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1 新情報伝達スキーム 補足説明資料 平成 27 年 9 月 4 日 JASIS2015 講演資料 [ 版 ] 暫定事務局 ( みずほ情報総研 )

2 情報伝達スキームの標準化に関する現状 化学物質規制と我が国企業のアジア展開に関する研究会取りまとめ より 現状において 電気電子分野が関わる製品含有化学物質の情報伝達の標準スキームとして JAMP 及び旧 JGPSSI の 2 つが存在 ( 他に自動車分野の IMDS も存在 ) かつ それらの 標準スキーム による情報伝達は合計 4 割に満たず 6 割以上は各個別企業の独自様式 サプライチェーンの川中の事業者は これら多大な数のスキームに対応しなければならず 過大な負担を負っているケースもある 情報伝達スキームの利用状況 顧客から要求される様式の割合 ( 中小企業 164 社 複数回答あり ) アーティクルマネジメント推進協議会 ( パナソニック リコー 住友化学 三菱化学 村田製作所 日立製作所 富士通など ) グリーン調達調査共通化協議会 ( 現 VT62474) ( ソニー キヤノンなど + 欧 米の主な電気電子メーカー ) 化学物質管理対応コスト ( 万円 / 年 ) 大企業 平均値 うち分析費 川上 2, 川中 2,685 1,389 川下 2,871 1,909 その他 1, 大企業 計 2,579 1,177 中小企業 平均値 うち分析費 川上 自動車業界 ( トヨタ 日産 ホンダなど+ 欧 米の主な自動車メーカー ) ( 出典 : 平成 23 年度経済産業省委託調査製品含有化学物質の情報伝達の実態に関する調査 ) 川中 川下 その他 中小企業 計

3 新情報伝達スキームに関する検討経緯 (1) 化学物質規制と我が国企業のアジア展開に関する研究会 ( 情報共有 WG) 国際的な化学物質規制の拡大に適切に対応し サプライチェーンがグローバル化する中で 我が国企業のアジア展開に係る諸課題について検討 研究会 ( 全 3 回 ) と情報共有 WG(4 回 ) が開催され 2014 年度以降に向けた課題等について議論し 化学物質規制と我が国企業のアジア展開に関する研究会取りまとめ を公開 新情報伝達スキーム検討会 ( 物質 材質リスト WG 化学品ツール コンバータ WG 成形品ツール コンバータ WG IT システム WG ツール検証 WG) 化学物質規制と我が国企業のアジア展開に関する研究会とりまとめ に従って 新情報伝達スキームを具体化 物質リストに関するパブコメの実施 管理対象基準の策定 データフォーマット (xml スキーマ 化学品用と成形品用 ) の策定 化学品および成形品のデータ作成支援ツールの試作 データ作成支援ツールのマニュアル等のドキュメントを作成 データ作成支援ツールの検証 ( 第 1 次 ) を実施 約 130 社が参加 新情報伝達スキームの運営体制 運用ルール等に関する検討など 3

4 新情報伝達スキームに関する検討経緯 (2) 暫定事務局 ( ステアリング コミッティ ツール技術 WG 物質リスト技術 WG 普及企画 WG) ツール等の改修 運用環境の整備 新スキーム運用のための体制の検討 構築及び試行 (1) 新スキーム運用の暫定体制構築とツール維持管理を通じた試行 (2) 新スキームの運用方法の詳細検討と文書化 (3) 新スキーム運営組織に関する詳細検討と文書化 (4) 新スキームへの移行ステップ スケジュールに関する詳細検討 上期 データ作成支援ツールの検証 データ作成支援ツール正規版の開発 ドキュメント類の整備 の周知 下期 データ作成支援ツール正規版リリース の周知普及 正式運営組織の選定 ツール等の引渡し 4

5 新情報伝達スキームの基本要件 化学物質規制と我が国企業のアジア展開に関する研究会取りまとめ より 1. 現在直面する製品含有化学物質規制への対応が可能であること かつ 持続可能な開発に関する世界首脳会議 (WSSD) 2020 年目標の達成にも貢献する リスク評価 管理の基本となる化学物質情報を伝達可能なスキームとすること 2. 業種 製品分野を限定せず サプライチェーン全体で活用できること かつ 既にサプライチェーンを通じた含有化学物質の情報伝達の取組が進められている分野においては これまでと同等以上の情報伝達 管理が可能となること 3. 単なる日本標準ではなく 国際標準 ( デジュール スタンダード ) を目指し得るものとすること すなわち 電気電子分野において既に制定されている国際規格 IEC62474 と齟齬のない仕組みとした上で 対象範囲を拡げる形で ISO/IEC 化などを目指し得るスキームとすること 4. デジュール スタンダードとともに デファクト スタンダード化の取組が重要 そのためにも B2B で アジアを中心に拡がる日本企業のサプライチェーンでも有効に普及できる仕組みとすること また 日本政府から G2G レベルの普及を行うための必要条件としても 新たなスキームを日本全体の業種横断的な仕組みとすること 5

