そのために 通勤手当を出したり扶養控除の手続きをします それに個人番号が加わり もちろんセキュリティ面でさらに強化されることもあります 施錠のかかるところに置くとか 必要なくなった場合は速やかに廃棄するとか 故意に情報を漏えいさせたら罰則もあります こういったこともございますので 行政はもとより事業

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参考資料 マイナンバー制度の概要 八王子市

1 マイナンバーの提示について (1) マイナンバーの提示状況問 1 あなたは マイナンバーをどのような手続で届け出たり 記載したことがありますか この中からいくつでもあげてください ( 複数回答 ) ( 上位 2 項目 ) 職場やアルバイト先で給料や社会保険の手続をしたとき 29.1% 年末調整や

総論 Q1 民間事業者はどのような場面でマイナンバーを扱うのですか A1 民間事業者でも 従業員やその扶養家族のマイナンバーを取得し 給与所得の源泉徴収や社会保険の被保険者資格取得届などに記載し 行政機関などに提出する必要があります 原稿料の支払調書などの税の手続では原稿料を支払う相手などのマイナン

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PowerPoint プレゼンテーション

世論調査(附帯)

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社会保障・税番号(マイナンバー)制度について

スケジュール 平成 27 年 10 月 1 日 ( 木 ) 個人番号カード申請相談窓口 を 岡谷市役所 1 階市民環境課前に設置 平成 27 年 10 月 5 日 ( 月 ) 住民票を有する国民のみなさん一人ひとりに 12 桁のマイナンバー ( 個人番号 ) を付番スタート 住民票に記載されている外

広報高崎2015年(平成27年)12月15日号

附帯調査

番号制度の実施に伴う社会保障関係システムの改修について 国 都道府県 市町村 市町村 医療保険者等 システム名 社会保険オンラインシステム 労災行政情報管理システム ハローワークシステム 障害者福祉システム 児童福祉システム 生活保護システム 国民年金システム 国民健康保険システム 後期高齢者医療シ

別記様式 ( 市長 区長 町長 村長 ) 殿 ( 申請日 ) 平成年月日 住民票のある市区町村名を記入してください 通知カードの送付先に係る居所情報登録申請書 通知カードの送付先に係る居所 ( 現に居住する住民票の住所地以外の地 ) について 下記のとお り登録申請します 記 1 居所情報登録を行う

7 通知カードは何に使うのですか 平成 28 年 (2016 年 )1 月から 市や国での税や社会保障の手続きなどで 申請書などにマイナンバー ( 個人番号 ) を記入いただくことが増えています その際は マイナンバー ( 個人番号 ) の確認のために 通知カード ( またはマイナンバーカード )

マイナンバー制度マイナンバー制度は 行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律(通称マイナンバー法) に基づく制度です マイナンバーは日本に住民票を持つ全ての人に付番される12 桁の番号で 誰の 情報であるかということが明確になることから 国民の利便性の向上や行政運営の効率化

ふるさと納税ワンストップ特例申請書の送付について この度は那須町へふるさと納税いただきまして誠にありがとうございます さて ふるさと納税による税の軽減を受けるためには確定申告を行っていただく必要がありますが ふるさと納税ワンストップ特例制度 に該当し 制度の適用を受けた場合 確定申告等の申告を行わな

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【別紙】リーフレット①

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マイナンバー制度の概要 マイナンバー制度は 複数の機関に存在する特定の個人の情報を同一人の情報であるということの確認を行うための基盤であり 社会保障 税制度の効率性 透明性を高め 国民にとって利便性の高い公平 公正な社会を実現するための基盤 ( インフラ ) である 個人番号 市町村長は 住民票コー

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Microsoft Word - 21_提出方法(電子申告).doc

確認書類一覧表 個人番号カード を 持っている人 通知カード を 持っている人 どちらも持って いない人 2 個人番号確 個人番号カード 通知カードのコピー 個人番号が記載された 認の書類 の裏のコピー 民票のコピー 個人番号カード 下記いずれかの身分証の 下記いずれかの身分証の の表のコピー コピ

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健康保険組合におけるマイナンバーの取扱い及び事務処理について

納税証明書を請求される方へ


各種比較 住民基本台帳カード 個人番号カード 通知カード 1. 様式 住民票コードの記載なし顔写真は選択制 個人番号を記載顔写真を記載 個人番号を記載顔写真なし 2. 作成 交付 即日交付又は窓口に 2 回来庁手数料 :1,000 円 通知カードとあわせて個人番号カードの交付申請書を送付し 申請は郵

