1 東通原子力発電所の概要事業主体 / 東北電力東京電力東通原子力発電所は東北東京両電力が下北郡東通村に 110 万 kw の沸騰水型軽水炉 (BWR)1 基 138 万 5 千 kw の改良型沸騰水型軽水炉 ( ABWR)3 基を建設する計画となっています 1 主な立地の経緯通商産業

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みひなみやのじょう
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1 第 1 章県内の原子力施設原子燃料サイクル施設 ( 再処理工場 )

2 1 東通原子力発電所の概要事業主体 / 東北電力東京電力東通原子力発電所は東北東京両電力が下北郡東通村に 110 万 kw の沸騰水型軽水炉 (BWR)1 基 138 万 5 千 kw の改良型沸騰水型軽水炉 ( ABWR)3 基を建設する計画となっています 1 主な立地の経緯通商産業省が昭和 39 年度に東通村大字白糠字前坂下を対象に原子力発電所立地調査 ( 地質調査 ) を行ったところ地質状況が極めて良好であるとの結果が得られこれを受けて東通村議会が昭和 40 年 5 月に原子力発電所の誘致決議を行いました東北東京両電力は昭和 56 年に沸騰水型軽水炉 (BWR)( 出力 110 万 kw)4 基を建設する第 1 次開発計画を発表するとともに平成 6 年 1 月にはすべての用地取得が完了し平成 7 年 1 月には関係する6 漁協 ( 地先 2 漁協 ( 白糠小田野沢 ) 及び周辺 4 漁協 ( 尻労猿ヶ森老部川内水面泊 )) との漁業補償交渉が解決しましたこれに伴い東北電力 1 号機については平成 8 年 4 月第 1 次公開ヒアリング同年 7 月の知事意見提出を経て同年 7 月 18 日の第 133 回電源開発調整審議会 ( 電調審 ) に上程され国の電源開発基本計画に組み入れられました平成 8 年 8 月には事業者から国に対して原子炉設置許可申請がなされ平成 10 年 8 月 31 日通産大臣から原子炉設置が許可されましたこの間平成 9 年 11 月には第 2 次公開ヒアリングが開催されました平成 10 年 12 月には工事計画が認可 ( 着工 ) され平成 11 年 2 月に発電所本体の建設工事に着手しましたその後同発電所周辺における地域住民の安全確保及び環境の保全を図るため平成 16 年 2 月には青森県及び東通村と東北電力が安全協定を締結し平成 17 年 12 月から営業運転を開始しました一方残り3 基については平成 11 年 3 月に出力万 kwの改良型沸騰水型軽水炉 (ABWR) への出力変更が発表されました出力変更を行った3 基については両電力と関係漁協との間で追加漁業補償交渉が行われ平成 20 年 5 月に解決しました東京電力 1 2 号機については環境影響評価書に係る国の確定通知が平成 15 年 8 月にあり同年 11 月には第一次公開ヒアリングが開催されました平成 18 年 3 月に東京電力から国に対して重要電源開発地点指定申請が行われたことを受け国から県に対し同年 8 月 4 日付けで同指定についての意見照会があり県としては異議ない旨同年 9 月 1 日付けで回答しました平成 18 年 9 月 13 日には経済産業大臣により重要電源開発地点の指定が行われました東京電力 1 号機については平成 18 年 9 月東京電力から国に対して原子炉設置許可申請が行われました平成 22 年 4 月原子力安全保安院による安全審査が終了し同年 8 月の原子力安全委員会による第二次公開ヒアリングを経て平成 22 年 12 月経済産業大 2

臣は原子炉の設置を許可しました 2 現状東北電力 1 号機は平成 23 年 2 月より第 4 回定期検査のため停止していましたが同年 3 月に東北地方太平洋沖地震が発生し現在も停止しています東京電力 1 号機については平成 23 年 1 月に着工 ( 第 1 回工事計画認可 ) しましたが東北地方太平洋沖地震以降本格工事を見合わせています ( 資料 1 東通原子力発電所の主な経緯