6 情報伝達スキームの構成要素 化学物質規制と我が国企業のアジア展開に関する研究会取りまとめ を一部修正 情報伝達スキーム は 以下の主要な要素から構成される [ データ作成支援ツール ] A 社 B 社 C 社 データフォーマットへの情報の書き込み 閲覧などを行うためのソフトウェア 運営組織から提供される基本ツールのほか 各ベンダーから多機能ツールの提供等が期待される データの書き込み 読み出し [ データフォーマット ] 製品含有化学物質のデータを記述し 事業者間で受け渡しするためのフォーマット スキーマ というデータ形式で定められる 情報伝達 の流れ 情報伝達 の流れ [ 管理対象物質 ] 情報伝達の対象は 管理対象物質 ( 物質リスト ) として定義される 情報流通 蓄積インフラ [IT システム ]( 将来構想 ) データをサプライチェーンの多数事業者間において効率的に授受するための データベース 情報交換ポータルなどのシステム 6

7 ( 参考 ) 新スキームへの移行ステップ スケジュールのイメージ 流通データ MSDSplus AIS JGP ファイル 新化学品データ 新成形品データ FY2014 FY2015 化学物質規制と我が国企業のアジア展開に関する研究会取りまとめ より FY2016 FY2017 EU REACH PAH 含有規制追加 EU RoHS 禁止物質追加 EU RoHS( 附属書 Ⅲ) 適用除外見直し デンマークフタレート禁止 デンマークフタレート禁止 (RoHSⅡ 対象を除く ) (RoHS 対象 ) ~ 運営組織 準備組織 新スキーム運営組織 新 IT システム運営組織 / 事業体 化学品のためのフォーマット / データ作成支援ツール 成形品のためのフォーマット / データ作成支援ツール 仕様検討 開発 仕様検討 開発 β 版試行 正式版リリース β 版 正式版開発 試行 正式版移管 正式版開発 コンバータ運用 正式版ツール運用 正式版ツール運用正式版リリース 移管コンバータ運用 (JGPファイル用は2016.3まで) ツールの新スキーム移行完了フル運用 ( 旧スキームの ( ツール ツール廃止 ) ITシステム ) IT システム 基本的考え方に沿ったコンセプト具体化 基本要件定義 ( 技術検討 Mtg. 形式 ) 設計 ( データフォーマット ツールを考慮 構築 GP 運用 ( 試行 改良 ) ) 事務局 ( みずほ情報総研 ) 7

8 管理対象物質 (1) 管理対象基準 ( 管理対象物質を規定する元となる法規制及び業界基準 ) の選定条件 管理対象基準の選定の考え方 新情報伝達スキームでは サプライチェーンにおける製品含有規制物質の情報伝達の確実化 円滑化のために サプライチェーン全体が必要とし サプライチェーン全体で合意できる管理対象基準を選定することを目指す 管理対象基準の選定 1 全般 製品の含有規制に関係のある 法規制及び / 又は業界基準から管理対象基準を選定する 法規等の内容 ( 条件 表現 判断基準など ) については変更せずに採用する 2 法規制 初版では 日米欧の主要な法規制を対象とする アジア諸国等の規制についても 今後取り入れる可能性を有する 管理対象基準として取り入れるべきかを十分に検討したうえで 必要であれば管理対象基準の変更手続きに則り 追加していく 3 業界基準 初版では 電気電子業界および自動車業界を対象とする 他業界の基準についても 今後取り入れる可能性を有する 管理対象基準として取り入れるべきかを十分に検討したうえで 必要であれば管理対象基準の変更手続きに則り 追加していく 8

9 管理対象物質 (2) 管理対象基準 管理対象基準 ID LR01 LR02 LR03 LR04 LR05 LR06 対象とする法規制及び業界基準 ( 並び順は制定年順 ) 日本化審法第一種特定化学物質 米国有害物質規制法 (Toxic Substances Control Act:TSCA) 使用禁止または制限の対象物質 ( 第 6 条 ) EU ELV 指令 2011/37/EU EU RoHS 指令 2011/65/EU ANNEX II EU POPs 規則 (EC) No 850/2004 ANNEX I EU REACH 規則 (EC) No 1907/2006 Candidate List of SVHC for Authorisation( 認可対象候補物質 ) および ANNEX XIV( 認可対象物質 ) LR07 EU REACH 規則 (EC) No 1907/2006 ANNEX XVII( 制限対象物質 ) IC01 IC02 Global Automotive Declarable Substance List (GADSL) IEC DB Declarable substance groups and declarable substances 9

