目 次 1. 携 帯 電 話 市 場 の 状 況 P 携 帯 電 話 に 関 する 制 度 の 現 状 P.15 3.これまでの 携 帯 電 話 の 料 金 その 他 の 提 供 条 件 に 関 する 取 組 P 携 帯 電 話 の 料 金 負 担 の 現 状 P.32 5.

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1 資 料 3 携 帯 電 話 の 料 金 その 他 の 提 供 条 件 に 関 する 現 状 と 課 題 平 成 27 年 10 月 19 日 事 務 局

2 目 次 1. 携 帯 電 話 市 場 の 状 況 P 携 帯 電 話 に 関 する 制 度 の 現 状 P.15 3.これまでの 携 帯 電 話 の 料 金 その 他 の 提 供 条 件 に 関 する 取 組 P 携 帯 電 話 の 料 金 負 担 の 現 状 P 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 料 金 プランの 現 状 P 携 帯 電 話 端 末 の 販 売 流 通 の 現 状 P.45 7.MVNOの 現 状 P 検 討 課 題 P.73

3 1. 携 帯 電 話 市 場 の 状 況 2

4 電 気 通 信 サービスの 契 約 数 の 推 移 3 固 定 系 : 固 定 電 話 契 約 数 は 2012 年 9 月 に 固 定 系 ブロードバンドに 逆 転 され 1997 年 11 月 のピーク 時 (6,322 万 契 約 )の 約 4.3 割 に 減 少 (2,693 万 契 約 ) 移 動 系 : 移 動 電 話 の 契 約 数 は 2000 年 11 月 に 固 定 電 話 を 抜 き 15 年 間 で 約 3 倍 に 増 加 (15,602 万 契 約 ) ( 万 契 約 ) 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 固 定 電 話 移 動 電 話 3.9 世 代 携 帯 電 話 (LTE) 固 定 系 ブロードバンド IP 電 話 (NTT 東 西 加 入 電 話 直 収 電 話 CATV 電 話 ) ( 携 帯 電 話 PHS) ( 光 ファイバ DSL ケーブルインターネット FWA) 固 定 電 話 と 移 動 電 話 が 逆 転 (2000 年 11 月 ) 固 定 電 話 と 固 定 系 ブロード バンドが 逆 転 (2012 年 9 月 ) 2015 年 6 月 末 時 点 移 動 電 話 15, 世 代 携 帯 電 話 (LTE) 7,522 4,000 2,000 0 ( 西 暦 ) 固 定 系 ブロードバンド 3,724 IP 電 話 3,626 固 定 電 話 2, 年 91 年 92 年 93 年 94 年 95 年 96 年 97 年 98 年 99 年 2000 年 01 年 02 年 03 年 04 年 05 年 06 年 07 年 08 年 09 年 10 年 11 年 12 年 13 年 14 年 15 年 2013 年 度 第 2 四 半 期 (9 月 末 ) 以 降 は グループ 内 取 引 調 整 後 の 契 約 数 ただし2015 年 度 第 1 四 半 期 (6 月 末 )においては 携 帯 電 話 サービス 同 士 の 事 業 者 間 のグループ 内 取 引 がなくなり 携 帯 電 話 の 契 約 数 については 単 純 合 算 とグループ 内 取 引 調 整 後 の 数 値 は 同 数 となっている

5 携 帯 電 話 PHSの 普 及 率 4 携 帯 電 話 PHSの 普 及 率 は 2011 年 度 末 に100%を 超 え 2014 年 度 末 で121% 140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% ( 西 暦 ) 2011 年 度 末 に103% 1 携 帯 電 話 PHSの 契 約 数 を 人 口 数 で 除 して 算 出 2 携 帯 電 話 PHSの 契 約 数 は 総 務 省 調 べ 人 口 数 は 総 務 省 統 計 局 国 勢 調 査 を 使 用 121% ( 年 度 末 )

6 スマートフォン 契 約 数 の 推 移 5 民 間 調 査 会 社 の 推 計 によれば 2015 年 3 月 末 時 点 におけるスマートフォンの 契 約 数 は6,850 万 であ り フィーチャーフォンとの 合 計 の 過 半 数 となっている ( 単 位 : 万 台 ) 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 スマートフォン(SP) フィーチャーフォン(FP) SP 契 約 比 率 10 年 3 月 末 11 年 3 月 末 12 年 3 月 末 13 年 3 月 末 14 年 3 月 末 15 年 3 月 末 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% フィーチャーフォン (FP) 10 年 3 月 末 11 年 3 月 末 12 年 3 月 末 13 年 3 月 末 14 年 3 月 末 15 年 3 月 末 10,212 9,957 8,736 7,335 6,468 5,801 スマートフォン(SP) ,568 4,358 5,734 6,850 合 計 (FP+SP) 10,527 10,912 11,304 11,693 12,202 12,651 SP 契 約 比 率 3.0% 8.8% 22.7% 37.3% 47.0% 54.1% 出 典 :MM 総 研 資 料

7 移 動 通 信 トラヒックの 推 移 ( 過 去 3 年 間 ) 6 移 動 通 信 トラヒック は 1 加 入 者 当 たり 月 間 延 べトラヒックで1,921MB(1.9GB)と1 年 で1.25 倍 に 増 加 している (TB) 月 間 延 べトラヒック (MB) 1 加 入 者 当 たり 月 間 延 べトラヒック 400, , ,000 1 年 で 1.41 倍 増 加 266, , , ,415 2,500 2,000 1 年 で 1.25 倍 増 加 1,921 1,884 1,772 1, , , , ,000 50, , ,565 88, , , , , , ,899 1,500 1, ,539 1,485 1,327 1, ,062 0 H24.06 H24.09 H24.12 H25.03 H25.06 H25.09 H25.12 H26.03 H26.06 H26.09 H26.12 H27.03 H H24.06 H24.09 H24.12 H25.03 H25.06 H25.09 H25.12 H26.03 H26.06 H26.09 H26.12 H27.03 H27.06 移 動 通 信 事 業 者 5 者 (NTTドコモ KDDI ソフトハ ンク UQコミュニケーションス Wireless City Planning)の 協 力 を 得 て 移 動 通 信 のトラヒック 量 ( 非 音 声 )のデータを 集 計 分 析 したもの 出 典 : 我 が 国 の 移 動 通 信 トラヒックの 現 状

8 3.9Gの 契 約 に 係 る 契 約 毎 の 月 間 データ 通 信 量 の 分 布 (2015 年 6 月 ) 7 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 3 社 の3.9Gの 契 約 に 係 る 契 約 毎 の 月 間 データ 通 信 量 の 分 布 では 1GB 未 満 の 利 用 者 が 多 くを 占 める 契 約 毎 のデータ 通 信 量 の 分 布 赤 枠 内 は 構 成 員 限 り

9 携 帯 電 話 PHSの 音 声 通 信 の 利 用 動 向 (1 週 間 当 たり) 8 携 帯 PHSの 通 話 利 用 時 間 ( 発 信 )について 1 週 間 当 たり5 分 未 満 (56%) 及 び10 分 未 満 (73%)の 利 用 者 が 全 体 の 大 半 を 占 めている 40% 2013 年 度 (n=1,829) 2014 年 度 (n=1,761) 31.6% 30% 34.8% 20% 21.7% 21.5% 19.1% 17.0% 13.4% 13.0% 10% 0% 7.3% 7.0% 3.2% 3.6% 1.6% 1.2% 0.9% 1.0% 1.1% 0.9% 出 典 : 総 務 省 競 争 評 価 利 用 者 アンケート

10 現 在 の 携 帯 電 話 市 場 の 競 争 状 況 9 現 在 の 携 帯 電 話 市 場 は MNOの 契 約 数 シェアが 均 衡 しつつあり 事 業 主 体 が 実 質 的 に3グループ に 収 れんしている NTTドコモ( 市 場 支 配 的 事 業 者 ) ( 携 帯 電 話 等 シェア42.7% 1 ) KDDI グループ ( 携 帯 電 話 等 シェア28.8% 1 ) ソフトバンク グループ ( 携 帯 電 話 等 シェア28.5% 1 ) UQコミュニケーションズ ネ ッ ト ワ ー ク の 貸 出 し ( 接 続 卸 ) M V N O 2 ( シ ェ ア 6.3 % 3 ) Wireless City Planning (シェアは2015 年 6 月 末 時 点 ) 1 各 グループの 携 帯 電 話 等 シェアはグループ 内 取 引 調 整 後 の 数 値 単 純 合 算 の 場 合 のシェアは NTTドコモ37.8% KDDIグループ31.0% ソフトバンクグループ31.2% 2 MVNO (Mobile Virtual Network Operator): 電 波 の 割 当 てを 受 けてサービスを 提 供 する 電 気 通 信 事 業 者 から 無 線 ネットワークを 借 りて 独 自 のモバイルサービス ( 例 :カーナビを 通 信 に 接 続 し 最 新 地 図 や 音 楽 をダウンロードするもの)を 提 供 する 電 気 通 信 事 業 者 3 MVNO(MNOであるMVNOを 除 く)サービスの 契 約 数 移 動 系 通 信 の 契 約 数

11 MNP 利 用 数 10 MNP の 利 用 数 は 2008 年 度 から2013 年 度 まで 増 加 していたが 2014 年 度 には 減 少 して517 万 番 号 となっている ,181 3, ( 年 度 ) ( 累 計 ) 480 2, ,000 2, , , , 年 度 2007 年 度 2008 年 度 2009 年 度 2010 年 度 2011 年 度 2012 年 度 2013 年 度 2014 年 度 2,000 1,500 1, ( 単 位 : 万 番 号 ) MNP(Mobile Number Portability): 電 話 番 号 を 変 更 せずに 携 帯 電 話 事 業 者 を 乗 り 換 える 制 度 2006 年 10 月 より 開 始

12 移 動 通 信 システムの 高 度 化 11 携 帯 電 話 等 の 移 動 通 信 システムは 需 要 の 増 大 ニーズの 多 様 化 高 度 化 とともに 進 化 を 続 け 超 高 速 化 大 容 量 化 等 が 進 展 現 在 は 第 3 世 代 システムで 特 に3.9 世 代 と 呼 ばれるLTE(Long Term Evolution) 方 式 が 主 流 になりつつある 状 況 2014 年 12 月 に 第 4 世 代 移 動 通 信 システム(LTE-Advanced)の 導 入 のための 周 波 数 について3 者 (NTTドコ モ KDDIグループ 及 びソフトバンク)に 対 し 割 当 てを 完 了

13 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 設 備 投 資 額 の 推 移 12 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 設 備 投 資 額 は 2010 年 度 から2013 年 度 にかけて 増 加 した 後 2014 年 度 は 減 少 している ( 億 円 ) 25,000 NTTドコモ KDDI ソフトバンク 20,000 15,000 4,206 5,164 7,852 7,810 6,550 10,000 4,315 3,877 4,782 5,537 5,693 5, ,685 7,268 7,537 7,031 6, 年 度 2011 年 度 2012 年 度 2013 年 度 2014 年 度 ( 年 度 ) 1 設 備 投 資 額 は 連 結 ベースの 数 値 2 KDDI 及 びソフトバンクは 固 定 通 信 事 業 等 も 含 む 3 設 備 投 資 額 には 無 形 固 定 資 産 への 設 備 投 資 も 含 む 4 ソフトバンクの 数 値 は スプリント 事 業 の 設 備 投 資 額 を 除 く 出 典 : 各 社 決 算 資 料 より 作 成

14 ICT 基 盤 ( 移 動 系 )の 海 外 比 較 13 日 本 では 10 年 間 で 携 帯 3 社 合 計 15.1 兆 円 の 設 備 投 資 を 実 現 その 結 果 3Gでは 2012 年 に 世 界 に 先 駆 けて 人 口 カバー 率 100%を 実 現 また LTEでも 現 在 3 社 とも 人 口 カバー 率 90% 以 上 を 実 現 (2014 年 3 月 現 在 各 社 申 告 ) 主 要 国 における 人 口 に 占 めるLTE 契 約 数 の 割 合 については 韓 国 の77.4%(3,902 万 ) 米 国 の60.1%(1 億 9,176 万 )に 次 いで 日 本 は 第 3 位 の57.7%(7,342 万 ) ( 世 界 全 体 のLTE 契 約 数 は7 億 6,363 万 ) 日 本 スロベニア 韓 国 デンマーク アイルランド 米 国 スウェーデン オーストラリア オーストリア カナダ トルコ ギリシャ OECD フランス イタリア イスラエル スイス ドイツ ポルトガル エストニア ハンガリー チェコ 3G 携 帯 の 契 約 比 率 (2011 年 12 月 末 ) 0% 20% 40% 60% 80% 100% 25% 25% 16% 10% 4% 80% 77% 72% 69% 59% 54% 48% 48% 45% 44% 40% 40% 39% 39% 100% 95% 英 国 の3G 携 帯 の 契 約 比 率 は52.4% ( 出 典 : TeleGeography]) 100% 出 典 :OECD 通 信 白 書 2013 主 要 国 における 人 口 に 占 めるLTE 契 約 数 の 割 合 韓 国 米 国 日 本 オーストラリア スウェーデン エストニア フィンランド ノルウェー 英 国 スイス ニュージーランド カナダ オランダ デンマーク ポルトガル ドイツ スペイン ベルギー オーストリア イタリア ポーランド ギリシャ (2015 年 6 月 末 ) 0% 20% 40% 60% 80% 60.1% 57.7% 57.4% 54.7% 51.0% 50.6% 46.6% 44.4% 39.7% 33.0% 32.0% 30.4% 24.1% 23.1% 23.0% 21.9% 12.2% 10.5% 10.4% 8.4% 8.1% 77.4% 出 典 :LTE 契 約 数 はTeleGeography(2015 年 6 月 末 現 在 ) 人 口 はTHE WORLD BANK(2014 年 )を 基 に 総 務 省 作 成

