草加市スポーツ振興計画策定

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1 第 2 章 本 市 における 生 涯 学 習 を 取 り 巻 く 環 境 1. 本 市 における 生 涯 学 習 関 連 施 設 の 現 状 (1) 生 涯 学 習 関 連 施 設 の 設 置 状 況 本 市 における 主 な 公 設 公 営 公 設 民 営 の 生 涯 学 習 関 連 施 設 は 次 のとおりです 文 化 コミュニティ 施 設 としては 文 化 会 館 公 民 館 4ヶ 所 ( 中 央 美 笹 下 戸 田 新 曽 ) 図 書 館 郷 土 博 物 館 男 女 共 同 参 画 センター ビリーブ 笹 目 コミュニティセンター コンパル ボランティア 市 民 活 動 支 援 センター など 青 少 年 教 育 施 設 としては こどもの 国 彩 湖 自 然 学 習 センター 教 育 センター 少 年 自 然 の 家 勤 労 青 少 年 ホーム 芦 原 小 学 校 生 涯 学 習 施 設 青 少 年 の 広 場 児 童 センター プリムローズ など 健 康 福 祉 施 設 としては 医 療 保 健 センター 健 康 福 祉 の 杜 心 身 障 害 者 福 祉 センター 軽 費 老 人 ホーム 白 寿 荘 福 祉 センター4ヶ 所 ( 上 戸 田 西 部 東 部 新 曽 ) 男 女 共 同 参 画 センター 保 養 所 白 田 の 湯 など スポーツ 施 設 としては スポーツセンター 彩 湖 道 満 グリーンパーク 北 部 公 園 野 球 場 新 田 公 園 野 球 場 笹 目 公 園 野 球 場 惣 右 衛 門 公 園 サッカー 場 中 町 庭 球 場 など があります 詳 細 は 巻 末 資 料 (63 頁 )を 参 照 4

2 2. 本 市 における 生 涯 学 習 活 動 等 の 現 状 (1) 生 涯 学 習 団 体 の 組 織 状 況 本 市 の 生 涯 学 習 関 連 団 体 サークルは 次 のとおりです 戸 田 市 文 化 協 会 加 盟 団 体 は 22 団 体 となっています 公 民 館 登 録 のサークル 団 体 は 96 団 体 となっています 内 訳 は 中 央 公 民 館 登 録 サークル21 団 体 美 笹 公 民 館 登 録 サークル24 団 体 下 戸 田 公 民 館 登 録 サークル26 団 体 新 曽 公 民 館 登 録 サークル25 団 体 男 女 共 同 参 画 センター ビリーブ の 登 録 団 体 は 68 団 体 となっています 笹 目 コミュニティセンター コンパル の 登 録 団 体 は 53 団 体 となっていま す 戸 田 市 青 少 年 団 体 連 絡 協 議 会 の 加 盟 団 体 は 9 団 体 となっています 戸 田 市 体 育 協 会 の 加 盟 団 体 は 24 団 体 となっています 戸 田 市 レクリエーション 協 会 の 加 盟 団 体 は 10 団 体 となっています 戸 田 市 スポーツ 少 年 団 の 加 盟 団 体 は 37 団 体 となっています 戸 田 市 ボランティア 市 民 活 動 支 援 センター の 加 盟 団 体 は 54 団 体 となって います 詳 細 は 巻 末 資 料 (65 頁 )を 参 照 5