10 管理対象物質 (3) 用語 製品含有化学物質 管理対象物質 管理対象基準 管理対象物質集約リスト ( 集約リスト ) 管理対象物質検索用リスト ( 検索用リスト ) 定義 製品に含有されることが把握される化学物質 (JIS Z 7201:2012 の定義 ) 新情報伝達スキームが法規制及び / 又は業界基準を選択することで 製品含有化学物質管理の対象とする化学物質 管理対象物質を規定する元となる法規制及び / 又は業界基準 管理対象基準として選定された法規制及び / 又は業界基準において指定されている物質群及び物質名を集約したリスト 管理対象物質集約リストを 実用的に利用される範囲で物質群名表示の部分も含めて個別の物質名や CAS 番号まで展開したリスト 管理対象物質リスト 管理対象物質集約リストおよび管理対象物質検索用リストを合わせた総称 GADSL IEC62474 REACH ANNEX XVII 化審法 管理対象基準の法規制 業界基準の対象となる化学物質の和集合によって 管理対象物質が規定される ( 包含関係はイメージ ) 10

11 エリア : 成形品の遵法判断情報の規定 伝達する遵法判断情報を エリア として設定する エリアの設定 エリアは 管理対象基準の中から 法規制及び / 又は業界基準から選択して設定する 初期設定では電気電子業界の国際標準である IEC62474 をエリアとして設定する GADSL IEC62474 化審法 エリア名 IEC 対象とする法規制及び業界基準 IEC DB: Declarable substance groups and declarable substances REACH ANNEX XVII エリア IEC62474 のデータ入力画面のイメージ ( 一部 ) 11

12 化学品の伝達情報とデータフォーマット 化学品の製品含有化学物質情報は 含有される管理対象物質の成分情報とする データフォーマットは IEC の スキーマを準用し 化学品から成形品への情報転換を円滑に行えるようにする等 成形品の情報伝達とも整合する仕様とする 情報項目 対象 データフォーマット 成分情報 管理対象物質 IEC62474 xmlスキーマを準用 Chemicals data Chemicals data Article data Article data Article data Article data 12

13 成形品の伝達情報とデータフォーマット 成形品の製品含有化学物質情報は 含有される管理対象物質の成分情報 及び成分情報を踏まえた遵法判断情報とする データフォーマットは 国際的な普及を考え IEC の スキーマを採用する 情報項目対象データフォーマット 成分情報 ( 階層 )- 部品 - 材質 - 物質の構造 遵法判断情報 管理対象物質 エリア による指定 IEC62474 xml スキーマを採用 Chemicals data Chemicals data Article data Article data Article data Article data 13

14 主な情報伝達項目 化学品成分情報 管理対象物質の含有有無 (0/1) 物質名称 CAS 番号最大含有率 (%) 成形品成分情報 階層 部品 材質 物質 名称 員数 名称 員数 用途 分類記号質量物質名称 CAS 番号 含有率 (%) 遵法判断情報 エリア で規定される参照法規制 報告用途 報告閾値に対する 含有判定 (Y/N) 含有率 (%) ( 含有判定が Y の場合 ) 14

15 成分情報の伝達の閾値 法規制の対象用途に用いられることが明らかな場合 及び用途が不明の場合 法規制の濃度規定管理対象物質の濃度情報伝達の要否 法規制の規定する濃度が >0.1wt% の場合 法規制の規定する濃度が 0.1wt% の場合 法規制の規定する濃度以上 0.1wt% 以上 かつ法規制の規定する濃度未満 の自主基準 0.1wt% 未満 法規制の規定する濃度以上 法規制の規定する濃度未満 [ 必須 ] 当該物質を含む成分情報の伝達を必須とする [ 必須 ] 当該物質を含む成分情報の伝達を必須とする 当該物質の情報伝達は必須ではない 自主的な伝達が可能 [ 必須 ] 当該物質を含む成分情報の伝達を必須とする 当該物質の情報伝達は必須ではない 自主的な伝達が可能 法規制の対象用途に用いられないことが明らかな場合 の自主基準 0.1wt% 以上 の自主基準 0.1wt% 未満 [ 必須 ] 当該物質を含む成分情報の伝達を必須とする 当該物質の情報伝達は必須ではない 自主的な伝達が可能 15

