板橋区職員給与 福利厚生関係事務の業務委託募集要項 1 件名板橋区職員給与 福利厚生関係事務の業務委託 2 プロポーザル方式実施の趣旨本業務は いたばし 1 実現プラン 2018 行財政経営計画 編の 内部管理業務の見直し(1) 簡素で効率的な行政の推進 の施策の一つである 給与 福利事務の委託化である 給与 福利厚生関係事務の多岐にわたる事務を効果的かつ効率的に実施するにあたり 価格だけでなく 事業の最適な実効性の観点から より多くの事業者から多様な提案を求め 総合的見地から 公正かつ公平な方法で本事業に最適な事業者を選定します 3 委託予定期間平成 29 年 4 月 1 日 ( 土 )~ 平成 30 年 3 月 31 日 ( 土 ) ただし 契約期間は単年度とし 該当年度の予算が議決され かつ履行状況が良好な場合に限り 年度を限度に 1 年度単位で契約の更新を行います 4 契約上限額 (1 年度あたり ) 平成 29 年度 30,973,000 円 ( 消費税 8% 相当分含む ) 平成 30 年度以降 33,172,000 円 ( 消費税 8% 相当分含む ) 今後 消費税率が変更となった場合は 契約時点での消費税率を適用します 委託内容 (1) 給与事務の一部業務 (2) 臨時職員 非常勤職員関係事務の一部業務 (3) 福利厚生事務の一部業務 (4) 上記 (1) から (3) の業務に関する電話 窓口での問い合わせ対応詳細は別紙 板橋区職員給与 福利厚生関係事務の業務委託仕様書 ( 案 ) 参照 6 参加資格要件受託を希望する事業者は 次の要件がすべて備わっていることを条件とします (1) 板橋区入札参加資格を有していること (2) 地方自治法施行令 ( 昭和 22 年政令第 16 号 ) 第 167 条の4の規定に該当しないこと (3) 東京都板橋区競争入札参加有資格者指名停止要綱 ( 平成 17 年 3 月 31 日区長決定 ) による指名停止を受けていないこと (4) 参加者及びその役員等が以下の項目に該当しないこと 1 暴力団員等である 又は暴力団員等が経営に事実上参加している 2 暴力団員等を雇用している 3 暴力団又は暴力団員等と社会的に非難される関係を有している 1
() 提出された書類の記載事項に虚偽がないこと (6) 提案金額が契約上限額の範囲内であること (7) 法人住民税及び法人事業税を延滞していないこと (8) 過去 3 年度内 ( 平成 26 年度から平成 28 年度まで ) に 国 他自治体若しくは被雇用者 1,000 人以上の民間法人において 職員給与 ( 年末調整事務を含む ) 及び福利厚生関係事務の受託実績があること (9) プライバシーマーク付与又は情報セキュリティマネジメントシステム (ISMS) 適合性評価の認証があること 契約締結までの間に上記 (1) から (9) までの参加資格要件を満たさなくなった場合は その時点で参加資格を失います 提案採用者となっていた場合は 提案採用を取り消します 7 参加申込手続 (1) 提出書類 ( 提出された書類は返却しません ) 1 プロポーザル方式参加申込書 ( 様式 1) 2 参加者申告書 ( 様式 7) 3 企画提案書 ( 様式 8) 4 見積書 ( 様式 9) 会社概要 ( 会社案内パンフレット等 ) 会社名は伏せてください 6 法人住民税及び法人事業税の納税証明書 ( 原本 ) 又は領収書の写し ( 直近 1 年分 ) 7 過去 3 年度内 ( 平成 26 年度から平成 28 年度まで ) の 国 他自治体もしくは被雇用者 1,000 人以上の民間法人における 職員給与 ( 年末調整事務を含む ) 及び福利厚生関係事務の受託実績がわかる契約書 ( 仕様書含む ) の写し 8 プライバシーマーク制度 情報セキュリティマネジメントシステム (ISMS) 認証取得証の写し ( 直近 1 期分 ) 両方取得している場合はいずれも提出すること 9 ISO マネジメント (ISO9000 もしくは 14000 シリーズ 板橋エコアクション 2008) 認証証明書の写し 10 板橋区内の営業活動拠点の有無に関する事業開始等の届出書等の写し 上記 8から10については取得もしくは該当事業者のみ提出すること (2) 提出部数 1 正本 1 部 ( 上記 1から10までの書類 ) 2 副本 9 部 ( 上記 1から10までの書類 押印が必要な書類 (124) 及び6の納税証明書については写しをつけること ) (3) 提出先板橋区役所総務部人事課福利係 ( 板橋区役所南館 4 階 21 番窓口 ) (4) 提出期限平成 28 年 12 月 26 日 ( 月 ) 午後 3 時 ( 必着 )( 郵送での提出は書留郵便にて送付ください ) 受付時間は平日の午前 9 時から午後 時までです 土日 祝日は受付できません 8 選定方法本選定は 板橋区職員給与 福利厚生関係事務の業務委託事業者選定委員会 ( 以下 選定委員会という ) 2