15 海 外 の 主 要 携 帯 電 話 事 業 者 との 比 較 ( 財 務 状 況 ) 14 (2014 年 度 単 位 : 億 円 ) NTTドコモ KDDI ソフトバンク ベライゾン ( 携 帯 部 門 ) AT&T ( 携 帯 部 門 ) ボーダフォン オレンジ ドイツ テレコム 日 本 日 本 日 本 米 国 米 国 英 国 仏 国 ドイツ 売 上 高 43,834 45,731 86, ,578 89,974 76,895 58,379 92,734 営 業 利 益 6,391 7,413 9,827 32,540 20,826 3,582 6,765 10,766 売 上 高 営 業 利 益 率 14.6% 16.2% 11.3% 30.5% 23.1% 4.7% 11.6% 11.6% 当 期 純 利 益 4,101 4,280 7,637 14,538 7,926 10,775 1,813 4,801 利 益 剰 余 金 ( 前 年 度 から の 増 減 ) 43,972 (+688) 25,861 (+2,944) 17,407 (+5,724) 2,976 (+809) 33,727 ( 4,140) 90,080 (+3,562) 3,216 (+7,711) 58,879 (+3,472) 設 備 投 資 額 6,618 5,693 13,548 12,786 13,842 16,748 9,173 10,635 1 海 外 の 主 要 携 帯 電 話 事 業 者 の 会 計 年 度 については 2014 年 1 月 1 日 から2014 年 12 月 31 日 (ボーダフォンについては2014 年 4 月 1 日 から2015 年 3 月 31 日 ) 2 KDDI ソフトバンク ボーダフォン オレンジ 及 びドイツテレコムは 固 定 通 信 事 業 等 も 含 む 3 ベライゾン 及 びAT&Tの 当 期 純 利 益 及 び 利 益 剰 余 金 は 固 定 通 信 事 業 等 も 含 む 4 海 外 の 主 要 携 帯 電 話 事 業 者 の 数 値 は 各 社 会 計 年 度 末 時 点 の 為 替 レートを 用 いて 円 換 算 している 1 米 $=121.6 円 1 =148.0 円 (2014 年 12 月 31 日 時 点 ) 1 =182.1 円 (2015 年 3 月 31 日 時 点 ) 5 ソフトバンクの 設 備 投 資 額 は スプリント 事 業 の 設 備 投 資 額 を 含 む 出 典 : 各 社 決 算 資 料 から 総 務 省 作 成

16 2. 携 帯 電 話 に 関 する 制 度 の 現 状 15

17 電 気 通 信 事 業 法 における 料 金 規 制 の 変 遷 16 昭 和 60 年 電 気 通 信 事 業 法 施 行 新 規 競 争 事 業 者 参 入 電 気 通 信 サービスの 料 金 は 事 前 認 可 制 認 可 制 平 成 7 年 平 成 10 年 電 気 通 信 事 業 法 改 正 移 動 体 通 信 料 金 を 届 出 制 へ 移 行 電 気 通 信 事 業 法 改 正 長 距 離 国 際 料 金 等 を 届 出 制 へ 移 行 届 出 制 平 成 12 年 プライスキャップ 規 制 運 用 開 始 平 成 10 年 の 法 改 正 を 受 け NTT 東 西 の 加 入 電 話 ISDN 専 用 サービス 等 の 料 金 について プライスキャップ 規 制 の 適 用 を 開 始 平 成 16 年 電 気 通 信 事 業 法 改 正 特 定 の 役 務 を 除 き 原 則 事 前 規 制 撤 廃 特 定 の 役 務 基 礎 的 電 気 通 信 役 務 : 契 約 約 款 を 作 成 し 総 務 大 臣 に 届 出 指 定 電 気 通 信 役 務 : 保 障 契 約 約 款 を 作 成 し 総 務 大 臣 に 届 出 特 定 電 気 通 信 役 務 :プライスキャップ 規 制 の 対 象 原 則 事 前 規 制 撤 廃

18 電 気 通 信 事 業 法 に 基 づく 料 金 及 び 提 供 条 件 に 係 る 規 制 の 状 況 17 電 気 通 信 事 業 法 における 料 金 規 制 については 事 前 規 制 ( 認 可 制 届 出 制 )を 撤 廃 している 料 金 その 他 の 提 供 条 件 については 原 則 競 争 を 通 じて 適 正 性 を 確 保 することとしているが 事 後 的 規 制 として 業 務 改 善 命 令 を 規 定 電 気 通 信 事 業 法 ( 昭 和 59 年 法 律 第 86 号 ) ( 業 務 の 改 善 命 令 ) 第 二 十 九 条 総 務 大 臣 は 次 の 各 号 のいずれかに 該 当 すると 認 めるときは 電 気 通 信 事 業 者 に 対 し 利 用 者 の 利 益 又 は 公 共 の 利 益 を 確 保 する ために 必 要 な 限 度 において 業 務 の 方 法 の 改 善 その 他 の 措 置 をとるべきことを 命 ずることができる 一 ~ 三 ( 略 ) 四 電 気 通 信 事 業 者 が 提 供 する 電 気 通 信 役 務 ( 基 礎 的 電 気 通 信 役 務 又 は 指 定 電 気 通 信 役 務 ( 保 障 契 約 約 款 に 定 める 料 金 その 他 の 提 供 条 件 によ り 提 供 されるものに 限 る )を 除 く 次 号 から 第 七 号 までにおいて 同 じ )に 関 する 料 金 についてその 額 の 算 出 方 法 が 適 正 かつ 明 確 でない ため 利 用 者 の 利 益 を 阻 害 しているとき 五 電 気 通 信 事 業 者 が 提 供 する 電 気 通 信 役 務 に 関 する 料 金 その 他 の 提 供 条 件 が 他 の 電 気 通 信 事 業 者 との 間 に 不 当 な 競 争 を 引 き 起 こすもので あり その 他 社 会 的 経 済 的 事 情 に 照 らして 著 しく 不 適 当 であるため 利 用 者 の 利 益 を 阻 害 しているとき 六 電 気 通 信 事 業 者 が 提 供 する 電 気 通 信 役 務 に 関 する 提 供 条 件 ( 料 金 を 除 く 次 号 において 同 じ )において 電 気 通 信 事 業 者 及 びその 利 用 者 の 責 任 に 関 する 事 項 並 びに 電 気 通 信 設 備 の 設 置 の 工 事 その 他 の 工 事 に 関 する 費 用 の 負 担 の 方 法 が 適 正 かつ 明 確 でないため 利 用 者 の 利 益 を 阻 害 しているとき 七 電 気 通 信 事 業 者 が 提 供 する 電 気 通 信 役 務 に 関 する 提 供 条 件 が 電 気 通 信 回 線 設 備 の 使 用 の 態 様 を 不 当 に 制 限 するものであるとき 八 ~ 十 一 ( 略 ) 十 二 前 各 号 に 掲 げるもののほか 電 気 通 信 事 業 者 の 事 業 の 運 営 が 適 正 かつ 合 理 的 でないため 電 気 通 信 の 健 全 な 発 達 又 は 国 民 の 利 便 の 確 保 に 支 障 が 生 ずるおそれがあるとき 2 ( 略 )

19 ( 参 考 ) 電 気 通 信 事 業 法 における 二 種 指 定 設 備 制 度 の 概 要 18 第 二 種 指 定 電 気 通 信 設 備 制 度 は 相 対 的 に 多 数 のシェアを 占 める 者 が 有 する 接 続 協 議 における 強 い 交 渉 力 に 着 目 し 接 続 料 等 の 公 平 性 透 明 性 接 続 の 迅 速 化 等 を 担 保 する 観 点 から 非 対 称 規 制 として 設 けら れた 制 度 二 種 指 定 設 備 制 度 ( 参 考 ) 一 種 指 定 設 備 制 度 接 続 約 款 の 策 定 義 務 ( 接 続 料 条 件 の 設 定 義 務 ) 接 続 約 款 の 策 定 義 務 ( 接 続 料 条 件 の 設 定 義 務 ) 接 続 料 条 件 の 適 正 性 接 続 約 款 は 総 務 大 臣 への 事 前 届 出 制 < 適 正 性 要 件 の 概 要 >( 接 続 約 款 変 更 命 令 の 規 定 で 担 保 ) ( アンバンドル 機 能 については ガイドラインで 規 定 ) 接 続 条 件 について 事 業 者 間 の 責 任 に 関 する 事 項 が 適 正 明 確 役 務 の 料 金 を 定 める 事 業 者 の 別 が 適 正 明 確 不 当 な 差 別 的 取 扱 いをするものでないこと 等 接 続 約 款 は 総 務 大 臣 の 認 可 制 < 適 正 性 要 件 の 概 要 >( 総 務 大 臣 の 認 可 要 件 として 担 保 ) 総 務 省 令 で 定 める 機 能 ごとに 接 続 料 を 設 定 接 続 条 件 について 事 業 者 間 の 責 任 に 関 する 事 項 が 適 正 明 確 役 務 の 料 金 を 定 める 事 業 者 の 別 が 適 正 明 確 不 当 な 差 別 的 取 扱 いをするものでないこと 接 続 請 求 に 係 る 手 続 等 が 適 正 明 確 等 接 続 料 条 件 の 透 明 性 接 続 約 款 の 公 表 義 務 接 続 約 款 の 公 表 義 務 接 続 料 条 件 の 公 平 性 接 続 の 迅 速 性 他 事 業 者 と 接 続 協 定 を 締 結 する 際 一 律 に 届 出 接 続 約 款 を 適 用 する 義 務 他 事 業 者 と 接 続 協 定 を 締 結 する 際 一 律 に 認 可 接 続 約 款 を 適 用 する 義 務

20 ( 参 考 ) 電 気 通 信 事 業 法 改 正 による 携 帯 電 話 網 の 接 続 ルールの 充 実 ( 第 34 条 関 係 ) 19 MNOの 接 続 ルールを 規 律 する 二 種 指 定 設 備 制 度 では 接 続 料 を 設 定 する 機 能 やその 算 定 方 法 は 二 種 指 定 事 業 者 がガイドラインに 基 づき 任 意 に 定 めており 事 業 者 間 協 議 が 長 期 化 するなどの 課 題 2015 年 の 電 気 通 信 事 業 法 の 改 正 により 接 続 料 を 設 定 する 機 能 やその 算 定 方 法 を 総 務 省 令 で 定 められる ようにすることによって MVNOの 迅 速 な 事 業 展 開 を 可 能 とし 移 動 通 信 市 場 の 競 争 を 促 進 端 末 シェアが10%を 超 える 電 気 通 信 事 業 者 (NTTドコモ KDDI 沖 縄 セルラー ソフトバンク)が 対 象 現 行 改 正 後 接 続 料 を 設 定 する 機 能 ガイドラインで 規 定 どのような 機 能 を 接 続 約 款 に 記 載 するか はMNOが 判 断 総 務 省 令 で 規 定 必 要 な 機 能 の 貸 出 し を 担 保 MVNOは 必 要 な 機 能 を 適 正 な 料 金 で 接 続 料 の 算 定 方 法 ガイドラインで 規 定 どのような 費 用 を 接 続 料 の 原 価 に 算 入 する か 等 はMNOが 判 断 総 務 省 令 で 規 定 接 続 料 算 定 の 適 正 性 を 担 保 利 用 可 能 に

21 20 3.これまでの 携 帯 電 話 の 料 金 その 他 の 提 供 条 件 に 関 する 取 組

22 モバイルビジネス 研 究 会 の 概 要 21 モバイルビジネス 研 究 会 報 告 書 (2007 年 9 月 ) 販 売 奨 励 金 について 留 意 すべき 課 題 1 支 払 う 料 金 が 通 信 への 対 価 か 端 末 への 対 価 か 不 透 明 端 末 価 格 の 一 部 が 通 信 料 金 により 回 収 されている ことについて 利 用 者 に 認 知 されていない 2 利 用 期 間 により 負 担 が 不 公 平 販 売 奨 励 金 を 通 信 料 金 で 回 収 する 現 行 方 式 に おいては 端 末 価 格 を 回 収 した 後 においても 通 信 料 金 の 水 準 が 下 がらない 利 用 者 から 見 て 何 に 対 する 負 担 であるのか が わからない 頻 繁 に 端 末 を 買 い 換 える 利 用 者 の 負 担 は 軽 減 さ れる 一 方 で 長 く 端 末 を 使 用 する 利 用 者 は 端 末 価 格 の 支 払 いを 終 了 した 後 も 引 き 続 き 通 信 料 金 において 端 末 価 格 の 一 部 を 負 担 報 告 書 の 提 言 端 末 価 格 と 通 信 料 金 の 区 分 の 明 確 化 ( 分 離 プランの 導 入 ) 通 信 料 金 端 末 価 格 の 透 明 性 公 平 性 の 確 保 利 用 者 にとっての 選 択 の 幅 の 拡 大 を 目 的 として 端 末 価 格 と 通 信 料 金 が 区 分 された 分 離 プラン 等 を2008 年 度 を 目 途 に 部 分 導 入 する 方 向 で 検 討 すること が 望 ましい

