事業再評価大阪府道高速大和川線平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 2

Size: px

Start display at page:

Download "事業再評価大阪府道高速大和川線平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 2"

しょうすけつちた
7 years ago
Views:

1 資料 5 平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 1

2 事業再評価大阪府道高速大和川線平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 2

3 1. 事業の概要 2. 事業の必要性等に関する視点 1) 事業を巡る社会経済情勢等の変化 2) 事業の整備効果 3) 事業の投資効果 3. 事業の進捗の見込みの視点 4. コスト縮減や代替案立案の可能性の視点 5. 関係する地方公共団体等の意見 6. 対応方針 ( 原案 ) 平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 3

4 大阪府道高速大和川線 1. 事業の概要大和川線の位置付け都心部の多数の慢性的な渋滞や沿線環境の悪化等を大幅に解消するとともにその整備により誘導される新たな都市拠点の形成等を通じた都市構造の再編を促す大阪都市再生環状道路の一部を構成大阪府南部地域において東西方向の道路機能向上を図り地域の活性化ならびに社会経済活動の発展に寄与環状線等の都心部に集中する交通を分散西名阪阪和道南阪奈道路と湾岸線とを結ぶネットワークを形成することにより臨海部と内陸部との連携を強化平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 4

1,812 億円 ) 構造 : トンネル掘割等近畿自動車道掘割構造部 (B-B'

5 大阪府道高速大和川線 1. 事業の概要事業概要標準断面図トンネル構造部 (A-A' 断面 ) ちっこうやわたまちみやけなか事業区間 : 堺市堺区築港八幡町 ~ 松原市三宅中延長 :9.7km(4 車線 ) 事業費 :4,501 億円 ( うち大阪府堺市の街路事業 1,812 億円 ) 構造 : トンネル掘割等近畿自動車道掘割構造部 (B-B' 断面 ) 東行き西行き築港八幡町 A A 堺市大阪市 B B 三宅中松原市松原線八尾市大和川線供用中未供用平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 5

6 大阪府道高速大和川線 1. 事業の概要大阪府道高速大和川線有料道路事業堺市施行大阪府施行未供用区間の JCT 名およびランプ名は仮称平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 6

) が供用臨海地域では物流施設や集客施設が集積しており堺臨海部においても近年大規模物流施設が相次いで開設されている統合型リゾート (IR) 構想 ( 仮称 )

堺市製造業の製造品出荷額等の推移近 (H14 値を1とする畿 ) 自動車道堺市は旧美原町域を含む資料 : 工業統計調査堺市の製造業の出荷額等は近年増加傾向にあり

7 大阪府道高速大和川線 2. 事業の必要性等に関する視点 1) 事業を巡る社会経済情勢等の変化周辺開発の状況沿道の施設立地状況等堺臨海部において西日本で初の基幹的広域防災拠点 ( 高次支援機能 ) が供用臨海地域では物流施設や集客施設が集積しており堺臨海部においても近年大規模物流施設が相次いで開設されている統合型リゾート (IR) 構想 ( 仮称 ) 国際ロジパーク構想夢洲コンテナターミナル咲洲コスモスクエア地区複合一体開発大阪府咲洲庁舎 ( 旧 WTC) 大阪中央卸売市場南港市場グリーンフロント堺 ATC 堺泉北港堺 2 区基幹的広域防災拠点 (H24.4 供用開始 ) 海遊館南港コンテナターミナルイケア鶴浜大阪南港トラックターミナル J-GREEN 堺 ( 仮称 ) イオンモール堺鉄砲町ヤンマースタジアム長居堺市製造業の製造品出荷額等の推移近 (H14 値を1とする畿 ) 自動車道堺市は旧美原町域を含む資料 : 工業統計調査堺市の製造業の出荷額等は近年増加傾向にあり全国や大阪府全体と比較して高い伸び率を示している堺浜テクノパーク共生の森堺太陽光発電所印 :H25 以降の開発動向グッドマン堺 ( 物流施設 H26.4 竣工 ) 三井不動産ロジスティクスパーク堺 (H26.9 竣工 ) ( 仮称 ) イオンモール堺鉄砲町 ( 予定 ) イオンモール堺北花田アリオ ( 予定 ) 大泉緑地日本生命大規模物流施設 ( 予定 ) 大和川線供用中未供用平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 7