による 1 次審査 ( 書類審査 ) 及び 2 次審査 ( プレゼンテーション ) の 2 段階で実施します (1) 1 次審査 ( 書類審査 ) 1 1 次審査基準に基づき 参加資格要件の審査と企画提案等の評価を行います なお 平成 29 30 年度分のいずれかの見積書の提案金額が 前述の契約上限額を超えて提出された場合は 2 次審査に進めません 2 応募事業者が 者以内の場合は 参加資格要件のみを審査します 3 応募事業者が 6 者以上の場合は 下表の審査項目及び審査基準を評価し 1 次審査により 者以内に事業者を選定します 1 次審査項目及び審査基準 No 審査項目審査基準配点 1 企画提案に関する審査受託するにあたっての取り組み方針は明確か 本業務についての基本 1 的な考え方 2 スケジュール 3 業務体制 4 管理体制 セキュリティ 6 その他の提案 職員給与 福利厚生関係事務を効率的に行うための考え方は適切か 顧客である職員の満足度を高めるための考え方は適切か 業務委託を円滑に導入するための方法とスケジュー ルが提案されているか 初年度は段階的に業務の一部 10 導入を可とする 通常期の業務従事者及び業務管理責任者の配置体制は十分か 10 業務繁忙期の配置体制は十分か 業務管理責任者の選任についての考え方は適切か 事業者の人員採用及び人材育成の方法は計画的か マニュアル整備の考え方は適切か 業務受託終了時の引き継ぎ手法は適切か 従事者への個人情報に係る研修実施状況は適切か 個人情報保護管理体制は適切か 個人情報に関する事故発生時の対応策は適切か その他 職員給与 福利厚生事務業務委託に関する独 自の提案は区に有益か 7 業務理解度 視点の記述が業務内容に沿ったものであるか 8 資料調製力 内容 表現の正確性 分かり易さ 9 説得力 資料に説得力はあるか 2 受託実績等 1 同種業務の実績 過去 3 年度の受託実績 ( 参加資格要件 ) 2 セキュリティ プライバシーマーク付与又は情報セキュリティマネジメントシステム (ISMS) 適合性評価の認証 3
3 ISOマネジメントの ISO9000 シリーズ ISO14000 シリーズ取り組み等板橋エコアクション 2008 の認証 4 営業活動拠点の所在地 板橋区内における営業活動拠点の有無 3 提案金額 1 金額評価 平成 29 年度から平成 33 年度まで契約を継続すると想定し 以下の計算方法で提案金額と契約上限額を求め その差を評価平成 29 年度分提案金額 +( 平成 30 年度分提案金額 4 年 ) (2) 2 次審査 ( プレゼンテーション ) ア 1 次審査を通過した事業者 ( 以下 1 次審査通過事業者という ) を対象に 2 次審査 ( プレゼンテーション ) を実施します 2 次審査の詳細につきましては 1 次審査通過事業者に対し 板橋区職員給与 福利厚生関係事務の業務委託 1 次審査結果通知及び 2 次審査実施通知 ( 様式 2) にてお知らせいたします イ 2 次審査基準 ( 下表の審査項目及び審査基準 ) に基づく評価について 2 次審査に出席した選定委員会委員の合計点数 (1 次審査及び 2 次審査評価点の合計点数 ) が最も高い事業者を提案採用者として選定します 2 次審査の結果については 板橋区職員給与 福利厚生関係事務の業務委託 2 次審査結果通知 ( 様式 4) ( 提案採用者 ) 板橋区職員給与 福利厚生関係事務の業務委託 2 次審査結果通知 ( 様式 ) ( 次点以降の提案採用者候補 ) 板橋区職員給与 福利厚生関係事務の業務委託 2 次審査結果通知 ( 様式 6) ( 評価点が満点の 2 分の1を超えなかった提案不採用者 ) にてお知らせいたします 2 次審査項目及び審査基準 審査項目 審査基準 配点 1 実現性業務導入計画が具体的か 日程 方法が適切か 10 2 成果向上のための取り組み 3 業務内容の理解度 区の考えに沿った提案内容もしくはそれ以上の内容を述べているか 区の意向に合わせて柔軟な対応が可能か 企画提案書の内容と 説明内容及び質疑応答内容との間に整合性はあるか 業務内容を理解し 企画提案書を補完する内容であるか 10 4 取り組み意欲本業務への参入にあたり意欲を感じられるか 業務説明本業務の委託提案に関し 的確に説明が行われているか 6 信頼性 応答が明快で迅速か 業務に対する責任感 誠実さが感じられる説明か 4
