那覇港管理組合指定管理者選定委員会 審議内容 1 日時平成 23 年 12 月 22 日 ( 木曜日 ) 午前 9 時 30 分から午後 1 時 45 分まで 2 場所那覇港管理組合 ( 那覇ふ頭船客待合所 3 階 ) 3 出席者 (1) 委員 仲 地 清 ( 名桜大学大学院国際文化研究科 研究科長

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1 那覇港管理組合指定管理者選定委員会 審議内容 1 日時平成 23 年 12 月 22 日 ( 木曜日 ) 午前 9 時 30 分から午後 1 時 45 分まで 2 場所那覇港管理組合 ( 那覇ふ頭船客待合所 3 階 ) 3 出席者 (1) 委員 仲 地 清 ( 名桜大学大学院国際文化研究科 研究科長 ) 開 梨 香 ( 株式会社カルティベイト 代表取締役社長 ) 安 里 清 榮 ( 安里公認会計士事務所 所長 ) 眞榮城 嘉 政 ( 那覇市自治会長会連合会 会長 ) 藤 田 佳 久 ( 那覇港管理組合 常勤副管理者 ) (2) 事務局 ( 那覇港管理組合総務部業務課 ) 総務部長 業務課長 主幹兼ふ頭係長 主査 4 審議事項泊ふ頭施設及び波の上ビーチの指定管理者の候補者の選定に関すること 5 審議概要 (1) 委員会成立の確認那覇港管理組合指定管理者選定委員会設置要綱 ( 以下 委員会設置要綱 という ) 第 7 条の規定に基づき 委員全員の出席を確認し 委員会が成立することを確認した (2) 委員長の互選及び副委員長の指名委員会設置要綱第 5 条の規定に基づき 那覇港管理組合常勤副管理者を除く 4 名の委員のうちから 委員長 1 名を互選で選任し また 委員長が副委員長 1 名を指名により選任した (3) 指定管理者候補者の選定委員会設置要綱第 7 条の規定に基づき 以下の審議は 委員長が議長 副委員長がその補佐となって 行った ア泊ふ頭施設 ( ア ) 資格要件審査事務局から 申請団体である ( 株 ) 沖縄ダイケンの申請書等の内容を審査した結果を説明及び報告し 委員会は ( 株 ) 沖縄ダイケンが資格要件を満たしていることを承認した ( イ ) プレゼンテーション及び質疑応答

2 委員会は ( 株 ) 沖縄ダイケンによる 15 分のプレゼンテーションの後 以下の質疑応答を行った 各委員 施設の管理だけでなく イベント等の開催にもっと取り組んで欲しい イベント等や緑地利用の広報活動を積極的に取り組んで欲しい 緑地には もっと花を増やす等して 海の玄関口としての魅力を向上して欲しい 企業として ボランティア活動 社会貢献に もっと取り組み 道路や公園などの公共施設の一部清掃を行うなどして欲しい 地下駐車場の利用のあり方については 隣接するとまりんビルの利用客への割引券や無料券の発行等を検討して 利用しやすいような仕組みを検討して欲しい 緑地の隣 地下駐車場に入口近くに 交番が設置されているが そのために 利用しづらい ということはないだろうか 泊ふ頭は 琉球王朝時代からの歴史のある港であり 指定管理施設内にも ブラジル移民の碑や聲楽譜附工工四の碑がある また ふ頭内ではないが すぐ近くに外人墓地もある このような観光資源を 離島を訪れる県外からの観光客にも 紹介していただき 港の魅力向上につなげて欲しい イベントや広報活動を実施する場合には 県や市などの行政組織 自治会 公民館などの地元の方々にも協力をお願いして取り組んでいただきたい 沖縄ダイケン イベント等については 隣接するとまりんビル管理会社とも相談 協力しながら 取り組んでいきたい 広報活動については 昨年 泊ふ頭施設のホームページを開設したところであり 今後はもっとホームページなどを利用して しっかりと取り組んでいきたい 緑地の利活用については グリーンフェスタ等のイベント開催に向け 検討しているところである また 花卉の植栽についても 増やしていきたい 地域に対する貢献についても 泊ふ頭施設においては もちろんのこと 企業としても 他の場所で ボランティア活動を実施しているところであるが 今後 更に取り組みを強化してきたいと考えている 地下駐車場の料金については 民間駐車場の経営を圧迫することがないよう 周辺の駐車場料金水準を調査して 適切な料金で運営しているところである また 駐車場をアピールするため看板を新たに設置するなどの改善も行っている 緑地には 以前 ホームレスが10 名程いたし 不審者や粗暴な者もいる そのため とまりんビルの管理会社や同ビルの入居企業とも協力して 定期的にパトロールを実施し 施設内の安全と美化の向上を図っている 同パトロールには 警察官の方も協力していただいでいるので 現在ではホームレスもいなくなった 地下駐車場の利用に多少なりとも影響があるかもしれないが 交番