:H25.3 供用開始 2 至吹田 JCT 近畿道松原 JCT 阪和道至美原 JCT 至天理

8 大阪府道高速大和川線 2. 事業の必要性等に関する視点 1) 事業を巡る社会経済情勢等の変化ネットワーク整備の進展大和川線については H25.3 に三宅西 ~ 三宅 JCT 間を供用周辺路線では H27.3 に松原 JCT( 北西渡り線 ) を供用 1 湾岸線環状線三宅西入口三宅西 ~ 三宅 JCT :H25.3 供用開始 2 至吹田 JCT 近畿道松原 JCT 阪和道至美原 JCT 至天理大和川線供用中未供用三宝 JCT 鉄鉄砲砲西東常常磐磐東西天美 1 2 松原 JCT( 北西渡り線 ) :H27.3 供用開始未供用区間の JCT 名およびランプ名は仮称平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 8

大和川線の利用により渋滞区間を避けたルート選択が可能となる大阪北部京都方面 ~ 関空方面間のルート神戸方面 ~ 大阪南東部西名阪

9 大阪府道高速大和川線 2. 事業の必要性等に関する視点 2) 事業の整備効果都心部を迂回するルートの形成都心部の環状線や大阪港線では日常的に渋滞が発生している大和川線の利用により渋滞区間を避けたルート選択が可能となる大阪北部京都方面 ~ 関空方面間のルート神戸方面 ~ 大阪南東部西名阪南阪奈方面間のルート点線は都心部を経由するルート阪神高速道路の渋滞状況 ( 平成 26 年度平日平均 ) 大和川線供用中未供用神戸方面大阪北部京都方面近畿道松原線大阪南東部西名阪南阪奈方面 1km 当たりの渋滞損失時間を表示関空方面平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 9

下記の並行する一般道路の交通が大和川線に転換し混雑緩和が図られ渋滞損失時間は未整備時に比べて 45% 削減国道 479 号 1 並行する一般道路から大和川線に交通が転換住吉八尾線

10 大阪府道高速大和川線 2. 事業の必要性等に関する視点 2) 事業の整備効果並行する一般道路の混雑緩和並行する大堀堺線や堺大和高田線国道 479 号等ではセンサス旅行速度が低い区間があり混雑している状況下記の並行する一般道路の交通が大和川線に転換し混雑緩和が図られ渋滞損失時間は未整備時に比べて 45% 削減国道 479 号 1 並行する一般道路から大和川線に交通が転換住吉八尾線住吉八尾線蔵前町西交差点の渋滞状況大堀堺線 H22 センサス混雑時平均旅行速度 20km/h 未満 20km/h~25km/h 25km/h 以上堺大和高田線大阪中央環状線高見の里交差点の渋滞状況渋滞損失時間については H42 時点の整備有無の場合の交通量推計結果による平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 10

物流効率化の支援が図られる大和川線整備による奈良県の西名阪沿線地域へのアクセス向上阪神港と奈良県とのつながり奈良県生産の輸出コンテナ貨物の船積港シェア

大和川線整備により奈良県の西名阪沿線地域と阪神港との間のアクセスが向上大阪南港大阪港線松原線等経由 26 分 8 分 (31%) 短縮大和川線等経由約

8,015 億円 10,467 億円西名阪沿線地域で奈良県全体の 43% 奈良県全体では 18,482 億円資料 : 工業統計調査 (H25)

11 大阪府道高速大和川線 2. 事業の必要性等に関する視点 2) 事業の整備効果物流効率化の支援奈良県内の製造業が集中する西名阪沿線地域と阪神港との間のアクセスが向上し物流効率化の支援が図られる大和川線整備による奈良県の西名阪沿線地域へのアクセス向上阪神港と奈良県とのつながり奈良県生産の輸出コンテナ貨物の船積港シェア名古屋港四日市港 20% 阪神港が約 8 割大阪南港松原 JCT 西名阪沿線地域阪神港 78% トンベース資料 :H25 全国輸出入コンテナ流動調査大和川線整備により奈良県の西名阪沿線地域と阪神港との間のアクセスが向上大阪南港大阪港線松原線等経由 26 分 8 分 (31%) 短縮大和川線等経由約 58 分 18 分 H22 道路交通センサス平均旅行速度を用いて算出松原 J C T 西名阪沿線地域の特徴奈良県内の製造品出荷額等西名阪奈良県内沿線地域その他 8,015 億円 10,467 億円西名阪沿線地域で奈良県全体の 43% 奈良県全体では 18,482 億円資料 : 工業統計調査 (H25) 高速道路アクセスが便利な西名阪沿線地域は奈良県全体の製造品出荷額等のうち 47% を占める製造業の中心となっている西名阪沿線地域 : 大和郡山市天理市香芝市生駒郡 ( 平群町三郷町斑鳩町安堵町 ) 磯城郡 ( 川西町三宅町田原本町 ) 北葛城郡 ( 上牧町王寺町広陵町河合町 ) 平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 11