3 臣は原子炉の設置を許可しました 2 現状東北電力 1 号機は平成 23 年 2 月より第 4 回定期検査のため停止していましたが同年 3 月に東北地方太平洋沖地震が発生し現在も停止しています東京電力 1 号機については平成 23 年 1 月に着工 ( 第 1 回工事計画認可 ) しましたが東北地方太平洋沖地震以降本格工事を見合わせています ( 資料 1 東通原子力発電所の主な経緯 72 頁参照 ) 東通原子力発電所の概要 ( 平成 25 年度供給計画等による ) 位置 / 青森県下北郡東通村敷地面積 / 約 808 万平方メートル原子炉型式及び電気出力 / 沸騰水型軽水炉 (BWR)110 万 kw/1 基改良型沸騰水型軽水炉 (ABWR)138.5 万 kw3 基燃料の種類 / 低濃縮ウラン建設工程着工運転開始型式備考東北電力 1 号機 10 年 12 月 17 年 12 月 BWR 運転中 2 号機未定未定 ABWR 計画中東京電力 1 号機 23 年 1 月未定建設中 2 号機未定未定計画中東通原子力発電所東北電力 1 号機 ABWR:Advanced Boiling Water Reactor 従来の沸騰水型軽水炉から原子炉再循環ポンプを原子炉容器内に設置し配管を単純化したり作業者の被ばく量の低減化運転性安全性信頼性経済性の向上などを図った改良型の原子炉 3

4 2 大間原子力発電所の概要事業主体 / 電源開発大間原子力発電所は電源開発が下北郡大間町に138 万 3 千 kwの改良型沸騰水型軽水炉 (ABWR)1 基を建設する計画となっています 1 主な立地の経緯電源開発が大間町白砂地区を中心に昭和 58 年から59 年にかけて立地環境調査を実施した結果原子力発電所の立地に適しているとの結論が得られ大間町議会が昭和 59 年 12 月に誘致決議を行いました電源開発は昭和 60 年に 60 万 6 千 kwの新型転換炉 ( ATR) 実証炉 1 基の建設計画を発表し平成 6 年 5 月には関係漁協との漁業補償交渉も解決しましたしかし平成 7 年 8 月に原子力委員会は経済性等の理由から ATR 実証炉建設計画を中止し代わりに全炉心 MOX 燃料 ( ウランプルトニウム混合酸化物燃料 ) 装荷可能な138 万 3 千 kwの改良型沸騰水型軽水炉 (ABWR)1 基の建設計画を決定しました計画変更に伴い温排水の拡散範囲が拡大することから電源開発と関係漁協との間で再度の漁業補償交渉が行われ平成 10 年 8 月に解決しましたこれを受けて大間原子力発電所計画は同年 12 月の第一次公開ヒアリング平成 11 年 7 月の知事意見提出を経て同年 8 月 3 日開催の第 141 回電源開発調整審議会に上程され国の平成 11 年度電源開発基本計画に組み入れられました平成 11 年 9 月 8 日電源開発から通商産業大臣あてに原子炉設置許可申請が行われ国の安全審査が開始されましたが用地買収が完了していないことから平成 13 年 10 月 24 日電源開発は原子力安全保安院長あてに安全審査の一時保留願いを提出し受理されました平成 15 年 2 月電源開発は早期の用地取得が困難と判断し配置計画見直しについて具体的準備を開始することを公表しましたその後電源開発は配置計画の見直しに伴う詳細な調査設計を行い平成 16 年 3 月当初の原子炉設置許可申請を取り下げ改めて経済産業大臣に原子炉設置許可申請を行い国の安全審査が再開されました平成 17 年 6 月原子力安全保安院による安全審査が終了しその結果について経済産業大臣から原子力委員会及び原子力安全委員会に対して諮問され両委員会においてその妥当性の審査 (2 次審査いわゆるダブルチェック ) が開始されました同年 10 月には大間町において原子力安全委員会による第二次公開ヒアリングが開催されました平成 18 年 9 月原子力安全委員会の発電用原子炉施設に関する耐震設計審査指針が改訂されたことを踏まえ電源開発は同年 10 月及び平成 19 年 3 月に原子炉設置許可申請書の補正書を国に提出しました平成 20 年 4 月原子力委員会及び原子力安全委員会による審査が終了し経済産業大臣は原子炉の設置を許可しました同年 5 月第 1 回工事計画が認可され着工しました 4

