 動 に 伴 う 経 費 の 増 地 域 との 協 調 周 辺 地 域 住 民 対 応 指 定 管 理 業 務 の 内 容 に 対 する 住 民 からの 要 望 等 上 記 以 外 の 事 項 政 治 行 政 的 理 由 により 施 設 管 理 運 営 業 務 の 政 治 行 政 的 理 由 に よる 事 業 変 更 不 可 抗 力 書 類 の 誤 り 施 設 整 備 の 損 傷 展 示 品 資 料 等 の 損 傷 継 続 に 支 障 が 生 じた 場 合 または 指 定 管 理 の 内 容 協 議 により 定 める 変 更 を 余 儀 なくされた 場 合 の 経 費 及 びその 後 の 当 該 事 情 による 増 加 経 費 負 担 不 可 抗 力 ( 暴 風 豪 雨 洪 水 地 震 落 盤 火 災 騒 乱 暴 動 その 他 の 市 または 指 定 管 理 者 のいず れの 責 めにも 帰 すことのできない 自 然 的 または 人 的 な 現 象 )に 伴 う 施 設 設 備 の 復 旧 経 費 及 び 業 務 履 行 不 能 仕 様 書 等 市 が 責 任 を 持 つ 書 類 の 誤 りによるもの 指 定 管 理 者 が 作 成 した 書 類 等 の 内 容 の 誤 りによ るもの 指 定 管 理 者 の 故 意 または 重 大 な 過 失 によるもの 施 設 設 備 の 設 計 構 造 上 の 原 因 によるもの 上 記 以 外 の 経 年 劣 化 第 三 者 の 行 為 で 相 手 方 が 特 定 できないもの 等 (30 万 円 以 下 の 小 規 模 なもの) 上 記 以 外 の 経 年 劣 化 第 三 者 の 行 為 で 相 手 方 が 特 定 できないもの 等 ( 上 記 以 外 ) 協 議 により 定 める 管 理 者 としての 注 意 義 務 を 怠 ったことにより 損 害 を 与 えた 場 合 セキュリティ 警 備 不 備 による 情 報 漏 えい 犯 罪 発 生 等 事 業 終 了 時 の 費 用 指 定 管 理 期 間 が 終 了 した 場 合 または 期 間 中 途 に 業 務 を 廃 止 した 場 合 における 事 業 者 の 撤 収 費 用 本 表 に 定 める 事 項 で 疑 義 がある 場 合 は 又 は 本 表 に 定 めのないものについては 市 と 指 定 管 理 者 が 協 議 の 上 決 定 します - 11 -