図 2 県消費生活センターにおける相談件数の推移 (1 週間ごと ) 地震関連地震以外 H27 年度 数字は震災関連相談数 /15 2 4/22 3

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1 熊本県消費生活センターに寄せられた 平成 28 年熊本地震 に関連した相談について 平成 28 年 4 月 14 日以降に発生した 平成 28 年熊本地震 ( 以下地震 ) に関連した消費生活相談が 県消費生活センターをはじめ 国民生活センターや県内の各消費生活相談窓口に多数寄せられています 当センターでは 平日の相談時間を延長するとともに 土日祝日も相談対応を行い さらに県弁護士会及び県司法書士会の協力と消費者庁及び国民生活センターの支援をいただき 無料法律相談を実施するなど 県民の皆様からの多様な相談にお応えしています また 実際に寄せられた相談や発生が危惧されるような事案について広く注意喚起するために 緊急! 消費者トラブル注意報 ( 災害特報 ) を 7 月 4 日までに計 10 回発行し 報道各社や市町村に提供するとともに 県のホームページにも掲載しています このたび 県民 消費者の皆様へ改めて注意を呼びかけるために 地震発生翌日の4 月 15 日から6 月末日までに当センターに寄せられた相談について取りまとめました 1 相談件数 ( 速報値 ) 地震関連とそれ以外を合わせた相談件数は2,395 件で 昨年度の同時期と比較すると 1.8 倍以上に増加しており そのうち地震に関連する相談は1,391 件と 全体の約 6 割を占めています 相談件数等は 7 月 6 日現在の PIO-NET に登録されたデータを基に集計しています PIO-NET( パイオネット : 全国消費生活情報ネットワークシステム ) とは 国民生活センターと全国の消費生活センター等をオンラインネットワークで結び 消費生活に関する相談情報を蓄積しているデータベースのことです 1

2 図 2 県消費生活センターにおける相談件数の推移 (1 週間ごと ) 地震関連地震以外 H27 年度 数字は震災関連相談数 /15 2 4/22 3 4/29 4 5/ 6 5 5/13 6 5/20 ~4/21 ~4/28 ~5/ 5 ~5/12 ~5/19 ~5/26 7 5/27 ~6/ 2 8 6/ 3 ~6/ 9 9 6/10 ~6/ / /24 ~6/23 ~6/30 相談件数の推移を見ると 地震に関連した相談については 地震発生直後の第 2 週 21 1 件 第 3 週 109 件 第 4 週 258 件と急増した後 第 5 週以降は少しずつ減少に転 じ 6 月末の 1 週間では 42 件となっています 2 地震関連相談の状況地震に関連する相談について分析したところ 以下のとおりとなっています 1 当事者の属性 (1) 居住地図 3 当事者の市町村別割合 八代市 14 件 1% 嘉島町 14 件 1% 西原村 19 件 2% 合志市 14 件 1% 阿蘇市 13 件 1% 南阿蘇村 10 件 1% その他県内 42 件 4% 県外 14 件 1% 宇土市 20 件 2% 御船町 22 件 2% 菊陽町 27 件 3% 熊本市 745 件 67% 大津町 30 件 3% 宇城市 31 件 3% 益城町 90 件 8% 不明を除く 人口が多く 広範囲で被害を受けた熊本市が 67% を占め 次いで 特に被害の大 2

3 きい益城町が 8% となっています そのほか 被災地となった阿蘇郡や上益城郡など被 害の大きい地域からも多くの相談が寄せられています (2) 性別等 図 4 当事者の性別等割合 不明 19 件 1% 無回答 133 件 10% 事業者等 24 件 2% 女性 554 件 40% 男性 661 件 47% 男女を比較すると 男性の割合が高くなっています また 消費者だけでなく事業者 からの相談も寄せられています 事業者からの相談については 事業者向けの相談窓口を紹介しています (3) 年代 図 5 当事者の年代別割合と昨年度との比較 年代別にみると 60 歳以上の割合が 50% を超えています 昨年度 当センターで 受け付けた相談でも 60 歳以上の割合が約 45% でしたが 今回の地震については 高 3

