活動報告（１）

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あやかもてぎ
5 years ago
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1 活動報告 (1) 担当 : 牧野管理小委員会様々な形で牧野の利用と維持管理を続ける全体構想取り組みの内容牧野利用と多様な形での維持管理の促進 1 農畜産業による牧野利用の継続 2 様々な人々による草原維持管理の促進 3 利用や維持管理ができず荒廃が進む場所の再草原化 4 集落における草原とのかかわりの継続全体的な評価今回提出された 34 件の活動結果報告のうち牧野管理に関連する活動は 17 件主対象となるのは 13 件でそこから 4 件が奨励賞に選ばれました平成 28 年度は熊本地震の影響がある中各牧野組合は牧野の状況にあわせて牧野利用や維持管理の継続に向けて多彩な活動を行っています村山牧野組合ではボランティアとの協働で野焼きを実施し交流会により地元の人々とボランティアとの継続的な信頼関係を構築していることが評価されました小倉原牧野組合や山鳥川牧野組合は採草放棄地の野焼き再開や樹木伐採による草地の再生を進めると同時に草原回復調査へのフィールド提供や伐採樹木の薪利用など工夫しながら活動を行っています阿蘇グリーンストックによる取り組みは高齢化等により草原維持管理継続にますますボランティアの要請が高まるなかボランティア育成に向けて様々なかたちで初心者研修会を開催しており将来の草原維持の担い手づくりにもつながっていますまた草千里ヶ浜の野焼き再開事業は阿蘇の観光のシンボルとして牧野組合ボランティア関係機関観光関係者など多様な主体が参加して進められてきましたが今後は市町村境を超えて草千里ヶ浜周辺の地域が一体となり取り組むことが期待されます阿蘇の素晴らしい草原を維持するためには今後も様々な事業活動に取り組むとともに観光業との連携など多様な主体が参加する仕組みや畜産以外で牧野を利用する際のルールづくりなどが求められます平成 28 年度の熊本県の牧野調査でも各牧野組合長から今後の草原維持管理や牧野利用に向けて多様な意見が挙げられました < 牧野利用維持管理に関連する活動結果報告 > NO 事業活動名担当 1 放牧受け入れによる牧野の維持管理と地域の交流 2 草千里ヶ浜の草原環境保全に向けた活動 3 野焼きに向けた活動及び交流会 4 放牧地に隣接する採草放棄地の再生 5 放牧地内の樹木伐採 6 野焼き支援ボランティアの協力による野焼きの実施 7 野焼き支援ボランティア活動 8 野焼き支援ボランティア初心者研修会及び出張研修 9 輪地切り輪地焼き支援ボランティア活動及び野焼き後の牧柵補修活動 10 牧野組合毎の野草地環境保全計画 ( 牧野カルテ ) 作成支援 11 野焼き作業の省力化及び野草地利用を支援する防火帯兼管理道等整備事業 12 草小積み再生プロジェクト 13 阿蘇草原再生のグランドデザインを描く : その基礎研究 21 西湯浦牧野における草原再生事業の植生モニタリング 25 阿蘇の草原キッズになろう! 秋編野焼き編 29 草原環境学習及び草原維持活動 31 採草による未利用草原の再生 NO は各活動の掲載番号に対応 = 奨励賞を受賞した活動牧野管理小委員会における協議の対象 : = 主対象となる活動 = 関連する活動 7

1 放牧受け入れによる牧野の維持管理と地域の交流実施主体狩尾牧野組合 ( 阿蘇市 ) 実施場所阿蘇市狩尾牧野実施期間平成 28 年 5 月 ~12 月背景ねらい北外輪山西部に位置する狩尾牧野では外輪山上 ( 端辺 ) と外輪壁 ( 戸下 ) にある牧野を採草や放牧に利用しており有畜農家が減少するなか周年放牧や熊本型放牧野焼きなどにより牧野の維持管理を行っている平成 28 年度は

2 1 放牧受け入れによる牧野の維持管理と地域の交流実施主体狩尾牧野組合 ( 阿蘇市 ) 実施場所阿蘇市狩尾牧野実施期間平成 28 年 5 月 ~12 月背景ねらい北外輪山西部に位置する狩尾牧野では外輪山上 ( 端辺 ) と外輪壁 ( 戸下 ) にある牧野を採草や放牧に利用しており有畜農家が減少するなか周年放牧や熊本型放牧野焼きなどにより牧野の維持管理を行っている平成 28 年度は 4 月に発生した熊本地震により外輪壁の大規模な土砂崩れをはじめ大きな被害を受けた平成 8 年から行っている熊本型放牧の受け入れは予定より遅れたが電気復旧後 5 月の連休明けから預託牛を受け入れることができた実施概要熊本型放牧受け入れ入牧 :5 月連休明け預託頭数 : 118 頭退牧 :11 月末預託農家数 :25 戸熊本型放牧を利用されている有畜農家と狩尾牧野組合員との交流会実施日 :11 月 28 日場所 : 狩尾牧野参加者 : 計 43 人 ( 利用者 23 人狩尾牧野 10 人畜協 4 人家畜保 3 人 ) あか牛バーベキューを囲んで親睦を深めることができた組合員の放牧放牧農家数 : 12 戸放牧頭数 : 83 頭放牧は端辺の牧野を利用外輪山内側 ( 戸下 ) の牧野は土砂崩れのため放牧利用や野焼きができなかった熊本県畜産農業協同組合県畜協城北支所城南支所の有畜農家熊本県阿蘇家畜保健衛生所狩尾牧野組合( 有畜農家 27 戸 ) 成果地震被害が大きかったが端辺の原野では何とか放牧を続け熊本型放牧も受け入れて熊本の畜産に貢献できた戸下の放牧ができなかった実施者の感想熊本地震では外輪壁の崩落牧野道や牧柵の損壊畜舎被害や畜舎での牛の被害などの被害を受けたが地震発生時に放牧していた周年放牧の牛には被害がなくまた端辺での放牧は連休後に開始することができた大きく崩れた戸下の牧野では野焼きに向けて輪地切りをしたが最終的に人員に危険が及ぶだろうということで野焼きはとりやめたそのため来年苦労することが予想され野焼きが安全にできるよう茅刈りなどに協力が得られないかと思っている 8