2 現状平成 23 年 3 月に発生した東北地方太平洋沖地震以降本体工事を休止していましたが平成 24 年 10 月に工事を再開しました ( 資料 2 大間原子力発電所の主な経緯 78 頁参照 ) 大間原子力発電所建設計画の概要 ( 平成 25 年度供給計画等による ) 位置青森県下北郡大間町敷地面積電気出力原子炉型式約 130 万平方メートル 138 万 3

5 2 現状平成 23 年 3 月に発生した東北地方太平洋沖地震以降本体工事を休止していましたが平成 24 年 10 月に工事を再開しました ( 資料 2 大間原子力発電所の主な経緯 78 頁参照 ) 大間原子力発電所建設計画の概要 ( 平成 25 年度供給計画等による ) 位置青森県下北郡大間町敷地面積電気出力原子炉型式約 130 万平方メートル 138 万 3 千 kw 改良型沸騰水型軽水炉 (ABWR) 建設工程着工平成 20 年 5 月運転開始未定燃料の種類ウランプルトニウム混合酸化物 (MOX 燃料 ) 低濃縮ウラン大間原子力発電所完成予想図 ATR :Advanced Thermal Reactor ( 新型転換炉 ) MOX :Mixed Oxide ( 原子力発電用のウランプルトニウム混合酸化物 ) 5

6 3 原子燃料サイクル施設の概要事業主体 / 日本原燃 1 主な立地の経緯 ⑴ 原子燃料サイクル三施設の立地昭和 59 年 4 月電気事業連合会から青森県に対し原子燃料サイクル施設を下北半島太平洋側に立地したいので協力してほしい旨の包括的立地協力要請がありました次いで昭和 59 年 7 月電気事業連合会から原子燃料サイクル施設の概要を添えて青森県及び六ヶ所村に対し六ヶ所村のむつ小川原工業開発地区に立地したいとする立地協力要請がありましたこれを受けて青森県は安全確保を第一義に地元の意向や国の政策上の位置付けを確認しながら県内各界各層の意見聴取や県議会の議論等を踏まえ昭和 60 年 4 月立地協力要請を受諾し青森県六ヶ所村日本原燃サービス及び日本原燃産業との間で電気事業連合会を立会人とする基本協定を締結しましたなお日本原燃サービスと日本原燃産業は平成 4 年 7 月に合併して日本原燃となり各事業に取り組んでいます ⑵MOX 燃料加工施設の立地平成 13 年 8 月日本原燃から青森県及び六ヶ所村に対し同社の再処理工場隣接地に MOX 燃料加工施設を立地したいという協力要請がありました同年 9 月から専門家による安全性チェック検討を行い平成 14 年 4 月同施設に係る安全確保の基本的考え方は妥当である旨の報告が取りまとめられましたその後東京電力の原子力発電所における自主点検作業記録の不正等の問題や日本原燃における使用済燃料受入れ貯蔵施設のプール水漏えい問題など六ヶ所再処理施設を巡る様々な動きがあったことから検討を中断せざるを得ない状況が続きましたが日本原燃における第三者外部監査機関による定期監査の実施など検討を中断してきた要因が取り除かれたことから MOX 燃料加工施設に係る品質保証体制等について追加的にチェック検討を行い平成 17 年 2 月に平成 14 年 4 月の結論を変更する必要はない旨報告がありました県としては県議会での議論や県内各界各層からの意見を踏まえさらには国及び事業者の取り組みを確認し地元六ヶ所村長の意向を確認した上で平成 17 年 4 月立地協力要請を受諾し青森県六ヶ所村日本原燃との間で電気事業連合会を立会人とする基本協定を締結しました ⑶ 海外返還廃棄物の受入れ平成 22 年 3 月国並びに日本原燃及び電気事業連合会から青森県及び六ヶ所村に対し海外返還廃棄物の受入れ ( 海外からの返還低レベル廃棄物の受入れ等 ) についての要請がありました県は経済産業大臣自らが来県し返還廃棄物貯蔵管理の政策的重要性緊急性に鑑み国として我が国の国際的な信用を失わないため要請されたことまた青森県を最終処分地にしないこと等の県からの確認事項に対して確約をいただいたことを重く受け止め 6