4 齢者の割合がより多くなっています 特に 70 歳以上の相談者の割合が 30% 以上を占 めていることが特徴的です 2 主な相談内容 傾向 図 6 商品 役務別相談内容の割合 空調 冷暖房 給湯設備 43 件 3% その他 377 件 27% 不動産賃貸関係 327 件 23% 損害保険 44 件 3% 屋外装備品 49 件 4% 住宅 住宅設備等の工事 補修サービス 229 件 16% 融資サービス ( 多重債務等 ) 78 件 6% 相隣関係 96 件 7% 他の行政サービス 148 件 11% 地震関連の相談内容を商品役務別にみると 賃貸住宅の退去や修理等など 不動産賃貸借に関する相談 が23%(327 件 ) と最も多く 続いて 住宅 住宅設備等の工事 補修サービス が16%(229 件 ) となっています このように 住まいに関する相談が全体の約 4 割を占めており 地震により住居に問題を抱えた方が多いことを表しています (1) 不動産賃貸借関係家賃の支払い ( 減額 ) に関する相談が多く寄せられていましたが 時間が経過するにつれ 実際の転居に際しての補償に関する相談も寄せられるようになってきました 賃貸借契約については 法的な見解を要する相談も多いため その際には当センターで実施する無料法律相談につないでいます (2) 住宅 住宅設備等の工事 補修サービス地震直後 急いで行った応急措置や修理契約等に関する相談が多くを占めていましたが 時間が経過するにつれ 契約する前の情報収集 ( 価格の妥当性 業者の信用性 ) や契約の履行内容 ( 工期の問題 工事の品質等 ) に関する相談が寄せられるようになってきました センターでは 業者の信用性や価格の妥当性についてお答えすることはできませんが 見積金額や工事内容については 建築専門家の助言が受けられる専門機関を紹介するなどの対応を行っています 4

5 (3) 他の行政サービス り災証明や行政の被災者支援制度等に関する相談で 11%(148 件 ) を占めてい ます (4) 相隣関係いわゆる個人間のトラブルで 自宅の屋根瓦が隣家の設備を損傷し賠償を求められているなどの相談が7%(96 件 ) を占めています 当センターでは原則として 消費者と事業者間のトラブルに関する相談を受け付けていますが 今回は個人間のトラブルに関する相談についても多数寄せられているため 無料法律相談につなぎ 専門家の助言を受けていただいています (5) 融資サービス 被災した住宅のローンや生活再建のための融資制度などの相談が 6%(78 件 ) とな っています (6) 屋外装備品 墓やブロック塀等の損壊に関する相談が多く寄せられています (7) 損害保険問い合わせ 相談窓口に関するお尋ねが殺到するかと思われましたが 地震発生直後から業界団体が積極的に広報されたためか 当センターへのお尋ねは多くはありませんでした 但し 保険金の査定結果に関する相談は寄せられています (8) 空調 冷暖房 給湯設備 地震による給湯器の転倒に関する相談が多く寄せられています 阪神 淡路大震災の時には 損害保険のほかに 家電製品の損壊に関する相談が 多かったのですが 今回は多くありませんでした 業界団体や各事業者による広 報の大切さを 改めて感じました 表 1 前期 (4 月 15 日 ~5 月 31 日 ) と後期 (6 月 1 日 ~30 日 ) の傾向 4 月 15 日 ~5 月 31 日 6 月 1 日 ~6 月 30 日 順位 商品 役務 ( サービス ) 名 件数 構成比順位 商品 役務 ( サービス ) 名 件数 構成比 1 不動産賃貸借関係 % 1 住宅 住宅設備等の工事 補修サービス % 2 住宅 住宅設備等の工事 補修サービス % 2 不動産賃貸借関係 % 3 他の行政サービス % 3 他の行政サービス % 4 相隣関係 % 4 屋外装備品 ( 墓など ) % 5 融資サービス % 5 融資サービス % 6 空調 冷暖房 給湯設備 % 6 損害保険 % 6 屋外装備品 ( 墓など ) % 7 相隣関係 % 8 損害保険 % 8 空調 冷暖房 給湯設備 % 5

6 前期で上位であった 不動産賃貸借関係 と 住宅 住宅設備等の工事 補修サービス は 後期も順位が入れ替わる形で 変わらず上位を占めています 他の行政サービス については 当初は行政の支援制度や窓口に関するお尋ねが多かったのですが 時間がたつにつれ り災証明発行遅れや判定結果に対する不満などの苦情も寄せられるようになりました 相隣関係 は 後期になり構成比が減少した一方 屋外装備品 や 損害保険 等は後期になり構成比が増えています 3 相談事例 当センターに寄せられた相談事例をご紹介します (1) 不動産賃貸借関係事例 1: 賃貸物件に住んでいる 地震で一部損傷しているが 家主からは通常の家賃を請求されている 請求通り支払わなければならないか 事例 2: 賃貸物件に住んでいたが 大きく損傷しているため 不動産業者から 危険だから立ち入らないように 言われ 避難している 家賃は前払いであるが 荷物を置いている期間の家賃は返金しないと言われた 返金交渉できないだろうか 事例 3: 地震で被災した賃貸物件から転居することになった 敷金は返還されるだろうか 事例 4: 損傷した賃貸物件から退去を求められている 家主に対し 退去費用を請求することはできるだろうか (2) 住宅 住宅設備等の工事 補修サービス事例 5: 地震で屋根瓦が落ちたので 応急処置としてブルーシートを張ってもらった 請求額が思ったより高いが 妥当な金額なのだろうか 事例 6: 近所の家の工事をしていた業者を呼び 屋根修理の契約を結んだ 後になって通常より高額であることがわかったので 契約解除したい 事例 7: 屋根修理の契約をしたが 督促しても工事が始まらない 契約解除できるか 事例 8: チラシで見かけた業者と家の修理工事の契約をするつもりであるが 信用できる業者だろうか 見積金額は適切だろうか 事例 9:2つの事業者から見積もりをとったが どちらを選べば良いかわからない どうしたらよいか 事例 10: 地震後に屋根修理工事を行った その後 大雨の際に雨漏りしだした 業者に連絡し 補修を依頼したところ 別途費用が発生すると言われた 最初の修理に問題があると思うので 新たな費用が必要というのは納得できない (3) 他の行政サービス 事例 11: り災証明を申請したが なかなか連絡が来ない 事例 12: り災証明の内容が 一部損壊 だった 納得できない 6