2 税務署への提出方法の選択 画面において 書面提出 をクリックする 3 申告書等印刷を行う際の確認事項 画面において ご利用のパソコンの環境が推奨環境を満たしていることを確認の上 ご利用のパソコンの環境 (O S/ ブラウザ /PDF 閲覧ソフト ) が以下の推奨環境を満たしている をチェックする

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Ⅰ. 住基ネット活用のベネフィット試算結果 : 現状 183 億円 / 年 数年後には 917 億円 / 年 ( 内 国民への還元は 643 億円 / 年 ) Ⅰ 1 フェーズ Ⅰ( 既に実施済みの行政手続 ) の活用実態とベネフィット住基ネットを活用することにより 従来, 住民票の添付が必要とされ

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証明書コンビニ交付 利用案内 証明書コンビニ交付とは マルチコピー機がある全国のコンビニエンスストア等で各種証明書が取得できるサービスです 青梅市外のコンビニ等でも 青梅市の 証明書コンビニ交付がご利用できます 利用時間について 事前に準備していただくもの 青梅市の証明書コンビニ交付の利用には 〇マ

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ご注意ください! ワンストップ特例の申請には マイナンバーの記載と添付書類の提出が必要です 1. 寄附金税額控除に係る申告特例申請書 にマイナンバー ( 個人番号 ) を記入して下さい 記入にあたっては 下記及び別紙記入例を参考にご記入下さい 2. 本人確認と個人番号確認の書類を手元に用意して下さい

2 3 号認定子どもの場合 1 保育利用申込書等マイナンバー書類一式 保育利用申込書等マイナンバー書類一式 保育所認定こども園地域型保育事業 (2 3 号認定施設 ) 4 各区役所 3 1 各区役所または幼稚園 認定こども園は 保育利用を希望するに 保育利用申込書等とともに マイナンバー

6 平成 30 年度 ( 平成 29 年所得分 ) 市町村民税課税証明書 ( 全項目証明 ) 受診者 ( 患者 ) の加入保険 市町村国保後期高齢者医療保険 社会保険等の被用者保険 ( 健康保険組合 協会けんぽ等 ) 書類を提出していただく対象者 同一医療保険に加入している全員 ( 中学生以下は不要

医療費控除が変わります!!! 1 領収書の提出等が不要となりました 2 明細書 ( 集計表 ) の提出が必要となりました 3セルフメディケーション税制が創設されました 医療費控除の明細書 ( 集計表 ) を提出することにより 医療費 の領収書の提出又は提示が不要となりました 医療費の領収書は 自宅で

Q1 市県民税 ( 住民税 ) とはどんな税金ですか? A1 その年の1 月 1 日現在 市内に住所がある個人に対し 前年中の所得 ( 給与 年金 営業 不動産 譲渡などの所得 ) に応じて課税されます また その年の1 月 1 日現在市内に住所がなくても 市内に事務所 事業所又は家屋敷があれば課税

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ワンストップ特例制度を利用するためには 申請書と次の 1 と 2 の提出が必 要です ワンストップ特例申請書 ( 寄附金税額控除に係る申告特例申請書 ) 1 個人番号 ( マイナンバー ) 確認の書類 2 本人確認の書類 なお 1 個人番号確認書類の種類によって 必要となる 2 本人確認書類が異なり

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6 夜間や休日でも利用できますか 利用できる期間中は 夜間や休日をわずご利用いただけます 7 税額の他に 手数料等がかかりますか 納税通知書に記載された税額のほかに 1 件 (1 台 ) につき 324 円 ( 税込 ) の決済手数料を 指定代理納付者 ( ヤフー株式会社 ) にお支払いいただく必要

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法定代理人の本人確認書類は 下記から1 点を同封してください 種類 注意事項 1. 運転免許証または運転経歴証明書 裏面に記載がある場合は両面コピー 2. パスポート 写真掲載のページ及び住所記載のページをコピー 3. 写真付住民基本台帳カード 裏面に記載がある場合は両面コピー 4. マイナンバーカ

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Transcription:

世田谷区マイナンバー制度説明会 舟波 / 皆さん こんばんは これから世田谷区マイナンバー制度説明会を始めます 私は今日の司会 説明をさせていただきます 世田谷区地域行政部共通番号制度準備担当課長の舟波です 開始に先立ち 地域行政部長の萩原よりご挨拶申し上げます 萩原 / 皆さん こんばんは 本日はマイナンバー制度に関する区民説明会にお越しいただき 本当にありがとうございます 番号法が昨日 10 月 5 日に施行されました 国内の全住民にお一人ずつ異なる番号 いわゆるマイナンバーが割り当てられ それをお知らせする通知が 10 月から世帯単位で順次送付されます 発信者名は各自治体ですが 地方自治体情報システム機構という全国的な機関が発送事務を担っております 世田谷区の場合 10 月 14 日頃から始まり 郵便局さんも体制を強化していただきますが 世帯数が多いので 11 月いっぱいまでかかる見込みです もし 11 月末までにお手元に届かない場合は 区のコールセンターにお問い合わせいただければと思っております さて マイナンバーは社会保障 税 災害対策の場面で利用されますが 公正公平な社会 国民の利便性 行政の効率化を目指すなどですが 個人情報には十分留意して制度を運営することが重要だと考えております 区では情報セキュリティとかチェック体制の整備 特定個人情報を扱う職員の教育 研修に力を入れていきたいと思います 区民の方に制度への理解や留意すべき点について 周知を進めていくことも大事なことだと思っております 本日の説明会もその一環です 世田谷区は他区に先駆けて本年 6 月より電話によるコールセンターを設けました その中で日々 具体的な質問や 説明会でも疑問やお尋ねがございます 例えば 12 桁の番号が覚えられないとか これは覚えなくてもいいです また 自分はパソコンを使わないが大丈夫か など 紙ベースによる申請手続きは残ります 一部は添付書類が省略されることもありますので パソコンのない方でもこの制度でちゃんと対応できるようにしております それから 自分の個人番号を会社に届けなければいけないが そうすると会社が自分の情報をすべて知ってしまうのかというお尋ねもありました お勤め先のパソコンは マイナンバーの情報ネットワークには 接続されていません これまでも雇用主は従業員の住所や扶養家族の情報は持っております 1

そのために 通勤手当を出したり扶養控除の手続きをします それに個人番号が加わり もちろんセキュリティ面でさらに強化されることもあります 施錠のかかるところに置くとか 必要なくなった場合は速やかに廃棄するとか 故意に情報を漏えいさせたら罰則もあります こういったこともございますので 行政はもとより事業者 またカードを持つお一人お一人にもいろんな留意点がございます これについては今日 触れてまいります こういうPRを継続的にやっていこうと思っているので 説明会や区のお知らせ ホームページなどで順次お知らせしていきますので見ていただければと思います 今日は2 部構成で それぞれ概ね1 時間弱ですが はじめに区から制度全体のご説明をします いったん休憩を挟み 2 部は税務署の方に来ていただき 主に事業者向けの話をしていただきます 質問の機会はそれぞれの部で後ほど設けますので よろしくお願いいたします なお今日お越しの方には かなり詳しく勉強されている方もいらっしゃると思います 一方 今日初めて制度について知りたいよという方もいると思います 一部 基本的なことにも触れますので その点はご容赦いただきたいと思います では今日の説明会 どうぞよろしくお願いいたします 舟波 / 受付で資料をお渡していますので 確認をさせていただきます 青いパンフレットは国が配布している資料です 今日はそれとあわせて 中にはさみこんであり また別にもお渡ししたかと思いますが ホチキス止めの 26 ページほどの資料もお渡ししています 世田谷区マイナンバー制度説明会第 1 部 第 2 部の冒頭説明資料という ホチキスどめの白黒資料 これをもとに説明をいたします 同じ内容がスクリーンにも映し出されていますので 見やすいほうをご覧ください 早速ですが この資料に沿って説明します 最初の1ページです マイナンバー制度とは何か これはすでに報道等でいろいろと報道されてますのでお分かりの方ばかりかと思います 一番上に書いてありますように 複数の機関が保有する個人情報が同一人の情報であることを認識することに使います これによりまして 3つの大きな柱 公平 公正な社会の実現 国民の利便性の向上 行政の効率化を柱としています ここにはありませんが この法律は略して番号法ですが 2011 年に社会保障 税の一体改革の中で具体的に検討されました 実際は 2013 年 2 年前の5 月に 4つの法律が国会で承認され 公布されています 最初に公平 公正な社会の実現です 2