7 六ヶ所村長の意向も踏まえ海外返還廃棄物の受入れに係る安全性等について検討を開始することとしました同年 3 月より各分野の専門家による安全性チェック検討を行い同年 7 月海外返還廃棄物の受入れに係る安全性は確保できるものと考える旨の報告が取りまとめられましたまた今回の受入れの対象となっている放射性廃棄物は地層処分の対象となるため同年 7 月経済産業大臣及び事業者より本県をこれら廃棄物の最終処分地にしない旨の確約文書を受領しましたこれらを踏まえ県議会での議論や県内各界各層からの意見を伺いさらには地元六ヶ所村長の意向を確認した上で県は同年 8 月海外返還廃棄物の受入れについて了解しました原子燃料サイクル施設は上北郡六ヶ所村の弥栄平及び大石平と呼ばれる標高 30~60m 程度の台地に建設されています敷地の総面積は約 740 万m2です 2 現状各施設のこれまでの経緯及び現状は次のようになっています ⑴ウラン濃縮工場ウラン濃縮工場は原子力発電所の燃料となる濃縮ウランを遠心分離法により生産する工場で 1,500トンSWU / 年規模まで逐次増設されることとなっています昭和 63 年 8 月日本原燃産業は内閣総理大臣から第一期工事分 ( 運転単位 :RE- 1A~RE-1D) として600トンSWU/ 年の加工事業許可 ( 原子炉等規制法第 13 条 ) を受け同年 10 月にウラン濃縮工場の建設に着手しました平成 5 年 7 月には第二期工事分 900トンSWU/ 年のうち前半分 ( 運転単位 :RE-2A~RE-2C) の450トンSW U/ 年について内閣総理大臣から加工事業許可を受け第一期工事分と合わせて1,050 トンSWU/ 年の事業規模となりましたまた施設周辺における地域住民の安全の確保及び環境の保全を図るため平成 3 年 7 月に青森県及び六ヶ所村と日本原燃産業が平成 3 年 9 月には周辺 6 市町村と日本原燃産業が安全協定を締結しました日本原燃は平成 4 年 3 月に 150トンSWU/ 年で生産運転を開始し以後 150トン SWU/ 年ずつ生産規模を拡大して平成 10 年 10 月には 1,050トンSWU/ 年の生産運 7

転に入りました遠心分離機については運転開始後次第に停止して来ており遠心分離機の停止が製品濃縮度等の生産運転へ与える影響を考慮し平成 12 年 4 月 (RE-1A) 以降順次計画停止していますまた日本原燃ではより濃縮性能の優れた新型遠心分離機の導入に向け平成 12 年度から仕様検討カスケード試験等を行っており平成 19 年度末には所期の性能を確認できたことから平成

8 転に入りました遠心分離機については運転開始後次第に停止して来ており遠心分離機の停止が製品濃縮度等の生産運転へ与える影響を考慮し平成 12 年 4 月 (RE-1A) 以降順次計画停止していますまた日本原燃ではより濃縮性能の優れた新型遠心分離機の導入に向け平成 12 年度から仕様検討カスケード試験等を行っており平成 19 年度末には所期の性能を確認できたことから平成 20 年 12 月には75トンSWU/ 年規模の新型遠心機への更新として事業変更許可申請を行い平成 22 年 1 月に事業変更許可を取得同年 3 月に着工しましたこれに伴い最後まで運転を継続していたRE-2Bについても新型遠心機への更新工事をより安全に実施するため同年 12 月に停止しました日本原燃は段階的に新型遠心機の更新工事を行い最終的には1,500トンSWU / 年規模とすることとしており新型遠心機初期導入前半分 (37.5トンSWU / 年 ) については平成 24 年 3 月に後半分 (37.5トンSWU / 年 ) については平成 25 年 5 月に生産運転を開始していますさらに平成 29 年 11 月頃までに375トンSWU / 年分の新型遠心機を導入するなどした事業変更許可申請を平成 25 年 5 月に原子力規制委員会へ行いましたまた平成 25 年 12 月に核燃料施設等に係る新規制基準が施行されたことから日本原燃は平成 26 年 1 月に原子力規制委員会に対し新基準適合に係る事業変更許可申請の一部補正を行いましたウラン濃縮工場トン SWU とは天然ウランを濃縮する際に必要となる作業量を表わす単位で S W U は分離作業単位 (Separative Work Unit) の頭文字をとったものです一般に濃縮度を高めるほど分離作業量は大きくなります 100 万 kw の原子力発電所では 3~5% に濃縮したウランが年間約 30 トン必要でこのための分離作業量は約 120 トン SW U とされています ⑵ 低レベル放射性廃棄物埋設センター低レベル放射性廃棄物埋設センターでは原子力発電所で発生した低レベル放射性廃棄物を逐次受け入れて地下式コンクリートピットに 20 万m3 (200lドラム缶約 100 万本相当 ) 埋設します日本原燃産業は平成 2 年 11 月内閣総理大臣から第 1 期工事分として4 万m3 ( ドラム缶約 20 万本相当 ) の廃棄物埋設事業許可 ( 原子炉等規制法第 51 条の2) を受け低レベル放射性廃棄物埋設センターの建設に着手しました平成 4 年 9 月施設周辺における地域住民の安全の確保及び環境の保全を図るため青森県及び六ヶ所村と日本原燃が同年 10 月には周辺 6 市町村と日本原燃が安全協定 8

