平成 28 年度 VOC 対策セミナー 28.7.21 都内の VOC の現状と 夏季 VOC 対策の重要性 東京都環境局環境改善部化学物質対策課 1
内容 1 VOC とは 2 夏季の VOC 対策の重要性 3 VOC 対策の取組み方 2
VOC とは? 揮発性有機化合物 Volatile Organic Compounds の略 トルエン キシレン IPA 酢酸エチル等 ( 工業用途の主なもので約 200 種類 ) 印刷時のインキ 湿し水 洗浄剤 塗料溶剤 ( シンナー ) 接着剤等に含まれる 光化学オキシダントの原因物質の一つとなっている 3
VOC が含まれる主な製品 塗料 シンナー 印刷インキ 接着剤 洗浄剤 ( ドライクリーニング 工業洗浄 ) 物を溶かす力 ( 樹脂 油汚れなど ) 乾きやすさ ( さまざまな沸点の成分を配合して調整が可能 ) 入手しやすさ ( 価格 供給が安定 ) 4
主な VOC と性質 分類 成分の例 沸点 性質 用途 芳香族化合物 トルエン 111 溶解性大 塗料 インキ 接着剤等 キシレン 140 飽和炭化水素 ヘキサン 69 無極性 接着剤 油脂の洗浄 アルコール イソプロピルアルコール (IPA) 82 極性オフセット印刷の湿し水インキ ブタノール 118 塗料 ケトンアセトン 57 溶解性大マニキュア除光液 メチルエチルケトン (MEK) 78 塗料 インキ エステル酢酸エチル 77 塗料 インキ 有機塩素系化合物 混合物 ジクロロメタン 40 溶解性大トリクロロエチレン 87 難燃性 ミネラルスピリット ( ターペン ) ガソリン 金属洗浄 ドライクリーニング塗料 燃料 5
VOC は光化学オキシダント生成の一因 光化学オキシダント生成メカニズム 太陽の紫外線を受け NOx とともに光化学オキシダントを生成 SPM PM2.5 の原因物質とも 光化学オキシダント SPM PM2.5 大気環境中 日射量気温がポイント 気温 日射量高 反応起こりやすい その他発生源 工場 指定作業場 6
VOC は光化学オキシダント発生の一因 光化学オキシダント 健康影響 目や喉への刺激 呼吸が苦しい めまい 頭痛 都庁舎からの眺望 オゾン ( O 3 ) を主成分とする有害物質 農作物 植物被害 葉の変色 収量の減少 通 常 時 光化発学生ス時モッグ 7
100% 東京都の大気環境基準達成率 二酸化硫黄 80% 二酸化窒素 SPM 20 局 /31 局 60% 40% PM2.5 20% 光化学オキシダント 2 局 /16 局 3 局 /45 局 3 局 /46 局 0% S63 3 6 9 12 15 18 21 24 27 年度 8
VOC を使っていますか? PRTR 非該当なので VOC ではありません 水性なので VOC は全く含んでいません 有機則非該当なので VOC ではありません 沸点が 260 以上なので VOC ではありません 大気汚染防止法で規制している VOC の定義によれば VOC に分類されるかもしれません 9
大気汚染防止法での VOC 規制対象 VOC( 総体的な定義 ) 大気中に排出 飛散した時に気体である有機化合物 粒子状物質及びオキシダントの生成に寄与しない物質 (C 4 CFC-22 など 8 物質 ) を除く 沸点などの物性による定義や 具体的な物質名は示されていない 排出基準を ppmc で定めている VOC の測定では 排出口で複数成分の混合ガスを測定する場合が多く 全成分を一度に測定し ひとつの濃度として表示するため ppmc を用いる 測定技術上 沸点は考慮できない 但し 使用量 排出量等の統計や調査では一定の定義が必要なため 例えば日本塗料工業会では 沸点 260 以下の VOC を調査対象としている 10
ppm から ppmc への換算 ppm に炭素数を乗じたものが ppmc ( 炭素換算濃度 ) 単一成分の場合の計算例 トルエン (C 6 5 C 3 ) 1ppm ( トルエンの炭素数 7 を掛ける ) 7ppmC 混合ガスの場合の計算例 トルエン (C 6 5 C 3 ) 10ppm ( トルエンの炭素数 7 を掛ける ) 70ppmC キシレン (C 3 C 6 5 C 3 ) 20ppm ( キシレンの炭素数 8 を掛ける ) 160ppmC (70+160=)230ppmC 11