(3) 委託事業者選定日程 ( 予定 ) 参加申込書 企画提案書等受付締切 平成 28 年 12 月 26 日 ( 月 ) 1 次審査結果通知発送 平成 29 年 01 月 20 日 ( 金 ) 2 次審査 ( プレゼンテーション ) 平成 29 年 02 月 06 日 ( 月 ) 2 次審査結果通知発送 平成 29 年 02 月 13 日 ( 月 ) 9 質問と回答本プロポーザルに関する質問については 次のとおり取り扱います ただし 当業務の応募に必要と判断される質問のみ受付します (1) 質問方法質問書 ( 様式 10) を作成し 電子メールで送付してください また 提出後は必ず電話連絡をしてください なお 電子メール以外の方法による質問は受付しません (2) 質問送付先 1 電子メール : so-fukuri@city.itabashi.tokyo.jp 2 連絡先 : 人事課福利係 03 379 2076 (3) 質問受付期限平成 28 年 12 月 14 日 ( 水 ) 午後 時まで (4) 回答方法上記受付期限までに電子メールにて送付された質問について 平成 28 年 12 月 19 日 ( 月 )( 予定 ) に全ての参加事業者あてに電子メールにて回答します また 質問及び回答はホームページに掲載します 10 留意事項 (1) 失格要件以下の1から4のいずれかの条件に該当する事業者は失格とします 1 審査の公平な執行を妨げる行為を行った者 虚偽の提案を行った者又は公正な価格の成立を害す もしくは 不正な利益を得るために連合した者 2 書類の一部又は全部が上記 7(4) の提出期限を過ぎて提出された場合 3 1 次審査通過事業者が 2 次審査に欠席した場合 4 契約締結までに前述の参加資格要件を満たさなくなった場合 (2) 著作権 特許権等提出書類の内容に含まれる著作権 特許権その他の日本国以外の法令に基づいて保護される第三者の権利の対象となっている事業手法等を使用した結果生じた一切の責任は 参加事業者が負うものとします (3) 参加費用本選定の参加に係る一切の費用は 参加事業者の負担とします (4) その他 1 各提出書類について 提出方法は持参 郵送を問いませんが 未着 遅延等の場合 原因の如何を問わず 区は責任を負いません 2 提出された書類等は一切返却しません また 提出期限後の提出書類の訂正 削除 再提出及び差替え 並びに見積金額の変更は認められません
3 参加申込み手続き終了後に本選定への参加を辞退する場合は 平成 29 年 2 月 1 日 ( 水 ) 午後 3 時まで ( 必着 ) に辞退届 ( 様式 11) を持参又は郵送により提出してください 4 委託事業者として選定された事業者の提案内容により 協議の上 委託業務内容 仕様書を決定します 区が提供した全ての資料等は 本選定の実施以外の目的に使用しないでください 11 プロポーザル方式結果の公表について 2 次審査終了後に 1 次 2 次審査の審査項目 審査基準 審査結果 ( 順位 評価点等 ) 及び評価点の内訳を公表します また 提案採用者については 事業者名 提案金額も公表します 提案書等の情報公開について プロポーザル方式への参加申込手続以降に 区に提出された書類については 全て公文書公開請求 ( 情報公開 ) の対象となり 原則公開となることから あらかじめ了承のうえ提出してください なお 区から要請がある場合には 事業者は提案書の補足説明書の作成をすみやかに ( 概ね 2 週間以内 ) 行うものとします 補足説明書は公文書公開請求 ( 情報公開 ) により開示した提案書の内容を補足する必要があった場合に作成するもので どのような提案がなされているか想起できる具体的な内容のものとします 12 予算措置について本プロポーザル方式案件は 平成 29 年度予算の成立 ( 板橋区議会で 3 月下旬議決予定 ) を前提として行うものであり 予算が成立しなかった場合には契約締結を行わない場合がありますので ご了承ください 13 個人情報保護について平成 29 年 3 月 17 日 ( 金 ) 開催の 東京都板橋区情報公開及び個人情報保護審議会 の答申を尊重し 対応すること 14 お問い合わせ 板橋区役所南館 4 階 21 番窓口総務部人事課給与係担当 : 吉田電話 :03-379-2074 総務部人事課福利係担当 : 石塚電話 :03-379-2076 6