を締結しました平成 2 年 11 月に事業許可がなされた均質均一固化体 (1 号廃棄物埋設地 ) に係る4 万m3 (200lドラム缶 20 万本相当 ) の施設については平成 4 年 12 月から廃棄体の受入れを開始していますまた平成 10 年 10 月に事業変更許可がなされた充てん固化体 (2 号廃棄物埋設地 ) に係る4

再処理の事業指定を申請しました事業指定は平成 4 年 12 月 24 日になされ平成 5 年 4 月に建設に着手しました平成 11 年 12 月 3 日には使用済燃料受入れ貯蔵施設が完成し同日付けで再処理事業を開始しています施設周辺における地域住民の安全の確保及び環境の保全を図るため平成 12 年 10

9 を締結しました平成 2 年 11 月に事業許可がなされた均質均一固化体 (1 号廃棄物埋設地 ) に係る4 万m3 (200lドラム缶 20 万本相当 ) の施設については平成 4 年 12 月から廃棄体の受入れを開始していますまた平成 10 年 10 月に事業変更許可がなされた充てん固化体 (2 号廃棄物埋設地 ) に係る4 万m3 (200lドラム缶 20 万本相当 ) の施設については平成 12 年 10 月から廃棄体の受入れを開始しています低レベル放射性廃棄物埋設センター ⑶ 再処理工場再処理工場では沸騰水型原子炉 (BWR) 及び加圧水型原子炉 (PWR) の使用済燃料を再処理します日本原燃サービスは平成元年 3 月再処理の事業指定を申請しました事業指定は平成 4 年 12 月 24 日になされ平成 5 年 4 月に建設に着手しました平成 11 年 12 月 3 日には使用済燃料受入れ貯蔵施設が完成し同日付けで再処理事業を開始しています施設周辺における地域住民の安全の確保及び環境の保全を図るため平成 12 年 10 月には青森県及び六ヶ所村と日本原燃が続いて11 月には周辺 6 市町村と日本原燃が使用済燃料受入れ貯蔵施設に係る安全協定を締結し同年 12 月から使用済燃料の本格的な受入れを開始しています再処理工場本体施設については平成 18 年 3 月 31 日から使用済燃料を使った総合試験であるアクティブ試験が行われ試験のうち長時間を要したガラス固化設備に係る試験再処理工場 9

についても平成 25 年 5 月 26 日に終了しました日本原燃では平成 25 年 10 月以降新たな工程について未定としていましたが平成 25 年 12 月に核燃料施設等に係る新規制基準が施行されたことから新たに平成 26 年 10 月しゅん工とする工程を明らかにするとともに平成 26 年 1 月原子力規制委員会に対し新基準適合に係る事業変更許可申請を行いました ⑷