2 草千里ヶ浜の草原環境保全に向けた活動実施主体農事法人黒川牧野組合 ( 阿蘇市 ) 実施場所草千里ヶ浜実施期間平成 29 年 1 月 ~3 月背景ねらい阿蘇観光のシンボルである草千里ヶ浜は長年阿蘇市黒川及び永水南阿蘇村中松の人々が牛馬の放牧をしながら観光客にも開放し安全に草原を楽しめる場として利用してきたしかし 2010

位の防火帯をつくり野焼きに備えたトラクター 3 台にモアーとレーキをつけて草を切ったが地震と水害で崩れた烏帽子岳の斜面は石が多くモアーが使えないため手前に防火帯を切った野焼き 2 月 8 日昨年度に続き今春も熊本県と連携して野焼きを実施天候により日程が再三延期になったが実施当日は地元組合員とボランティアが多数参加して安全に行うことができた低木伐採 3

人 ( 人工代は助成燃料機械は組合で ) 成果野焼き面積: 約 30ha 南側斜面を除き草千里の大部分 3/4 位は焼くことができた低木伐採地実施者の感想南阿蘇村の牧野関係者の協力があれば草千里の完全野焼きができるので来年の野焼きにはぜひ参加していただきたい斜面崩落で石が多く焼けなかった所には古草が残っている

3 2 草千里ヶ浜の草原環境保全に向けた活動実施主体農事法人黒川牧野組合 ( 阿蘇市 ) 実施場所草千里ヶ浜実施期間平成 29 年 1 月 ~3 月背景ねらい阿蘇観光のシンボルである草千里ヶ浜は長年阿蘇市黒川及び永水南阿蘇村中松の人々が牛馬の放牧をしながら観光客にも開放し安全に草原を楽しめる場として利用してきたしかし 2010 年の九州における口蹄疫の発生以降は畜産業を口蹄疫被害から守っていくために牛の放牧をやめざるを得ない状況にある放牧しないため草が繁茂する草千里の草刈りや沿道の低木伐採伐採後の野焼きなどの活動を行うことにより草千里ヶ浜及び周辺の景観や環境を維持していく実施概要草切り ( 防火帯づくり ) 1 月 18 日草千里の東部分に幅 10m 位の防火帯をつくり野焼きに備えたトラクター 3 台にモアーとレーキをつけて草を切ったが地震と水害で崩れた烏帽子岳の斜面は石が多くモアーが使えないため手前に防火帯を切った野焼き 2 月 8 日昨年度に続き今春も熊本県と連携して野焼きを実施天候により日程が再三延期になったが実施当日は地元組合員とボランティアが多数参加して安全に行うことができた低木伐採 3 月来春の野焼きに向け草千里から古坊中に向かう道沿いの低木伐採を実施 100m 位の区間を上の遊歩道まで伐採したがまだ多く残っている野焼きの様子草切り( 防火帯づくり ): 黒川牧野組合員 3 名 1 日野焼き: 永水牧野組合 ( 黒川赤水 ) 約 50 名支援ボランティア約 50 名関係者 ( 熊本県環境省観光業者等 ) 低木伐採: 組合理事 20 人 ( 人工代は助成燃料機械は組合で ) 成果野焼き面積: 約 30ha 南側斜面を除き草千里の大部分 3/4 位は焼くことができた低木伐採地実施者の感想南阿蘇村の牧野関係者の協力があれば草千里の完全野焼きができるので来年の野焼きにはぜひ参加していただきたい斜面崩落で石が多く焼けなかった所には古草が残っている石を取り除くことにより焼けるようにできるといい牧野内の亀裂黒川牧野では地震による土砂崩落地割れなどで放牧や採草ができない箇所がある危険な場所に牛が行かないように鉄条網を張っておりそこの野焼きはできないと思っていたがキリンビールの支援により防火帯を作り野焼きを行うことができた昨年は阿蘇山噴火もあり火山ガスで牧柵がボロボロになっているため鉄条網の張り替えを行う JRA の実証事業で支柱や鉄線を支給してもらうが延長 10 数 km と長く負担も大きい 9

3 野焼きに向けた活動及び交流会実施主体村山牧野組合 ( 高森町 ) 実施場所村山牧野野焼き場所及び村山ふれあいセンター ( 公民館 ) 実施期間平成 28 年 12 月 3 日 ~ 平成 29 年 4 月 29 日背景ねらい村山牧野組合はおよそ 150ha の牧野を管理している以前は 40 数戸あったが現在は 7 戸となった私たちは放牧地原野を守るため

高森殿の杉など観光名所を有しており外部からの観光客もあることから駐車場の整備案内看板の設置防疫対策などを行いながら牧野の観光利用も受け入れていく実施概要輪地切り ( 野焼きの準備 ) 平成 28 年 12 月 3 日平成 29 年 2 月 18 日参加者 ( 各回 ): 牧野組合 7 人放牧者 1 人区長 1 人野焼きボランティア 28~30 人野焼き峠: 平成 29 年

