原則として 救済金の入力は 救済されたことを消費生活センターが確認できた相 談のみを対象とする 本取組は 消費生活センターが実施したすべての助言 あっせんの結果を合計した内容とはならない 例 ) クーリング オフを助言した結果 相談者がクーリング オフを実施する意思を確認できた 相談を受けたその場で

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1 資料 5-2 ( 別添 ) 担当者限り PIO-NET への救済金に関する入力について ( 案 ) PIO-NET 入力マニュアル ( 案 ) 平成 25 年 月 日時点版 消費者庁消費者政策課 消費者トラブルに関して 金額や相談処理件数など一定の数値的な指標を用いて 消費者行政の取組状況等の可視化 ( 以下 見える化 という ) を図ることは 消費者行政における取組を広く周知し その信頼を高めると同時に 国民への説明責任を果たすという観点からも重要である このため 消費生活センターにおいて助言 あっせん等を行った結果 救済 ( 被害の回復や未然防止 ) に繋がった相談の救済金額や相談処理件数について 全国で統一的に PIO-NET への入力を実施し 各消費生活センターや関係府省庁等がその集計結果等を確認でき それぞれで有用な情報として活用できるようにする これにより消費生活センターがその活動の成果を客観的に内外にアピールする指標としても活用することが可能となる 救済金の定義 ( 分類 ) 寄せられた相談のうち 消費生活センターにおいて助言 あっせん等を行った結果 救済に繋がった相談を以下の2つに分類して PIO-NET 内で管理する 回 復 額 : 消費生活センターに相談した結果 すでに契約してしまった ( 債権が発生した ) 金額の全部又は一部が相談者に返金された場合の金額 または 商の交換等により回復した金額 例 ) クーリング オフ 助言を踏まえた自主交渉 あっせん 契約の中途解約による返金 クレジット決済の取消 訪問購入に対するクーリング オフなど 未然防止額 : 契約する前 ( 債権が発生する前 ) に消費生活センターに相談した結果 相談者が支払わずに済んだ金額 相談者の自己申告による金額も含まれる 例 ) 架空請求 悪質な商品役務の購入勧誘 過去の被害の回復を謳う勧誘 ( 二次被害 ) への助言など なお 商品や役務に問題があり 損害を受けたことに対する治療費や弁償代など 消費生活センターに相談しなければ相談者の自己負担となるはずであった金額 ( 金額が判明しているものに限る ) についても 救済金額に含めることとする 1

2 原則として 救済金の入力は 救済されたことを消費生活センターが確認できた相 談のみを対象とする 本取組は 消費生活センターが実施したすべての助言 あっせんの結果を合計した内容とはならない 例 ) クーリング オフを助言した結果 相談者がクーリング オフを実施する意思を確認できた 相談を受けたその場で 契約しない意思を確認できた 相談者から返金があった旨の連絡をいただいた あっせんの結果 業者から返金を実施した旨の連絡を受け 相談者にも確認が取れた 助言 あっせん後 結果の連絡が無い 助言 あっせんの成果が得られなかった旨の連絡があった 対象 対象外 救済金の入力箇所 入力方法平成 26 年度既存の PIO-NET 上で 各消費生活センターで独自に入力が可能な項目として使用している結果独自項目タブ内の 独自金額に 救済金額 独自金額の内容にその分類 ( 回復 又は 未然防止 ) を入力する ( 下の図を参照 ) すでに取り組んでいる消費生活センターも含めて できる限り 独自金額 1 に入力していただきたい ( 独自金額 2 は各消費生活センターで自由に活用できるようにするため ) すでに 独自金額 1 と 独自金額 2 の両方を別の目的で使用している場合は 本取組の実施について 消費生活センターで検討していただきたい 図 1. 既存の PIO-NET( 抜粋 ) 平成 27 年度以降 (PIO-NET 刷新後 ) PIO-NET 刷新にあわせて入力箇所 入力方法について検討中 2