10 についても平成 25 年 5 月 26 日に終了しました日本原燃では平成 25 年 10 月以降新たな工程について未定としていましたが平成 25 年 12 月に核燃料施設等に係る新規制基準が施行されたことから新たに平成 26 年 10 月しゅん工とする工程を明らかにするとともに平成 26 年 1 月原子力規制委員会に対し新基準適合に係る事業変更許可申請を行いました ⑷ 高レベル放射性廃棄物貯蔵管理センター高レベル放射性廃棄物貯蔵管理センターでは海外 ( 英国仏国 ) に委託した使用済燃料の再処理に伴って発生した高レベル放射性廃棄物 ( ガラス固化体 ) を 30 年間から50 年間貯蔵管理しますまた仏国から返還される低レベル放射性廃棄物を低レベル廃棄物受入れ貯蔵施設が完成するまでの間受け入れ貯蔵管理します日本原燃サービスは平成元年 3 月高レベル放射性廃棄物貯蔵管理センターの事業許可を申請し平成 4 年 4 月内閣総理大臣から廃棄物管理事業許可 ( 原子炉等規制法第 51 条の2) を受け高レベル放射性廃棄物貯蔵管理センターの建設に着手しました平成 6 年 12 月施設周辺における地域住民の安全確保及び環境の保全を図るため青森県及び六ヶ所村と日本原燃が平成 7 年 1 月には周辺 6 市町村と日本原燃が安全協定を締結しました平成 4 年 4 月に事業許可がなされた1,440 本分の施設については平成 7 年 4 月から操業開始されていますその後日本原燃は 1,440 本分の施設を増設することとし平成 13 年 7 月国に対して事業変更許可申請を行い平成 15 年 12 月に国の許可を受け平成 23 年 4 月にしゅん工しました平成 22 年 10 月には仏国から返還される低レベル放射性廃棄物を受け入れるための事業変更申請を行い現在国において審査が行われていますまた平成 25 年 12 月に核燃料施設等に係る新規制基準が施行されたことから日本原燃は平成 26 年 1 月に原子力規制委員会に対し新基準適合に係る事業変更許可申請を行いました高レベル放射性廃棄物貯蔵管理センター ⑸ 低レベル廃棄物受入れ貯蔵施設低レベル廃棄物受入れ貯蔵施設では仏国から返還される低レベル放射性廃棄物及び六ヶ所再処理工場で発生するハル等圧縮体について最終的な処分がなされるまでの間適切に貯蔵管理する計画です日本原燃では現在高レベル放射性廃棄物貯蔵管理センターにおける返還低レベル廃棄物の受入れ貯蔵に係る事業許可変更申請を行っておりその許可が得られ次第低レベル廃棄物受入れ貯蔵施設の新設を申請することとしています 10

11 ⑹MOX 燃料工場 MOX 燃料工場では再処理工場において使用済燃料を再処理して得られるMOX 粉末 ( ウランプルトニウム混合酸化物粉末 ) を原料として再び原子力発電所の燃料として用いるためのMOX 燃料を製造します日本原燃では平成 17 年 4 月に原子炉等規制法に基づく事業許可申請を行いましたまた平成 18 年 9 月原子力安全委員会の発電用原子炉施設に関する耐震設計審査指針が改訂されたこと等を踏まえ日本原燃では平成 19 年 2 月 5 月平成 20 年 10 月平成 21 年 4 月 6 月及び12 月に事業許可申請書の一部補正を行っています平成 19 年 6 月原子力安全保安院は MOX 燃料加工施設の事業許可について原子力委員会及び原子力安全委員会に諮問し同年 9 月には原子力安全委員会が公開ヒアリングを開催しました平成 22 年 4 月原子力委員会及び原子力安全委員会による審査が終了し同年 5 月日本原燃は経済産業大臣から加工事業の許可を受け同年 10 月建設に着手し平成 28 年 3 月のしゅん工を予定していますその後平成 23 年 3 月に発生した東北地方太平洋沖地震以降本格工事を見合わせていましたが平成 24 年 4 月から工事を再開していますまた平成 25 年 12 月に核燃料施設等に係る新規制基準が施行されたことから日本原燃は平成 26 年 1 月に原子力規制委員会に対し新基準適合に係る事業変更許可申請を行いました原子燃料サイクル施設の現状と計画施設名ウラン濃縮工場低レベル廃棄物低レベル放射性高レベル放射性廃棄 M O X 燃料工場再処理工場受入れ貯蔵施設廃棄物埋設センター物貯蔵管理センター ( 建設中 ) ( 計画中 ) 建設地点おおいしたい青森県上北郡六ヶ所村大石平地区いやさかたい青森県上北郡六ヶ所村弥栄平地区施設規模 150トンSWU / 年で操約 20 万立方メートル業開始 (200リットルドラム缶最終的には約 100 万本分相当 ) 1,500トンSWU / 年規模最終的には約 60 万立方メートル ( 同約 300 万本相当 ) 最大再処理能力 800 トン U / 年使用済燃料貯蔵容量 3,000 トン U 返還廃棄物貯蔵容量ガラス固化体 2,880 本貯蔵容量 8,320 本最大加工能力 130 トン HM / 年用地面積大石平約 360 万平方メートル ( 専用道路などを含む ) 弥栄平約 380 万平方メートル ( 専用道路などを含む ) 着工操業時期着工昭和 63 年 10 月 14 日操業開始平成 4 年 3 月 27 日着工平成 2 年 11 月 30 日操業開始平成 4 年 12 月 8 日着工着工平成 5 年 4 月 28 日事業開始平成 11 年 12 月 3 日再処理工場本体竣工平成 26 年 10 月予定平成 4 年 5 月 6 日操業開始平成 7 年 4 月 26 日着工平成 22 年 10 月 28 日竣工平成 28 年 3 月予定 ( 資料 3 原子燃料サイクル施設の主な経緯 82 頁参照 ) ( 資料 6 原子燃料サイクル施設の概要 95 頁参照 ) ( 資料 7 原子燃料サイクル施設の立地への協力に関する基本協定書 99 頁参照 ) ( 資料 8 MOX 燃料加工施設の立地への協力に関する基本協定書 102 頁参照 ) 11