3 (2) 生 涯 学 習 活 動 の 事 業 実 施 状 況 A. 市 担 当 課 の 実 施 事 業 教 育 委 員 会 生 涯 学 習 課 をはじめ 担 当 課 が 実 施 している 事 業 は 次 のとおりです なお 事 業 名 は 原 則 として 事 務 事 業 評 価 事 業 として 公 表 されている 事 業 名 を 掲 載 しています コミュニティ 推 進 課 戸 田 ふるさと 祭 り 事 業 文 化 行 政 推 進 事 業 町 会 自 治 会 活 動 支 援 事 業 地 域 コミュニティ 推 進 事 業 笹 目 コミュニティセンター 管 理 運 営 事 業 ボランティア 市 民 活 動 支 援 センター 市 民 活 動 広 報 事 業 市 民 活 動 推 進 事 業 地 域 通 貨 試 験 運 用 事 業 市 民 参 画 推 進 事 業 行 政 における 男 女 共 同 参 画 の 推 進 事 業 男 女 共 同 参 画 社 会 普 及 事 業 男 女 共 同 参 画 啓 発 事 業 男 女 共 同 参 画 センター 管 理 事 業 友 好 都 市 交 流 事 業 安 心 まちづくり 課 安 心 安 全 情 報 提 供 事 業 防 災 意 識 開 発 等 事 業 環 境 クリーン 室 環 境 ネットワーク 推 進 事 業 EM 活 用 支 援 事 業 分 別 方 法 周 知 事 業 リサイクル 推 進 事 業 福 祉 総 務 課 ボランティアコーディネーター 養 成 事 業 福 祉 企 画 事 務 費 地 域 福 祉 活 動 助 成 金 制 度 事 業 こども 家 庭 課 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 策 定 事 業 ファミリーサポートセンター 事 業 留 守 家 庭 児 童 保 育 事 業 健 康 推 進 室 健 康 増 進 情 報 啓 発 事 業 ( 健 康 フェスティバル 健 康 セミナー 等 ) 食 育 栄 養 事 業 ( 離 乳 食 学 級 等 ) 妊 婦 歯 科 保 健 事 業 ( 妊 婦 歯 みがき 教 室 等 ) 出 産 準 備 教 育 事 業 ( 母 親 学 級 両 親 学 級 等 ) 指 導 課 就 学 相 談 事 業 教 育 センター 管 理 運 営 事 業 ALT 事 業 6

4 生 涯 学 習 課 成 人 式 典 事 業 青 少 年 問 題 協 議 会 事 業 青 少 年 育 成 イベント 開 催 事 業 青 少 年 育 成 補 導 事 業 少 年 自 然 の 家 管 理 運 営 事 業 青 少 年 団 体 事 業 こどもの 国 プール 開 放 事 業 こどもの 国 プラネタリウム 投 影 天 文 関 係 事 業 こどもの 国 児 童 館 各 種 教 室 等 運 営 事 業 こどもの 国 庭 園 開 放 こどもの 国 祭 り 等 開 催 事 業 こどもの 国 維 持 管 理 事 業 生 涯 学 習 機 会 提 供 事 業 社 会 教 育 委 員 事 業 社 会 教 育 関 係 団 体 活 性 化 事 業 文 化 財 保 護 委 員 事 業 文 化 財 保 護 事 業 市 展 開 催 事 業 勤 労 青 少 年 ホーム 事 業 人 権 教 育 事 業 スポーツ 振 興 課 市 民 参 加 のスポーツ 指 導 普 及 事 業 スポーツ 振 興 企 画 作 成 事 業 スポーツ 振 興 啓 発 事 業 地 域 スポーツ 推 進 及 び 奨 励 事 業 スポーツイベント 開 催 事 業 レクリエーション 奨 励 事 業 スポーツ 交 流 事 業 行 政 連 絡 事 業 ボート 競 技 普 及 事 業 市 民 体 育 祭 地 区 大 会 事 業 市 民 体 育 祭 競 技 大 会 事 業 スポーツ 振 興 事 業 スポーツ 施 設 管 理 事 業 体 育 施 設 管 理 事 業 学 校 施 設 開 放 事 業 総 合 型 スポーツクラブ 設 置 事 業 スポーツ 団 体 育 成 事 業 スポーツ 普 及 事 業 スポーツセンター 管 理 運 営 公 民 館 公 民 館 運 営 審 議 会 事 業 ( 中 央 公 民 館 ) 公 民 館 活 動 運 営 事 業 ( 各 公 民 館 ) 公 民 館 サークル 育 成 事 業 ( 各 公 民 館 ) 図 書 館 視 聴 覚 ライブラリー 事 業 集 会 文 化 活 動 事 業 資 料 管 理 事 業 資 料 提 供 事 業 分 室 運 営 事 業 レファレンスサービス 事 業 図 書 館 管 理 運 営 図 書 館 協 議 会 7