大気汚染防止法における VOC 規制 ベストミックス 排出の規制と事業者が自主的に行うVOCの排出及び飛散の抑制のための取組とを適切に組み合わせて 効果的な VOCの排出及び飛散の抑制を図っていく制度 ( 大気汚染防止法第 17 条の 3) 排出規制 ( 強制的 限定的 ) 一定規模以上の排出施設に対し VOC の排出基準を設定 自主的取組 ( 自主的 広範囲 ) すべての事業者の責務として VOC の排出抑制に努めることを規定 ( 大気汚染防止法第 17 条の 4 関連 ) ( 大気汚染防止法第 17 条の 14 関連 ) 12
条例による VOC 規制 排出防止設備設置義務 貯蔵施設及び出荷施設における蒸発防止設備の設置 ( 国の VOC 規制より対象が広い ) 化学物質適正管理制度 ( 都版 PRTR) 化学物質管理制度を活用した VOC 対策 ( 国の PRTR 制度と異なり 対象物質の VO C を独自に設定 取扱量小規模も対象 ) 有害ガス ( 規制基準 構造維持管理基準 ) も参照のこと 13
( 万トン ) 150 139.8 VOC 排出量の推移 ( 全国 ) 2000 年 2013 年 48% 減 44% 減 48% 減 100 109.0 106.5 100.5 90.2 82.0 77.6 75.1 72.7 72.5 50 0 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 データ出典 平成 26 年度揮発性有機化合物 (VOC) 排出インベントリ作成等に関する 14 調査業務報告書 ( 平成 27 年 3 月 )( 環境省 P 掲載 )
都内の VOC 排出量推計 ( 移動発生源 民生部門を含む 5 年ごとに推計 ) 航空機 船舶 2% 建設機械 1% 移動発生源 17% 一般家庭 オフィス 16% 自動車 15% 燃焼系固定発生源 4% ボイラー等 4% その他 1% 接着剤 5% 金属表面処理 1% ( 工場内塗装 8%) 2010 年度 69.7 千 t/ 年 クリーニンク 6% ( 工場外塗装 13%) 給油等 14% 蒸発系固定発生源 63% 塗装 21% 印刷 15% 蒸発系固定発生源燃焼系固定発生源移動発生源一般家庭 オフィス塗装 ( 工場内 ) 塗装 ( 工場外 ) 印刷給油等クリーニング金属表面処理接着剤 ( 工場内 ) 接着剤 ( 工場外 ) その他ボイラー等自動車建設機械航空機 船舶民生部門家庭用塗料 接着剤 15
昭和 40 年代の光化学スモッグ 環境局 P を拡大 http://www.kankyo.metro.t okyo.jp/basic/publications/ scenery/air/film_02.html 昭和 49(1974) 年夏大田区または世田谷区あたり昭和 45(1970) 年 7 月 校庭で運動中の高校生が 目がチカチカする 喉が痛い 胸が苦しいという症状を訴え 治療をうけるという事件が発生しました 全国最初の光化学スモッグによる被害です その後 子供たちを中心に 被害は各地に広がりました 上の写真は 七夕の短冊でしょうか こうかがくすもっぐをなくしてほしい など 子供たちの切実な想いが伝わってきます 下の写真には 症状が重く 酸素吸入をうける子供が写っています 写真が撮影された頃 光化学スモッグは 子供たちの健康に 重大な影響を与えていました なお 光化学スモッグ警報は昭和 51 年以降 1 日も発令されていません 16
都内光化学スモッグ注意報発令日数等 注意報発令日数 ( 日 ) 25 20 15 10 5 棒グラフ :[ 左目盛 ] 折れ線グラフ :[ 右目盛 ] 500 400 300 200 100 被害届出者数人 ) ( 0 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 0 17