12 大阪府道高速大和川線 2. 事業の必要性等に関する視点 2) 事業の整備効果事故災害工事等に対する迂回路の確保既存の高速道路を連結するためネットワークのリダンダンシーが向上し事故災害工事等による通行止めに強いネットワークとなる現状では大和川線が整備されると東大阪線近畿道東大阪線近畿道大阪港線通行止め松原線新たな迂回ルート松原線大阪港線において事故災害工事等によって一部区間が途絶した場合大阪港 ~ 京都奈良方面の高速道路利用が出来なくなる新たな迂回路が形成されネットワークのリダンダンシー ( 冗長性 ) が向上平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 12

東大阪線約 58 分松原 J C T 基幹的広域防災拠点について発災時の機能耐震強化岸壁ヘリポート

13 大阪府道高速大和川線 2. 事業の必要性等に関する視点 2) 事業の整備効果基幹的広域防災拠点からの支援ルートの形成大和川線は大規模地震発生等の災害応急活動の核となる堺泉北港堺 2 区基幹的広域防災拠点から内陸部への支援ルートとして期待される大和川線整備により基幹的広域防災拠点から内陸部へのアクセスが向上堺浜大阪港線松原線等経由一般道経由 36 分 45 分松原 J C T H22 道路交通センサス平均旅行速度を用いて算出堺浜 21~30 分 (58~67%) 短縮大和川線等経由 15 分東大阪線約 58 分松原 J C T 基幹的広域防災拠点について発災時の機能耐震強化岸壁ヘリポート臨港道路を活用し救援物資の受け入れ中継分配搬送を行うとともに広域支援部隊の集結地ベースキャンプとして機能平常時の機能近畿圏臨海防災センター災害時にオープンスペースとして機能する広く平坦な港湾緑地を活用し市民の憩いの場防災啓発活動拠点として利用松原線近畿道堺大和高田線松原 JCT 西名阪阪和道南阪奈道路緑地運動広場海釣りテラスバーベキュー広場展望広場人工干潟など海とのふれあい広場として供用されている平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 13

14 大阪府道高速大和川線 2. 事業の必要性等に関する視点 2) 事業の整備効果地球環境の保全道路環境の改善大和川線整備による走行性向上により二酸化炭素等の排出量が減少し地球環境の保全道路環境の改善に寄与並行区間大阪府における CO2 排出量 6.8 万 t/ 年削減並行区間における NOx 排出量 24% 削減 80t/ 年削減国道 478 号大堀堺線 14 号松原線大和川線供用中未供用住吉八尾線近畿自動車道 SPM 排出量 28% 削減 5.8t/ 年削減堺大和高田線 H42 時点の整備有無の場合の交通量推計結果による平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 14

15 大阪府道高速大和川線 2. 事業の必要性等に関する視点 3) 事業の投資効果事業の投資効果費用便益比 (B/C) は 1.9( 残事業 8.6) と便益が費用を上回っている事業全体残事業便益走行時間短縮便益 ( 億円 ) 9,124 8,404 (B) 走行経費減少便益 ( 億円 ) 交通事故減少便益 ( 億円 ) 計 ( 億円 ) 9,943 9,136 費用事業費 ( 億円 ) 4, (C) 維持管理費 ( 億円 ) 計 ( 億円 ) 5,328 1,060 費用便益比 (B/C) 交通量 (±10%) 1.7~ ~9.5 感度分析事業費 (±10%) 1.8~ ~9.2 事業期間 (±1 年 ) 1.8~ ~8.8 費用及び便益額については平成 27 年度の価値に換算費用及び便益の合計は表示桁数の関係で計算値と一致しないことがある平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 15

16 大阪府道高速大和川線 3. 事業の進捗の見込みの視点事業の進捗状況平成 25 年 3 月に三宅西 ~ 三宅 JCT( 延長 0.6km) を供用未供用区間は 9.1km( 三宝 JCT~ 三宅西 ) 全体の進捗率 83% 用地取得率 100%(H27 年度末見込み ) 1 3 三宝 JCT 付近 2 開削 ( 掘割 ) 区間大和川線今後の事業の見通し 1 三宝 JCT 鉄砲西 2 鉄砲東供用中未供用 3 事業見通しの更新近畿自動車道シールド区間 4 三宅西入口三宝 ~ 鉄砲については来年度末完成に向け施設工事等を実施していく鉄砲 ~ 三宅西については引き続き街路事業と調整を行いながら早期完成に向け事業進捗に努める平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 16 常磐西常磐東 4 天美三宅西松原線未供用区間の JCT 名およびランプ名は仮称

