2010 年8 月第90 号

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215 年 6 月第 148 号エグゼクティブニューステーマ : 内戦テロのリスクの経済学執筆者 : 獨協大学経済学部国際環境経済学科教授木原隆司氏要旨 ( 以下の要旨は 1 分 5 秒でお読みいただけます ) 今年 (215 年 ) 初めシリア ( イスラム国 ) で二人の邦人人質殺害テロ事件が発生しました日本では 22 年に東京オリンピックを控えていることもあり

1 215 年 6 月第 148 号エグゼクティブニューステーマ : 内戦テロのリスクの経済学執筆者 : 獨協大学経済学部国際環境経済学科教授木原隆司氏要旨 ( 以下の要旨は 1 分 5 秒でお読みいただけます ) 今年 (215 年 ) 初めシリア ( イスラム国 ) で二人の邦人人質殺害テロ事件が発生しました日本では 22 年に東京オリンピックを控えていることもありテロ事件は遠く海外での出来事としてではなく我が国でも起こりうることとしてその対策を考えておく必要があります今月号では財務省 OB で内戦やテロについて研究されている獨協大学経済学部木原隆司教授に実証分析に基づいたご見解を披露して頂きます内戦とテロは暴力的紛争という点で混同されそうですが似て非なるものです内戦を含む軍事紛争は政府や地域に関する反乱で政府を含む二者間の軍事力の使用により年間 25 名以上の死者を出すものであるのに対しテロは一般に犠牲者や大衆を脅すことにより政治的社会的目的を達成するための個人や地方組織による計画的な暴力や威嚇を指しており政府軍や反乱軍の存在が含まれていない点が大きく異なります近年は内戦が減少する反面でテロが増加傾向にあります内戦についてより詳しく見ると内戦は勃発国の成長所得水準を低下させ近隣国にも影響を及ぼしますしかし一般には内戦終結後 4~1 年で超成長を経験することが判っておりこの期間に経済援助をすると援助吸収能力が通常の 2 倍以上になることが実証分析で明らかになっていますまた内戦防止には貧困削減等と共に国の統治能力強化が必要であり内戦終結後には援助資金吸収能力に応じた支援が効果的ですなお 2 年以降の内戦の 9 割は内戦再燃によるものでこれは国の統治能力の弱さに基づくとの実証結果が出ていますテロは 1991 年から 2 年代前半までは爆弾テロ軍事的襲撃ハイジャックなど各種の攻撃モードで減少傾向にありましたが 25 年頃から増加傾向に転じましたこの中では特に爆弾テロの件数と死者の増加が顕著です途上国でテロが発生すると社会経済活動や運輸観光等の特定産業に大きな経済的影響を与えることが判明していますテロ発生の原因では経済的要因ではなく政治的権利の欠如が決定的な要因となっており中程度の政治的自由が与えられている時に最もテロが発生しやすいことが知られていますこれは専制政治体制下では政治的不満が封じ込められますが政治的権利が中程度の国は体制が移行期にあるため統治がまだ弱くテロが発生しやすいためですアラブの春を経験した諸国でテロ行為が多いのはこの間の事情を物語っていますテロと内戦経済成長の因果関係を調べると政治的権利市民の自由の欠如がテロを呼びテロが内戦を呼び内戦が成長率の低下を呼ぶことが分かりましたこのためテロの原因となる政治的要因の除去に加えテロ対策を十分に行う必要があります日本政府は今年 5 月に国際テロ情報収集ユニットを新設することを決めましたが国際テロ情報の収集等に努めると共にテロ防止に向けた国際協力を強化することが求められます太陽グラントソントンエグゼクティブニュースバックナンバーはこちらから本ニュースレターに関するご意見ご要望をお待ちしております Tel: mc@jp.gt.com 太陽グラントソントンマーケティングコミュニケーションズ担当藤澤清江 Grant Thornton Japan is a member firm within Grant Thornton International Ltd ('Grant Thornton International'). Grant Thornton International and the member firms are not a worldwide partnership. Services are delivered by the member firms independently. Grant Thornton Japan. All right reserved.