4 3 野焼きに向けた活動及び交流会実施主体村山牧野組合 ( 高森町 ) 実施場所村山牧野野焼き場所及び村山ふれあいセンター ( 公民館 ) 実施期間平成 28 年 12 月 3 日 ~ 平成 29 年 4 月 29 日背景ねらい村山牧野組合はおよそ 150ha の牧野を管理している以前は 40 数戸あったが現在は 7 戸となった私たちは放牧地原野を守るため輪地切り作業により野焼きの準備を行い地域の協力ボランティアの皆様の力を借りて野焼きを行うことにより草原を守り続けているまた野焼き実施後にはボランティアの方々との交流会を実施しておりこれらの取り組みを継続していく牧野組合員が減少するなかで野焼きを続けていくためには作業を楽に安全にできるようにしていくことが必要であり今後防火帯整備を進めていくまた牧野内には高森殿の杉など観光名所を有しており外部からの観光客もあることから駐車場の整備案内看板の設置防疫対策などを行いながら牧野の観光利用も受け入れていく実施概要輪地切り ( 野焼きの準備 ) 平成 28 年 12 月 3 日平成 29 年 2 月 18 日参加者 ( 各回 ): 牧野組合 7 人放牧者 1 人区長 1 人野焼きボランティア 28~30 人野焼き峠: 平成 29 年 3 月 12 日らくだ山同 3 月 19 日野焼き : 集合の様子参加者 ( 各回 ): 区 ( 組合員含む )48~52 人野焼きボランティア 34~39 人放牧者 1 名交流会平成 29 年 4 月 29 日於 : 村山公民館参加者 : 区 ( 組合員含む )52 人野焼きボランティア関係 50 人ひょっとこ会 15 人ひょっとこ会は公民館利用団体でボランティア関係者が数名いることから交流会に参加防火帯整備平成 29 年 2 月 27 日 ~3 月 6 日重機による防火帯整備 ( 中山間多面的の助成事業を活用し業者に委託 ) を行った観光利用平成 28 年 3 月に町からの補助を受け観光スポット高森殿杉の看板設置やチラシ作成また防疫対策として人畜分離ゲートや消毒用マットを設置し観光客の受け入れを行っている牧野管理 : 組合員野焼き : 地元区民 ( 組合員含む ) 野焼きボランティア交流会 : 区牧野組合が合同で開催成果交流会にはおよそ 100 名が参加し次年度以降の協力に向けて交流を深めることができた少ない牧野組合員で牧野を管理するのは大変である野焼きボランティアの協力で牧野を維持できているのはもちろんボランティアが参加するようになってからは区民の協力も増してきている牧野内にある高森殿の杉周辺の整備を行ったことにより町の観光客増加にも寄与している実施者の感想交流会野焼きがスムーズに実施できるのは野焼きボランティアを組織発足時から受け入れ毎年交流会等を実施して信頼関係が築かれているからでありまた各種補助 ( 助成金 ) も活用できているからである今後も牧野区野焼きボランティアが協力し牧野 ( 草原 ) を維持していきたい 10

4 放牧地に隣接する採草放棄地の再生実施主体小倉原牧野組合 ( 高森町 ) 実施場所阿蘇郡高森町大字矢津田字木の山実施期間平成 29 年 1 月 24 日 ~4 月 16 日背景ねらい小倉原牧野は現在有畜農家 2 戸が放牧を行っている採草地は組合での採草はなく一部機械で採草できる下の方はオーガニックセンターが野草堆肥用に採草をしているその他は 30 年以上利用されず

6ha) の周囲の山林境 ( 総延長約 1000m) に幅 10mの防火帯を設置して野焼きを行った防火帯設置 ( 重機による防火帯人力 / 刈払い機による輪地切り ) 1/24~1/26: 重機による輪地設置 ( 作業委託 ) 2/8: 刈り払い機による輪地切り ( 組合員地元ボランティア 14 名 ) 雑木伐採倒木撤去 2/26~3/5: 隊友会による雑木伐採 ( 延べ 30 名

5 4 放牧地に隣接する採草放棄地の再生実施主体小倉原牧野組合 ( 高森町 ) 実施場所阿蘇郡高森町大字矢津田字木の山実施期間平成 29 年 1 月 24 日 ~4 月 16 日背景ねらい小倉原牧野は現在有畜農家 2 戸が放牧を行っている採草地は組合での採草はなく一部機械で採草できる下の方はオーガニックセンターが野草堆肥用に採草をしているその他は 30 年以上利用されず野焼きもしたことが無いためヤブになっている利用が放棄されている採草地の周囲 ( 山林境 ) に輪地を設置し野焼きを実施できるようにする実施概要放牧地 ( 野焼き実施中 ) に隣接する採草が放棄された刈干し場の草原回復を図るため採草放棄地 ( 約 8.6ha) の周囲の山林境 ( 総延長約 1000m) に幅 10mの防火帯を設置して野焼きを行った防火帯設置 ( 重機による防火帯人力 / 刈払い機による輪地切り ) 1/24~1/26: 重機による輪地設置 ( 作業委託 ) 2/8: 刈り払い機による輪地切り ( 組合員地元ボランティア 14 名 ) 雑木伐採倒木撤去 2/26~3/5: 隊友会による雑木伐採 ( 延べ 30 名 ) 3/ : 倒木撤去 ( 組合員隊友会延べ6 名 ) 野焼き 4/16: 野焼き実施 ( 組合員地元 7 名ボランティア 20 名計 27 名 ) 小倉原牧野組合員(15 人 ) 隊友会( 雑木伐採 ) 阿蘇グリーンストック野焼き支援ボランティア( 野焼き ) 阿蘇草原再生募金の助成を受けて実施成果野焼き実施による草原回復( 約 8.6ha) 刈り払い機による輪地切り草原の回復過程を継続的に観察できる大学の研究者に草原回復過程の調査を依頼しており今後の研究に寄与できる実施者の感想毎年野焼きを実施することにより草原再生に寄与したい実施地は機械使用が難しい所であり利用の目処は立っていないが利用を希望する人があれば是非受け入れたい 11

5 放牧地内の樹木伐採実施主体山鳥川牧野組合 ( 南小国町 ) 実施場所山鳥川牧野放牧地内 ( 専用牧場 ) 実施期間平成 29 年 4 月 20~25 日背景ねらい近年有畜農家の減少により牧野の放牧利用が減り放牧地内の樹木が成長し増加しているが今後も原木販売は希望が持てないまた樹木の成長により牛の確認ができにくい状況になっている