5 郷 土 博 物 館 市 史 編 さん 事 業 郷 土 博 物 館 広 報 事 業 レファレンス 特 別 展 示 講 演 会 講 座 等 開 催 事 業 博 物 館 の 資 料 収 集 保 存 利 用 事 業 博 学 連 携 事 業 彩 湖 自 然 学 習 センター 彩 湖 自 然 学 習 センター 博 学 連 携 事 業 彩 湖 自 然 学 習 センター 資 料 収 集 展 示 事 業 彩 湖 自 然 学 習 センター 自 然 環 境 調 査 研 究 講 座 開 催 事 業 彩 湖 自 然 学 習 センター 施 設 運 営 維 持 管 理 事 業 彩 湖 自 然 学 習 センター 広 報 事 業 B. 公 共 施 設 が 実 施 している 事 業 文 化 会 館 など 公 共 施 設 が 実 施 している 事 業 は 次 のとおりです なお 事 業 名 は 具 体 的 な 講 座 名 等 を 掲 載 しています 文 化 会 館 鑑 賞 型 事 業 展 示 型 事 業 市 民 参 加 型 事 業 創 造 育 成 型 事 業 友 の 会 事 業 広 報 事 業 戸 田 市 音 楽 演 劇 等 連 絡 協 議 会 ( 仮 称 ) 事 業 児 童 センター プリムローズの 紙 芝 居 やさん 読 み 聞 かせおはなしの 木 将 棋 教 室 人 形 劇 クリスマスイベント プリムまつり 工 作 まつり 運 動 遊 具 記 録 会 パソコン 教 室 美 術 の 講 座 コマの 日 勤 労 青 少 年 ホーム フラワーアレンジメント 入 門 メイク 講 座 ゴルフ 入 門 テニス 入 門 料 理 講 座 手 作 りパン 講 座 パソコン 講 座 就 職 支 援 セミナー 心 身 障 害 者 福 祉 センター 書 道 講 座 水 墨 画 講 座 組 み 紐 講 座 編 み 物 講 座 水 彩 画 講 座 押 し 花 講 座 8

6 陶 芸 講 座 点 字 講 座 視 覚 障 害 者 パソコン バスハイク 詩 吟 講 座 料 理 教 室 体 操 教 室 音 楽 教 室 点 訳 ボランティア 入 門 講 座 手 話 通 訳 者 養 成 講 習 会 車 椅 子 ダンスパートナー 養 成 講 習 会 社 会 福 祉 協 議 会 ボランティアセンター ボランティア 入 門 講 座 小 中 学 生 親 子 ボランティア 学 習 小 学 生 車 イスボランティア 体 験 講 座 中 高 生 ボランティアスクール ボランティア 体 験 プログラム 手 話 講 座 ボランティアセミナリー 友 好 都 市 交 流 協 会 外 国 語 講 座 国 際 交 流 サロン 国 際 理 解 講 座 親 善 訪 問 団 の 派 遣 日 本 語 教 室 日 本 語 ボランティア 養 成 講 座 スポーツセンター 親 子 体 操 幼 児 体 操 キッズ 体 操 器 械 運 動 エアロビクス ソフトエアロビクス ジャズダンス リラックス 体 操 親 子 スイミング スイミング テニス 剣 道 空 手 道 合 気 道 柔 道 弓 道 ジュニア 卓 球 ジュニアヒップホップダンス ( 平 成 18 年 度 現 在 ) C. 生 涯 学 習 関 連 団 体 が 実 施 している 事 業 戸 田 市 文 化 協 会 戸 田 市 体 育 協 会 戸 田 市 レクリエーション 協 会 戸 田 市 青 少 年 団 体 連 絡 協 議 会 町 会 自 治 会 公 民 館 登 録 サークル 男 女 共 同 参 画 センター 登 録 団 体 笹 目 コミュニティセンター 登 録 団 体 等 において 様 々な 生 涯 学 習 活 動 が 行 わ れています 9