7 事例 13: 地震で一時的に休職状態となり 生活に困窮している 支援制度はないか (4) 相隣関係 事例 14: 地震により家の瓦が落下し 隣人の乗用車の窓ガラスが割れた 修理代を弁 償するよう言われたが 本当に弁償しなければならないのか (5) 融資サービス事例 15: 地震で自宅が損傷 建て替えしたいが 住宅ローンの残債があるうえ 建て替えのため新たにローンを組む必要がある どうしたら良いか 事例 16: 地震で解雇され これまでの借入金の返済ができなくなった 債務整理したい (6) 屋外装備品 事例 17: 地震で墓石が倒れた 周囲の墓の倒壊はなく 施工不良ではないかと思う 業者の責任で施行し直してほしい (7) 損害保険 事例 18: 半壊の判定を受けた後 会社の申出で再調査が行われ 一部損壊という結果 になった 納得いかない (8) 空調 冷暖房 給湯設備 事例 19: 地震で給湯器が倒れた アンカーボルトが設置されていなかったようだ 設 置業者に責任を問えるか (9) その他 事例 20: 地震で電化製品が転倒し故障した 保証期間内であったため 販売店に修理 依頼したが 地震は保証対象外と言われた 本当だろうか 3 まとめ り災証明の発行や損害保険の査定が進み 今後 家の補修や再建に着手する人が増える ことに伴って 契約トラブルが起こる可能性が予想されます (1) 住宅の修理にあたってこれまでも 自然災害時には 不安をあおって契約を急がせたり 見積書も出さずに着工し 後になって高額の請求を行うような悪質な事例も見られます 当センターでは たとえ面倒でも 複数の業者から見積書を取り 家族など周囲の人とも相談しながら 金額や施工内容について比較検討し 納得したうえで契約するよう助言しています (2) 家の建て替え等にあたって 住宅が損壊し 建て替える際に 損壊した住宅のローンが残っているために新たな住 7

8 宅建設資金の調達が困難となる いわゆる二重ローンの問題が生じます このような場合に 自然災害による被災者の債務整理に関するガイドライン ( 策定 : 自然災害による被災者の債務整理に関するガイドライン研究会 ) に基づき 住宅ローンの免除 減額を受けられることがあります まずは 借入先である金融機関にご相談いただくことになりますが 不明な点があれば 当センターにご相談ください (3) その他の注意点公的機関等の職員を騙って義援金を募ったり 無料点検などと言って商品や役務契約を勧誘するケースもあります 地震に乗じた便乗商法などには注意しましょう 契約に際して疑問や困りごとがあれば 一人で悩まず 県消費生活センターや各市町村の相談窓口 国民生活センターにご相談ください 熊本県消費生活センター実施日 : 月曜日から金曜日受付時間 :9:00~17:00 電話番号 : 当分の間 平日夜間 (17:00~20:00) 及び土日祝日 (9:00~17:00) は 電話による相談を受け付けています 各市消費生活センター及び各町村消費生活窓口県内 14 市の消費生活センター及び 31 町村の消費生活相談窓口で 相談を受け付けています 実施日 時間はそれぞれの市町村により異なります ( ただし 御船町 益城町については 現在 業務を休止しているため 県消費生活センター等をご利用ください ) 熊本市消費者センター実施日 : 月曜日から金曜日 ( 祝日を除く ) 受付時間 :9:00~17:00 電話番号 : 消費者ホットライン 188( いやや!)( ナビダイヤル ) 188 を押して 郵便番号などを入力すると お住まいの市町村の消費生活センターや消費生活相談窓口などにつながります なお 受付時間は市町村により異なります また 相談窓口へつながった時点から 通話料金の負担が生じます 8

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