23 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 端 末 価 格 と 通 信 料 金 と 区 分 の 明 確 化 年 9 月 のモバイルビジネス 研 究 会 における 報 告 書 を 受 けた 総 務 省 の 要 請 を 踏 まえ 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 は これまでの 端 末 価 格 が 安 い 代 わりに 通 信 料 金 が 高 いプラン( 端 末 割 引 モデル)に 加 えて 端 末 価 格 の 割 引 が 無 い 代 わりに 通 信 料 金 が 安 いプラン(ハ リューフ ラン シンフ ルフ ラン ホワイトフ ラン )の 提 供 を 開 始 また 端 末 の 割 賦 販 売 が 導 入 された ソフトバンクはモバイルビジネス 研 究 会 開 催 以 前 の2006 年 9 月 からスーパーボーナス( 割 賦 代 金 相 当 額 を 割 引 同 年 10 月 から 新 スーパーボーナス に 改 定 ) 2007 年 1 月 からホワイトプラン(2 年 契 約 を 条 件 とした 安 い 基 本 料 金 )を 提 供 ドコモ KDDIはこ れに 追 随 し 2007 年 7,8 月 より2 年 契 約 による 割 引 を 提 供 端 末 割 引 モデル (2007 年 11 月 ~) 端 末 正 価 通 信 料 金 低 廉 モデル (2007 年 1 月 ~) 端 末 正 価 通 信 料 金 低 廉 モデル 販 売 奨 励 金 回 収 分 通 信 料 金 の 割 引 無 料 通 話 分 通 話 料 無 料 通 話 分 通 話 料 無 料 通 話 分 無 料 通 話 分 なし 基 本 使 用 料 割 賦 金 と 最 大 同 額 を 割 引 基 本 使 用 料 販 売 奨 励 金 充 当 翌 月 からの 分 割 払 い 可 能 (12 回 24 回 ) 翌 月 からの 分 割 払 い 可 能 (12 回 24 回 ) 2 年 契 約 を 条 件 に 端 末 価 格 の 割 引 端 末 価 格 端 末 価 格 割 賦 金 分 割 払 いの 支 払 い 終 了 端 末 価 格 割 賦 金 分 割 払 いの 支 払 い 終 了 奨 励 金 コストを 月 々の 基 本 使 用 料 に 上 乗 せして 徴 収 1 回 目 24 回 目 25 回 目 ~ 1 回 目 24 回 目 25 回 目 ~

24 分 離 プランの 導 入 を 受 けた 端 末 販 売 等 の 状 況 23 ( 万 台 ) 1,600 1,400 1,200 1, ソフトバンク 端 末 正 価 通 信 料 金 低 廉 モデル& 割 賦 販 売 (2006 年 9 月 ) 販 売 台 数 前 年 同 期 比 ドコモ KDDI 2 年 契 約 ( 基 本 料 半 額 ) (2007 年 7 月 8 月 ) 分 離 プラン 要 請 (2007 年 9 月 ) ドコモ KDDI 端 末 正 価 通 信 料 金 低 廉 モデル (2007 年 11 月 ) ドコモ 割 賦 販 売 (2007 年 11 月 ) KDDI 割 賦 販 売 (2008 年 6 月 ) (%) (5.0) G 開 始 (2006 年 8 月 ) 3G 率 が8 割 を 突 破 (2007 年 9 月 ) (10.0) (15.0) (20.0) (25.0) 出 典 : 各 社 の 決 算 資 料 説 明 会 資 料 個 別 社 へのヒアリング 等 を 基 に 作 成

25 安 心 安 全 研 究 会 報 告 書 (2014 年 12 月 ) 概 要 ( 通 信 サービスの 料 金 その 他 の 提 供 条 件 の 在 り 方 等 ) 24 モバイルサービスの 料 金 体 系 利 用 実 態 に 合 った 多 様 な 料 金 プランの 導 入 が 適 当 各 事 業 者 は データ 通 信 料 金 について 利 用 者 のデータ 通 信 量 分 布 に 応 じた 多 様 な 料 金 プランを 提 供 することが 適 当 具 体 的 な 料 金 プランの 設 定 に 当 たっては 次 の2 点 を 満 たしていることが 必 要 1 データ 通 信 量 に 応 じた 多 段 階 のプランが 設 定 されていること 2 データ 通 信 量 の 平 均 値 や 分 布 を 勘 案 すること また 総 務 省 においては 各 事 業 者 における 利 用 者 一 人 当 たりのデータ 通 信 量 の 分 布 及 び 対 応 した 料 金 プランの 設 定 状 況 について 定 期 的 に 報 告 を 求 めることが 適 当 音 声 通 話 についても 今 後 VoLTEの 導 入 が 予 定 される 中 利 用 しやすいサービス 及 び 料 金 プランについて 各 事 業 者 に おいて 引 き 続 き 検 討 が 行 われることが 適 当 と 考 えられる 販 売 奨 励 金 等 の 在 り 方 販 売 奨 励 金 やこれを 原 資 としたキャッシュバックについて 問 題 があると 考 えられるが ワーキンググループのヒアリングにおい て 事 業 者 から 自 主 的 に 適 切 化 を 図 る 旨 の 表 明 があったこと 等 から 現 時 点 において 直 接 規 制 することは 適 当 ではなく SIM ロック 解 除 等 の 競 争 環 境 整 備 を 通 じて 適 正 化 を 促 すことが 適 当 販 売 奨 励 金 等 の 状 況 について 携 帯 電 話 事 業 者 に 定 期 的 な 報 告 を 求 めるとともに 利 用 者 がその 条 件 を 正 確 に 理 解 できる よう キャッシュバック 等 に 必 要 となる 条 件 について 適 切 な 説 明 を 行 うことが 適 当 SIMロック 解 除 等 携 帯 電 話 事 業 者 が 利 用 者 の 端 末 にかけているSIMロックについて 少 なくとも 一 定 期 間 経 過 後 は 利 用 者 の 求 めに 応 じ 迅 速 容 易 かつ 利 用 者 の 負 担 なく 解 除 に 応 じることが 適 当 SIMロック 解 除 に 関 するガイドライン の 改 正 に 当 たっては ガイドラインの 実 効 を 確 保 することを 前 提 とした 検 討 が 必 要 ( 対 象 端 末 等 の 具 体 的 な 運 用 指 針 やスケジュールを 明 らかにすることが 適 当 ) また 端 末 のアフターサービスについて 利 用 者 への 対 応 に 当 たる 体 制 を 明 確 にするとともに インターネット 利 用 における 青 少 年 保 護 が 適 切 に 図 られるよう 課 題 の 整 理 を 行 うことが 適 当

26 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 料 金 プランについて 25 携 帯 大 手 3 社 は データ 通 信 料 金 の 多 様 化 を 軸 とする 新 料 金 プランを 発 表 適 用 を 開 始 (2014 年 6 月 ~) 従 来 型 の 料 金 プラン 新 料 金 プラン(スマートフォンの 場 合 ) 事 業 者 名 NTTドコモ KDDI SBM ( 税 抜 ) 基 本 料 743 円 934 円 (1~21 時 の 自 網 内 通 話 無 料 ) 通 話 料 金 ( 従 量 制 ) 20 円 /30 秒 20 円 /30 秒 データ 通 信 料 金 3GBまで:4,700 円 7GBまで:5,700 円 7GBまで:5,700 円 事 業 者 名 NTTドコモ KDDI SB 基 本 料 ( 国 内 通 話 のかけ 放 題 を 含 む) デ ー タ 通 信 料 金 2,700 円 2,700 円 2,700 円 2GB 3,500 円 3,500 円 3,500 円 3GB - 4,200 円 - 5GB 5,000 円 5,000 円 5,000 円 8GB 6,700 円 6,700 円 - 10GB (2.5GB) 9,500 円 (2,375 円 ) 8,000 円 9,500 円 (2,375 円 ) ( 税 抜 ) 備 考 < 自 網 内 通 話 24 時 間 定 額 > NTTドコモ:Xiカケホーダイ (667 円 ) < 自 網 内 通 話 24 時 間 定 額 > KDDI:au 通 話 定 額 (477 円 ) SBM: 定 額 オプション(477 円 ) 特 徴 10GB 以 上 のプランで 家 族 間 でデータ 通 信 量 をシェア 可 能 2014 年 6 月 1 日 開 始 3GB 8GBのプランも 提 供 データ 通 信 量 を 家 族 に 融 通 可 能 2014 年 8 月 13 日 提 供 開 始 10GB 以 上 のプランで 家 族 間 でデータ 通 信 量 をシェア 可 能 残 った 通 信 量 を 翌 月 に 繰 り 越 し 可 能 2014 年 7 月 1 日 提 供 開 始 括 弧 内 は 家 族 4 人 でデータをシェアする 場 合 の 一 人 当 たりのデータ 使 用 量 及 び 月 額 料 金 出 典 : 各 社 ホームページ

27 第 4 世 代 移 動 通 信 システムの 導 入 のための 特 定 基 地 局 の 開 設 計 画 の 認 定 26 第 4 世 代 移 動 通 信 システムの 開 設 計 画 の 認 定 (2014 年 12 月 )に 当 たっては 電 波 政 策 ビジョン 懇 談 会 の 議 論 等 を 踏 まえて 策 定 された 開 設 指 針 に 基 づき 人 口 カバー 率 に 加 え 利 用 者 の 通 信 量 需 要 に 応 じた 多 様 な 料 金 設 定 を 行 う 計 画 を 有 すること 等 を 絶 対 審 査 基 準 として 審 査 して 割 り 当 てた 電 波 政 策 ビジョン 懇 談 会 ( 中 間 とりまとめ(2014 年 7 月 )) 座 長 : 多 賀 谷 一 照 ( 獨 協 大 学 法 学 部 教 授 ) これまでも 割 当 てに 際 しては 電 波 の 公 平 かつ 能 率 的 な 利 用 を 通 じて 公 共 の 福 祉 を 増 進 する 観 点 から サービスの 提 供 エリ アの 広 さや 設 備 の 安 全 信 頼 性 を 確 保 するための 対 策 の 充 実 度 などを 評 価 の 対 象 としてきたところであり 4Gの 割 当 てに 際 し てもこうした 考 えは 維 持 されるべきである 構 成 員 からは 全 国 に3.9 万 人 の 携 帯 電 話 の 不 感 地 域 の 解 消 や 消 費 者 ニーズに 合 致 する 料 金 やサービスメニューの 提 供 を 促 す 意 見 が 提 起 されたところであり 今 後 はこうした 指 摘 についても 考 慮 をしつつ 割 当 方 針 の 検 討 を 進 めるべきである 第 4 世 代 移 動 通 信 システムの 開 設 指 針 (2014 年 9 月 ) < 絶 対 審 査 基 準 > 認 定 から4 年 後 の 年 度 末 までに 各 総 合 通 信 局 の 管 轄 区 域 内 の 人 口 カバー 率 が50% 以 上 になるように 特 定 基 地 局 を 配 置 しなければならない 約 500m 四 方 の 区 域 ごとにエリア 化 の 有 無 を 判 定 して 算 出 携 帯 電 話 の 免 許 を 有 しない 者 (MVNO)に 対 する 卸 電 気 通 信 役 務 又 は 電 気 通 信 設 備 の 接 続 の 方 法 による 基 地 局 の 利 用 を 促 進 するための 計 画 を 有 していること 提 供 しようとするサービスについて 利 用 者 の 通 信 量 需 要 に 応 じ 多 様 な 料 金 設 定 を 行 う 計 画 を 有 すること 申 請 者 のグループ 関 係 にある 法 人 等 がこの 割 当 てに 対 する 申 請 を 行 っていないこと < 競 願 時 審 査 基 準 > 認 定 から4 年 後 の 年 度 末 における 特 定 基 地 局 の 人 口 カバー 率 (5% 刻 み 以 下 同 じ )がより 大 きいこと 特 定 基 地 局 の 運 用 に 必 要 な 電 気 通 信 設 備 に 係 る 次 に 掲 げる 対 策 その 他 電 気 通 信 設 備 の 安 全 信 頼 性 を 確 保 するための 対 策 に 関 する 具 体 的 な 計 画 がより 充 実 していること( 1 人 為 ミスの 防 止 2 設 備 容 量 の 確 保 3ソフトウェアバグの 防 止 ) 申 請 者 に 指 定 済 周 波 数 を 割 り 当 てていないこと 又 は 申 請 者 に 割 り 当 てている 周 波 数 の 幅 に 対 する 当 該 周 波 数 に 係 る 電 気 通 信 役 務 の 契 約 数 がより 大 きいこと 周 波 数 を 一 体 運 用 する 他 の 携 帯 電 話 事 業 者 又 はBWA 事 業 者 がある 場 合 当 該 事 業 者 の 周 波 数 及 び 契 約 数 を 通 算 する 認 定 から2 年 後 の 年 度 末 における 特 定 基 地 局 又 は 指 定 済 周 波 数 を 使 用 する 基 地 局 によるエリア 外 人 口 の 解 消 数 がより 多 いこと(100 人 単 位 で 多 寡 を 比 較 )

28 携 帯 電 話 事 業 者 の 料 金 に 関 する 報 告 制 度 の 整 備 27 スマートフォンの 料 金 体 系 の 多 様 化 安 心 安 全 研 究 会 報 告 書 等 の 提 言 を 受 け 本 年 3 月 に 電 気 通 信 事 業 報 告 規 則 を 改 正 し 携 帯 電 話 事 業 者 における 利 用 者 1 人 当 たりのデータ 通 信 量 の 分 布 及 び 対 応 した 料 金 プランの 契 約 数 について 定 期 的 に 報 告 を 求 めることとした 携 帯 電 話 事 業 者 には 携 帯 電 話 サービスの 各 利 用 者 が1ヶ 月 間 に 利 用 するデータ 通 信 量 の 分 布 及 び 料 金 プラ ンごとの 契 約 数 を 四 半 期 毎 に 総 務 省 に 報 告 すること (2015 年 度 第 1 四 半 期 から 報 告 開 始 ) 販 売 奨 励 金 等 の 在 り 方 安 心 安 全 研 究 会 報 告 書 等 の 提 言 を 受 け 本 年 3 月 に 電 気 通 信 事 業 報 告 規 則 を 改 正 し 携 帯 電 話 事 業 者 の 販 売 奨 励 金 等 の 支 払 総 額 の 報 告 を 受 けることとした 携 帯 電 話 事 業 者 は 販 売 代 理 店 等 への 支 払 総 額 と そのうち 販 売 奨 励 金 の 総 額 を 四 半 期 ごとに 報 告 すること (2015 年 1~3 月 分 から 報 告 開 始 )