これは 国や自治体の垣根を越えていろいろと情報がつながりますので いろいろな状況を把握しやすくなります 例えば不正受給の防止 逆に困っている方の場合は 全体でどんなサービスを受けているのか もちろん所得もそうですが それらをきちんとつかんで支援していくことが必要です こういうものに個人番号 マイナンバーを使います 2つ目として 国民の利便性の向上 一言で申し上げますとさまざまな手続きです これは後でも少し触れます 例えば所得額の証明が欲しいとか 住民票など役所の手続きにはたくさんの証明書をお持ちいただくことが今までは多かったと思います そういうものが役所間の情報の連携により不要になってきます 3つ目の行政の効率化です 今の話にも関連しますが 例えば区内の情報ならそれほどでもないですが 年金事務所と区役所とか 国の税務署の情報など つかむにはかなり手間がかかる あるいは引っ越しをされるケース 区役所の場合は 前住地の自治体からサービスの継続が必要となるので いろいろと問い合わせを紙ベースで行っています そういうものがネットワークを通じてやり取りできるということで行政の効率化が図られます 2ページです どのようなものに使うのかということです マイナンバーは この3つの範囲 社会保障と税と災害対策の3つの分野に限ることが法律で明記されています これ以外に使ってはいけないことになっています ここには 下にいくつか具体的な使う手続きが書かれています 社会保障であれば年金の関係 医療保険 区役所の場合は福祉関係で国民年金や介護 児童手当 障害のある方の手続きに使っていくことになります 税については2 部で税務署の方から具体的な手続きのお話があろうかと思いますけれども 源泉徴収票や扶養控除申告書 区でいえば 簡易申告 納税相談などに マイナンバーを使っていくことになります 3つめは 災害対策です この制度が検討されたとき ちょうど東日本大震災が発生し そのため国の方でも被災者にマイナンバーを使って 例えば生活再建支援を迅速にできないかとか あるいは被災者台帳をきちんと番号を使って管理したほうが その後のいろんな支援 サポートに役立つのではないかといったことも含めて検討が行われました このような分野でマイナンバーを使うことになります それから3つ目 これはごちゃごちゃしたスライドで見にくいかもしれません 我々が誕生 生まれてから 例えば学校に行くですとか 就職する 例えば結婚 子育て 退職と ライフサイクルの中で 案外いろんな役所の手続をしています 3

その都度 住民票をとってくださいとか 課税証明などが必要になってきますが こういったものを順次 簡略化していくということです ここにはありませんが 転居された場合ですとか あるいは相続の場合もかなり手続が煩雑ということが言われています マイナンバーがすべて これらをクリアするわけではありませんが そのようなもので行政間のやり取りをスムーズにしていく これによって いろいろな省略ができるということです 具体的にどのような手続に使っていくのかということです 小さい字で見にくいかもしれませんが これは番号法で どのような手続きに個人番号を利用したり あるいは他の自治体 機関と情報をやり取りするかが細かく決められています その一部です ここにありますのが市区町村で主にやりとりする事務手続きになります 具体的にはいろんな申請手続の際 個人番号を書いていただき ご本人の確認をさせていただき その分 添付書類の省略を図っていきます 右の方の枠です 例えば 他の自治体とか国の求めに応じて これは平成 29 年からになりますが 情報のやり取りができるようになります そういう中でこういう情報をやり取りしますといった その中身となります 先ほど申しましたように 国の手続や都道府県の手続きが これに加えてあるので 全部挙げることになるとこれの何倍にもなりますが 市区町村では こういうものに個人番号を利用させていただくということになります もう1つ 先ほど見ていただいたのは番号法に明記されています法定事務と言われるものですが ここに書いたものは 番号法の中で法定事務と似たような事務で自治体が独自にやっている事務でも 番号を書くと法律で明記されています 世田谷区の場合は このようなものに番号を利用させていただくことを想定しています 例えば下から3つ目ほどに世田谷区立高齢者借り上げ集合住宅の管理とか その下にファミリー住宅管理というのがあります 今 区立のこういうものに入居されている方は 毎年毎年 更新のたびに住民票ですとかあるいは納税証明 障害者の場合は 家賃が減免になりますので 障害者手帳ですとかそれに関係するような書類を提出していただいています それらが こういう番号を使うことによって 不要になるということで そういう形で利便性を図ろうと考えています 続いて ここからは全体の番号の制度 マイナンバー制度のスケジュールになります まさに 冒頭で部長からご案内がありましたように この 10 月から番号法が施行されます ちょうど5 日 昨日でした 個人番号と法人番号の通知が今後 始まってまいります それから 1 月になると 実際に個人番号の利用ということで 先ほど説明したような区の窓口で特定の業務において個人番号を利用 確認させていただくことが始まります 4