3 が設置されていることによる治安の効果が大きいと考える ( ウ ) 事務局に対する確認委員会は ( 株 ) 沖縄ダイケンへの質疑応答が終了し 同社が退室した後 事務局に対し 以下の確認を行った 各委員 応募者が1 社しかいないのは なぜか 隣接するとまりんビルの管理会社は 駐車場を運営しているので 応募しても良いと思うが 地下駐車場の管理や活用と緑地の活用については 別の視点 運営の仕方も可能ではないか 事務局 泊ふ頭施設の指定管理施設は 地下駐車場 緑地 2 階ターミナルビルデッキの3つの施設を一体としている 駐車場の管理運営だけならば 他の団体でも管理が可能かもしれないが 緑地や2 階ターミナルビルデッキもあわせて 管理運営する場合は その管理資格を持った方々 修繕費用や管理費用を維持できるだけの企業体力などの要件を満たすことが必要となり 従来から実績のある団体が応募しやすいのでは と考える また 事務局として 他の団体が応募しやすいような 条件面での整備努力が不足しているともいえる ( エ ) 評価 採点各委員が 質疑応答及び事務局へ確認の後 条例に基づき 評価 採点を行ったところ ( 株 ) 沖縄ダイケンの合計得点は162 点 その平均点は32.4 点となった ( オ ) 協議及び決定委員会は 事務局からの評価 採点の集計結果報告を受け 協議の結果 ( 株 ) 沖縄ダイケンが最低基準点を満たしていること 他に申請団体がいないことから 指定管理者候補者とすることを決定した また ( 株 ) 沖縄ダイケンが指定管理者となった場合には 那覇港管理組合管理者との間で締結する 協定書において イベント等の実施その他集計表における低得点の評価細目については 特に努力して取り組むことを 条件として明記することを決めた ア波の上ビーチ ( ア ) 資格要件審査事務局から 申請団体である ( 社 ) 那覇市観光協会の申請書等の内容を審査した結果を説明及び報告し 委員会は ( 社 ) 那覇市観光協会が資格要件を満たしていることを承認した ( イ ) プレゼンテーション及び質疑応答委員会は ( 社 ) 那覇市観光協会による 15 分のプレゼンテーションの後 以下の質疑応答を行った 各委員 波の上ビーチのビーチ開きについては 地元の自治会だけのイベントにように思える もっと 様々な方を招いたりして 広く市民にアピールする工夫が必要

4 都市部にあるビーチとしての利点を生かしたPRが弱い もっと大々的なイベントを実施してもらいたい 地元住民に対する利用促進と観光客に対するアプローチのやり方を明確にわけて 体系的な取り組みを行って欲しい 災害 防災の訓練は 机上の計画だけでなく 実際に現場で訓練を実施しなければ 問題点や改善点もわからないので ぜひ 年 1 2 回は訓練をやって欲しい 工事のため辻側ビーチが閉鎖中ということもあり 指定管理の範囲が ほぼ砂浜部分で 利便施設が利用できないため 快適性の向上が困難 という話であるが 現状維持にとどまるだけでなく もっと工夫すべきである 役員の一部が兼務となっているが 早急に専任を設置して 組織体制を強化すべきである ナハ シー パラダイス協議会と協力し 特に地域との連携を図って欲しい 公益法人としての役割を認識して 民間をサポートしながら 利用者のニーズを把握し 観光の活性化に努めて欲しい 那覇市観光協会のなかに 利用者の声を反映するような仕組みを ぜひ 作って欲しい 観光協会職員の努力だけでは限界があるので 市民の声を取り入れ 施設の改善やサービスの向上が図れるような制度にして欲しい 那覇市観光協会 ビーチ開きについては 以前は関係者のみのセレモニーだったが那覇市と協力して 市長が執り行うような 現在の形にしたり フリーペーパー 県外観光情報誌への掲載 マスコミ取材などに取り組んでいる また 当協会が選出した那覇観光キャンペーンレディ2 名に参加してもらったりしている ビーチの利用促進については 特に利用者からの問い合わせが多い マリンスポーツの実施を検討している また 都市部のビーチの利便性を生かして 仕事帰りのビジネスマンが 夏場の夕方 利用出来るよう 遊泳時間の延長を提案したい ただし いずれも那覇港管理組合を始めとする関係機関との調整が必要となる 災害 防災の訓練については 実際に現場で 監視員とスタッフが対応表の読み合わせを行っている 特に 東日本大震災の後 その必要性を強く認識していることから その対応強化に務めたい また 次年度 周辺地域の方を対象に 防災関係の方を講師に招いての研修会の開催を検討している 砂浜部分の快適性の向上については 禁煙に対する利用者からの意見が多かったことから その注意 喫煙場所の設置を行い 禁煙や分煙の徹底に努力している 役員の選任及び就任には 理事会の承認が必要となっているので 兼務となっている役員については 平成 24 年の理事会で承認を経た上で 専任の者を置きたい ナハ シー パラダイス協議会とは 海の日のイベントや那覇港に大型クルーズ船が入港した際の歓迎式などで協力している

5 ( ウ ) 事務局に対する確認委員会は ( 社 ) 那覇市観光協会への質疑応答が終了し 同社団が退室した後 事務局に対し 以下の確認を行った 各委員 いくらか 収入があるようだが これは何による収入か 事務局 パラソルやデッキチェアの物品貸し出し等によるものである 那覇西道路工事が終わり 今後 これらの収入も伸びる見込みを立てている ( エ ) 評価 採点各委員が 質疑応答及び事務局へ確認の後 条例に基づき 評価 採点を行ったところ ( 社 ) 那覇市観光協会の合計得点は143 点 その平均点は28.6 点となった ( オ ) 協議及び決定委員会は 事務局からの評価 採点の集計結果報告を受け 協議の結果 ( 社 ) 那覇市観光協会が最低基準点を満たしていることから 指定管理者候補者とすることを決定した また ( 社 ) 那覇市観光協会が指定管理者となった場合には 那覇港管理組合管理者との間で締結する 協定書において イベント等の実施その他集計表における低得点の評価細目については 特に努力して取り組むことを 条件として明記することを決めた

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