29 SIMロック 解 除 に 関 するガイドライン (2014 年 12 月 改 正 )の 概 要 28 改 正 ガイドラインの 策 定 SIMロック 解 除 に 関 するガイドライン(2010 年 6 月 策 定 ) について 改 正 案 を 作 成 し 2014 年 11 月 1 日 から12 月 1 日 までパブリック コメントを 実 施 これらの 意 見 を 踏 まえて 2014 年 12 月 22 日 に 改 正 ガイドラインを 公 表 考 え 方 解 除 の 方 法 等 電 気 通 信 事 業 者 が 正 当 な 理 由 なくSIMロックの 解 除 に 応 じないことにより 電 気 通 信 の 健 全 な 発 達 又 は 利 用 者 の 利 益 の 確 保 に 支 障 が 生 じるおそれがあるときには 電 気 通 信 事 業 法 に 基 づく 業 務 改 善 命 令 の 対 象 になることを 明 示 SIMロック 解 除 の 対 象 となる 端 末 は 汎 用 的 に 通 話 やデータ 通 信 を 行 うための 端 末 (いわゆるフィーチャーフォン ス マートフォン タブレット モバイルルーター 及 びUSBモデム) X SIMロック 解 除 の 手 続 は 可 能 な 場 合 はインターネット 経 由 や 電 話 による 手 続 を 行 うなど 迅 速 かつ 容 易 な 方 法 によって 無 料 で 行 うことが 原 則 ただし 端 末 の 割 賦 代 金 の 不 払 いや 短 期 での 転 売 等 を 防 止 するため 最 低 限 必 要 な 期 間 SIMロック 解 除 に 応 じない 等 の 措 置 を 講 じることは 可 能 事 業 者 は SIMロック 解 除 の 対 象 となる 端 末 や 手 続 を 定 めた 運 用 方 針 を 予 め 定 め 公 表 留 意 すべき 事 項 事 業 者 が 留 意 すべき 事 項 として 1 利 用 者 に 説 明 すべき 事 項 及 びその 方 法 2SIMロック 解 除 端 末 に 関 する 利 用 者 の 問 合 せ 窓 口 等 の 明 確 化 3 技 術 基 準 適 合 性 の 確 認 等 について 規 定 ガイドラインの 適 用 等 ガイドラインは 2015 年 5 月 1 日 以 降 新 たに 発 売 される 端 末 に 適 用 総 務 省 は ガイドラインの 適 用 後 の 状 況 を 踏 まえ 必 要 に 応 じガイドラインを 見 直 すとともに 所 要 の 対 応 を 実 施

30 ( 参 考 )SIMロックの 概 要 29 SIM (Subscriber Identity Module)カード 携 帯 電 話 事 業 者 が 発 行 する 利 用 者 が 通 信 サービスを 受 けるためのICカードで 携 帯 電 話 端 末 に 差 して 利 用 SIMカードには 電 話 番 号 などの 契 約 者 情 報 が 記 録 されており 携 帯 電 話 端 末 をネットワークに 接 続 する 際 の 認 証 に 用 いられ る 日 本 では 携 帯 電 話 事 業 者 が 端 末 にあらかじめ 自 社 のSIMカードを 差 して 販 売 するのが 一 般 的 SIMカードに 記 録 されている 情 報 : 加 入 者 の 電 話 番 号 国 際 携 帯 電 話 加 入 者 識 別 番 号 (IMSI: International Mobile Subscriber Identity) SIMロック 携 帯 電 話 事 業 者 が ( 自 社 のSIMカード 等 ) 特 定 のSIMカードが 差 し 込 まれた 場 合 にのみ 動 作 するよう 端 末 を 設 定 すること それ 以 外 のSIMカードを 挿 して 通 信 を 行 うためには SIMロックの 解 除 が 必 要 利 用 者 が 携 帯 電 話 事 業 者 を 乗 り 換 える 際 には SIMロックにより 端 末 が 使 用 できなくなるため 新 たに 端 末 を 購 入 することが 必 要 このため SIMロックは スイッチングコストを 増 加 させ これが 新 規 顧 客 獲 得 の 際 の 多 額 のキャッシュバックの 一 因 となるととも に 料 金 やサービス 内 容 の 差 別 化 による 競 争 を 阻 害 海 外 渡 航 時 国 際 ローミングよりも 低 廉 な 通 信 料 金 で 通 信 できる 手 段 として 現 地 の 携 帯 電 話 事 業 者 のSIMを 使 用 する 方 法 があ るが SIMロックのかかった 端 末 では 海 外 で 現 地 の 携 帯 電 話 事 業 者 のSIMカードに 差 し 替 えても 通 信 できない A 社 SIMカード A 社 の 端 末 は A 社 のSIMカードが 差 し 込 まれたときのみ 動 作 (B 社 のSIMカードを 差 し 込 んでも 動 作 し ない ) B 社 SIMカード A 社 端 末 (SIMロックされた 端 末 )

31 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 のSIMロック 解 除 の 対 応 について(2015 年 9 月 末 時 点 ) 30 NTTドコモ 及 びKDDIにおいて 本 年 4 月 22 日 に ソフトバンクにおいて 本 年 5 月 19 日 にSIMロック 解 除 の 対 応 について 発 表 事 業 者 NTTドコモ KDDI ソフトバンク 1. 対 象 端 末 2015 年 5 月 1 日 以 降 に 新 たに 発 売 する 端 末 2. 解 除 制 限 期 間 3. 解 除 手 続 き 方 法 端 末 購 入 日 から6ヶ 月 間 過 去 に 解 除 したことがある 場 合 その 時 点 から6ヶ 月 経 過 していれば 即 解 除 可 能 ( 契 約 継 続 が 前 提 ) インターネットによる 受 付 電 話 による 受 付 店 頭 受 付 4. 解 除 手 数 料 インターネットによる 受 付 : 無 料 電 話 による 受 付 :3,000 円 ( 税 抜 ) 店 頭 受 付 :3,000 円 ( 税 抜 ) 5.SIMロック 解 除 対 応 端 末 数 (2015 年 5 月 1 日 以 降 発 売 された 端 末 ) AndroidOSを 搭 載 した 機 種 を 含 む スマホ:8 機 種 タブレット:3 機 種 フィーチャーフォン( ):2 機 種 2015 年 5 月 1 日 以 降 に 新 たに 発 売 する 端 末 端 末 購 入 日 から180 日 間 インターネットによる 受 付 店 頭 受 付 インターネットによる 受 付 : 無 料 店 頭 受 付 :3,000 円 ( 税 抜 ) スマホ:9 機 種 タブレット:3 機 種 フィーチャーフォン( ):1 機 種 2015 年 5 月 1 日 以 降 に 新 たに 発 売 する 端 末 端 末 購 入 日 から180 日 間 インターネットによる 受 付 店 頭 受 付 インターネットによる 受 付 : 無 料 店 頭 受 付 :3,000 円 ( 税 抜 ) スマホ:6 機 種 タブレット:1 機 種 フィーチャーフォン:2 機 種

32 ( 参 考 ) 期 間 拘 束 自 動 更 新 付 契 約 に 係 る 取 組 31 本 年 7 月 16 日 ICTサービス 安 心 安 全 研 究 会 で 一 定 の 方 向 性 をとりまとめた 報 告 を 公 表 まずは 電 気 通 信 事 業 者 自 らが 自 主 的 に 自 らのサービスの 改 善 に 取 り 組 むことを 期 待 改 善 が 期 待 できな い 場 合 は 総 務 省 において ガイドライン の 策 定 を 検 討 主 な 提 言 1 期 間 拘 束 のないプランの 契 約 率 が 著 しく 低 い( 携 帯 では 約 1 割 )こと 店 頭 等 での 説 明 の 実 態 (アンケート では 約 5 割 ) 等 を 総 合 的 に 判 断 すれば 利 用 者 の 選 択 は 実 質 的 に 機 能 していないのではないか? 期 間 拘 束 のないプランについて 事 業 者 は 十 分 な 説 明 料 金 水 準 の 検 討 が 必 要 2 一 律 の 違 約 金 の 算 定 が 合 理 的 ではないのではないか? 公 平 な 負 担 にも 配 慮 し 事 業 者 は 加 入 期 間 に 応 じて 段 階 的 に 逓 減 させる 方 法 を 検 討 することが 望 ましい 入 院 や 海 外 赴 任 などの 場 合 は 事 業 者 において 違 約 金 の 支 払 いなく 解 約 できる 運 用 とすることが 望 ましい 3 技 術 革 新 や 競 争 環 境 の 変 化 が 激 しい 電 気 通 信 分 野 において 利 用 者 は 将 来 の 市 場 の 状 況 を 見 通 した 上 で 合 理 的 選 択 をすることは 困 難 長 期 間 の 拘 束 契 約 は 利 用 者 の 合 理 的 選 択 を 妨 げているのではない か? ( 主 に 光 回 線 サービスで3 年 以 上 の 契 約 があるが) 事 業 者 は 拘 束 期 間 の 短 縮 について 検 討 が 必 要 事 業 者 は 期 間 拘 束 が 自 動 更 新 しないプラン を 設 けることが 適 当 ( 現 行 プランの 見 直 し/ 新 たなプランの 新 設 )

33 4. 携 帯 電 話 の 料 金 負 担 の 現 状 32

34 消 費 支 出 における 通 信 費 ( 二 人 以 上 世 帯 のうち 勤 労 者 世 帯 ) 33 消 費 支 出 における 通 信 費 ( 推 移 ) 消 費 支 出 における 通 信 費 (2014 年 ) 25,000 ( 円 ) 20,000 15,000 10,000 5, ,636 13,977 (4.2%) 8,217 (2.5%) 3,998 (1.2%) 1,450 (0.4%) 318,755 17,456 (5.5%) 12,279 (3.9%) 2,504(0.8%) 2,344(0.7%) 消 費 支 出 総 額 300,000 ( 円 ) 通 信 費 ( 通 信 料 + 通 信 機 器 + インターネット 接 続 料 ) 200,000 移 動 電 話 通 信 料 100,000 インターネット 接 続 料 固 定 電 話 通 信 料 0 上 下 水 道 料 5, % ガス 代 等 7, % 電 気 代 10, % 家 事 家 事 用 品 11, % 保 健 医 療 11, % 被 服 及 び 履 物 14, % 通 信 費 17, % うち 移 動 電 話 通 信 料 12, % その 他 の 消 費 支 出 59, % 教 育 18, % 消 費 支 出 総 額 31 万 8,755 円 ( 月 平 均 ) 食 料 75, % 住 居 20, % 固 定 電 話 通 信 料 インターネット 接 続 料 移 動 電 話 通 信 料 通 信 機 器 教 養 娯 楽 29, % ( 単 位 : 円 ) 交 通 37, % 2,344 円 (0.7%) 2,504 円 (0.8%) 12,279 円 (3.9%) 329 円 (0.1%) 計 ( 通 信 費 ) 17,456 円 (5.5%) 出 典 : 総 務 省 家 計 調 査

35 2014 年 度 電 気 通 信 サービスに 係 る 内 外 価 格 差 に 関 する 調 査 ( 携 帯 電 話 ) 34 フィーチャーフォンユーザ 音 声 のみ 月 73 分 利 用 (NTTドコモ 3G) 東 京 :1,622 円 < 最 安 ストックホルム:1,214 円 最 高 ロンドン:6,093 円 > スマートフォンユーザ 音 声 メール データ 利 用 (NTTドコモ LTE) スマートフォンユーザA( 音 声 月 36 分 メール 月 129 通 データ 月 2GB) 東 京 :7,022 円 < 最 安 ストックホルム:4,424 円 最 高 ニューヨーク:10,601 円 > スマートフォンユーザB( 音 声 月 36 分 メール 月 129 通 データ 月 5GB) 東 京 :8,642 円 < 最 安 ストックホルム:5,904 円 最 高 ニューヨーク:14,096 円 > ユニバーサルサービス 料 を 含 む フィーチャーフォンユーザ スマートフォンユーザA スマートフォンユーザB ( 税 込 ) ( 税 込 ) ( 税 込 ) 音 声 ( 月 73 分 月 36 分 )は 平 成 25 年 度 通 信 量 からみた 我 が 国 の 音 声 通 信 利 用 状 況 ( 総 務 省 2014 年 11 月 ) 等 メール( 月 129 通 )は 2014 年 度 携 帯 電 話 の 利 用 実 態 調 査 ( 一 般 社 団 法 人 情 報 通 信 ネットワーク 産 業 協 会 移 動 通 信 委 員 会 2014 年 7 月 )に 基 づき 設 定 データ 通 信 はNTTドコモの 新 料 金 プランを 参 考 に 設 定

36 一 契 約 当 たりの 売 上 高 (ARPU)の 状 況 35 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 3 社 の 加 重 平 均 のARPU 1は 減 少 傾 向 音 声 以 外 のARPUは 年 々 上 昇 している ( 円 ) 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1, ,021 2,051 3,971 5,415 2,206 5,112 2,309 4,843 4,813 2,427 2,792 3,209 2,803 2,416 2,021 音 声 以 外 のARPU 2 4,513 4,519 4,383 2,979 3,218 1,534 1,302 音 声 ARPU NTTドコモ KDDI ソフトバンクの 携 帯 電 話 サービスにおけるARPUを 年 度 ごとに 各 年 度 末 の 各 社 契 約 数 を 用 いて 加 重 平 均 している 2 音 声 以 外 のARPUには データ 通 信 ARPUや 付 加 価 値 ARPUを 含 む 年 度 はソフトバンクが 音 声 ARPUを 分 類 していないため ARPUのみ 算 出 3 ( 年 度 ) 出 典 : 平 成 27 年 版 情 報 通 信 白 書