それから後でまたご説明しますが 個人番号カード 10 月以降に送る通知カードとは別に ご希望される方に対して 個人番号カードを区の窓口で発行します こういうことが1 月から始まります それから スライドの黄色の枠で情報提供ネットワークシステム接続というのがあります 国が 29 年 1 月から 自治体は7 月から始まります これは全国の市区町村と国の機関がネットワークで結ばれ 冒頭で申し上げたような お互いの情報をそのネットワークを通じてやり取りをすることが始まってまいります あわせて その下に マイナポータルの利用とあります そのネットワークを利用する中で ご自分の情報を役所がどのように使っているかといったことを 例えば ご自宅のパソコンやタブレットでご確認いただくことができるようなサービスも この時期から始まります あわせて自治体のほうから細かく その方にあった情報を提供するようなものを このようなネットワークを通じて行うことも想定しています そういう マイナポータルというサービスが この時期に始まってきます その下には申請書 申告書 調書等とあります 事業者においては 来年 1 月以降 順次 従業員の個人番号や その扶養親族の方の個人番号等を所定の用紙にお書きいただくことが始まってきます 一番下ですが 来年の2 月に証明書のコンビニ交付 これも区内というか 全国の4 大コンビニで ご自分の住民票や印鑑登録証明書 納課税証明をとっていただけるサービスが始まります 主なスケジュールはこのように進みます 続いて 10 月中旬以降 皆さまのご家庭に どういう形で番号が通知されるかにお話を移していきます ここにもあるように 住民票を有するすべての方に1 人 1つの 12 桁の番号が通知されます これは 12 年ぐらい前から住民基本台帳ネットワークというシステムが全国的に動いています 既に生まれてから住民票コードが 振られています その住民票コードを変換し今回 個人番号が振られる アトランダムになりますので 続き番号にはなりません お隣が1 番 うちが2 番とはなりません ここにありますように 住民票がない方にはありませんので 国外に滞在される方には振られません 平成 24 年度から外国籍の方も住民基本台帳に記載がありますので ここに書かれている方は住民票がありますのでマイナンバーもきちんと振られます 実際にどういう形で通知カード ご自分の個人番号が書かれたカードですが これが送られるのか 世帯単位でお送りします 送り方は簡易書留郵便です 郵便局の方が配達されたときに いらっしゃらないと郵便局に戻ります 1 週間程度の留め置き期間があるので その間にお受け取りいただきます また転送できません 5

今は郵便を転送している方がいるかもしれません 例えば今住民票のあるところと 違うところにいらして 元の住所に郵便物が来たときに 今 住んでいる自治体に転送されている方もおられると思います 実際住んでるところが住民登録されていればいいですが 前の住所に転送郵便が行ってしまい 転送されずに区役所に戻ります そういう方がいらしたら注意していただいて 一定期間届かない場合は 区役所までお問い合わせください あとは ここに DV やストーカー行為などで 住民票の場所と 居所が違う方については 広報でもお知らせしていました この期間 少し 過ぎてしまいましたが 実際の住民登録のある自治体に届けていただけば ご連絡をいただければ ご事情のある方は居所に通知カードをお送りしていました 番号が一番下にありますが 届いた番号が 語呂合わせが悪いとか 4とか9が多くて嫌だとか 区のコールセンターには そういうお問い合わせもいただいていますが 基本的にはある一定の理由がなければマイナンバーは変更ができません 実際にどのようなレイアウトの用紙が届くのか です 細かくて見にくいので お手元の資料のほうがいいかもしれません この 10 月中旬以降 お送りするカードについては このようなものです 上の3 分の1ぐらいが通知カードと呼ばれているものです 切り取り線があって その下は ご希望の方にはICチップ入りの個人番号カードをお渡しするのですが これがその申込用紙です 上の3 分の1を切り取って保管していただくことになります うっすらと お札の印刷技術を使っていて 透かしが入った 耐久性のある紙だと聞いています これが通知カードというものです 表面には4 桁 4 桁 4 桁で個人番号が印刷されています その下に氏名 住所 生年月日と性別が書かれています 下 3 分の2が 個人番号カードの交付申請書です ここには 来年 1 月以降ですが 区役所窓口で お申し込みいただいた方には ICカードを交付するための申請書です 右には顔写真を貼る箇所があります ここには顔写真を 町の証明写真などでとっていただいてけっこうですし おおむね半年以内のものをつけて申請していただくと ICカードが交付されます これは 10 月以降にお送りする封筒の中に返信用封筒が入っているので そこに入れて送っていただきます 左にQRコードがあります 若い方などは スマートフォンやタブレットで顔写真を撮って この QR コードを読んでいただいてインターネットでお申し込みいただくことも可能です このようなものが 10 月中旬以降 届きますが もし 11 月末までに届かなければ区役所にご連絡くださ 6