6 5 放牧地内の樹木伐採実施主体山鳥川牧野組合 ( 南小国町 ) 実施場所山鳥川牧野放牧地内 ( 専用牧場 ) 実施期間平成 29 年 4 月 20~25 日背景ねらい近年有畜農家の減少により牧野の放牧利用が減り放牧地内の樹木が成長し増加しているが今後も原木販売は希望が持てないまた樹木の成長により牛の確認ができにくい状況になっている阿蘇のあか牛草原牛プロジェクト関係者の牛を周年放牧の試験で放牧しており今後も増頭が期待されるため放牧地内の樹木を伐採して牛の確認を容易にする実施概要放牧地内の樹木を伐採し牛の確認を容易にするために活動を行った 5 名で1 日伐採を行いその後 1 名が重機で樹木の搬出を行った * 放牧地内の樹木伐採 * 伐採による草地の再生 * 中山間地直接支払制度の草地面積の増加伐採後の様子有畜農家及び若手組合員参加人数 :6 名成果樹木は組合員に薪として持ち帰ってもらい約 500 m2の草地の再生を行った実施者の感想計画よりスムーズに行えた放牧頭数も増加しており来年度も実施の予定である 12

6 野焼きボランティアの協力による野焼きの実施実施主体山都町柳谷牧野組合実施場所柳谷牧野 ( 山都町 ) 実施期間平成 29 年 4 月 2 日 ( 日 ) 背景ねらい現在山都町には 13 の牧野組合が存在するもののどの牧野組合も高齢化と後継者不足で衰退しており今後早急な対策が必要である特に南外輪山に属する蘇陽地区には 11 の牧野組合があるが休止牧野が5

火入れは風上から風下傾斜地は上より下へ行う類焼等が発生した場合は代表者は中止の決定を行い延焼をくいとめる策を講じると共に各機関へ連絡する完全に消化した事を確認し終了する野焼き支援ボランティア 12 名野焼きマニュアル牧野組合員 6 名地元消防団員 4 名地元住民 3 名放牧者 ( 美里町 )2 名成果実施面積 9.

7 6 野焼きボランティアの協力による野焼きの実施実施主体山都町柳谷牧野組合実施場所柳谷牧野 ( 山都町 ) 実施期間平成 29 年 4 月 2 日 ( 日 ) 背景ねらい現在山都町には 13 の牧野組合が存在するもののどの牧野組合も高齢化と後継者不足で衰退しており今後早急な対策が必要である特に南外輪山に属する蘇陽地区には 11 の牧野組合があるが休止牧野が5 組合あり草地等が年々荒廃しており何らかの対策を講じる必要性がある放牧や採草など地域外からの誘致などにより牧野の有効利用を図るとともに牧野の野焼きを継続する実施概要野焼きの実施野焼き支援ボランティアの方が野焼きマニュアルを作成してくださったので当日火入れ前に集合してもらい代表者が注意事項等を説明したマニュアル通り2 班体制で実施した < 手順 > 全員集合火入れは風上から風下傾斜地は上より下へ行う類焼等が発生した場合は代表者は中止の決定を行い延焼をくいとめる策を講じると共に各機関へ連絡する完全に消化した事を確認し終了する野焼き支援ボランティア 12 名野焼きマニュアル牧野組合員 6 名地元消防団員 4 名地元住民 3 名放牧者 ( 美里町 )2 名成果実施面積 9.5ha 野焼きにより放牧状態がよくなった野焼きマニュアルの作成初めて参加された人等新たな協力を頂いた実施者の感想実施中地元の人から次年度も野焼きを実施した方がよい牧場が荒れているとワラビやゼンマイが取れなくなるという意見があった来年度も野焼きを実施したいのでの協力をお願いしたいボランティアの方は野焼きについて周知して頂いているので類焼ケガ等の発生がなく感謝しているまた長年に亘り協力して頂いた事に深く感謝している阿蘇の草原を協力を得て守っていきたい 13

7 野焼き支援ボランティア活動実施主体公益財団法人阿蘇グリーンストック実施場所阿蘇郡市内の各牧野実施期間平成 29 年 1 月中旬 ~4 月中旬背景ねらい阿蘇の草原を保全していくためには野焼き採草放牧がなされる必要がある以前は全国各地において草の需要があり草原にはたくさんの牛馬が放牧されていたしかし近年草の利活用が減少し

固定機能など ) も享受できる草原が持つ公益的機能や経済的価値を考慮すると次世代へ残していかなければならない重要な財産である実施概要野焼き安全対策会議を開催ボランティアリーダー全体会 6 月 1 月計 2 回安全管理委員会 7 月計 1 回野焼きを6 市町村において実施阿蘇市南小国町小国町高森町南阿蘇村山都町財団スタッフ

延べ人数 ) 1,192 名 2/8 草千里 55 名 2/16 南山一斉野焼き 34 名 3/5 北外輪一斉野焼き 222 名 3/19 町古閑牧野 43 名村山牧野 38 名ほか実施者の感想野焼き野焼き後熊本地震の発生により当初野焼きができるかどうか心配されたが大方の牧野にて例年通り野焼きをすることができた

8 7 野焼き支援ボランティア活動実施主体公益財団法人阿蘇グリーンストック実施場所阿蘇郡市内の各牧野実施期間平成 29 年 1 月中旬 ~4 月中旬背景ねらい阿蘇の草原を保全していくためには野焼き採草放牧がなされる必要がある以前は全国各地において草の需要があり草原にはたくさんの牛馬が放牧されていたしかし近年草の利活用が減少し地元だけで草原を守っていくことが難しい状況となってきている野焼きや輪地切り作業は多くの人手が必要でありとても危険な作業であるそこで九州内外の人々へ草原保全について呼びかけ研修会に参加した上で支援活動に加わっていただいている活動を通して地元の人とふれあい共に阿蘇の草原を守り草原の恵み ( 例えば水や希少動植物 CO 2 固定機能など ) も享受できる草原が持つ公益的機能や経済的価値を考慮すると次世代へ残していかなければならない重要な財産である実施概要野焼き安全対策会議を開催ボランティアリーダー全体会 6 月 1 月計 2 回安全管理委員会 7 月計 1 回野焼きを6 市町村において実施阿蘇市南小国町小国町高森町南阿蘇村山都町財団スタッフ 6 名活動の指揮機材等の準備整備看板立てなど野焼き支援ボランティア ( 延べ参加人数 1,192 名 ) 野焼き支援活動の参加火引きの打合せ成果支援先牧野数 56 牧野阿蘇市 26 牧野小国町 1 牧野南小国町 11 牧野西原村 3 牧野南阿蘇村 6 牧野高森町 8 牧野山都町 1 牧野ボランティア派遣人数 ( 延べ人数 ) 1,192 名 2/8 草千里 55 名 2/16 南山一斉野焼き 34 名 3/5 北外輪一斉野焼き 222 名 3/19 町古閑牧野 43 名村山牧野 38 名ほか実施者の感想野焼き野焼き後熊本地震の発生により当初野焼きができるかどうか心配されたが大方の牧野にて例年通り野焼きをすることができた阿蘇郡市内で野焼きができなかった面積は約 1,200ha で全体の面積の約 7% であった支援先牧野数及びボランティアの派遣人数については新規支援先牧野があり昨年とほぼ同じくらいになっている野焼きボランティアの要請は増える傾向にあるボランティアの会員数も年々増加傾向にあり今後の活動においてはより高い安全対策を行い取り組んでいくことが重要となってくる 14