2 太陽グラントソントンエグゼクティブニュース 215 年 6 月第 148 号テーマ : 内戦テロのリスクの経済学獨協大学経済学部国際環境経済学科教授木原隆司 1. 内戦とテロ - 似て非なるものイスラム国のイラクシリアでの紛争やボコハラム等のテロ行為など近年イスラム原理主義者のテロを中心に暴力的紛争が多発してきている世界銀行も世界開発報告 211 で紛争安全保障開発を取り上げ暴力的紛争の発生要因開発への影響を分析しているが内戦とテロを暴力行為として一括して扱っているしかし内戦とテロの発生要因や成長率等経済への影響には大きな違いがあるそもそも内戦とテロとはどのように定義されているのであろうか内戦を含む軍事紛争は政府及び / もしくは地域に関する反乱で一方に当該国政府を含む二者間の軍事力の使用により少なくとも年間 25 名の戦闘関連の死者を出しているものと定義されるこのうち大規模内戦は毎年少なくとも 1, 人以上の戦争関連の死亡者を出す国内の紛争で ( 大量殺戮と区別するため ) 政府軍と反乱軍とのいずれもこの戦争関連死亡者の 5% 以上を占めているものを言う他方テロに統一した定義はないが一般に直接の犠牲者のみならず大衆を脅すことにより政治的社会的目的を達成するための個人もしくは地方組織による計画的な暴力の使用もしくはその威嚇を言うつまりテロには政府軍反乱軍ではなく 1 暴力の存在もしくはその威嚇 2 政治的社会的動機 3 犠牲者 4 テロリスト ( 犯人 ) 5( 脅される ) 大衆の存在が必要とされる 2. 内戦の減少とテロの増加 - 発生地域に違いテロと内戦の発生件数死傷者数は異なる背景の下で異なる動きをしているまずスウェーデンのウプサラ大学紛争データプログラム (UCDP) とノルウェイのオスロ国際平和研究所 (PRIO) の軍事紛争データにより内戦件数紛争死者数の動きを見てみよう内戦を含む軍事紛争の件数は 1992 年にピークを迎えた後減少傾向にありこの動きは太宗を占める内戦 ( 国内 ) の動きを反映している ( 図 1 参照 < 次頁 >) 図には示していないが軍事紛争戦死者数も国家間戦争の減少内戦での戦死者の減少を反映して減少傾向にある地域別に内戦 ( 国内 ) 件数死者数の推移をみると 197~8 年代には東アジア太平洋での内戦が多発し近年は南アジアサブサハラアフリカ ( サハラ砂漠以南のアフリカ ) での件数が多いが増加傾向には無い ( 図 2 参照 < 次頁 >) 紛争戦死者数を見ると 197 年代にはベトナムカンボジアミャンマーラオス等の戦争内戦を反映して東アジア太平洋で年間 15~2 万人が戦死し 198 年代にはイランイラク戦争や内戦により中東北アフリカで多数の戦死者が出たが 199 年代以降 1999 年にエリトリアエチオピア等のサブサハラアフリカでの急増を除いて低水準で推移している ( 図 3 参照 < 次頁 >) Grant Thornton Japan. All right reserved. 2

3 万人件数件太陽グラントソントンエグゼクティブニュース 215 年 6 月第 148 号 ( 図 1) 軍事紛争件数の内訳推移 ( 年 ) 軍事紛争数植民地戦争等国家間戦争内戦 ( 国内 ) 国際的内戦年 ( 出所 )UCDP/PRIO Armed Conflict Dataset Version 4 (214) ( 図 2 ) 地域別内戦 ( 国内 ) 件数の推移 ( 年 ) 東アジア太平洋欧州中央アジア中南米中東北アフリカ北米南アジアサブサハラアフリカ ( 出所 )UCDP/PRIO Armed Conflict Dataset Version 4 (214) 25 ( 図 3) 地域別紛争死者数 ( 最低値 ) の推移 ( 年 ) 東アジア太平洋欧州中央アジア中南米カリブ中東北アフリカ北米南アジアサブサハラアフリカ ( 出所 ) 前掲 UCDP/PRIO (1988 年まで ) 以降は UCDP Battle Related Death Dataset (214) Grant Thornton Japan. All right reserved. 3