い 郵便事情などあるかと思います 次のページです 実際に 個人番号カードをご希望された方のカードはどういうものか です 表面には 氏名 住所 生年月日 性別と 顔写真が印刷されています 顔写真を申請時に送っていただくので これも同じ顔写真が印刷され 作成されます 裏面については 個人番号が印刷され ICチップも入っています このようなものを ご希望の方に窓口でお渡しすることになります 世田谷区の場合 左下にあるように1 月以降 次の窓口で交付をするとなっています 交付専用窓口です 三軒茶屋のキャロットタワーの2 階に専用窓口を設け お渡しすることを今 想定しています それだと1 箇所なので それとは別に なかなかいけない方もいらっしゃいますので 各出張所でもお渡しするように今 準備しています ただ出張所は 予約制にさせていただきます 詳しくはまたご案内します あらかじめご連絡いただき いつ どこの出張所に行くとご連絡いただき そこでお渡しするように今 進めております このカードはICチップが入っています 今は住基カードをお持ちの方はおわかりだと思いますが 例えば e-tax のような電子申告をしている方もいらっしゃると思います それと同じような機能が新しい個人番号カードにもありますので 引き続き使えるということです 10 月にお送りする紙の通知カードと個人番号カード 12~13 年前から発行されている住民基本台帳カードの比較表です これは 今日はお帰りになってからお読みいただければと思います 今 住民基本台帳カードをお持ちの方で 個人番号カードを申請される場合は交換になります ですので その際は必ず住民基本台帳カードをお持ちいただくことが必要となります 住民基本台帳カードは区内で5 万 ~6 万枚しか出ていません あまり 住民基本台帳カードは用途がなく あまりはやらなかったんです 最初に手数料を 1000 円いただいていたので それもあるかと思います 今回の個人番号カードは ご希望の方にお渡ししますが 手数料は初回 無料となっています 来年 1 月から そういう形で個人番号カードの交付も始まったりしますが 一番大きなポイントは区役所の窓口で 手続がどう変わっていくかということだと思います 先ほども申したように あくまでも区役所の手続が全部変わるわけではありません 社会保障と税を中心とした手続きに限るわけです 実際は お越しいただいた際 2つのことを 窓口で確認させていただきます 1つは個人番号の確認 もう1つは身元の確認です 7

今でも ご本人様の確認ということで 区役所の手続では必ず何か1つご提示いただくことが多いのですが 1 月以降も基本的には同じです この2つの内容を確認させていただくことになります 1つは 個人番号の確認です ご希望の方に個人番号カードを1 月以降 発行します その個人番号カードをお持ちの方には 裏面には個人番号が印刷されていて 表面には顔写真つきの住所 氏名 生年月日 性別の4 情報が印刷されていて この1 枚でご本人様の確認をさせていただくことが可能です ただ この個人番号カードは強制ではありません 最近 よくお年寄りの方で誤解があるようですが 紙のカードが 10 月に送られてきて それは仮のカードで そのうちプラスチックのICカードが送られてくるんですよねと言われる方がいらっしゃいますが そうではなくて 10 月には必ず紙のカードを送りますが 個人番号カードは希望制なので これは希望していただかないとお渡しできないことになります 通知カードだけをお持ちの方も 結構いらっしゃるわけです 通知カードだけお持ちの方の場合は 紙のカードで顔写真がありませんから 区役所の特定の手続きをされる際は 運転免許証かパスポート 官公署が発行した顔写真つきの書類をあわせてお持ちいただいて 手続きを行うことになります でも運転はしないし 海外にも行かないので パスポートも切れていますという方もいます そうなりますと 顔写真つきのものがありませんので その場合は一番下になりますけれども 通知カードと 例えば健康保険証や年金手帳など 2つ以上の書類をご提示いただくことになります 今でも身元の確認はさせていただいていますが 少し面倒くさいなとおっしゃる方もいらっしゃると思います これについては 例えば番号制度 これは日本だけではなくて アメリカや韓国など いろんなところで既に社会保障制度の中で番号が振られている国がたくさんあります 特にアメリカ等は なりすまし被害と言いますか ご本人じゃないのに手続きができたと よく言われていました 例えばアメリカの場合は 9 桁か 10 桁の番号だと思いますが 番号がわかって 本人と同じようなサインを書けてしまうと けっこういろいろな手続きができたということで なりすまし被害が多いと言われています 日本の場合は そういうことがないように きちんと窓口でご本人様の確認をさせていただくことが この制度を安全に進めていくためのポイントだと言われています その意味では こういう形でご本人様をしっかり確認させていただくことが 必要になると思います ここから 少しセキュリティの話をさせていただきましたので何枚か セキュリティのことをお話しします 最近の報道では さすがに少し誤解がなくなってきました 特に ICチップが入った個人番号カードの中には ご自分の情報のすべてが入っていると思っている方もいらっしゃるかと思います 8