次元モデルで断面の精査を行うのに対し 3 次元で FEM モデルにより強度計算を行い縦断方向の断面も考慮することで

セグメントのコンクリートに有機繊維を混入することでセグメント内側の耐火被覆材を省略できコスト縮減を図っている

再資源化して公共の土地造成事業で再生活用する仕組みを構築することによりコスト縮減環境負荷軽減を図っている

17 大阪府道高速大和川線 4. コスト縮減や代替案立案の可能性の視点コスト縮減に向けた取り組み函体寸法の見直し通常は 2 次元モデルで断面の精査を行うのに対し 3 次元で FEM モデルにより強度計算を行い縦断方向の断面も考慮することで全体的な函体壁厚のスリム化を図っている耐火被覆材の省略 ( シールドトンネル ) セグメントのコンクリートに有機繊維を混入することでセグメント内側の耐火被覆材を省略できコスト縮減を図っているシールド発生土の再生活用シールド発生土は通常産業廃棄物として処分されるが再資源化して公共の土地造成事業で再生活用する仕組みを構築することによりコスト縮減環境負荷軽減を図っている函体寸法の見直し 3 次元 FEM 解析モデル耐火被覆材の省略シールド発生土の再生活用箱抜部 350mm 有機繊維発生土再生作業所壁厚のスリム化 200mm 縦断方向も含めた 3 次元解析モデルを用いて解析を実施し応力状態を確認の上最小壁厚を決定セグメント貯木場を埋め立て造成中平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 17

18 大阪府道高速大和川線 5. 関係する地方公共団体等の意見関係する地方公共団体等の意見大阪府知事の意見大和川線は都市再生環状道路の一部を形成する道路であり大阪都心部の渋滞緩和に寄与するとともに臨海部と内陸部の交通機能の向上により経済の活性化が図られるため事業を継続すべきである今後とも事業費の縮減を図りつつ早期の全線供用に向け事業を推進されたい大阪市長の意見大和川線事業は本市の同意のもと国の事業許可を得て進めている事業であり大阪都市再生環状道路の一部を形成する大和川線が整備されることにより都心部での交通混雑の緩和や市街地環境の改善に資するなどの機能を鑑みると本市にとって重要な路線である引き続き周辺環境への配慮を行ったうえで建設事業費の更なるコスト縮減に努めながら早期供用に向けて事業を推進されたい堺市長の意見大和川線は大阪都心部における新たな環状道路の一部を担う道路であり大阪南部地域において臨海部と内陸部が高速道路で直結され東西方向一般道の交通混雑が大幅に緩和されるとともに高速道路利用の利便性が大きく向上されることで関西都市圏の社会経済活動の活性化に大きく寄与するものと期待されているため大和川線事業は継続すべきである今後工事の安全確保や沿道の環境に配慮し更なる事業進捗に努められたいまた事業費の縮減についてもより一層鋭意努力されたい平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 18

19 大阪府道高速大和川線 6. 対応方針 ( 原案 ) 阪神高速道路の対応方針 ( 原案 ) 大阪都市再生環状道路は都心部の慢性的な渋滞を緩和するとともにリダンダンシーの向上などのネットワーク効果の他大阪都市圏の経済産業の活性化が期待される道路であり大和川線はその一部を形成する路線である大阪湾臨海部や内陸部の各拠点間のアクセスを強化し各拠点の活性化に寄与するとともに渋滞が発生する環状線等を経由しない迂回ルートを形成することによる時間短縮効果や交通の分散化による並行路線等の渋滞緩和が期待できる事故災害工事等に対する迂回路となるほか基幹的広域防災拠点からの支援ルートを形成するなど都市圏の防災機能向上に寄与する路線である費用便益比 (B/C) は 1.9 である関係する都道府県政令市からも事業の継続早期供用を求められている事業継続大阪府道高速大和川線については工程事業費の管理に努めつつ早期供用に向けて事業を鋭意進めていく平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 19

Microsoft PowerPoint - 【資料２－４－１】大阪港0927.pptx

Microsoft PowerPoint - 【資料２－４－１】大阪港0927.pptx 資料 2-4-1 大阪港北港南地区国際海上コンテナターミナル整備事業国土交通省港湾局平成 23 年 9 月 Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism 事業の概要事業の目的大阪港における内航フィーダー貨物の集約と外貿コンテナ貨物需要の堅調な増加に対応するため北港南地区において水深 12mの国際海上コンテナターミナルの整備を行う

事業再評価大阪府道高速大和川線 平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 2

事業再評価大阪府道高速大和川線平成 27 年度阪神高速道路株式会社事業評価監視委員会 2