7 (3) 指 導 者 の 状 況 本 市 における 生 涯 学 習 指 導 者 の 状 況 は 次 のとおりです 戸 田 人 材 の 森 ( 戸 田 市 生 涯 学 習 人 材 バンク) の 登 録 者 は 現 在 97 人 となっています 分 野 は 教 育 一 般 人 文 社 会 科 学 自 然 科 学 産 業 技 術 芸 術 文 化 体 育 ス ポーツ レクリエーション 家 庭 生 活 趣 味 市 民 生 活 国 際 関 係 環 境 その 他 の10に 分 かれており 利 用 したい 団 体 サークルは 生 涯 学 習 課 へ 問 い 合 わせると 連 絡 方 法 を 教 える 仕 組 みとなっています 女 性 人 材 リスト の 登 録 者 は 現 在 141 人 となっています 分 野 は 教 育 等 一 般 人 文 社 会 科 学 自 然 科 学 産 業 技 術 芸 術 文 化 体 育 ス ポーツ レクリエーション 家 庭 生 活 趣 味 市 民 生 活 国 際 関 係 の8つに 分 かれて おり 主 な 公 共 施 設 で 一 覧 表 を 閲 覧 し コミュニティ 推 進 課 へ 問 い 合 わせて 利 用 する 仕 組 みとなっています 10

8 (4) 生 涯 学 習 関 連 情 報 の 提 供 状 況 本 市 における 生 涯 学 習 関 連 情 報 の 提 供 状 況 は 次 のとおりです 戸 田 市 ホームページ コミュニティ 推 進 課 コミュニティ 推 進 課 のページでは ふるさと 祭 り 市 民 憲 章 市 民 活 動 支 援 サイト 地 域 通 貨 友 好 都 市 姉 妹 都 市 友 好 都 市 交 流 協 会 男 女 共 同 参 画 センターなどに ついて 情 報 提 供 しています 安 心 まちづくり 課 地 震 台 風 に 備 えての 対 策 防 災 行 政 無 線 テレホンサービス 市 民 が 安 全 で 安 心 し て 暮 すための 防 犯 情 報 を 提 供 しています 環 境 クリーン 室 エコライフDAYとだ2006 環 境 は 足 元 から 最 新 号 屋 上 緑 化 に 係 る 取 り 組 み について もったいないについて 環 境 報 告 書 とだをオアシスに などについて 情 報 提 供 しています 福 祉 総 務 課 地 域 福 祉 計 画 ワークショップ 地 域 福 祉 計 画 などについて 情 報 提 供 しています こども 家 庭 課 こども 家 庭 相 談 センター ファミリーサポートセンター 親 子 ふれあい 広 場 戸 田 市 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 などについて 情 報 提 供 しています 医 療 保 健 センター 健 康 カレンダーを 掲 載 し 学 級 教 室 等 の 開 催 日 時 健 康 コラムなどについて 情 報 提 供 しています 指 導 課 学 校 等 のお 知 らせ 心 の 教 育 の 充 実 主 な 仕 事 内 容 確 かな 学 力 の 育 成 体 力 向 上 スポーツ 活 動 の 推 進 などについて 情 報 提 供 しています 生 涯 学 習 課 生 涯 学 習 課 のページでは 講 座 教 室 イベント 情 報 まちづくり 出 前 講 座 生 涯 学 習 関 連 団 体 戸 田 市 の 文 化 財 少 年 自 然 の 家 こどもの 国 青 少 年 関 連 団 体 生 涯 学 習 施 設 について 情 報 提 供 しています スポーツ 振 興 課 スポーツ 振 興 課 のページでは スポーツ 施 設 大 会 イベント スポーツ 教 室 ス ポーツ 団 体 委 員 会 審 議 会 について 情 報 提 供 しています 11