37 一 契 約 当 たりの 売 上 高 (ARPU)の 内 外 比 較 36 日 本 の 携 帯 電 話 に 係 る 総 合 ARPUは 米 国 韓 国 を 下 回 り 中 位 の 水 準 である 総 合 ARPUの 内 外 比 較 (2014 年 度 第 4 四 半 期 ) ( 円 / 月 ) 7,000 6,000 6,246 5,923 5,621 5,000 4,000 3,000 4,587 4,180 4,130 3,700 3,365 3,004 2,000 1,000 0 AT&T Sprint Verizon KT KDDI Softbank ドコモ Orange DT 米 国 韓 国 日 本 仏 国 独 国 1 為 替 レートは 購 買 力 平 価 (2014)を 使 用 2 ( 日 米 仏 独 )はポストペイド 式 ( 韓 )はポストペイド 式 とプリペイド 式 の 混 合 3 DTは 通 年 のARPUを 使 用 出 典 :TeleGeography, Inc.の 市 場 調 査 資 料

38 5. 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 料 金 プランの 現 状 37

39 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 のフィーチャーフォンの 料 金 プラン 年 夏 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 は フィーチャーフォンについて 従 量 制 の 音 声 通 話 プランに 加 え 月 額 2,200 円 ( 税 抜 )で 国 内 通 話 かけ 放 題 を 内 容 とする 料 金 プランを 発 表 した( 現 在 も 提 供 されている) フィーチャーフォンの 主 な 料 金 プラン( 1) ( 税 抜 ) 会 社 名 NTTドコモ KDDI (au) ソフトバンクモバイル 音 声 通 話 プ ラ ン ( 2 ) デ ー タ 通 信 プ ラ ン 従 量 制 基 本 料 無 料 通 話 タイプシンプルバリュー タイプSSバリュー プランEシンプル プランSSシンプル ホワイトプラン オレンジプランSSプラン 743 円 934 円 743 円 934 円 934 円 1,700 円 なし 1,000 円 (25 分 ) なし 1,000 円 (25 分 ) なし 1,000 円 (25 分 ) 通 話 料 20 円 /30 秒 20 円 /30 秒 20 円 /30 秒 20 円 /30 秒 20 円 /30 秒 20 円 /30 秒 定 額 制 基 本 料 通 話 料 ネット 接 続 料 データ 通 信 料 カケホーダイプラン(ケータイ) 電 話 カケ 放 題 プラン(ケータイ) 通 話 し 放 題 プラン(3Gケータイ) 2,200 円 2,200 円 2,200 円 国 内 通 話 無 料 300 円 300 円 300 円 パケ ホーダイダブル パケ ホーダイフラット ダブル 定 額 スーパーライト ISフラット( 3) パケットし 放 題 パケットし 放 題 フラット 372 円 ~4,200 円 (5,700 円 ( 3)) 5,200 円 372 円 ~ 4,200 円 5,200 円 372 円 ~ 4,200 円 4,200 円 1 各 社 のプランのうち 主 なもの(3Gスマホ 等 を 含 む) 最 大 通 話 時 間 は 全 て 音 声 通 話 で 使 用 した 場 合 のもの なお 3 社 とも 家 族 間 の 国 内 通 話 は24 時 間 無 料 (ソフトバンクのホワイトフ ランは1~21 時 の 間 無 料 ) 2 2 年 契 約 適 用 時 の 基 本 料 3 3Gスマホの 料 金 出 典 : 事 業 者 ホームページ 及 びパンフレット

40 2014 年 夏 より 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 のスマートフォンの 料 金 プランは 基 本 料 2,700 円 ( 国 内 通 話 かけ 放 題 込 み) データ 通 信 料 金 は 月 2GBからの 設 定 本 年 9 月 基 本 料 1,700 円 プラン( 赤 枠 )が 新 たに 発 表 されたが データ 通 信 量 が2GB 等 の 利 用 者 には 適 用 されない 会 社 名 (ブランド 名 ) 基 本 料 カケホーダイ プラン (2 年 契 約 ) NTTドコモ カケホーダイ ライトプラン 1 (2 年 契 約 ) 電 話 カケ 放 題 プラン (2 年 契 約 ) KDDI (au) 電 話 カケ 放 題 プランS 1 (2 年 契 約 ) 通 話 し 放 題 プラン (2 年 契 約 ) (ソフトバンク) ソフトバンク 通 話 し 放 題 ライトプラン 1 (2 年 契 約 ) 2,700 円 1,700 円 2,700 円 1,700 円 2,700 円 1,700 円 ネット 接 続 料 spモード 300 円 LTE NET 300 円 S!ベーシックパック 300 円 2GB 3,500 円 ー 3,500 円 ー 3,500 円 - デ ー タ 通 信 料 金 3GB - 4,200 円 - 5GB 5,000 円 5,000 円 5,000 円 8GB 6,700 円 6,700 円 - 10GB 9,500 円 2-8,000 円 9,500 円 2 13GB - 9,800 円 - 15GB 12,500 円 2-12,500 円 2 20GB 16,000 円 2-16,000 円 2 30GB 22,500 円 2-22,500 円 2 合 計 備 考 6,500 円 ~ 25,500 円 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 のスマートフォンの 新 料 金 プラン(2014 年 6 月 ~) 7,000 円 ~ 24,500 円 2014 年 6 月 提 供 開 始 (ライトプランは2015 年 9 月 ) 国 内 通 話 無 料 2014 年 10 月 から 未 使 用 の 容 量 を 翌 月 に 繰 り 越 し 可 能 6,500 円 ~ 12,800 円 国 内 通 話 無 料 3GB 13GBのプランも 提 供 データ 通 信 量 を 家 族 に 融 通 可 能 2014 年 8 月 13 日 提 供 開 始 (ライトプランは2015 年 9 月 ) 6,200 円 ~ 11,800 円 6,500 円 ~ 25,500 円 7,000 円 ~ 24,500 円 国 内 通 話 無 料 未 使 用 の 容 量 を 翌 月 に 繰 り 越 し 可 能 2014 年 7 月 提 供 開 始 (ライトプランは2015 年 9 月 ) 39 (ワイモバイル) スマホプランS/M/L (2 年 契 約 ) S(1GB):2,980 円 M(3GB):3,980 円 L(7GB):5,980 円 基 本 料 に 含 む 基 本 料 に 含 む 2,980 円 ~5,980 円 他 社 携 帯 電 話 PHS 固 定 電 話 (IP 電 話 含 む)への1 回 当 たり10 分 以 内 の 国 内 通 話 が 月 300 回 まで 可 能 2014 年 8 月 提 供 開 始 1 5 分 以 内 の 国 内 通 話 が 無 料 ( 回 数 制 限 なし) 5 分 を 超 えた 場 合 は20 円 /30 秒 2GBのプランとの 組 み 合 わせ 不 可 (NTTドコモは10GBのプランとの 組 み 合 わせも 不 可 ) 2 10GB 以 上 は 家 族 間 でデータ 容 量 をシェアすることが 可 能 ( 税 抜 ) 出 典 : 各 社 ホームページ

41 ( 参 考 ) 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 のスマートフォンの 従 来 の 料 金 プラン(2010 年 11 月 ~) 40 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 従 来 のスマートフォンの 料 金 プランは 音 声 通 話 が 従 量 制 で データ 通 信 が7G 上 限 のものが 中 心 であった 当 該 プランについて NTTドコモは2014 年 8 月 末 に 新 規 受 付 停 止 会 社 名 NTTドコモ KDDI (au) ソフトバンク モバイル ( 税 抜 ) 基 本 料 タイプXi にねん(2 年 契 約 ) LTEプラン( 誰 でも 割 2 年 契 約 ) ホワイトプラン(2 年 契 約 ) 743 円 934 円 934 円 通 話 料 20 円 /30 秒 Xiカケ ホータ イ:667 円 / 月 ( 自 網 内 24 時 間 無 料 ) 1~21 時 の 自 網 内 通 話 無 料 上 記 以 外 は:20 円 /30 秒 au 通 話 定 額 :477 円 / 月 ( 自 網 内 24 時 間 無 料 ) 1~21 時 の 自 網 内 通 話 無 料 上 記 以 外 は:20 円 /30 秒 定 額 オプション:477 円 / 月 ( 自 網 内 24 時 間 無 料 ) 2013 年 1 月 サービス 提 供 開 始 ネット 接 続 料 spモード LTE NET S!ベーシックパック 300 円 300 円 300 円 データ 通 信 料 ( 上 限 7GB) Xiハ ケ ホータ イ フラット iphone Xiハ ケ ホータ イ ライト LTE 対 応 スマホ 5,700 円 5,200 円 4,700 円 5,700 円 iphone 5,200 円 ( 最 大 2 年 ) LTE 対 応 スマホ 5,700 円 iphone 5,200 円 ( 最 大 2 年 ) 合 計 ( 通 話 料 除 く) 6,743 円 6,243 円 5,743 円 6,934 円 6,434 円 6,934 円 6,434 円 出 典 : 各 社 ホームページ

42 3.9Gの 契 約 に 係 る 料 金 プラン 別 契 約 数 の 分 布 (2015 年 度 6 月 末 時 点 ) 41 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 3 社 の3.9Gの 契 約 に 係 る 料 金 プラン 別 契 約 数 の 分 布 は 7GB 上 限 の 層 にピークがある 料 金 プラン 別 契 約 数 赤 枠 内 は 構 成 員 限 り

43 諸 外 国 におけるスマートフォン(LTE)の 通 話 データプラン( 月 額 ) 42 音 声 及 びデータの 組 み 合 わせプランで 比 較 した 場 合 日 本 はデータ 通 信 量 が2GBからの 設 定 となって おり 諸 外 国 のSIMのみプランに 比 べ 少 ないデータ 容 量 においては 高 い 料 金 額 となっている ( 円 ) 16,000 日 本 米 国 英 国 仏 国 独 国 韓 国 ( 1) 14,000 12,000 ( 2) 10,000 8,000 6,000 4,000 ( 2) ( 3) 2, (GB) 1 日 本 独 国 及 び 韓 国 のプランは24か 月 継 続 プラン 英 国 及 び 仏 国 のプランは12か 月 継 続 プラン 米 国 のプランは 期 間 拘 束 なしのプラン 日 本 米 国 独 国 及 び 韓 国 のプランは 国 内 通 話 無 制 限 英 国 及 び 仏 国 のプランは 一 部 を 除 き 国 内 通 話 無 制 限 為 替 レートは 以 下 のとおり 小 数 点 以 下 は 四 捨 五 入 1 米 $=120.2 円 1 =181.9 円 1 =134.0 円 1 ( 韓 )=0.1 円 2 米 国 及 び 仏 国 の 料 金 プランは 12GBまで 利 用 可 能 3 韓 国 の 料 金 プランは 11GBまで 利 用 可 能 出 典 : 各 社 ホームページ

44 ( 参 考 ) 諸 外 国 におけるスマートフォン(LTE)の 通 話 データプラン( 月 額 ) 43 事 業 者 基 本 使 用 料 250 MB 500 MB 1GB 2GB 3GB 4GB 5GB 6GB 7GB 8GB 9GB 10GB 備 考 ( 単 位 : 円 税 抜 ) 日 本 (NTTドコモ) 2,700 3,500 (6,500) 5,000 (8,000) 6,700 (9,700) 9,500 (12,500) 22,500 24か 月 継 続 プラン 国 内 通 話 無 制 限 30GB 括 弧 内 は 基 本 使 用 料 とネット 接 続 (25,500) 料 (300 円 )を 合 算 した 料 金 米 国 (VERIZON) 2,404 ($20) 1 3,606 ($30) (6,010) 5,409 ($45) (7,813) 7,212 ($60) (9,616) 9,616 期 間 拘 束 なし 国 内 通 話 無 制 限 ($80) 括 弧 内 は 基 本 料 を 加 算 12GB 1 端 末 を 割 賦 契 約 で 購 入 または 所 (12,020) 有 端 末 を 利 用 する 場 合 英 国 (EE) 1,817 2 ( 9.99) 2,362 3 ( 12.99) 3,090 4 ( 16.99) 3,818 5 ( 20.99) 4,364 5 ( 23.99) 4,727 5 ( 25.99) 12か 月 継 続 プラン 2 通 話 250 分 まで 無 料 3 通 話 500 分 まで 無 料 4 通 話 2,000 分 まで 無 料 5 通 話 無 制 限 仏 国 (Orange) 1,339 6 ( 9.99) 3,349 ( 24.99) 4,421 ( 32.99) 5,359 ( 39.99) 6,698 12か 月 継 続 プラン ( 49.99) 国 内 通 話 無 制 限 12GB 6 通 話 120 分 まで 無 料 独 国 (T-Mobile) 4,013 ( 29.95) 5,353 ( 39.95) 6,693 ( 49.95) 10,713 ( 79.95) 24か 月 継 続 プラン 国 内 通 話 無 制 限 韓 国 (SKTelecom) 2,990 ( 29,900) (300MB) 3,600 ( 36,000) (1.2GB) 4,200 ( 42,000) (2.2GB) 4,700 ( 47,000) (3.5GB) 5,100 ( 51,000) (6.5GB) 5,990 24か 月 継 続 プラン ( 59,900) 国 内 通 話 無 制 限 11GB 2015 年 10 月 1 日 現 在 日 本 の 新 料 金 プランについては 2014 年 6 月 1 日 からサービス 開 始 10GB 以 上 のプランは 家 族 (3 親 等 内 )でデータ 通 信 量 をシェアするプランとなり 20 回 線 まで 契 約 可 為 替 レートは 以 下 のとおり 小 数 点 以 下 四 捨 五 入 1 米 $=120.2 円 1 =181.9 円 1 =134.0 円 1 ( 韓 )=0.1 円 出 典 : 各 社 ホームページ