4 件数死者数テロ件数テロ死者数太陽グラントソントンエグゼクティブニュース 215 年 6 月第 148 号他方近年広く利用が可能となった The Global Terrorism Database( メリーランド大学 ) でテロ件数被害死者数を見ると ( 図参照 ) 全世界のテロ件数は 197 年代後半から 9 年代初頭まで増加しその後 24 年まで減少傾向にあったが近年イスラム原理主義者の爆弾テロ軍事的襲撃を中心に急増し 213 年には 12, 件近くにまで増加した全世界のテロ死者数もテロ件数と同様の動きをしている地域別に見るとテロ件数被害死亡者数とも 198 年代には中南米カリブが圧倒的多数を占めたが 199 年代以降急減したしかし 24 年以降アフガニスタン等の南アジア中東北アフリカで件数死者数ともに急増しているこのようにテロの件数死者数と内戦等紛争の件数死者数との動きは必ずしも同様の動きをしておらずそれぞれ固有の発生要因が存在している ( 図 4) テロ件数死者数の推移 ( 年 ) テロ件数テロ死者数年 ( 図 5 ) 地域別テロ件数の推移 ( 年 ) 東アジア太平洋欧州中央アジア中南米カリブ中東北アフリカ北米南アジアサブサハラアフリカ ( 図 6 ) 地域別テロ被害死者数推移 ( 年 ) 東アジア太平洋中南米カリブ北米サブサハラアフリカ欧州中央アジア中東北アフリカ南アジア ( 出所 )START Global Terrorism Database (214) ( 図 4 図 6) Grant Thornton Japan. All right reserved. 4

5 内戦勃発期 ( 内戦前 2 年 ~ 内戦 2 年目 ) 内戦中 (3 年目 ~6 年目 ) 内戦 7 年目 ~ 内戦終結後 2 年内戦終結後 3 年 ~6 年内戦終結後 7~1 年内戦終結後 11~14 年内戦ダミーの係数 ( 成長寄与度 %) 太陽グラントソントンエグゼクティブニュース 215 年 6 月第 148 号 3. 内戦リスクの経済学ー経済的要因等を背景に成長に影響内戦後の超成長も内戦の場合貧困や反乱の容易さが勃発激化の原因となっている先行研究によれば内戦は経済的な実行可能性 ( 資金の利用可能性 < 亡命者の多さ一次産品輸出依存度等 > 反乱のコスト < 中等教育就学率一人当たり GDP 成長率 > の低さ反乱軍の軍事的有利さ < 人口増加山岳地帯の多さ等 >) のほか民族分断所得格差等により勃発激化確率が高まる他方 2 年以降の内戦の 9 割を占める内戦再燃の大きな要因には国の統治能力 ( ガバナンス ) の弱さがあるとの実証結果が出ているまた計量経済分析の結果内戦は勃発国の成長所得水準を低下させ近隣国にも影響を及ぼすことが判っているアジアサブサハラアフリカの途上国を対象とした筆者の実証分析でも内戦期には一人当たり成長所得水準に負の影響が及ぶことが示されたまたアジアサブサハラの内戦が内戦終結間もない時期に隣国の一人当たり成長率に負の影響を与え隣国内戦が伝染して為替レートが切り下がるため内戦勃発直後からドル建て所得水準に負の影響を与えることも明らかになったしかし先行研究によれば内戦経験国は内戦終結後 4~1 年で異例の超成長を経験することが判っている ( 図 7 参照 ) またこの期間には援助効果も高くなる内戦後の超成長期に援助を供与すると援助吸収能力が通常の 2 倍以上になっているため成長率を通常より 2% 程度高める特にその間に大規模なインフラ支援等の短期成長促進援助を行うと一般的な援助を行う場合の 2 倍以上の成長促進効果があることが筆者の実証分析により明らかになっている ( 図 7) 内戦後の超成長 ( 内戦ダミーの係数 ) ( 出所 ) 拙著 (214) 暴力的紛争リスクの経済学澤田編巨大災害リスクと経済日本経済新聞出版社 p.265 このような内戦の発生再燃要因経済効果の分析から内戦防止には貧困削減資源資金管理等による内戦の機会費用の増大経済的利益の削減とともに統治能力強化が必要であり内戦終結後には援助吸収能力に応じた支援が効果的との政策的含意が得られるウクライナ等内戦を経験した国に対しては再燃を避けるため早期にガ Grant Thornton Japan. All right reserved. 5