9 公 民 館 公 民 館 のページでは 施 設 概 要 利 用 方 法 サークル 一 覧 表 主 催 事 業 計 画 につい て 情 報 提 供 しています 図 書 館 総 合 案 内 蔵 書 案 内 調 べ 物 事 業 案 内 各 担 当 者 よりなどについて 情 報 提 供 し ています 郷 土 博 物 館 館 内 案 内 交 通 案 内 常 設 展 示 展 示 案 内 講 座 案 内 博 学 連 携 刊 行 物 などにつ いて 情 報 提 供 しています 彩 湖 自 然 学 習 センター ご 案 内 季 節 の 生 き 物 講 座 案 内 ご 利 用 案 内 彩 湖 博 学 連 携 関 連 施 設 などに ついて 情 報 提 供 しています 勤 労 青 少 年 ホーム ご 案 内 主 な 講 座 行 事 利 用 案 内 案 内 図 などについて 情 報 提 供 しています スポーツセンター プール トレーニング 講 習 会 各 種 競 技 施 設 概 要 利 用 ガイド スポーツ 教 室 アクセス 方 法 などについて 情 報 提 供 しています 戸 田 市 生 涯 学 習 情 報 誌 パンフレットにより 当 該 年 度 に 市 で 開 催 する 講 座 教 室 イベントなどの 生 涯 学 習 情 報 ( 予 定 )や 市 職 員 が 講 師 となる 出 前 講 座 のメニュー 表 戸 田 市 人 材 バン ク( 戸 田 人 材 の 森 ) 講 師 情 報 について 情 報 提 供 しています 広 報 戸 田 市 ( 市 広 報 紙 ) 講 座 教 室 イベントについての 詳 しい 内 容 や 申 込 方 法 について 情 報 提 供 していま す 施 設 ごとの 広 報 チラシ 施 設 ごとに 広 報 用 チラシを 作 成 し 情 報 提 供 しています 12

10 3. 生 涯 学 習 活 動 における 市 民 意 識 と 要 望 (1) 市 民 意 識 と 生 涯 学 習 へのニーズ ここでは 平 成 17 年 度 に 実 施 した 生 涯 学 習 に 関 する 市 民 意 識 調 査 の 結 果 から 生 涯 学 習 活 動 の 実 態 とニーズを 把 握 します 結 果 概 要 は 次 のとおりです 1 生 涯 学 習 の 言 葉 内 容 の 認 知 度 活 動 の 実 施 状 況 等 生 涯 学 習 という 言 葉 の 認 知 度 は78.0% 生 涯 学 習 内 容 の 正 しい 認 知 度 は32.6% 現 在 の 生 涯 学 習 活 動 者 は52.7% 現 在 の 生 涯 学 習 活 動 内 容 の 上 位 3は 体 力 づくり スポーツ (61.6%) 趣 味 に 関 すること (33.8%) 職 業 上 必 要 な 知 識 及 び 技 能 に 関 すること (22.5%) 学 習 活 動 の 頻 度 として 1 週 間 に 少 なくとも1 回 以 上 の 活 動 割 合 は63.0% 学 習 活 動 1 回 あたりの 時 間 として 30 分 以 上 3 時 間 未 満 は81.8% 学 習 活 動 をしなかった 理 由 の 上 位 3は 仕 事 や 家 事 が 忙 しいため (53.3%) きっかけがない (42.1%) 経 費 がかかるため 子 どもや 親 の 世 話 をするた め (ともに15.8%) 生 涯 学 習 という 言 葉 の 認 知 度 聞 いたことが ない 20.7% 無 回 答 1.3% 聞 いたことが ある 78.0% 13

11 生 涯 学 習 内 容 の 認 知 度 わからない 6.9% 2と3の 学 習 23.0% その 他 1.4% 無 回 答 1.1% 1. 学 校 で 学 習 すること 0.6% 1と3の 学 習 0.3% 2. 公 共 団 体 や 民 間 で 開 催 する 講 座 に 参 加 21.9% 1と2の 学 習 4.7% 1~3のすべて の 学 習 32.6% 3. 個 人 で 趣 味 や 稽 古 ごとを する 7.5% 現 在 の 学 習 活 動 状 況 無 回 答 1.0% 活 動 をしてい ない 46.3% 活 動 をしてい る 52.7% 現 在 の 学 習 活 動 内 容 体 力 づくり スポーツ 趣 味 に 関 すること 職 業 上 必 要 な 知 識 及 び 技 能 に 関 すること ボランティア 活 動 日 常 の 暮 らしに 役 立 つもの 一 般 的 な 教 養 を 高 めるもの 育 児 や 子 どもの 教 育 に 関 すること 郷 土 の 歴 史 や 文 化 その 他 %