45 スマートフォン 等 を 利 用 しない 理 由 利 用 料 金 が 高 い か ら 端 末 価 格 が 高 い か ら 割 賦 払 い や 長 期 契 約 に 拘 束 さ れ て い る た め 従 来 型 端 末 に し か な い 機 能 や サ ー ビ ス を 利 用 し た い か ら 事 業 者 契 約 プ ラ ン を 変 更 し な け れ ば い け な い か ら 通 話 が し に く い か ら メ ー ル が し に く い か ら ス マ ー ト フ ォ ン や タ ブ レ ッ ト 端 末 に 興 味 が な い 必 要 が な い か ら 個 人 情 報 流 出 ウ イ ル ス 感 染 な ど の 不 安 が あ る か ら 使 い 方 が わ か ら な い か ら こ れ か ら 発 売 予 定 の 端 末 を 購 入 予 定 だ か ら す ぐ に 次 の 製 品 が 出 る た め 購 入 の タ イ ミ ン グ が わ か ら な い か ら 魅 力 的 な デ ザ イ ン の 端 末 が な い か ら そ の 他 現 在 フィーチャーフォンを 利 用 していて スマートフォンやタブレット 端 末 を 利 用 していない 理 由 (%) 出 典 : 競 争 評 価 2014 利 用 者 アンケート フィーチャーフォンからスマートフォンやタブレット 端 末 へ 移 行 しない 理 由 として 利 用 料 金 が 高 い ことを 挙 げる 者 が7 割 を 超 える

46 6. 携 帯 電 話 端 末 の 販 売 流 通 の 現 状 45

47 国 内 携 帯 電 話 端 末 の 出 荷 台 数 46 国 内 携 帯 電 話 端 末 出 荷 台 数 については 2011 年 度 以 降 やや 減 少 している 国 内 携 帯 電 話 端 末 出 荷 台 数 ( 万 台 ) 5,000 4,000 3,000 スマートフォン フィーチャーフォン 4,274 4,181 3,941 3,788 1,209 1, ,040 2,000 1,000 2,417 2,972 2,960 2, 年 2012 年 2013 年 2014 年 ( 年 度 ) 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 への 端 末 出 荷 台 数 フィーチャーフォンとスマートフォンの 合 計 (タブレット 等 を 含 まない) 出 典 :MM 総 研 資 料

48 スマートフォンの 販 売 シェア 47 出 典 : 株 式 会 社 BCNプレス 資 料 スマートフォン 全 体 のシェアでは アップルが55.5%と 全 体 の 半 数 以 上 を 占 めている スマートフォン 販 売 台 数 に 占 めるSIMロックフリー 端 末 の 割 合 が10% 台 となっている(2015 年 4 月 ~8 月 ) SIMロックフリー 端 末 のシェアでは ASUSやLG 等 が 上 位 を 占 めている スマートフォン 全 体 SIMロックフリー 端 末 LG 3.5 京 セラ 4.7 シャープ 7.3 その 他 13.5 ソニー モバイル 15.5 アップル 55.5 その 他 8.0 プラスワン マーケティング 7.6 コヴィア 9.0 ファーウェイ 23.5 ASUS 27.5 LG 24.4 ( 単 位 :%) 年 9 月 ~2015 年 8 月 の 販 売 台 数 のシェア 2 全 国 の 家 電 量 販 店 等 22 社 のPOSデータを 日 次 で 集 計 した 数 値 からシェアを 算 出

49 携 帯 電 話 端 末 の 使 用 期 間 48 出 典 : 一 般 社 団 法 人 情 報 通 信 ネットワーク 産 業 協 会 2015 年 度 携 帯 電 話 の 利 用 実 態 調 査 全 体 で 半 分 以 上 の 人 が2 年 以 上 同 じ 携 帯 電 話 端 末 を 利 用 している 現 在 スマートフォンを 利 用 している 者 については 前 の 携 帯 電 話 端 末 の 使 用 期 間 が2 年 以 内 の 者 が 約 6 割 を 占 める 消 費 動 向 調 査 ( 内 閣 府 )の 結 果 によると 携 帯 電 話 端 末 の 平 均 使 用 年 数 は3.7 年 となっている 70.0% 全 体 70.0% 現 在 スマートフォンを 使 用 している 者 70.0% 現 在 フィーチャーフォンを 使 用 している 者 60.0% 50.0% 45.7% 60.0% 50.0% 57.9% 60.0% 50.0% 53.0% 40.0% 40.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% 2.3% 22.3% 22.4% 4.5% 2.4% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% 2.8% 22.7% 13.3% 2.2% 1.1% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% 0.8% 4.5% 21.1% 12.4% 8.3% 1 現 在 使 用 している 携 帯 電 話 端 末 (スマートフォン 及 びフィーチャーフォン)の 前 に 使 用 していた 携 帯 電 話 端 末 の 使 用 期 間 をアンケート 調 査 したもの (n=1,116) 2 消 費 動 向 調 査 ( 内 閣 府 ): 平 成 26 年 度 において 携 帯 電 話 端 末 の 買 換 えをした 世 帯 について 以 前 に 使 用 していた 携 帯 電 話 端 末 の 平 均 使 用 年 数 (n=1,230)

50 出 典 : 消 費 者 保 護 ルールの 見 直 し 充 実 に 関 する WG( 第 10 回 ) 携 帯 電 話 販 売 代 理 店 各 社 資 料 携 帯 電 話 端 末 の 流 通 49 携 帯 電 話 端 末 のほとんどは 端 末 メーカーから 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 に 卸 され 16,000 店 以 上 の 販 売 店 等 を 通 じて 販 売 されている SIMロックフリー 端 末 は 端 末 メーカーの 店 頭 販 売 やオンライン 販 売 等 が 行 われている 端 末 メーカーA 端 末 メーカーB オ ン ラ イ ン 販 売 ( S I M ロ ッ ク フ リ ー 端 末 ) メ ー カ ー 直 営 店 家 電 量 販 店 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 A 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 B 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 C オ ン ラ イ ン 直 営 店 販 売 キャリアショップ 併 売 店 キャリアショップ 2 次 代 理 店 / 販 売 店 ユーザー

51 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 通 信 契 約 端 末 販 売 に 係 る 契 約 関 係 50 いわゆる キャリアショップ 等 は 契 約 代 理 店 として 携 帯 電 話 事 業 者 と 携 帯 電 話 端 末 購 入 者 との 通 信 契 約 の 締 結 の 媒 介 を 行 うとともに 端 末 販 売 店 として 端 末 を 販 売 する 携 帯 電 話 端 末 購 入 者 からは この2つの 機 能 が 特 に 意 識 されず 一 体 として 見 られていると 考 えられる 端 末 卸 売 端 末 販 売 店 端 末 販 売 契 約 携 帯 電 話 事 業 者 通 信 契 約 ( 媒 介 等 ) 端 末 販 売 割 賦 契 約 ( 媒 介 等 ) 契 約 代 理 店 携 帯 電 話 端 末 購 入 者 割 賦 契 約 の 場 合 は キャリアと 携 帯 電 話 購 入 者 との 契 約 を 媒 介

52 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 端 末 購 入 者 への 優 遇 の 概 要 51 携 帯 電 話 端 末 の 購 入 者 への 優 遇 については 1 携 帯 電 話 事 業 者 による 月 額 通 信 料 金 割 引 2 携 帯 電 話 事 業 者 による 端 末 購 入 割 引 3 販 売 奨 励 金 等 を 原 資 とした 代 理 店 ( 販 売 店 )によるキャッシュバック 等 など がある 携 帯 電 話 事 業 者 3 販 売 奨 励 金 等 代 理 店 ( 販 売 店 ) 1 月 額 通 信 料 金 割 引 2 端 末 購 入 割 引 値 引 き キャッシュバック 等 携 帯 電 話 端 末 購 入 者

53 <1 月 額 通 信 料 金 割 引 > 端 末 購 入 に 伴 う 月 額 通 信 料 金 割 引 52 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 は 指 定 のプランの 契 約 を 条 件 に 端 末 を 購 入 した 利 用 者 に 対 して 一 定 期 間 月 額 の 通 信 料 金 から 割 引 を 行 っている 当 該 割 引 は 機 種 契 約 形 態 ( 新 規 契 約 機 種 変 更 MNP) 購 入 時 期 等 により 割 引 額 が 異 なり 具 体 的 な 金 額 が 一 覧 性 のある 形 で 利 用 者 に 示 されていない 割 引 名 割 引 期 間 NTTドコモ KDDI(au) ソフトバンク 月 々サポート (2011 年 3 月 提 供 開 始 ) 毎 月 割 (2010 年 11 月 提 供 開 始 ) 月 月 割 (2006 年 10 月 提 供 開 始 ) 対 象 機 種 の 購 入 で 月 額 の 通 信 料 金 を 最 大 24ヶ 月 割 引 適 用 額 購 入 機 種 契 約 形 態 購 入 時 期 等 により 異 なる 当 時 は 新 スーパーボーナス 特 別 割 引 として 提 供 2008 年 11 月 より 月 月 割 に 名 称 変 更 出 典 : 各 社 ホームページより 作 成

54 <1 月 額 通 信 料 金 割 引 > 月 額 通 信 料 金 割 引 の 例 (NTTドコモ) 53 新 規 契 約 1 で 購 入 した 場 合 機 種 名 (メーカー 名 ) 機 種 名 (メーカー 名 ) iphone6s (64GB) (Apple Inc.) MNP 2 転 入 でNTTドコモ 端 末 を 購 入 した 場 合 iphone6s (64GB) (Apple Inc.) Xperia Z4 SO-03G(32GB) (ソニーモバイルコミュニケーションズ( 株 )) Xperia Z4 SO-03G(32GB) (ソニーモバイルコミュニケーションズ( 株 )) Galaxy S6 edge SC-04G(64GB) (Samsung Electronics Co., Ltd.) 端 末 価 格 99,792 円 93,312 円 93,312 円 月 々サポート 総 額 ( 月 額 ) 60,912 円 ( 2,538 円 24ヶ 月 ) 37,584 円 ( 1,566 円 24ヶ 月 ) 13,608 円 ( 567 円 24ヶ 月 ) 実 質 負 担 額 38,880 円 55,728 円 79,704 円 1 機 種 変 更 の 場 合 も 機 種 毎 の 端 末 価 格 月 々サポート 総 額 及 び 実 質 負 担 額 は 同 額 Galaxy S6 edge SC-04G(64GB) (Samsung Electronics Co., Ltd.) 端 末 価 格 99,792 円 93,312 円 93,312 円 月 々サポート 等 総 額 3 (うち 月 々サポート 月 額 ) 87,264 円 ( 3,186 円 24ヶ 月 ) 93,744 円 ( 810 円 24ヶ 月 ) 104,112 円 ( 3,888 円 24ヶ 月 ) 実 質 負 担 額 12,528 円 432 円 10,800 円 2 MNP(Mobile Number Portability): 電 話 番 号 を 変 更 せずに 携 帯 電 話 事 業 者 を 乗 り 換 える 制 度 3 月 々サポートの 他 にMNP 転 入 に 係 る 割 引 がある 出 典 :docomo online shopより 作 成 (2015 年 10 月 8 日 時 点 )

55 <1 月 額 通 信 料 金 割 引 > 月 額 通 信 料 金 割 引 の 例 (KDDI) 54 新 規 契 約 1 で 購 入 した 場 合 機 種 名 (メーカー 名 ) 機 種 名 (メーカー 名 ) iphone6s (64GB) (Apple Inc.) Xperia Z4 SOV31(32GB) (ソニーモバイルコミュニケーションズ( 株 )) Galaxy S6 edge SCV31(64GB) (Samsung Electronics Co., Ltd.) 端 末 価 格 97,080 円 70,200 円 81,000 円 毎 月 割 総 額 ( 月 額 ) iphone6s (64GB) (Apple Inc.) MNP 3 転 入 で 購 入 した 場 合 68,160 円 ( 2,840 円 24ヶ 月 ) Xperia Z4 SOV31(32GB) (ソニーモバイルコミュニケーションズ( 株 )) 51,624 円 ( 2,151 円 24ヶ 月 ) Galaxy S6 edge SCV31(64GB) (Samsung Electronics Co., Ltd.) 端 末 価 格 97,080 円 70,200 円 81,000 円 毎 月 割 総 額 ( 月 額 ) 68,160 円 2 ( 2,840 円 24ヶ 月 ) 30,024 円 ( 1,251 円 24ヶ 月 ) 30,024 円 ( 1,251 円 24ヶ 月 ) 実 質 負 担 額 28,920 円 40,176 円 50,976 円 1 Xperia Z4 及 び Galaxy S6 edge については 機 種 変 更 の 場 合 も 端 末 価 格 毎 月 割 総 額 及 び 実 質 負 担 額 は 同 額 2 機 種 変 更 の 場 合 毎 月 割 が 58,440 円 ( 2,435 円 24ヶ 月 )となり 実 質 負 担 額 は 38,640 円 となる 30,024 円 ( 1,251 円 24ヶ 月 ) 実 質 負 担 額 28,920 円 18,576 円 50,976 円 3 MNP(Mobile Number Portability): 電 話 番 号 を 変 更 せずに 携 帯 電 話 事 業 者 を 乗 り 換 える 制 度 出 典 :au online shopより 作 成 (2015 年 10 月 8 日 時 点 )