12 4 使用済燃料中間貯蔵施設の概要事業主体 / リサイクル燃料貯蔵使用済燃料中間貯蔵施設 ( リサイクル燃料備蓄センター ) は原子力発電所で使い終わった燃料を再び燃料として再処理するまでの間貯蔵しておく施設でリサイクル燃料貯蔵がむつ市に貯蔵量 3,000トン規模の貯蔵建屋を1 棟建設しその後 2,000トン規模の貯蔵建屋を建設する計画となっています 1 主な立地の経緯平成 12 年 11 月のむつ市からの要請に応え東京電力が平成 13 年 4 月よりむつ市関根浜港周辺地域を対象として立地可能性調査を行い平成 15 年 4 月施設を建設することは技術的に可能と判断した旨の調査結果及び貯蔵規模貯蔵方式などについての基本的な事業構想をむつ市に報告しましたむつ市においては立地可能性調査結果報告や事業構想等について専門家会議市民への説明会市内各界各層の意見聴取のための懇話会が開催され平成 15 年 6 月市議会において施設立地は可能とする調査特別委員会委員長報告が了承され同月むつ市長より施設の誘致表明がなされました平成 16 年 2 月東京電力から青森県及びむつ市に対して立地協力要請があり県としては安全確保を第一義に慎重に対処する必要があることから平成 17 年 1 月専門家による安全性チェック検討を行いましたその結果同年 3 月安全性チェック検討会から計画されている中間貯蔵施設に係る安全確保の基本的考え方は妥当である旨の検討結果が知事に報告されました県としては中間貯蔵施設の立地協力要請については県民を代表する県議会での議論県内各市町村長の意見青森県原子力政策懇話会の意見県内 5 地区で開催した県民説明会また県民の意見を知事が直接伺う場としての使用済燃料中間貯蔵施設についてご意見を聴く会で意見を伺いさらには国及び事業者の取り組みを確認し地元むつ市長の意向を確認した上で平成 17 年 10 月安全確保を第一義にこれを受諾することとし同月県民の安全安心の確保の観点から使用済燃料の確実な搬出及び新会社の品質保証体制の構築について事業者として遵守すべき事項について県むつ市東京電力及び日本原子力発電との間で使用済燃料中間貯蔵施設に関する協定を締結しました平成 17 年 11 月東京電力及び日本原子力発電の原子力発電所から発生する使用済燃料の貯蔵管理及びこれに付帯関連する事業を行うため両社によりリサイクル燃料貯蔵がむつ市に設立されました平成 18 年 11 月リサイクル燃料貯蔵は事業許可の申請や詳細設計等を行うための詳細調査を終了し平成 19 年 3 月国に事業許可申請書を提出しました平成 21 年 12 月原子力安全保安院による安全審査が終了しその結果について経済産業大臣から原子力委員会及び原子力安全委員会に対して諮問されました平成 22 年 4 月原子力委員会及び原子力安全委員会による審査が終了し同年 5 月経済産業大臣は使用済燃料貯蔵事業 12