16 責任ある情報伝達 のデータフォーマットを用いて サプライチェーンを通じて行われる情報伝達は 責任ある情報伝達 である [ 化学品 ] 化学品の成分情報の伝達における 責任ある情報伝達 として 供給者からの情報や自社の知見に基づき 可能な限りの努力による情報を伝達する 化学品の成分情報を伝達する者は 責任ある情報伝達 に即した情報であることを承認 ( オーソライズ ) した情報を伝達する [ 成形品 ] 成形品の成分情報の伝達における 責任ある情報伝達 として 供給者からの情報や自社の知見に基づき 可能な限りの努力による情報を伝達する 成形品の成分情報を伝達する者は 責任ある情報伝達 に即した情報であることを承認 ( オーソライズ ) した情報を伝達する 選択したエリアにおいて参照される法規制等の対象となる管理対象物質については 成分情報の伝達閾値以上含有される全ての物質について 情報を伝達する 成形品の遵法判断情報の伝達における 責任ある情報伝達 として 成形品の供給者として 供給先に対し エリア によって規定される基準に基づいて材料宣言する エリアに基づく遵法判断情報のレベルは エリアにおいて参照される法規制等が規定する要求レベルに応じたものとなる [ 共通 ] 川上側からの伝達情報等で知り得た情報を 自社で情報量を削ることなく 確実に川下側に伝達する 全ての調達品の情報を 全ての供給者から入手できるとは限らないため 自社の有する知見や科学的な知見などの情報を加えるなどの合理的な努力により作成して情報を伝達する 16

17 データ作成支援ツール ( 概要 ) 化学品ツール 業種横断的な利用を想定 [ 成形品 ] 成分情報と各業界等が設定する範囲 ( エリア ) の遵法判断のための情報の 2 つのレベルを設定 [ 成形品 ] エリアの設定情報の外部リスト化するなど 複数のエリアを想定した設計 提供型と依頼回答型の両方を想定 自ら情報を作成して提供する提供型 依頼情報を読み込み情報を追記して回答する依頼回答型のどちらも可能 1 製品 1 ファイル ( 一品一葉 ) だけでなく 複数製品を 1 ファイル ( 多品一葉 ) で依頼 / 回答することも可能 既存のスキームからの継続性に配慮 JAMP(AIS, MSDSplus) JGPSSI の各データの読み込み可能 JAMP(AIS, MSDSplus) JGPSSI の情報項目を網羅 成分入力画面は AIS MSDSplus のインターフェイスを踏襲 出力データフォーマットは IEC の xml スキーマを採用 [ 成形品 ]AIS の複合化機能も継承 項目化学品ツール成形品ツール 出力情報 成分情報 成分情報の入力方法 複合化機能 物質名 含有率 なし [ 成形品 ]IEC62474 の物質リストに対応 ( エリアとして IEC を選択した場合 ) [ 成形品 ]IEC62474 の必須情報項目を網羅 ( 承認者情報など ) 入力しやすいインターフェースとデータ作成支援機能 物質や除外項目は一覧から検索して入力することが可能 作成済みデータの取り込み機能 [ 成形品 ] 成分情報からエリアの遵法判断情報へのデータ変換機能 ( 変換可能な部分のみ ) 成形品ツール 成分情報 遵法判断情報 ( エリアを指定した場合 ) 部品 材質ごとの物質名 含有率 あり 17

18 スケジュール 新スキーム組織 新スキーム事務局 物質リスト 化学品ツール FY2015 FY2016 FY2017 FY 月 7 月 10 月 1 月 4 月 7 月 10 月 1 月 立上げ準備 暫定事務局準備 準備 ( 事務局 ) 発足, 暫定体制での活動委員会等活動 ( 最小限 ) 委員会活動支援 普及活動 ( 暫定事務局 ) 移管先候補絞込み移管先決定移管条件検討移管先候補との調整 維持改訂 ( 事務局 ) 管理対象物質リスト維持改訂 準備 正式版リリース 移管準備 化学品ツール維持改訂 正式な体制での運営 管理対象物質リスト維持改訂 化学品ツール維持改訂 ( コンバータ運用停止 ) 成形品ツール 準備 ( 事務局 ) 準備 正式版リリース 成形品ツール維持改訂 成形品ツール維持改訂 ( JGP ファイルコンバータ運用停止 ) ( AIS コンバータ運用停止 ) 対外情報発信 普及活動 ( 国内 ) 対外情報発信 普及活動 ( 海外 ) [ 周知活動 ] マスコミ, 雑誌等への寄稿, 講演, webサイト立上げ [ 普及活動 ] セミナー開催 ( 東京, 大阪, 地方開催, 業界団体 中小企業団体との連携 ) [ 周知活動 ] マスコミ, 雑誌等への寄稿, 講演, webサイト立上げ [ 普及活動 ] セミナー開催 ( 新情報伝達スキーム事業 ) [ 周知活動 ] webサイト立上げ, [ 周知活動 ] webサイト立上げ, 講演 説明, 情報提供 講演 説明, 情報提供 [ 普及活動 ] セミナー開催 ( アジア ) 18

19 参考情報 新情報伝達スキーム に関する情報公開 経済産業省化学物質管理政策ウェブサイト ウェブサイト ( 暫定事務局 : みずほ情報総研 ) みずほ情報総研ウェブサイト 19

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