12 学 習 活 動 の 頻 度 わからない 3.5% 無 回 答 0.8% ほぼ 毎 日 7.8% 年 に1~2 回 5.5% 1 週 間 に3~4 回 12.1% 月 に1~2 回 27.2% 1 週 間 に1~2 回 43.1% 学 習 活 動 1 回 あたりの 時 間 4 時 間 以 上 5 時 間 未 満 2.6% 3 時 間 以 上 4 時 間 未 満 9.5% 5 時 間 以 上 3.2% 無 回 答 0.9% 30 分 未 満 2.0% 30 分 以 上 1 時 間 未 満 13.3% 2 時 間 以 上 3 時 間 未 満 21.1% 1 時 間 以 上 2 時 間 未 満 47.4% 生 涯 学 習 をしなかった 理 由 % 仕 事 や 家 事 が 忙 しいため 53.3 きっかけがないため 42.1 経 費 がかかるため 子 どもや 親 の 世 話 をするため 健 康 上 の 理 由 のため 学 習 に 必 要 な 情 報 が 入 手 できないため 希 望 にあう 学 習 教 室 講 座 がないため 興 味 もなく 必 要 もないため 学 習 活 動 する 仲 間 がいないため 身 近 に 学 習 するための 施 設 や 場 所 がないため 周 囲 の 理 解 が 得 られないため 適 当 な 指 導 者 がいないため その 他

13 2 今 後 行 いたい 生 涯 学 習 活 動 施 設 への 要 望 新 たに 始 めたい 活 動 内 容 の 上 位 3は 体 力 づくり スポーツ (40.4%) 趣 味 に 関 すること (34.6%) 職 業 上 必 要 な 知 識 及 び 技 能 に 関 すること (30.2%) 今 後 の 学 習 活 動 の 方 法 の 上 位 3は 公 民 館 図 書 館 などが 主 催 する 教 室 講 座 研 修 会 など (51.1%) 市 内 の 民 間 のスポーツクラブ カルチャーセンター 塾 習 いごとなど (34.1%) 同 好 のサークル 友 人 知 人 のグループで (29. 3%) 公 共 の 学 習 施 設 の 利 用 状 況 では 利 用 しなかった (51.5%)が 過 半 数 を 超 えて いる 公 共 の 学 習 施 設 を 利 用 しなかった 理 由 の 上 位 3は 仕 事 家 事 育 児 などで 利 用 で きないから (32.0%) 利 用 時 間 と 合 わないから (29.9%) 利 用 手 続 きが わからないから (17.2%) 設 備 サービスで 更 に 望 むものの 上 位 3は 施 設 の 利 用 時 間 を 延 ばしてほしい (28.2%) 駐 車 場 を 充 実 してほしい (19.7%) 施 設 の 利 用 手 続 きを 簡 単 にしてほしい (15.7%) 新 たに 始 めたい 活 動 内 容 体 力 づくり スポーツ 趣 味 に 関 すること 職 業 上 必 要 な 知 識 及 び 技 能 に 関 すること 日 常 の 暮 らしに 役 立 つもの 一 般 的 な 教 養 を 高 めるもの ボランティア 活 動 育 児 や 子 どもの 教 育 に 関 すること 郷 土 の 歴 史 や 文 化 その 他 %