6 死者数件数太陽グラントソントンエグゼクティブニュース 215 年 6 月第 148 号バナンス確立強化支援を行い終戦後一定期間を経た後にインフラ投資等の本格支援を行うなど順を追った適時適切な国際協力が求められる 4. テロリスクの経済学政治的要因等を背景に戦略的なテロ行為経済への影響小 (1) 攻撃モード別のテロリズムの推移爆弾テロ軍事的襲撃が急増攻撃モード別にテロ件数の推移をみると ( 図 8 参照 ) 一貫して爆弾テロの件数が最も多い 1991~2 年代前半までは全ての攻撃モードでテロ件数は減少傾向にあったが 25 年ごろから増加傾向に転じ特に爆弾テロ軍事的襲撃の増加が顕著である攻撃モード別テロ被害死亡者数の推移をみると ( 図 9 参照 ) 198 年代以降軍事的襲撃による死者数が最も多く爆弾テロ殺人による死亡者も年間 1 人以上出ていたが近年特に爆弾テロによる死者数が急増している他方殺人による死亡者数は減少しているハイジャックによる死亡者は 21 年 9 月 11 日の米国同時多発テロ以外は低水準で推移している ( 図 8 ) 攻撃モード別テロ件数の推移 ( 年 ) 殺人軍事的襲撃爆弾テロハイジャック人質 ( 地点封鎖 ) 人質 ( 誘拐 ) 設備インフラの襲撃非軍事的襲撃不明 ( 出所 )START Global Terrorism Database (214) ( 図 9 ) 攻撃モード別テロ被害死者数の推移 ( 年 ) 殺人軍事的襲撃爆弾テロハイジャック人質 ( 地点封鎖 ) 人質 ( 誘拐 ) 設備インフラの襲撃非軍事的襲撃 ( 注 )START Global Terrorism Database (214) Grant Thornton Japan. All right reserved. 6

太陽グラントソントンエグゼクティブニュース 215 年 6 月第 148 号 (2) 先行研究国際テロを分析国際テロのデータベースを用いた先行研究によれば国際テロは経済的要因というより政治的要因を背景に戦略的合理的に実行され抑止策の強弱により地点時点手法間の代替が起こり途上国でテロが発生すると社会経済活動や運輸観光等の特定産業に大きな経済的影響を与えることが判っている 1