VOC 対策の目標 排出量削減に関する数値目標 (2010 年達成 取組は継続 ) 国 2010 年度の時点で 蒸発系固定発生源からの VOC 排出総量を 2000 年度比で 3 割程度抑制 大気汚染防止法施行通知 (2005) 44% 削減し達成 都 2010 年度の時点で 蒸発系固定発生源からの VOC 排出量の 30% 以上を削減 (2000 年度比 ) 10 年後の東京 実行プログラム 42% 削減し達成 環境の改善に関する目標 都 2020 年度までに 光化学スモッグ注意報発令日を 0 日とする 東京都環境基本計画 2016 目標 対策継続中 18
東京都環境基本計画 2016 19
東京都環境基本計画 2016 20
東京都環境基本計画 2016 21
内容 1 VOC とは 2 夏季の VOC 対策の重要性 3 VOC 対策の取組み方 22
夏季の VOC 対策 23
都内で光化学オキシダントが 高濃度になる条件 気温 日最高気温が25 以上 日照 日照があること ( 日射量 13MJ/ m2 / 日以上 ) 海風 安定度 上空の風 東京湾及び相模湾からの海風の進入があること 安定であること館野高層気象台 9 時の状態曲線 0~1000m の僅差が 7 以下 館野高層気象台 9 時の状態曲線で 1000m 以下の風が南よりの風でないこと 天気図 太平洋高気圧に覆われた夏型の気圧配置 ( 鯨の尾型 ) 移動性高気圧に覆われた気圧配置 低気圧や前線の間の高圧部で気圧傾度が緩い場合 24
夏の気温と飽和蒸気圧 例 : トルエンの蒸気圧 25 約 20mmg 2 倍 35 約 40mmg 気体の状態方程式 PV=nRT つまり 空間の体積 (V) 一定なら蒸気圧 (P) が 2 倍温度 (T) が 303/293 倍 VOC の量 (n) は約 2 倍 25
夏季対策の広域展開 (9 都県市 ) 26
内容 1 VOC とは 2 夏季の VOC 対策の重要性 3 VOC 対策の取組み方 27
VOC 対策の取組み方 (1) 東京都の支援メニューのご案内 VOC 対策アドバイザー制度 ( 無料 ) 要望のあった事業所を都に登録された民間専門家が直接訪問 VOC 排出抑制に関して事業所にあった内容をアドバイス VOC 対策ガイド ( 工場内編 ) 中小事業者が導入しやすい抑制策を中心に 工程改善 原材料転換 処理装置の導入に分けて解説 概ねの VOC 削減効果やコスト等を提示 詳細は 東京都 VOC 対策 ウェブ検索 28
VOC 対策の取組み方 (2) 環境対策に関する融資制度 東京都産業労働局金融部中小企業制度融資 産業力強化融資 ( チャレンジ ) 1 エコアクション 21 ISO14001 の認証をうけた事業者が 環境改善に資する設備等導入を図るもの 2 環境配慮取組支援融資を受けた事業者が 環境配慮に資する設備等の導入を図るもの 等 (http://www.sangyo-rodo.metro.tokyo.jp/chushou/17%20charenji.pdf) 日本政策金融公庫中小企業事業 環境 エネルギー対策資金大気汚染関連 揮発性有機化合物等大気汚染の原因となる特定物質を排出する方が 特定の公害防止施設等を取得するために必要な設備資金 (https://www.jfc.go.jp/n/finance/search/15_kankyoutaisaku_t.html ) 29
VOC 対策の取組み方 (3) 大気汚染情報もご活用ください 大気汚染地図情報 ( 都 P にリンクがあります ) 2013.7.9.AM6:00 Ox 濃度分布 2013.7.9 PM4:00 Ox 濃度分布注意報発令中 ) 1 時間ごとのオキシダント NOx SOx 等の濃度分布 光化学スモッグ注意報等が発令された際にメールでお知らせします 30
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