を許可しました平成 22 年 8 月 1 回目の設計及び工事の方法の認可を受け着工しました 2 現状使用済燃料貯蔵施設のうち貯蔵建屋が平成 25 年 8 月に完成しました平成 26 年 1 月使用済燃料貯蔵施設に係る新規制基準への適合確認等の審査を受けるため原子力規制委員会に対し事業変更許可申請を行いました使用済燃料中間貯蔵施設 ( リサイクル燃料備蓄センター ) 建設計画の概要

13 を許可しました平成 22 年 8 月 1 回目の設計及び工事の方法の認可を受け着工しました 2 現状使用済燃料貯蔵施設のうち貯蔵建屋が平成 25 年 8 月に完成しました平成 26 年 1 月使用済燃料貯蔵施設に係る新規制基準への適合確認等の審査を受けるため原子力規制委員会に対し事業変更許可申請を行いました使用済燃料中間貯蔵施設 ( リサイクル燃料備蓄センター ) 建設計画の概要位置むつ市大字関根字水川目地内敷地面積約 26 ヘクタール ( 本体用地 ) 建設工程 1 棟目工事の開始 : 平成 22 年 8 月事業開始 : 平成 27 年 3 月予定貯蔵量 5,000 トン (1 棟目 : 約 3,000 トン ) 貯蔵方式金属製乾式キャスク方式 ( 事業変更許可申請書等による ) ( 資料 4 使用済燃料中間貯蔵施設の主な経緯 91 頁参照 ) ( 資料 38 使用済燃料中間貯蔵施設に関する協定書 188 頁参照 ) 使用済燃料中間貯蔵施設の貯蔵建屋イメージ ( 画像提供 : リサイクル燃料貯蔵 ) 13

14 5 旧原子力船むつ関連施設の概要事業主体 / 独立行政法人日本原子力研究開発機構原子力船むつの研究開発は日本の原子力船に関する技術知見経験等の蓄積涵養を図るため内閣総理大臣運輸大臣が定めた日本原子力研究所 ( 現在独立行政法人日本原子力研究開発機構 ) の原子力船の開発のために必要な研究に関する基本計画に基づいて進められました 1 経緯原子力船むつは昭和 43 年に建造が開始され翌年には進水するなど順調に計画が進められ大湊定係港には昭和 45 年に回航されましたしかしながら昭和 49 年に尻屋崎沖の海域で出力上昇試験実施中に放射線漏れをおこし計画が遅れる事態となりましたその後佐世保港でのしゃへい改修工事等を経て昭和 63 年 1 月に関根浜新定係港に回航されました平成 2 年からは出力上昇試験海上試運転が関根浜港及び洋上で行われ平成 3 年 2 月に日本で最初の原子動力実験船として誕生しました引き続き4 回にわたって行われた実験航海は無事終了しむつの研究開発はその目的を達成しました原子力船むつの解役工事は平成 4 年度から開始され平成 7 年 6 月原子炉室一括撤去により計画どおりに終了しました 2 現状むつの船体は海洋科学技術センター( 現在独立行政法人海洋研究開発機構 ) に引き渡され改造により世界最大級の海洋地球研究船みらいとして平成 9 年 10 月に完成し関根浜港を母港として国際的な海洋観測活動等を行っています撤去された原子炉室は平成 8 年 7 月にオープンしたむつ科学技術館 ( 独立行政法人日本原子力研究開発機構所有日本海洋科学振興財団運営 ) において先端科学技術に関する展示と併せて当分の間保管展示されることとなっていますむつの使用済燃料については独立行政法人日本原子力研究開発機構東海研究開発センターで保管されていますまた放射性固体廃棄物については最終処分のため搬出するまでの間燃料廃棄物取扱棟等において保管されることとなっています ( 資料 5 旧原子力船むつ関連施設の主な経緯 93 頁参照 ) 14

15 むつ科学技術館海洋地球研究船みらい 15

第39回原子力委員会　資料第1-1号

第39回原子力委員会　資料第1-1号使用済燃料対策について平成 27 年 11 月資源エネルギー庁エネルギー基本計画 ( 抜粋 ) 3. 原子力利用における不断の安全性向上と安定的な事業環境の確立原子力の利用においてはいかなる事情よりも安全性を最優先することは当然であり我が国の原子力発電所では深刻な過酷事故は起こり得ないという安全神話と決別し世界最高水準の安全性を不断に追求していくことが重要であるいかなる事情よりも安全性を全てに優先させ