7 太陽グラントソントンエグゼクティブニュース 215 年 6 月第 148 号 (2) 先行研究国際テロを分析国際テロのデータベースを用いた先行研究によれば国際テロは経済的要因というより政治的要因を背景に戦略的合理的に実行され抑止策の強弱により地点時点手法間の代替が起こり途上国でテロが発生すると社会経済活動や運輸観光等の特定産業に大きな経済的影響を与えることが判っている 1 テロ発生の原因中程度の政治的自由で最大のリスク前述のとおり内戦の場合貧困による機会費用の低下等経済的な実行可能性が勃発継続リスクと激しさを増大させるが ( 国際 ) テロの場合は貧困ではなく非線形 ( 逆 U 字型 ) の関係で政治的権利の欠如等の政治的要因がテロリスクの重要な決定要因となっているこれは専制体制下では政治的不満を封じ込めテロも発生しづらいが政治的権利が中程度の国は体制移行期にあるものが多くガバナンスが弱い上に政治的不安定性が高まりテロが発生しやすいためである政治的権利が更に高まりガバナンスが確立してくればテロも減少する近年のアラブの春を経験した諸国でテロ行為が多発している一因はここにある 2 テロの成長低減効果先進国途上国で違い近年の実証分析によれば 1 テロ攻撃の直接のコストは地域限定的で 2 観光産業等のテロ攻撃を受けやすい産業部門が特に重大な損失を被り 3 先進国はテロ耐性が強くマクロ経済上の損失は小さいが 4 長期間テロの脅威に晒されている小国途上国は GDP の 1% 以上に及ぶ経済損失を被っている平均すれば国際テロは成長に有意な負の影響を与えているもののその影響は二国間戦争や内戦の成長低減効果に比べて極めて小さい国際テロに比べ国内テロの成長への影響は更に小さい 3 テロの戦略分析ゲーム理論の応用テロの経済分析の中ではゲーム理論を用いたテロリスト政府等のテロ関係当事者間の戦略分析も行われてきたこれらの分析によればテロ攻撃が避けられないのであれば価値の低い標的にテロ攻撃を誘導すべくいくつかの標的は防御せずに残していた方が良いテロ組織を攻撃する積極的なテロ対策は全てのテロ標的国に安全保障上の便益を与える純粋公共財 ( 非競合的かつ非排除的な公共財 < 典型は国防 >) といえそれ故に積極的施策にただ乗りする誘因を与え過小供給に陥り易い他方各国が独自に防御的施策 ( テロ行為のコストを高め成功確率を低下させることによりテロ攻撃の標的を防御し被害を減じる施策 ) を採ると抑止レースに陥りテロの標的国間で過剰支出を生むその他人質略取を防ぐために政府がテロに譲歩しないとのコミットメントをしたとしてもテロリストの知名度向上等の純利益があれば人質略取を実行する可能性がゲーム理論で示されている 4 テロ対策の実証分析戦略的なテロリストテロリストの攻撃関数を用いてテロ対策のハイジャック抑止効果を推定した 197 年代の分析では金属探知機の導入による逮捕確率の増大が極めて有意なハイジャック数の削減効果を持ったとされた ( 四半期のハイジャック数を 2.2 回から Grant Thornton Japan. All right reserved. 7

8 太陽グラントソントンエグゼクティブニュース 215 年 6 月第 148 号 1.1 回に引き下げ ) しかしこの分析ではテロリストが行う攻撃モード間の代替が考慮されていない攻撃モード間の代替性を考慮した 199 年代以降の分析では 1 航空機ジャックは金属探知機導入後に急速に減少したもののテロ攻撃モード間の代替により他の人質事件が同時に大幅に増加し金属探知機導入の効果は限定的であったこと 2 大使館の警備強化は大使館へのテロ攻撃を減らす効果はあるが大使館外での外交官の暗殺を増加させたこと 3 米国のリビアへの報復攻撃が将来計画していたテロを早めたこと等が実証されているこのようにテロリストは抑止策に応じて攻撃モード間地点間時点間の代替を行うことが判っている (3) テロの新たな実証分析国内テロを含む新データベース筆者は先行研究で多用されてきた国際テロのデータベース (ITERATE) に代え 211 年より新たに一般利用が可能となった国内国際テロ双方を含む Global Terrorism Database を用いてテロの発生要因や一人当たり GDP 成長率への影響を内戦と比較しながら検証した 1 国内国際テロの発生要因政治的要因所得水準の逆 U 字関係まず全世界のテロの発生件数を年の 41 年間全世界 174 ヶ国のパネルデータを用い経済開発変数 ( 一人当たり国民総所得 <GNI> 国連の人間開発指数 <HDI> 等 ) と政治的変数の二次式で推定した ( 注 ) その結果国際テロを用いた先行研究同様政治的権利や市民の自由の欠如といった政治的変数の二次項 b 3 の係数が負一次項 b 2 の係数が正となり逆 U 字の関係でテロ件数を増大させる ( 専制政治からの体制移行期に脆弱なガバナンスや政治的不安定性を反映してテロが増加する ) が内戦と異なり経済状況の悪化がテロを増加させるわけではないことが明らかになった ( 注 ) ( テロ発生件数 )=a i +b 1 ( 経済開発変数 )+b 2 ( 政治的変数 )-b 3 ( 政治的変数 ) 2 +ε 国際 NGO の Freedom House が作成した政治的権利 (Political Right) の欠如指標と市民の自由 (Civil Liberty) の欠如指標 ( いずれも 1< 最良 >~7< 最悪 >) を政治的変数に用いて二次式で推定した結果をグラフに示すと図 1 11( 次頁 ) のような逆 U 字曲線で表される推定結果によれば政治的権利指標が 4.77 市民の自由指標が 5.41 と中程度でテロ件数が最大になる他方経済開発変数 ( 一次項 ) の係数を見るとテロと関係しない ( 有意でない ) か所得水準の増大とともにむしろテロが増加する関係 ( 有意に正 ) となっているすなわち全世界的に見て経済状況の悪化が必ずしもテロを増加させるわけではない Grant Thornton Japan. All right reserved. 8