もちろんICチップの中には 表面に番号 氏名 住所 生年月日 性別 と ご本人の写真がデジタル処理されて入っています それはそれでもちろん重要な情報ですが 以前の報道で この中にご自分の所得額 年金をいくらもらっているとか 健康状態 病院にかかったり 何か手続したときに この中に全部入っていると思われている方もいらっしゃいますが そういうものは一切入っていません ただ 重要な情報はほかにもありますので もちろん紛失された場合は 国のほうで 24 時間の受付窓口 連絡がとれる窓口をつくりますので そこにご連絡いただく これは クレジットカードやキャッシュカードをなくしたときと同じです そういう対策は必要ですが カードの中に自分の情報がすべて入っているわけではありません 次のページ これもよく報道など 新聞を読む中で ちょっと説明が不足しているなと思うことがよくあります いわゆる日本国 日本国民 1 億 2000 万人の情報を国がすべて1つのデータベースで一括管理されているのではないかと思われている方もいらっしゃいます そうではなくて 実は これはいままでと同じで 例えば 右のほうで 市町村の情報であれば 市町村が持っています ハローワークならハローワーク 健康保険組合は健康保険組合という形で情報は分散処理されています こうしたネットワークの中で同一人と判断する 管理する立場から言えば 左側の がついているような共通のデータベースを国が一括管理して そこに我々の情報が全部入っていれば効率的ではあるのですが セキュリティ上まずいので そういうことはしていません そうはいっても 6 月に起きた日本年金機構のような事例があります 当然 日本年金機構が持っている情報だけが漏れているわけですが それでも非常に大きな事件です 分散管理するとはいいながら きちんと それぞれの自治体も含めて情報を守っていかなければいけないのは 間違いないことでございます 次のページ 細かい図で見にくいかもしれません 少し説明をしないと わかりづらいです 29 年 1 月以降 情報ネットワークができます 全国の自治体と国の機関が全部ネットワークで結ばれて 情報のやり取りが始まります この図の見方をご説明します 一番左側に 特定個人情報保護委員会というのがあります 今回 マイナンバー制度の監視役 これは国の第三者機関として設立されたところです 官公署や民間を問わず この制度をきちんと利用しているかを チェックする機関ということになります その右側に 情報提供ネットワークシステムとあります これは総務省で今つくっているシステムです 地方公共団体以外の機関で 例えば 社会保険庁や健保組合などがここにいます 9

この右下には 地方公共団体 ここには1つしか書かれていませんが 実際には 1700 ほどの自治体がここにぶら下がります 例えば ここが社会保険事務所だとして あるとき社会保険事務所からAさんの地方税を教えてくださいとネットワーク上の申請をするわけです ずっと繋がってきて Aさんが世田谷区民の場合 世田谷区が確かに社会保険庁から来た情報だと システム内で確認して ここから情報を返します Aさんの年収がいくらですなどの情報を返す そうすると ここにコアシステムとありますが そのやりとりの履歴が残ります ここにいらっしゃるのが皆さん 個人とあるところ マイナポータルという 29 年の7 月から自治体の場合は動きますが ご自宅のパソコンで インターネットを通じてICカードを使って自分を認証し 自分のマイナポータルに入ると ここで 何年何月何日に 社会保険事務所から世田谷区に あなたの情報をこういう目的でやり取りしていますというのを見ることができます 見ることができるのは基本的に7 年間ということです このようなネットワークの仕組みが 29 年 1 月 また自治体は7 月から動き出します これは国の資料ですが 安全対策という意味でいろんなことをしていますというのが書かれています 制度面では いろんな監視役を設けたり あるいは罰則強化など 法律的な縛りをかけたりしています システム面では 分散管理するとか 先ほど申し上げませんでしたが あのネットワークの中には個人番号は一切通しません 個人番号カードでひも付けはしません 別のやり方でやりますので これはセキュリティ対策の1つです あと 暗号化 これはネットワークでは当たり前のことです このようなことで安全を確保すると 国の方で言っています では世田谷区はどうするのか 世田谷区の場合は マイナンバー制度は世田谷区の制度というよりは 国の制度の中で運用していくものですので 国のセキュリティ対策の枠の中でやっていきます ただ 日本年金機構の例でもありますが やはり職員なんですね いろいろなルールがあります 今は民間でも役所でも ルールは大体持っています ただそれを守っていないと ああいうことになってしまう 職員の教育 もちろんその前に 見る必要がない者は見てはいけないという仕組みを作る それは必要です あるいは そうは言っても役所の言うことは信用できないということもあるかもしれないので 外部の専門家を入れた監査をするなどをきちんとやっていくことを考えています 下には 区民の方に気をつけていただきたいことをいくつか書かれています ご注意いただきたいのは3つ目ですね 10