8 野焼き支援ボランティア初心者研修会及び出張研修実施主体公益財団法人阿蘇グリーンストック実施場所草原学習館福岡市内熊本市内実施期間平成 28 年 11 月 ~ 平成 29 年 4 月中旬背景ねらい阿蘇の草原を保全していくためには野焼き採草放牧といった活動が必要であるが近年は地元だけで草原を守っていくことが難しい状況となってきている

野焼き支援ボランティアリーダーの体験談や地元牧野組合長の話安全に作業を行う上での注意点等を学び安全管理への意識をより高めている実施概要野焼き支援ボランティア初心者研修会の開催各 1 回の目標参加者数は 50 名以上を目標として 12 月から 2 月の間に合計 4 回草原学習館で行った座学では阿蘇の草原野焼き野焼きボランティア活動に参加する

阿蘇グリーンストックスタッフ 6 名野焼き支援ボランティアリーダー延べ 60 名関係牧野組合講義の様子野火消し棒作り成果野焼き支援ボランティア初心者研修会 : 参加者合計 232 名福岡セミナー : 参加者 1 回目 22 名 2 回目 48 名出張初心者研修会 : 参加者日本航空 24 名南倫理法人会 18 名実施者の感想福岡セミナーの様子

9 8 野焼き支援ボランティア初心者研修会及び出張研修実施主体公益財団法人阿蘇グリーンストック実施場所草原学習館福岡市内熊本市内実施期間平成 28 年 11 月 ~ 平成 29 年 4 月中旬背景ねらい阿蘇の草原を保全していくためには野焼き採草放牧といった活動が必要であるが近年は地元だけで草原を守っていくことが難しい状況となってきている野焼きや輪地切りは多くの人手が必要でありとても危険な作業でもあるそこで九州内外の人々へ草原保全について呼びかけ研修会に参加して頂き知識や技術を習得した上で支援活動に参加していただいているまた福岡県在住の方を対象とした初心者研修会の事前セミナー開催や県内外の企業および団体へ出向いて研修会を開催し野焼き支援ボランティアを増やしていく研修会では野焼き支援ボランティアリーダーの体験談や地元牧野組合長の話安全に作業を行う上での注意点等を学び安全管理への意識をより高めている実施概要野焼き支援ボランティア初心者研修会の開催各 1 回の目標参加者数は 50 名以上を目標として 12 月から 2 月の間に合計 4 回草原学習館で行った座学では阿蘇の草原野焼き野焼きボランティア活動に参加する上での安全管理について講習を受けてもらいその後火消し棒作成をしてもらった福岡セミナー開催福岡県を中心に野焼き支援ボランティアを募るため初心者研修会に参加するための事前説明等をセミナー形式で2 回行った出張初心者研修会の開催企業団体をはじめ野焼き支援ボランティア初心者研修会を出張形式にて行った日本航空と南倫理法人会の2カ所で実施阿蘇グリーンストックスタッフ 6 名野焼き支援ボランティアリーダー延べ 60 名関係牧野組合講義の様子野火消し棒作り成果野焼き支援ボランティア初心者研修会 : 参加者合計 232 名福岡セミナー : 参加者 1 回目 22 名 2 回目 48 名出張初心者研修会 : 参加者日本航空 24 名南倫理法人会 18 名実施者の感想福岡セミナーの様子阿蘇の草原保全に対する意識が年々高まってきており研修の参加者も多くボランティアの登録数も増加しているまた福岡セミナーにおいても多くの方に参加頂き参加者の興味の深さを感じた出張研修においては2 団体 3 日間かけて行い草原の価値と保全の大切さを知ってもらい阿蘇の草原への関心が高まったのではないかと感じたセミナーに参加した後初心者研修会を受講し野焼き支援ボランティアになって頂いた方もおり意義あるものだったと感じている 15

9 輪地切り輪地焼き支援ボランティア活動及び野焼き後の牧柵補修活動実施主体公益財団法人阿蘇グリーンストック実施場所阿蘇郡市内の各牧野実施期間平成 28 年 4 月中旬 ~12 月下旬背景ねらい毎年春 (2 月 ~4 月 ) に実施される野焼きを安全に行うために前年の夏から秋にかけて輪地切り作業 ( 防火帯づくり ) が行われる

輪地焼き作業の支援を行っているまた草原を放牧利用するための牧柵補修等も支援を行う地元とボランティアが協力し一体となって日本一広大な阿蘇の草原を保全していく実施概要支援ボランティアを派遣し輪地切り作業及び輪地焼き作業を実施したまた放牧をするための牧柵補修等への支援活動も行った輪地切り安全対策会議の開催ボランティアリーダー全体会(2 回 )8 月

関係市町村牧野組合野焼き支援ボランティア輪地切り成果刈払い機安全講習会 : 参加者 9 月 3 日 48 名 10 日 28 名 22 日 13 名合計 89 名輪地切り輪地焼き : ボランティア派遣人数延べ 1,276 人牧柵補修活動参加者 H28 年 5 月 21 日町古閑牧野 10 名 8 月 6 日下市牧野 22 名 H29 年 3 月 29