9 太陽グラントソントンエグゼクティブニュース 215 年 6 月第 148 号 ( 図 1) テロ件数 ( 縦軸 ) と政治的権利の欠如 ( 横軸 ) 6 テロ発生件数 4 ( 図 11) テロ件数 ( 縦軸 ) と市民の自由の欠如 ( 横軸 )) 6 テロ発生件数 2 政治的権利の欠如市民の自由の欠如 1-2 ( 出所 ) 図 1 11 とも拙著 (214) テロの計量分析序説 ( 財務総合政策研究所 )p 他方全世界サンプルを途上国 ( 低中所得国 ) と高所得国に分けて同様の推定を行うと途上国と高所得国の推定結果に明らかな違いが見られたすなわち政治的指標の係数を見ると途上国ではテロの発生に逆 U 字型の影響があるが高所得国では必ずしもそうではないまた経済開発指標の係数を見ると高所得国ではその悪化がテロの発生を助長しているが途上国ではむしろ所得水準の上昇がテロを助長していたそのため経済開発指標も二次式の形にして全世界サンプルを推定してみると政治的指標同様一人当たり GNI HDI が逆 U 字型の関係でテロ件数に影響を与えていることが判った ( 図参照 ) 但しテロ発生件数が最大となる経済開発指標水準は一人当たり GNI で 3,5 ドル程度 HDI で.58 程度とそれぞれのサンプル平均以下であり経済開発指標が高い高所得国では指標の改善がテロを抑制することが判る ( 図 12 ) テロ件数 ( 縦軸 ) と一人当たり GNI ( 横軸 ) ( 図 13 ) テロ件数 ( 縦軸 ) と人間開発指数 ( 横軸 ) テロ件数 24 サンプル平均テロ件数 16 サンプル平均 O ln 22 GNIPC 2 4 Ln GNIPC*=8.157 ( 一人当たり GNI*=3487 ドル ) O l 人間開発指数 (HDI) 1.4 HDI*=.578 ( 出所 ) 図とも拙著 (214) テロの計量分析序説の筆者推定 (p.2) より作成 Grant Thornton Japan. All right reserved. 9