3 救済金等の入力例 1 クーリング オフ による救済 3 日前に訪問販売で換気扇フィルターセット (2 万円 ) を購入したが 家族に不要だと言われたので 解約 返金を求める相談があったため クーリング オフについての説明 助言を行い 続きの実行確認ができた 独自金額 :20,000 円 2 助言 による救済 (1) 架空請求の例 無料アダルトサイトの年齢確認画面で はい ( 満 18 歳以上 ) をクリックしたところ 1 週間以内に9 万円支払うよう請求する画面が消えない もし 1 週間以内に支払いが無い場合は 20 万円を請求する旨の記載もある 支払う必要があるか相談があったため 助言を行い 支払わずに様子をみることとなった また 情報処理推進機構 (IPA) のホームページを紹介した 相談日が請求から1 週間以内の場合 独自金額 :90,000 円独自金額の内容 : 未然防止 相談日が請求から1 週間を超えている場合 独自金額 :200,000 円独自金額の内容 : 未然防止 一定の日数が経過したら値下げする旨の請求の場合も同様 (2) 劇場型勧誘の例 外国の石油採掘権 (1 口 10 万円 ) のパンフレットが届き 直後に別の業者を名乗る者から 届いた個人しか購入できないため 1 口 11 万円で買取るので代理で 50 口購入してほしいとの連絡が来た 購入しても問題が無いか相談があったため 助言を行い 購入しないこととなった 独自金額 :5,000,000 円独自金額の内容 : 未然防止 (3) 二次被害の例 2 年前に未公開株で 100 万円の損害を被った 昨日 被害者から未公開株の買取りを行っているという別業者から連絡があり 登録手数料 10 万円を支払えば 50 万円以上で手元にある未公開株を買取るとの説明があった 登録手数料を支払っても問題が無いか相談があったため 助言を行い 支払わないこととなった 独自金額 :100,000 円独自金額の内容 : 未然防止 3

4 3 ( 助言を踏まえた ) 自主交渉 による救済 (1) 通信販売で 10 日前にアクセサリー (3 万円 ) を購入したが パンフレットの写真とは異なり 解約 返金を求める相談があったため 助言を踏まえた自主交渉の結果 全額返金された 独自金額 :30,000 円 (2) 賃貸マンションの退去時に 特に汚したところもないのに敷金 (16 万円 ) から修繕費 (14 万円 ) が引かれ 2 万円しか返金されなかったことに納得できないとの相談があったため 助言を踏まえた自主交渉の結果 さらに6 万円返金された ( 合計で8 万円の返金となった ) 独自金額 :60,000 円 (80,000( 自主交渉の結果 )-20,000( 当初 )=60,000) 4 あっせん による救済 (1) 3ヵ月前にキャッチセールスで 必ず痩せる を言われて補整下着 (20 万円 ) を購入したが 身につけているだけでは痩せないことに気付き 解約 返金を求める相談があったため あっせんを行い 全額返金された 独自金額 :200,000 円 (2) ワキの脱毛 (5 千円 ) の施術を受けたところ 両ワキとも火傷を負わされ病院で治療を受けた ( 治療費 1 万円 ) ので 返金と治療費を求める相談があったため あっせんを行い 返金と治療費全額を負担してもらえた 独自金額 :15,000 円 (5,000( 返金 )+10,000( 治療費 )=15,000) (3) 通信販売で1 回のみのつもりで健康食品 (2 万円 ) を申し込んだが 翌月も同じ商品が届き 代金も口座から引き落とされていた 業者に確認したところ 1 年間の定期購入の契約になっているとの回答があり 解約には違約金 (10 万円 ) が必要と説明を受けたが 支払う必要があるか相談があったため あっせんを行い 業者が非を認めた上で 違約金なしで定期購入を解約することができた 独自金額 :120,000 円 (20,000( 翌月の商品代 )+100,000( 違約金 )=120,000) 独自金額の内容 : 未然防止 5 契約の 中途解約 による救済 (1) 御惣菜宅配の1 年間の定期購入 (3 万円 ) を契約し パンフレットの写真 ( イメージ ) とは違ったので 解約 返金を求める相談があったため あっせんを行い 2ヵ月目以降の契約が解除され その分を返金してもらえた 4