個人番号の提供を求められたときは使用目的を確認してくださいということ 例えば ご自宅の近くに新しくビデオレンタル屋さんやフィットネスクラブができた 会員カードを作りますね そのとき 今だと身分証明書を求められます 今ですと免許証を見せたりします 今度 個人番号カードができると 顔写真もついているし 氏名 住所 生年月日 性別もわかります 立派な身分証明書になります 出すのはいいんです ところが裏面には 個人番号が書かれています 例えば店員が裏面をコピーしたり あるいは何かに書き写した場合は 違法です つまり個人番号を使えるのは社会保障 税 災害対策の分野に限られます そういうお店で個人番号を収集することになり これは一切違法となります 日常生活の中で自己防衛していただくしかないのですが そういうことも必要となってきます あと 一番下です なくした場合についてです 24 時間のコールセンターを国が作りますので ご連絡いただきます いわゆる番号を使ったものについて遮断する手続きが必要になります 制度自体は安全に運用していく必要がありますが 今回の番号制度については 個人番号 あるいは個人番号カードを使って利便性も求めています 例えば左側にあります 公的な身分証明書 今申しましたが 例えば一番下に付加サービスを搭載した多目的カードとあります これはよく言われます 例えば区役所の場合 印鑑登録証明書を持っている方も多いと思います 身近な例としては図書館のカード あるいは何か団体で施設を使ってバレーボールするとか学習会をする場合は 今 区役所ではけやきネットというものがあります そのようなカードを作られている方もいるかと思います そういうものを今回 個人番号カードができるんだから 1 枚にまとめたらどうか という声も多いんです これについては 検討はしています ただ まだまだ個人番号に対するセキュリティがよくわからないと思っている方もいらっしゃると思います 今後 区のほうとしては検討してまいりますが 慎重にやっていきたいと思っています あとは 右下にコンビニでの証明書発行 これは先ほど申しましたとおりです このようないくつかのシーンで個人番号カードを使い 便利にやっていくことも必要ではないかと思っています もうそろそろ終わりになりますが マイナポータルについての説明をします 29 年の1 月ないしは自治体では7 月ですが マイナポータルのサービスが始まります 11

どんなサービスを想定しているか 公的個人認証の部分は無視していただいて 情報提供等記録開示とあります マイナポータルを使うと ご自分の情報を役所がどう使っているかがわかります また 自己情報開示という機能もあります 行政機関がご自分の情報をどういうふうに持っているのか 持っている内容を確認することができます そして プッシュ型サービスと言われているもので 例えば例が左下にあります あなたのお子さんが 予防接種の適齢期になったので いついつ この期間に受けてくださいというように 今までのマス的な広報ではなく 個別のお知らせができることも 今 想定しています あとは ワンストップサービス これは 引っ越しされた場合など 電力会社 金融 保険など いろいろなところで手続が必要になるところを一括して行えますというサービス それから 電子私書箱 電子決済も国の方で考えています これらが 29 年に向けて検討され サービスが始まるということです 今日 限られた時間で本当にさわりの部分しか ご案内はできていません もう少し詳しい内容等が知りたいとおっしゃる方もいらっしゃるでしょう ここにありますようにいろんなホームページの情報で恐縮ですが こういったところで詳しく制度をご説明していますので 参照してください 下の方の世田谷区においては 一番下になりますが マイナンバー制度コールセンターを この6 月から開設しています ここではいろいろな疑問点等についてお答えしています もしよろしければ こちらの方にもご連絡いただきたいと思います 続けて説明いたします 簡単に法人番号 事業者の対応ということで 話します 法人番号についても この 10 月から会社に通知されます これは 13 桁の番号で設立登記法人に1つ 指定されます ここにありますように国税庁から通知がされる予定です ただ 法人番号の付番については 法人の支店などではなく1 法人 1つとなっています インターネット等で名称 所在地と併せて公開されます 個人事業者には通知されません マイナンバー等の記載については冒頭で申しましたように 社会保障の分野 健康保険など それから税の分野 法定調書 従業員 扶養家族の方の番号を取得して 事業主が記載して関係機関に提出していただくことが始まります その際に 個人番号 本人確認と窓口での話もしましたが それと同等程度の確認行為が必要になります 12

マイナンバーの取り扱いについては 取得するとき 提供いただくとき 安全管理ということで これについてはいくつかあります 今日渡しました国の資料 9ページ以降に事業所向けの説明書きが入ったものになります 関係される方は これは一番コンパクトにまとまった資料だと思いますので この辺をごらんいただきたいと思います 結構 システムを一新しなくてはならないのではないかとか 高度なシュレッダーを買わなくてはいけないとか マイナンバーに便乗したいろんな商売も出ているようですが 決してそうではないので 日常的なことをやっていただければいいと思っています 時間になりました まだまだ疑問点等あるかと思います 先ほども区役所の資料にありましたが コールセンター等で個別の質問をお受けしています コールセンターをご利用いただくとか あるいは税務署は直接 国のコールセンターや 税務署のホームページでもご案内をしていると思います そちらで今後もよろしくお願いいたします それでは時間になりましたので 世田谷区マイナンバー制度説明会はこれで終了します ありがとうございました 気をつけてお帰りください 13