10 9 輪地切り輪地焼き支援ボランティア活動及び野焼き後の牧柵補修活動実施主体公益財団法人阿蘇グリーンストック実施場所阿蘇郡市内の各牧野実施期間平成 28 年 4 月中旬 ~12 月下旬背景ねらい毎年春 (2 月 ~4 月 ) に実施される野焼きを安全に行うために前年の夏から秋にかけて輪地切り作業 ( 防火帯づくり ) が行われる急傾斜で起伏の多いところで刈払機を使用して草を刈り大カマや熊手などで草を寄せる作業であり暑い時期に行われる重労働である輪地の延長は 530km あり直線距離で熊本から京都までの長さに相当する現在牧野組合が主体となって作業を行っているが地域の過疎化や高齢化により地元だけで行うのは厳しい状況となっているそのため都市からボランティアを派遣し輪地切り輪地焼き作業の支援を行っているまた草原を放牧利用するための牧柵補修等も支援を行う地元とボランティアが協力し一体となって日本一広大な阿蘇の草原を保全していく実施概要支援ボランティアを派遣し輪地切り作業及び輪地焼き作業を実施したまた放牧をするための牧柵補修等への支援活動も行った輪地切り安全対策会議の開催ボランティアリーダー全体会(2 回 )8 月 12 月安全管理委員会(2 回 ) 8 月 1 月刈払い機安全講習会の開催 (3 回 )9 月 3 日 10 日 22 日輪地切り輪地焼き 5 市町村 ( 阿蘇市南小国町小国町高森町南阿蘇村 ) で実施支援先牧野は 45 牧野牧柵補修活動町古閑牧野下市牧野( 一関一区 ) 小倉原牧野で実施刈払い機安全講習阿蘇グリーンストック関係市町村牧野組合野焼き支援ボランティア輪地切り成果刈払い機安全講習会 : 参加者 9 月 3 日 48 名 10 日 28 名 22 日 13 名合計 89 名輪地切り輪地焼き : ボランティア派遣人数延べ 1,276 人牧柵補修活動参加者 H28 年 5 月 21 日町古閑牧野 10 名 8 月 6 日下市牧野 22 名 H29 年 3 月 29 日小倉原牧野 8 名実施者の感想牧柵補修熊本地震の発生により当初野焼きができるかどうか心配されたが大方の牧野にて例年通り野焼きをすることができた阿蘇郡市内で野焼きができなかった面積は約 1,200ha 全体の面積の約 7% であった支援先牧野数及びボランティアの派遣人数については新規支援先牧野があったため昨年とほぼ同じくらいになっている今後も野焼きボランティアの要請は増える傾向にある 16

10 牧野組合毎の野草地環境保全計画 ( 牧野カルテ ) 作成支援実施主体環境省九州地方環境事務所実施場所阿蘇市馬場豆札牧野阿蘇市西小園牧野南小国町扇牧野小国町樅木牧野実施期間平成 28 年 6 月 ~ 平成 29 年 3 月背景ねらい阿蘇郡

牧野程度で実施してきており平成 27 年度までに 36 牧野で野草地環境保全計画を作成した計画に基づき野焼き輪地切り等の維持管理作業の労力軽減や安全性の向上に向けた事業を環境省各市町村連携で進めている実施概要意見交換会及びヒアリング

整備計画方針を取りまとめる等牧野カルテの作成支援を実施意見交換会状況 ( 馬場豆札牧野 ) 現地調査状況 ( 西小園牧野 ) 牧野組合阿蘇グリーンストック学識経験者と連携を図り意見交換ヒアリング調査現地調査を行い野草地保全計画書 ( 牧野カルテ )

各牧野における課題の抽出対応方針整備計画方針を取りまとめた野草地環境保全計画書 ( 牧野カルテ ) を策定することで牧野の歴史継承等に係る重要な資料となっている実施者の感想ヒアリング状況 ( 扇牧野 ) 検討会状況 ( 樅木牧野 ) 学識経験者

11 10 牧野組合毎の野草地環境保全計画 ( 牧野カルテ ) 作成支援実施主体環境省九州地方環境事務所実施場所阿蘇市馬場豆札牧野阿蘇市西小園牧野南小国町扇牧野小国町樅木牧野実施期間平成 28 年 6 月 ~ 平成 29 年 3 月背景ねらい阿蘇郡市内の牧野において牧野内の野草地の現状過去から現在に至るまでの植物の変化や牧野の利用管理の経緯牧野における地名やその由来等を調査し把握したうえで牧野組合の今後の利用管理の目標を設定するこの取り組みは平成 17 年度より毎年 3 牧野程度で実施してきており平成 27 年度までに 36 牧野で野草地環境保全計画を作成した計画に基づき野焼き輪地切り等の維持管理作業の労力軽減や安全性の向上に向けた事業を環境省各市町村連携で進めている実施概要意見交換会及びヒアリング各牧野の歴史等事情に詳しい組合員長老から牧野内の地名( 呼び名 ) 牧野の利用管理状況動植物昆虫の生息状況等の情報を収集現地調査地名を現地確認するとともに現在の牧野の状況を調査し今後の牧野維持管理のための課題や管理方針を整理牧野カルテ作成支援整備計画方針を取りまとめる等牧野カルテの作成支援を実施意見交換会状況 ( 馬場豆札牧野 ) 現地調査状況 ( 西小園牧野 ) 牧野組合阿蘇グリーンストック学識経験者と連携を図り意見交換ヒアリング調査現地調査を行い野草地保全計画書 ( 牧野カルテ ) を策定成果牧野の地名の由来や現状過去から現在にかけての管理状況等を牧野関係者が再認識することにより牧野の歴史の継承等に寄与するとともに草原維持の啓発に資するものである平成 17 年度から 40 牧野組合において実施牧野情報の収集各牧野における課題の抽出対応方針整備計画方針を取りまとめた野草地環境保全計画書 ( 牧野カルテ ) を策定することで牧野の歴史継承等に係る重要な資料となっている実施者の感想ヒアリング状況 ( 扇牧野 ) 検討会状況 ( 樅木牧野 ) 学識経験者阿蘇グリーンストックを交えながら牧野関係者との直接的な意見交換ヒアリング現地調査等交流により率直な意見交換が可能となっている計画のとりまとめに当たり牧野関係者の意見考えを十分に反映したものであるとともに牧野関係者にとって牧野の地名及び由来等再認識できる機会となっており牧野の歴史継承等に資するものと考えている 17