10 太陽グラントソントンエグゼクティブニュース 215 年 6 月第 148 号 2 国内国際テロの一人当たり成長率への影響内戦に比べ影響小また新たな推定でも国内国際テロの増大は内戦と異なり必ずしも一人当たり成長率に影響を与えるものではないことが示された但しこの結果は発生国の所得水準や発生地域の違いで大きく異なる全世界サンプルで一人当たり GDP 成長率の推定にテロ変数としてテロ件数紛争変数として二国間戦争件数内戦 ( 国内 ) 件数国際内戦件数を入れて推定すると内戦 ( 国内 ) 件数の係数のみが有意で大きな負の成長引き下げ効果を示したがテロ件数に有意な成長引き下げ効果は見られなかったまたテロ変数としてテロ死者数紛争変数として紛争戦死者数を入れて推定しても紛争戦死者数には有意な成長引き下げ効果が見られたがテロ死者数に有意な影響は見られなかったこの推定結果から全世界で平均的にみれば内戦の発生戦死者数の増大は有意に一人当たり成長率を大きく引き下げるがテロの発生死者数の増大は必ずしも一人当たり成長率に大きな影響を与えるものではないことがわかる発生要因同様全世界サンプルを途上国と高所得国に分け一人当たり GDP 成長率を推定すると途上国と高所得国の推定結果に明らかな違いが見られた途上国ではテロに成長低減効果があるとしても内戦の成長低減効果の方が大きいという全世界推定に類似した結果が得られたが高所得国ではテロや内戦に成長低減効果は認められなかったまた東アジア太平洋サブサハラアフリカ等世銀の地域区分に準じた地域サンプルに分けてテロの発生要因成長率への影響を推定してみると推定結果に大きな地域別差異が見られた所得水準や地域に応じた個別のテロ対策内戦への対応が求められる 3 テロ内戦成長の因果関係とテロ対策テロと内戦更には経済成長とはどのような因果関係にあるのであろうかテロと内戦との因果関係を推定すると国際テロデータのみを用いた従来の研究と異なり ( 国内 ) テロが内戦に先行していることが明らかとなったテロ内戦の発生件数死者数の発生国時期の相関を見ると有意な正の相関は認められるが相関係数は小さく他の要因が大きく影響していることがわかる更に Granger の因果性テストという手法でテロ内戦成長の因果関係を見てみると政治的権利市民の自由の欠如がテロを呼びテロが内戦を呼び内戦が成長率の低下を呼ぶことが判ったテロ件数や死者数が内戦に先行し内戦が一人当たり成長率の低下に影響していることは相互作用を考慮した VAR( ベクトル自己相関 ) モデルの推定でも確認できる国内テロが内戦に発展し開発成果を喪失させないためにもテロの原因となる政治的要因の除去テロ対策を十分に行う必要があるイスラム国のようなテロリストに対してはその戦略性を考慮した対応が必要となろうまたテロ対策には公共財的要素や強い外部性があるため公的支援が不可欠でありテロの標的国間で適正な規模のテロ対策を確保する国際協調も特に重要となる日本政府はシリアにおける邦人殺害テロ事件等を受けて 215 年 5 月 29 日国際組織犯罪等国際テロ推進対策本部決定として情報収集分析等の強化海外における邦人の安全確保水際対策の強化重要施設等の警戒警備及びテロ対処能力の強化等のテロ対策強化策を打ち出した戦略的なテロリストに対応するため在外公館だけでなく日本人学校等海外における防御の弱い邦人関連施設の警戒警備を強化することや公共財的な要素を持つ国際テロ情報を収集分析する国際テロ情報収 Grant Thornton Japan. All right reserved. 1

太陽グラントソントンエグゼクティブニュース 215 年 6 月第 148 号集ユニットを新設すること等は評価できる今後国内の情報一元化のみならず十分な情報を有する国との協力やテロ行為に対する貿易保険の適用拡大等更なる国際協力の強化やテロによる対外活動停滞への対策等も求められよう以上執筆者紹介木原隆司 ( きはらたかし ) 1956

11 太陽グラントソントンエグゼクティブニュース 215 年 6 月第 148 号集ユニットを新設すること等は評価できる今後国内の情報一元化のみならず十分な情報を有する国との協力やテロ行為に対する貿易保険の適用拡大等更なる国際協力の強化やテロによる対外活動停滞への対策等も求められよう以上執筆者紹介木原隆司 ( きはらたかし ) 1956 年熊本県生まれ獨協大学経済学部国際環境経済学科教授学歴 198 年一橋大学商学部卒業 1985 年米国ジョージワシントン大学修士号取得 211 年北海道大学経済学博士号取得職歴 198 年大蔵省入省 1993 年在ジュネーブ日本政府代表部一等書記官 1999 年大蔵省国際局開発機関課開発企画官 21 年長崎大学経済学部大学院経済学研究科教授 24 年財務省国際局開発機関課長 25 年財務省財務総合政策研究所研究部長 26 年九州大学大学院経済学研究院教授 29 年アジア開発銀行研究所総務部長 212 年関東信越国税不服審判所長 213 年獨協大学経済学部国際環境経済学科教授 Grant Thornton Japan. All right reserved. 11

テロの計量分析序説－発生要因と成長率への影響

テロの計量分析序説－発生要因と成長率への影響内戦とテロの経済学 - 実証分析を中心に - 2013 年 12 月 18 日一橋大学公共政策大学院研究会獨協大学木原隆司 1 第 2 部テロの実証分析 I. はじめに世界銀行の世界開発報告 2011 は内戦とテロを暴力行為として一括テロも内戦同様に経済的要因で発生し成長率に大きな影響を与えるのであろうか? 本稿では先行研究で多用されてきた国際テロのデータベース (ITERATE)