56 <1 月 額 通 信 料 金 割 引 > 月 額 通 信 料 金 割 引 の 例 (ソフトバンク) 55 新 規 契 約 1 で 購 入 した 場 合 機 種 名 (メーカー 名 ) 機 種 名 (メーカー 名 ) iphone6s 64GB (Apple Inc.) Xperia Z4 (ソニーモバイルコミュニケーションズ( 株 )) Galaxy S6 edge (Samsung Electronics Co., Ltd.) 端 末 価 格 106,560 円 81,120 円 97,920 円 月 月 割 等 総 額 3 (うち 月 月 割 月 額 ) iphone6s 64GB (Apple Inc.) MNP 2 転 入 で 購 入 した 場 合 78,408 円 ( 2,835 円 24ヶ 月 ) Xperia Z4 (ソニーモバイルコミュニケーションズ( 株 )) 81,912 円 ( 2,981 円 24ヶ 月 ) Galaxy S6 edge (Samsung Electronics Co., Ltd.) 端 末 価 格 106,560 円 81,120 円 97,920 円 月 月 割 総 額 ( 月 額 ) 68,040 円 ( 2,835 円 24ヶ 月 ) 33,624 円 ( 1,401 円 24ヶ 月 ) 49,704 円 ( 2,071 円 24ヶ 月 ) 実 質 負 担 額 38,520 円 47,496 円 48,216 円 1 機 種 変 更 の 場 合 も 機 種 毎 の 端 末 価 格 月 月 割 総 額 及 び 実 質 負 担 額 は 同 額 93,312 円 ( 3,456 円 24ヶ 月 ) 実 質 負 担 額 28,152 円 792 円 4,608 円 2 MNP(Mobile Number Portability): 電 話 番 号 を 変 更 せずに 携 帯 電 話 事 業 者 を 乗 り 換 える 制 度 3 月 月 割 の 他 にMNP 転 入 に 係 る 割 引 がある 出 典 :ソフトバンクHPより 作 成 (2015 年 10 月 8 日 時 点 )

57 <2 端 末 購 入 割 引 > 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 端 末 購 入 割 引 56 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 は 一 部 の 携 帯 電 話 端 末 の 代 金 について MNP 対 象 者 に 対 する 割 引 を 提 供 規 定 する 期 間 内 に 通 信 契 約 を 解 除 した 場 合 等 は 解 除 料 が 発 生 する NTTドコモ KDDI(au) ソフトバンク 割 引 名 端 末 購 入 サポート MNP 購 入 サポート 一 括 購 入 割 引 端 末 購 入 割 引 端 末 代 金 の 一 部 割 賦 払 一 括 払 選 択 可 端 末 代 金 の 一 部 購 入 時 から 充 当 できるポイントを 付 与 他 のMNPキャンペーン 割 引 との 併 用 により 全 額 となるケース 有 り 端 末 代 金 の 全 部 又 は 一 部 割 賦 払 の 場 合 は 月 額 通 信 料 金 割 引 解 除 となる 条 件 13ヶ 月 以 内 の 通 信 契 約 解 約 機 種 変 更 対 象 外 プランへの プラン 変 更 等 12ヶ 月 以 内 の 通 信 契 約 解 約 機 種 変 更 等 23ヶ 月 以 内 の 通 信 契 約 解 約 指 定 プラン 以 外 への 変 更 等 解 除 料 月 額 通 信 料 金 割 引 との 併 用 機 種 ごとに 定 められた 一 定 額 の 解 除 料 有 り 端 末 代 金 の 残 額 前 後 経 過 月 数 に 応 じて 減 額 される 解 除 料 ( 30,000 円 から1,350 円 ずつ 減 額 ) 有 り 端 末 代 金 の 残 額 を 上 限 ( 残 額 があって も 割 引 と 併 用 できない 場 合 がある) 機 種 ごとに 定 められた 経 過 月 数 に 応 じて 減 額 される 解 除 料 ( 端 末 代 金 割 引 額 の 23 分 の1ずつ 減 額 ) 一 部 有 り 年 10 月 1 日 現 在 2 NTTドコモ 及 びソフトバンクは 各 社 ホームページより 作 成 3 KDDIは 販 売 店 のホームページ 等 より 作 成

58 <2 端 末 購 入 割 引 > 端 末 購 入 割 引 を 受 けて 購 入 した 場 合 の 支 払 いイメージ 57 端 末 購 入 割 引 等 を 受 けて 対 象 端 末 を 購 入 する 場 合 の 支 払 い 方 法 について ドコモとソフトバンクは 一 括 払 分 割 払 を 選 択 できるが 支 払 総 額 は 同 一 となっている KDDIは 一 括 払 のみとなっている ドコモ KDDI ソフトバンク 一 括 払 の 場 合 端 末 購 入 サポート 総 額 0 円 月 々サポート ( 端 末 代 金 相 当 額 を 割 引 ) MNP 購 入 サポート 毎 月 割 ( 端 末 代 金 相 当 額 を 割 引 ) 一 括 購 入 割 引 月 月 割 無 し 総 額 0 円 購 入 1ヶ 月 目 ヶ 月 目 購 入 1ヶ 月 目 ヶ 月 目 購 入 1ヶ 月 目 分 割 払 の 場 合 端 末 購 入 サポート 実 質 総 額 0 円 月 々サポート ( 毎 月 の 端 末 代 金 相 当 額 を 相 殺 ) 分 割 払 は 不 可 月 月 割 ( 端 末 代 金 相 当 額 を 割 引 ) 実 質 総 額 0 円 購 入 1ヶ 月 目 ヶ 月 目 購 入 1ヶ 月 目 ヶ 月 目 端 末 購 入 割 引 端 末 代 金 残 額 月 額 通 信 料 割 引

59 <3 販 売 奨 励 金 等 > 販 売 奨 励 金 等 の 状 況 ( 四 半 期 毎 ) 58 赤 枠 内 は 構 成 員 限 り

60 <3 販 売 奨 励 金 等 > 各 社 の 端 末 販 売 収 支 概 況 59 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 端 末 販 売 収 支 は 赤 字 傾 向 になっていると 見 込 まれる 赤 枠 内 は 構 成 員 限 り

61 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 の 端 末 販 売 事 業 と 通 信 事 業 の 収 支 構 造 60 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 は 通 信 事 業 に 加 え 端 末 販 売 事 業 も 営 んでいるが 販 売 店 による 値 引 き キャッ シュバックの 原 資 となる 奨 励 金 等 は 端 末 販 売 事 業 の 費 用 となり 端 末 購 入 を 条 件 とする 月 額 通 信 料 割 引 により 通 信 サービス 収 入 が 減 少 する 構 造 となっている メーカー 1 仕 入 価 格 携 帯 電 話 事 業 者 2 卸 売 価 格 3 奨 励 金 等 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 のP/L 4 月 額 通 信 料 割 引 4 月 額 通 信 料 割 引 販 売 店 小 売 価 格 -CB 値 引 き - 月 額 通 信 料 割 引 = 実 質 価 格 利 用 者 3 奨 励 金 等 2 卸 売 価 格 その 他 経 費 1 仕 入 価 格 通 信 サー ビス 収 入 通 信 サー ビス 費 用 収 入 費 用 収 入 費 用 < 端 末 販 売 事 業 > < 通 信 事 業 >

62 MNPの 場 合 と 機 種 変 更 の 場 合 の 支 払 額 比 較 (イメージ) 61 MNPの 場 合 の 支 払 額 は 機 種 変 更 に 比 べ 月 額 通 信 料 金 割 引 の 額 が 大 きいことに 加 え 端 末 購 入 割 引 や 販 売 奨 励 金 等 を 原 資 としたキャッシュバックがある 場 合 大 幅 に 割 安 となる 機 種 変 更 の 場 合 金 額 はイメージであり 購 入 する 端 末 店 舗 又 は 時 期 等 により 異 なる 扱 いとなる 場 合 がある 1ヶ 月 目 2ヶ 月 目 23ヶ 月 目 24ヶ 月 目 合 計 通 信 料 金 6,500 6,500 6,500 6, ,000 端 末 代 3,546 3,546 3,546 3,546 85,104 月 額 料 金 通 信 割 引 2,093 2,093 2,093 2,093 50,232 合 計 7,953 7,953 7,953 7, ,872 MNP 転 入 の 場 合 月 額 料 金 割 引 の 額 は 機 種 変 更 より678 円 増 額 1ヶ 月 目 2ヶ 月 目 23ヶ 月 目 24ヶ 月 目 合 計 通 信 料 金 6,500 6,500 6,500 6, ,000 端 末 代 キャッシュバック 20, ,000 月 額 通 信 料 金 割 引 2,771 2,771 2,771 2,771 66,504 合 計 16,271 3,729 3,729 3,729 69,496 前 提 端 末 代 金 85,104 円 (iphone6 64GBモデル 及 びXperiaZ4の 例 )(3 社 平 均 1) 毎 月 の 通 信 料 値 引 きサポート:2,093 円 ( 機 種 変 更 者 用 ) 又 は2,771 円 (MNP 転 入 者 用 ) ( 3 社 平 均 1 ) 料 金 プランは 音 声 通 話 かけ 放 題 データ 通 信 2GBのプラン(6,500 円 ) 機 種 変 更 : 各 社 のオンラインショップから 購 入 割 引 は 通 信 料 値 引 きサポートのみ MNP 利 用 : 代 理 店 申 し 込 みで 他 社 からMNPで 転 入 一 括 0 円 ( 2)かつ2 万 円 キャッシュバック MNP 転 入 との 累 計 支 払 額 の 差 は 120,752 円 月 額 料 金 は 2 年 間 平 均 で 2,856 円 1 出 典 : 競 争 評 価 一 括 0 円 端 末 代 金 全 額 をキャッシュバックし さらに 毎 月 の 通 信 料 金 を 値 引 きサポート

63 (2015 年 4 月 8 日 現 在 ) ( 参 考 : 韓 国 ) 移 動 通 信 端 末 装 置 流 通 構 造 改 善 に 関 する 法 律 ( 端 末 流 通 法 )の 概 要 62 補 助 金 の 差 別 支 給 禁 止 ( 第 3 条 ) 移 動 通 信 事 業 者 代 理 店 等 は 契 約 形 態 サービスプラン 利 用 者 の 条 件 等 により 不 当 に 差 別 的 な 補 助 金 ( 購 入 支 援 を 目 的 に 利 用 者 に 支 払 われる 費 用 )を 支 給 してはならない 補 助 金 の 過 剰 支 給 制 限 ( 第 4 条 ) 移 動 通 信 事 業 者 は 放 送 通 信 委 員 会 の 定 める 上 限 (33 万 ウォン 公 告 による)を 上 回 る 補 助 金 を 支 給 してはならない( 発 売 後 15ヶ 月 を 経 過 した 端 末 を 除 く) 代 理 店 等 はこれに 加 えて15%までの 追 加 補 助 金 を 支 給 できる( 合 計 37 万 9,500ウォン) 移 動 通 信 事 業 者 代 理 店 等 はこれらの 額 を 利 用 者 に 明 示 しなければならない 補 助 金 と 連 動 した 個 別 契 約 の 禁 止 ( 第 5 条 ) 利 用 規 約 とは 別 に 補 助 金 を 支 払 う 条 件 として 特 定 の 料 金 プラン 等 を 一 定 期 間 使 用 する 義 務 を 課 し 違 反 時 に 違 約 金 を 支 払 わせ るような 個 別 契 約 を 締 結 してはならず 無 効 である 補 助 金 を 受 けない 契 約 者 にも 補 助 金 と 同 等 の 割 引 を 義 務 化 ( 第 6 条 ) 端 末 購 入 時 に 補 助 金 を 受 けられなかった 利 用 者 や 中 古 端 末 などを 別 途 調 達 して 通 信 回 線 の 契 約 のみを 行 う 利 用 者 に 対 しても 補 助 金 と 同 等 の 料 金 割 引 (20% 公 告 による)などを 提 供 しなければならない 公 正 な 流 通 環 境 づくり( 第 8 条 第 9 条 ) 販 売 店 は 移 動 通 信 事 業 者 の 承 諾 に 基 づき 代 理 店 が 選 任 する( 通 信 事 業 者 - 代 理 店 - 販 売 店 - 利 用 者 の 構 図 ) 移 動 通 信 事 業 者 は 代 理 店 販 売 店 の 状 況 を 四 半 期 ごとに 報 告 移 動 体 通 信 事 業 者 は 販 売 代 理 店 との 協 定 についての 標 準 協 定 書 を 用 意 して 未 来 創 造 科 学 部 長 官 に 申 告 しなければならない 移 動 通 信 事 業 者 メーカは 差 別 的 な 補 助 金 を 支 給 したり 特 定 の 料 金 プランに 契 約 させるよう 代 理 店 等 を 誘 導 してはいけない

64 7.MVNOの 現 状 63

65 MVNOの 概 要 64 MVNO 1 とは 電 波 の 割 当 てを 受 けてサービスを 提 供 する 電 気 通 信 事 業 者 (MNO)から 無 線 ネットワークを 調 達 して 自 社 ブランドのモバイルサービスを 提 供 する 電 気 通 信 事 業 者 独 自 サービス 型 SIM の 契 約 数 は 増 加 傾 向 で326 万 2 1 Mobile Virtual Network Operator( 仮 想 移 動 体 電 気 通 信 事 業 者 )の 略 携 帯 基 地 局 などの 設 備 を 保 有 しないため 仮 想 と 呼 ばれる 2 独 立 系 MVNO 事 業 者 がSIMカードを 活 用 し 独 自 の 料 金 プランで 提 供 する 個 人 / 法 人 向 けの 各 種 サービスを 指 す(MM 総 研 調 べ) MVNOサービスの 利 用 方 法 電 話 番 号 や 契 約 者 情 報 等 を 登 録 したSIMカードを 受 け 取 り 利 用 者 のスマホ 端 末 などに 差 し 込 み データ 通 信 等 を 実 施 利 用 者 の 端 末 3 MVNOサービスのイメージ MVNOブランドのSIMカード ( 単 位 : 万 契 約 ) 独 自 サービス 型 SIMの 契 約 数 2 及 び 契 約 数 比 率 4 契 約 数 比 率 % 3.50% 3.00% 2.50% 2.00% 2.1% 1.50% 3 MVNOの 使 用 するMNOのネット ワーク 以 外 の 事 業 者 の 端 末 であ れば SIMロック 解 除 が 必 要 最 近 のMVNOサービス 普 及 の 動 向 通 話 サービスを 本 格 的 に 開 始 したこと 大 手 小 売 店 が 端 末 とSIMカードを 店 舗 でセットで 販 売 を 開 始 したこと などによって 既 存 のMNOサービスに 近 づいたことで 普 及 % 1.2% 2013 年 度 末 2014 年 度 末 2015 年 度 末 4 携 帯 電 話 PHS BWA(グループ 内 取 引 調 整 後 )に 占 める 独 自 サービス 型 SIMの 契 約 数 の 比 率 1.00% 0.50% 0.00%