5 独自金額 :27,500 円 (30,000 (11/12)=27,500) (2) エステで 10 回コース (30 万円 ) を契約 全額前払いをして すでに3 回の施術を受けているが 効果が感じられず 解約したいとの相談があったため 助言を行い 自主交渉の結果 中途解約が成立して残り7 回分から手数料 (2 万円 ) を差し引いた 19 万円返金された 独自金額 :190,000 円 (300,000 (7/10)-20,000( 手数料 )=190,000) 6 多重債務 に係る救済借入した業者 Aとは異なる業者 Bから 債権が譲渡されたので利子を含めて一括返済の催促状が届いたが 業者 Bに支払っても問題が無いか相談があったため 助言を行い 相談者から業者 Aに対して債務譲渡の有無を確認するとともに 返済はせずに様子を見ることとなった 後日 相談者が業者 Aにも問い合わせたところ 債権譲渡していないことを確認できたとの連絡があった 独自金額 :5,000,000 円独自金額の内容 : 未然防止 7 商品交換 による救済通信販売で商品 (5 万円 ) を購入したが 数回使用した段階で部品の脱落により故障したとの相談があったため 助言を踏まえた自主交渉の結果 無償で同型の商品と交換してもらえた 独自金額 :50,000 円 ( 契約を解消して再度同型の商品を購入する必要が無くなったため ) 8 クレジット決済 に係る救済 一括払いの例 キャッチセールスで商品 (100 万円 ) を一括払いでクレジット契約し 商品は後日受け取りに行く予定であったが 担当者と連絡が取れず 店舗に行ったところ担当ではないことを理由に対応してもらえないため クレジット会社に対してあっせんを行い 商品未受領が確認できたため クレジット契約を放棄してもらえた 独自金額 :1,000,000 円 分割払いの例 訪問販売で商品 (300 万円 ( 分割手数料込み )) を分割払いでクレジット契約し すでに 60 万円 ( 一部 ) を支払っている ところが 勧誘時の説明に虚偽があったことが 5

6 判明し 契約を取り消したいとの相談があったため あっせんを行い 販売店には販売契約の取り消しに応じてもらい これに基づいてクレジット会社とのクレジット契約が放棄された 独自金額 :3,000,000 円 9 治療費等( 契約に関する返金を伴わず 治療費等の対応がある場合 ) に係る救済購入して間もない冷蔵庫 (12 万円 ) の扉が開けてもすぐに閉じてくるために手を挟んで怪我をしたので 治療費 (5 千円 ) を求める相談があったため 助言を踏まえた自主交渉の結果 業者が治療費全額を負担することで両者が合意した なお 事故を起こした冷蔵庫については 修理の必要はなく 返品 回収も行っていない 独自金額 :5,000 円 10 賠償 弁償 による救済クリーニングに預けたワンピース (5 万円 購入後 2ヵ月未満 ) が縮んでしまったとの相談があったため 助言を踏まえた自主交渉の結果 クリーニング店のミスと判明 クリーニング事故賠償基準に基づいて クリーニング代 (2 千円 ) とクリーニング事故賠償基準に基づいたワンピース代 ( 補償割合 100%) を返金してもらえた 独自金額 :52,000 円 (2,000+50, %( 補償割合 )=52,000) 11 訪問購入( 押し買い ) に係る救済 5 日前に訪問購入で貴金属 7 点を3 万円で買い取ってもらったが 冷静になってから考えると買取時に納得できる説明を受けておらず 買取価格も安すぎるので クーリング オフをしたいとの相談があったため クーリング オフについての説明 助言を行い 受け取った3 万円を返金して 貴金属 7 点を返してもらった 独自金額 :30,000 円 ( 適切な判断ができない状態で騙し取られた財産を取り返したため ) 6

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