11 野焼き作業の省力化及び野草地利用を支援する防火帯兼管理道等整備事業実施主体環境省九州地方環境事務所実施場所阿蘇市郡内の牧野実施期間平成 28 年 8 月 ~ 平成 29 年 3 月背景ねらい阿蘇の草原は長年にわたってそこで生活する人々の手によって維持されてきた文化的な遺産である広大な草原を維持していくためには野焼き作業が不可欠であるが近年草原を利用

九州地方環境事務所が牧野組合に行う野草地の保全活動を支援するメニューの一つである実施概要輪地切り及び野焼き時の管理作業の労力軽減を図るため防火帯を兼ねた管理道等整備のための測量設計及び整備を実施整備等内容は下記のとおり上田尻牧野 : 防火帯兼用作業道測量設計延長 480m 全幅 3.0m 山田中部牧野: 管理道及び作業道測量設計延長 600m 全幅 3.0m 2.

12 11 野焼き作業の省力化及び野草地利用を支援する防火帯兼管理道等整備事業実施主体環境省九州地方環境事務所実施場所阿蘇市郡内の牧野実施期間平成 28 年 8 月 ~ 平成 29 年 3 月背景ねらい阿蘇の草原は長年にわたってそこで生活する人々の手によって維持されてきた文化的な遺産である広大な草原を維持していくためには野焼き作業が不可欠であるが近年草原を利用管理している牧野組合の高齢化や後継者の不足により維持管理活動が困難になってきている作業道や防火帯を整備することで輪地切りや野焼きの際に刈払い機や動力噴霧器を自動車で運ぶことが可能になり労力の軽減安全性の向上を図るとともに作業道が整備されていないために利用されていない野草地の利用拡大も図ることができる作業道や防火帯の整備は九州地方環境事務所が牧野組合に行う野草地の保全活動を支援するメニューの一つである実施概要輪地切り及び野焼き時の管理作業の労力軽減を図るため防火帯を兼ねた管理道等整備のための測量設計及び整備を実施整備等内容は下記のとおり上田尻牧野 : 防火帯兼用作業道測量設計延長 480m 全幅 3.0m 山田中部牧野: 管理道及び作業道測量設計延長 600m 全幅 3.0m 2.0m 舞谷牧野 : 管理道及び作業道測量設計延長 480m 全幅 3.0m 1.0m 山鳥川牧野 : 防火帯兼管理道整備延長 722.7m 全幅 3.0m 過年度に牧野組合と協働で作成した野草地環境保全計画 ( 牧野カルテ ) に基づき牧野組合関係地元市町村と協議調整を図り整備及び整備のための測量設計を実施成果管理道等の整備により輪地切り野焼き作業及び移動等牧野管理に係る労力の軽減及び安全性の向上に資するまたこれより牧野の維持管理が継続されることにより草原の維持再生に寄与するものである整備前整備後実施者の感想防火帯兼用の管理道等の整備により従前と比較して管理用車両の進入が容易となるとともに走行の際の安全性が確保されるまた輪地切りの軽減等作業の効率化省力化にも資するものでありこのことが草原の維持に寄与するものと考えている 18

12 草小積み再生プロジェクト実施主体公益財団法人阿蘇グリーンストック実施場所阿蘇郡市内実施期間平成 28 年 10 月 1 日 ~ 平成 29 年 3 月 31 日背景ねらい阿蘇の草原は放牧や採草地として利用され維持されてきた

観光道路沿いに昔ながらの阿蘇独自の草原景観 ( 草小積み ) を復活させるまた体験イベントの開催や参加者及び地域農家へのヒアリング及びアンケート調査の実施検討会開催により草小積み景観の再生の可能性を探る実施概要草小積みの設置阿蘇市内主要観光道路沿い6

)11/16 4 基 6 町古閑牧野 ( 箱石峠 )11/4 3 基草小積みイベントの開催平成 28 年 11 月 23 日於 : 立山牧野草小積みの製作が一般の観光客等の参加によるイベントとして実施可能かを検証するために野焼きボランティアとその家族を対象として

野焼き支援ボランティア成果草小積み設置基数合計 26 基イベント参加者:6 名 ( 男性 4 名女性 2 名 ) 製作指導 : 立山牧野 2 名事務局 ( グリーンストック )1 名本年度の事業では茅刈り作業( 刈取りから結束まで ) の流れ及び作業量 (

13 12 草小積み再生プロジェクト実施主体公益財団法人阿蘇グリーンストック実施場所阿蘇郡市内実施期間平成 28 年 10 月 1 日 ~ 平成 29 年 3 月 31 日背景ねらい阿蘇の草原は放牧や採草地として利用され維持されてきた以前は谷筋の傾斜地や集落から離れた場所も利用されたが野草利用の減少や高齢化大型機械化によって草刈り場所が限定され利用されない草地が増えているこの未利用草地 ( 野草 ) の活用を効果的で持続可能な方法で行い野草堆肥としての活用と合わせて観光道路沿いに昔ながらの阿蘇独自の草原景観 ( 草小積み ) を復活させるまた体験イベントの開催や参加者及び地域農家へのヒアリング及びアンケート調査の実施検討会開催により草小積み景観の再生の可能性を探る実施概要草小積みの設置阿蘇市内主要観光道路沿い6 箇所に設置以下設置場所設置日設置基数 1 車帰牧野 10/25 4 基 2 北山レストラン 11/11 5 基 3 山田中部牧野 ( 大観峰 )11/14 5 基 4 立山牧野 ( 横断道路交差点 )11/18 5 基 5 三閑牧野 ( 城山展望所上広場 )11/16 4 基 6 町古閑牧野 ( 箱石峠 )11/4 3 基草小積みイベントの開催平成 28 年 11 月 23 日於 : 立山牧野草小積みの製作が一般の観光客等の参加によるイベントとして実施可能かを検証するために野焼きボランティアとその家族を対象として実験的イベントを開催したアンケート調査の実施草小積みの製作やイベントへの参加設置された草小積みへの感想等について尋ねるアンケート調査を製作牧野組合イベント参加者観光客等を対象に実施した地元牧野組合阿蘇グリーンストック世界農業遺産推進協会野焼き支援ボランティア成果草小積み設置基数合計 26 基イベント参加者:6 名 ( 男性 4 名女性 2 名 ) 製作指導 : 立山牧野 2 名事務局 ( グリーンストック )1 名本年度の事業では茅刈り作業( 刈取りから結束まで ) の流れ及び作業量 ( 地元牧野組合ボランティア ) の計測を行うことができた今回は初めての作業であったため精度作業速度ともに未熟ではあったが今後の熟練度が上がれば十分に事業化できることが確認できた実施者の感想意見交換を行う中で牧野組合野焼きボランティアともに今後の事業化へ期待や興味を持っていることも確認された草小積みの設置 19