66 携 帯 接 続 料 の 動 向 65 音 声 接 続 料 ( 区 域 内 )の 推 移 (3 分 当 たり) データ 接 続 料 の 推 移 (レイヤ2 接 続 10Mbps 当 たり 月 額 ) ( 単 位 : 円 ) 40 NTTドコモ ( 単 位 : 万 円 ) 1, KDDI 1, ソフトバンク 1, ソフトバンク( 旧 ワイモバイル 網 ) NTTドコモ KDDI ソフトバンク 年 度 単 位 : 円 NTTドコモ KDDI SB SB( 旧 YM) 年 度 単 位 : 円 NTTドコモ 12,671,760 9,396,038 7,458,418 4,843,632 2,846,478 1,234, ,059 KDDI ,751,142 1,166,191 SB ,517,286 1,352,562 1 各 年 度 の 音 声 接 続 料 は 概 ね 各 年 度 末 に 前 年 度 実 績 値 に 基 づき 算 定 された 接 続 料 の 変 更 届 出 がなされ 各 年 度 の 期 首 に 遡 及 して 精 算 される 2 各 年 度 のデータ 接 続 料 については 2014 年 3 月 の 第 二 種 指 定 電 気 通 信 設 備 制 度 の 運 用 に 関 するガイドライン の 改 正 により 概 ね 各 年 度 末 に 前 年 度 実 績 値 に 基 づき 算 定 された 接 続 料 の 変 更 届 出 がな され 前 年 度 の 期 首 に 遡 及 して 精 算 される 3 ソフトバンクの 旧 ワイモバイル 網 は 2013 年 度 までは 旧 イー アクセスの 網 であったもの 2013 年 度 に 旧 イー アクセス 及 び 旧 ウィルコムが 合 併 商 号 変 更 し 旧 ワイモバイルへ 2015 年 4 月 1 日 付 けで 旧 ワイモバイルが 旧 ソフトバンクモバイルへ 吸 収 合 併 2015 年 7 月 1 日 付 けで 旧 ソフトバンクモバイルが 商 号 変 更 し ソフトバンクとなり 現 在 に 至 る 出 典 : 総 務 省

67 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 とMVNOのスマートフォンの 料 金 比 較 ( 例 ) 66 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 は 2014 年 夏 から 通 話 料 定 額 データ 通 信 料 金 の 多 段 階 化 を 軸 とする 新 料 金 プランを 導 入 MVNOは 接 続 料 の 低 廉 化 を 背 景 に 月 額 千 円 台 のサービスの 提 供 を 開 始 大 手 携 帯 電 話 事 業 者 MVNO(データ+ 通 話 プラン) NTTドコモ ソフトバンクで 共 通 KDDI 楽 天 モバイル(フューシ ョン) イオンスマホ(ビッグローブ) 6,500 円 / 月 ~ 6,200 円 / 月 ~ データ 通 信 料 2GB:3,500 円 5GB:5,000 円 8GB:6,700 円 ネット 接 続 料 300 円 等 データ 通 信 料 3GB:4,200 円 5GB:5,000 円 8GB:6,700 円 等 1,600 円 / 月 ~ + 通 話 料 1,350 円 / 月 ~ + 通 話 料 基 本 料 ( 国 内 通 話 のかけ 放 題 含 む) 2,700 円 ネット 接 続 料 300 円 基 本 料 ( 国 内 通 話 のかけ 放 題 含 む) 1,700 円 通 話 料 ( 従 量 ) 20 円 /30 秒 データ 通 信 料 3.1GB:1,600 円 5GB :2,150 円 通 話 料 ( 従 量 ) 20 円 /30 秒 データ 通 信 料 1GB :1,350 円 6GB :1,650 円 各 社 は 本 年 9 月 より 基 本 料 1,700 円 のプランも 提 供 開 始 5 分 以 内 の 国 内 通 話 が 無 料 ( 回 数 制 限 なし) 5 分 を 超 えた 場 合 は20 円 /30 秒 2GBのプランとの 組 み 合 わせ 不 可 (NTTドコモは 10GBのプランとの 組 み 合 わせも 不 可 ) ( 料 金 は 税 抜 )

68 MVNOの 料 金 の 国 際 比 較 67 日 本 のMVNOのデータ 通 信 料 金 は 主 要 国 の 中 でも 最 も 低 廉 な 水 準 一 方 日 本 のMVNOの 音 声 とデータ 込 みの 料 金 は 主 要 国 の 中 では 中 位 の 水 準 ( 円 ( 税 抜 ) 5,000 データのみ 4,000 3,000 2,000 1,000 音 声 とデータ 3, ,603 3,644 2,231 2,231 1,841 1,958 3,982 4,758 0 日 本 米 国 英 国 仏 国 独 国 韓 国 事 業 者 名 フュージョン Virgin Mobile USA Virgin Mobile U.K. Virgin Mobile Congstar SKTelink プラン 名 楽 天 モバイル BROADBAND 2GO plans UNLIMITED PLANS Big Data & Texts Pay Monthly taiffs FORFAITS 4G Daten M Prepaid Smart S USIM LTE 39 料 金 ( 税 抜 ) 900 円 / 月 3040 円 / 月 $25/ 月 $35/ 月 15/ 月 14.99/ 月 14.99/ 月 ,000/ 月 プラン 内 容 3.1GB 3.1GB 音 声 20 円 /30 秒 1.5GB 2.5GB 音 声 300 分 SMS 無 制 限 3GB SMS 3000 通 3GB 音 声 無 制 限 SMS 無 制 限 3GB 音 声 180 分 2GB 3GB 音 声 50 分 SMS 50 通 1.6GB 音 声 180 分 SMS 200 通 購 買 力 平 価 による 比 較 :1ドル=104.1 円 1ポンド=148.7 円 1ユーロ( 仏 )=122.8 円 1ユーロ( 独 )=130.6 円 1ウォン=0.122 円 通 話 とセット 利 用 のモデルは 音 声 月 36 分 メール 月 90 通 データ 月 2GBに 最 も 近 いプランを 選 択

69 MVNOの 認 知 度 68 MVNOの 認 知 度 についてアンケートを 行 ったところ 知 っている と 回 答 した 者 の 割 合 が2013 年 度 では 49.4%であったが 2014 年 度 では69.5%と 大 幅 に 上 昇 (+20.1ポイント) 100% 80% 50.6% 30.5% 60% 40% 20% 49.4% ポイント 69.5% 0% 2013 年 度 (n=2,329) 知 らない 知 っている 2014 年 度 (n=2,920) 出 典 : 競 争 評 価 利 用 者 アンケート

70 MVNOを 利 用 する 理 由 しない 理 由 69 MVNOサービスの 利 用 者 が 同 サービスを 利 用 する 理 由 としては 月 額 利 用 料 金 の 安 さ(56.6%) 初 期 費 用 の 安 さ(30.3%) 都 合 の 良 い 料 金 体 系 (18.4%) 等 の 料 金 面 が 大 半 を 占 めている MVNOサービスの 非 利 用 者 が 同 サービスを 利 用 しない 理 由 として 通 信 品 質 に 不 安 がある(13.5%) サポートに 不 安 がある(13.4%) 魅 力 的 な 端 末 がない(12.1%) 等 の 品 質 面 等 に 関 する 不 安 を 挙 げる 者 が 増 加 する 傾 向 にある MVNOを 利 用 する 理 由 月 額 利 用 料 金 が 安 いから 初 期 費 用 が 安 いから 量 販 店 やWeb で 手 軽 に 購 入 契 約 できるから 都 合 の 良 い 料 金 体 系 があるから 設 定 が 簡 単 だから MVNOによる 他 サービスとのセット 契 約 や セット 割 引 を 利 用 しているから 通 信 品 質 が 良 いから サポートが 良 いから MVNO 特 有 の 魅 力 的 なサービスがあるから ブランドイメージが 良 いから デザインが 魅 力 的 な 端 末 が 選 べるから その 他 0% 20% 40% 60% 9.3% 6.9% 8.2% 5.8% 9.5% 3.7% 6.6% 3.4% 4.4% 2.0% 1.0% 2.4% 6.1% 13.4% 13.2% 13.1% 18.4% 22.8% 21.9% 27.0% 30.3% 31.5% 2014 年 度 (n=460) 2013 年 度 (n=276) 56.6% 56.0% MVNOを 利 用 しない 理 由 MVNOサービスの 内 容 をよく 知 らないから MVNO 事 業 者 についてよく 知 らないから 通 信 品 質 に 不 安 があるから サポートに 不 安 があるから MVNOで 利 用 可 能 な 端 末 をもっていない もしくは 端 末 に 魅 力 を 感 じないから 都 合 の 良 い 料 金 体 系 がないから 設 定 が 難 しそうだから 身 近 で 契 約 できる 場 所 がないから 月 額 利 用 料 金 が 高 いから データ 通 信 のみの 提 供 がほとんどで (ソフトフォンを 除 けば) 音 声 サービスを 利 用 できないから ブランドイメージが 良 くないから 初 期 費 用 が 高 いから MNO に 比 べてMVNO 特 有 の 魅 力 的 なサービスがないから 移 動 体 通 信 事 業 者 (MNO )による 固 定 通 信 や インターネット 接 続 サービスとのセット 契 約 セット 割 引 があるから その 他 0% 20% 40% 60% 80% 5.8% 5.6% 6.3% 4.7% 5.6% 3.4% 5.0% 4.9% 4.8% 4.0% 4.4% 3.8% 3.9% 1.7% 3.9% 2.8% 3.2% 2.2% 2.8% 1.5% 7.8% 13.5% 13.4% 12.1% 9.6% 16.2% 26.3% 31.5% 51.3% 2014 年 度 (n=2460) 2013 年 度 (n=2084) 66.9% 出 典 : 競 争 評 価 利 用 者 アンケート

71 MVNOへのMNP 手 続 の 迅 速 化 について 70 MNOからMVNOへ 電 話 番 号 を 変 更 せずに 通 信 契 約 を 乗 り 換 えるための 手 続 (MNP 手 続 )について 申 込 みから 利 用 開 始 ま で 数 日 間 の 手 続 期 間 が 生 ずる MVNOへのMNP 手 続 に 関 し 以 下 の 点 についての 事 業 者 間 協 議 を 促 進 することにより 今 年 度 中 に 利 用 者 が 即 時 にMVNOサービスを 利 用 できる 環 境 を 整 備 1 店 舗 申 込 みの 場 合 店 舗 にあらかじめ 配 布 されたSIMに 遠 隔 で 電 話 番 号 を 書 き 込 むシステムの 導 入 2WEB 申 込 みの 場 合 利 用 者 の 自 宅 等 へSIMを 配 送 した 後 利 用 開 始 のための 開 通 処 理 を 遠 隔 で 行 うシステムの 導 入 ( 参 考 :イメージ 図 ) MVNOが 保 有 する 加 入 者 管 理 機 能 で 障 害 が 発 生 した 場 合 携 帯 電 話 事 業 者 の 携 帯 電 話 ネットワークにも 影 響 を 及 ぼす 可 能 性 も あることから MVNOは 十 分 なセキュリティ 対 策 や 加 入 者 管 理 機 能 等 の 設 備 の 二 重 化 等 相 応 の 設 備 投 資 が 必 要 となると 思 われる 店 舗 申 込 みの 場 合 WEB 申 込 みの 場 合

72 HLR/HSSについて 71 HLR(Home Location Register)/HSS(Home Subscriber Server)とは 携 帯 電 話 番 号 端 末 の 所 在 地 顧 客 の 契 約 状 況 といった 顧 客 情 報 を 管 理 するデータベース 英 仏 など 諸 外 国 では MVNOが 独 自 のHLR/HSSを 管 理 し MNOネットワークで 相 互 運 用 するケースが 存 在 MVNOが 独 自 HLR/HSSを 運 用 することで 実 現 するサービス 例 MVNOが 複 数 のMNOネットワークに 対 応 したSIMを 発 行 管 理 することによる 災 害 時 にも 対 応 した 冗 長 性 の 高 いMV NOサービス MVNOがHLR/HSSにより 独 自 に 音 声 サービスを 管 理 することによる 家 族 割 や 定 額 料 金 制 等 の 柔 軟 な 音 声 サービス MVNOが 海 外 のオペレータに 対 応 したSIMを 発 行 することにより SIMの 差 し 替 えなく 現 地 の 価 格 で 通 信 サービスを 利 用 顧 客 管 理 システムとSIMカード 発 行 機 能 をMVNOが 独 自 管 理 することによる より 最 適 化 された 販 売 方 式 ( 独 自 SIM 発 行 等 )や 端 末 機 能 (SIMカードからAPN 自 動 設 定 等 ) MVNOによる 独 自 HLR/HSS 運 用 イメージ MNO MVNO 交 換 機 固 定 通 信 網 回 線 交 換 網 移 動 通 信 網 MNOの HLR/HSS HLR/HSS 顧 客 管 理 端 末 パケット 通 信 網 GGSN/ P-GW インターネット ウェブ サイト