13 阿蘇草原再生のグランドデザインを描く : その基礎研究実施主体横川洋 / 九州共立大学総合研究所実施場所阿蘇郡市内実施期間平成 28 年 4 月 1 日 ~ 平成 29 年 3 月 31 日背景ねらい阿蘇草地畜産経営のパラダイム転換と条件整備 ( 平成 26 年度 ) で野草堆肥利用の草資源循環の意義と阿蘇農業の守るべき姿 ( レファランスレベル )

価値づけ社会的共通資本の考え方などを想定したアイデア磨きのためのヒアリングやディスカッションの訪問調査を広範な関係者に対して実施するための現地調査を行った現地の直接の被災のほか JR の運休などのため現地調査は大幅に制限されたが関係者のヒアリング調査は行ったまた高橋会長との共著書刊行のために常時情報を交換して現地情報を得

14 13 阿蘇草原再生のグランドデザインを描く : その基礎研究実施主体横川洋 / 九州共立大学総合研究所実施場所阿蘇郡市内実施期間平成 28 年 4 月 1 日 ~ 平成 29 年 3 月 31 日背景ねらい阿蘇草地畜産経営のパラダイム転換と条件整備 ( 平成 26 年度 ) で野草堆肥利用の草資源循環の意義と阿蘇農業の守るべき姿 ( レファランスレベル ) の重要さが明らかになりさらにその他の施策の検討が 2 年目の課題となったので 27 年度は引き続き条件整備について研究を進めた 28 年度は過去 2 年間に得た知見をもっと広く高い視点から組合せ阿蘇草原再生のためのグランドデザインを骨太に描き阿蘇地域社会と草原再生のシナリオを描くことを目的とした実施概要グランドデザインの骨格として市場経済公共経済環境経済観光経済価値づけ社会的共通資本の考え方などを想定したアイデア磨きのためのヒアリングやディスカッションの訪問調査を広範な関係者に対して実施するための現地調査を行った現地の直接の被災のほか JR の運休などのため現地調査は大幅に制限されたが関係者のヒアリング調査は行ったまた高橋会長との共著書刊行のために常時情報を交換して現地情報を得本調査研究のグランドデザインの骨格とシナリオ書きについて意見交換を行った < 会合やイベントへの参加 > 草原再生協議会総会牧野管理小委員会 (4 回 ) 草小積みプロジェクト萱プロジェクト (2 回 ) 募金活動参加と高橋佳孝会長熊本県阿蘇世界文化推進室の帆足俊文主幹との議論 (2 回 ) 野草講演会草原未来講演会 (2 回 ) 以上の他福岡の講演会研究会に参加一億総活躍地方創生全国大会 in Fukuoka で首相総務相蒲島知事などの講演福岡女子大の学生による阿蘇研究発表会でコメントやディスカッションを行った阿蘇草原再生協議会牧野管理小委員会の委員として 4 回の会合また成各プロジェクト募金活動講演会などに参加する中で阿蘇地域市町村の畜産農家牧野組合 JA 振興局市町村担当課グリーンストックなどの協力を得て調査が実施できたものと考える果活動の成果を研究論文と高橋佳孝会長との共編著として出版した論文 : 阿蘇農耕景観とそのマネジメント ( 横川洋九州共立大学総合研究所 ) 書籍 : 阿蘇地域における農耕景観と生態系サービス : 文化的景観論で地域価値を再発見し世界文化遺産登録を支援する ( 横川洋高橋佳孝編著農林統計出版 ) 本書は観光客を引き付けてやまない雄大な草原とあか牛の景観など阿蘇の草原中心の農耕景観を対象にして風景や生物多様性などの草原の生態系サービスが発揮される諸条件を文化生態系経済の視点から構造的統合的に解明した学際的共同研究の本となっている ( P.50 に表紙写真掲載 ) 実施者の感想研究者としてはこのような調査研究を行い論文や著書を発行することによって地域支援の輪に加わりたいと思っている 20 草小積みプロジェクト

森林伐採による草原維持管理の作業負担軽減と草原再生実施主体新宮牧野組合実施場所阿蘇市新宮牧野実施期間平成 23 年 7 月 ~ 平成 23 年 11 月背景ねらい新宮牧野は阿蘇市山田地内の阿蘇北外輪山大観峰の西 500m に位置し総面積 272ha( うち野草地 138ha 放牧地

森林伐採による草原維持管理の作業負担軽減と草原再生実施主体新宮牧野組合実施場所阿蘇市新宮牧野実施期間平成 23 年 7 月 ~ 平成 23 年 11 月背景ねらい新宮牧野は阿蘇市山田地内の阿蘇北外輪山大観峰の西 500m に位置し総面積 272ha( うち野草地 138ha 放牧地活動報告 (1) 担当 : 牧野管理小委員会様々な形で牧野の利用と維持管理を続ける全体構想取り組みの内容牧野利用と多様な形での維持管理の促進 1 農畜産業による牧野利用の継続 2 様々な人々による草原維持管理の促進 3 利用や維持管理ができず荒廃が進む場所の再草原化 4 集落における草原とのかかわりの継続全体的な評価今回提出された活動結果報告 33 件のうち牧野利用と維持管理に関連する活動は