14 今 後 の 学 習 活 動 の 方 法 % 公 民 館 図 書 館 などが 主 催 する 教 室 講 座 研 修 会 など 市 内 の 民 間 のスポーツクラブ カルチャーセン ター 塾 習 いごとなど 同 好 のサークル 友 人 知 人 のグループで 新 聞 雑 誌 本 を 利 用 して テレビ ラジオを 利 用 して 21.5 通 信 教 育 を 利 用 して 個 人 的 に 先 生 について 学 習 大 学 専 修 学 校 各 種 学 校 に 入 学 して 市 外 の 民 間 のスポーツクラブ カルチャーセン ター 塾 習 いごとなど 職 場 のクラブ 学 習 会 研 修 会 など その 他 1.2 公 共 の 学 習 施 設 の 利 用 状 況 無 回 答 2.0% 利 用 しなかっ た 51.5% 利 用 した 46.5% 17

15 施 設 を 利 用 しなかった 理 由 % 仕 事 家 事 育 児 などで 利 用 できないから 利 用 時 間 と 合 わないから 利 用 手 続 きがわからないから 興 味 がないから 施 設 の 場 所 利 用 時 間 がわからないから 近 くに 公 共 施 設 がないから 健 康 上 の 理 由 で 利 用 できないから 他 の 施 設 ( 民 間 の 施 設 など)を 利 用 しているから 手 続 きが 面 倒 だから 設 備 が 十 分 でないから 1.2 その 他 4.7 特 にない 20.7 設 備 サービスで 更 に 望 むもの % 施 設 の 利 用 時 間 を 延 ばして 欲 しい 28.2 駐 車 場 を 充 実 して 欲 しい 19.7 施 設 の 使 用 手 続 きを 簡 単 にして 欲 しい 15.7 学 習 機 材 器 具 を 充 実 して 欲 しい 12.8 目 的 別 に 使 用 できる 部 屋 教 室 が 欲 しい 12.5 学 習 機 材 器 具 の 貸 し 出 しをして 欲 しい 2.4 その 他

16 3 生 涯 学 習 情 報 の 利 用 状 況 等 生 涯 学 習 情 報 誌 の 認 知 度 は2 割 弱 読 んだことがない 知 らない が8 割 生 涯 学 習 情 報 誌 を 利 用 した 講 座 教 室 イベントへの 参 加 状 況 では 参 加 したこと がない 人 は9 割 超 講 座 教 室 等 に 参 加 しなかった 理 由 の 上 位 3は 仕 事 や 家 事 などの 都 合 によりなか なか 時 間 がとれない (45.3%) きっかけがないから (28.5%) 一 緒 に 参 加 する 友 人 や 仲 間 がいないから (12.5%) 参 加 経 験 または 参 加 意 向 のある 講 座 教 室 イベントの 上 位 3は スポーツ レクリ エーションを 楽 しむ (36.0%) 生 活 に 役 立 てる( 料 理 英 会 話 健 康 など) (33.8%) 趣 味 を 楽 しむ( 手 芸 園 芸 など) (33.5%) 戸 田 市 のホームページについて 認 知 率 は59.1% 利 用 状 況 は21.6% 家 庭 でのインターネット 利 用 状 況 では 約 半 数 (48.6%)の 人 が 利 用 ホームページで 知 りたい 情 報 の 上 位 3は 学 習 機 会 ( 教 室 等 の 内 容 日 時 参 加 方 法 )に 関 する 情 報 (56.1%) 学 習 活 動 の 施 設 の 所 在 地 交 通 案 内 設 備 利 用 方 法 に 関 する 情 報 (38.3%) 学 習 団 体 グループの 活 動 内 容 参 加 方 法 などに 関 する 情 報 (20.3%) 生 涯 学 習 情 報 誌 の 認 知 度 無 回 答 2.4% 読 んでいる 18.1% 知 らない 43.8% 読 んだことが ない 35.7% 19

17 生 涯 学 習 情 報 誌 を 利 用 した 講 座 教 室 イベントの 参 加 状 況 無 回 答 2.2% 参 加 したことが ある 7.3% 参 加 したことが ない 90.5% 講 座 教 室 等 に 参 加 しなかった 理 由 % 仕 事 や 家 事 などにより 時 間 がとれない 45.3 きっかけがないから 28.5 一 緒 に 参 加 する 友 人 や 仲 間 がいないから 参 加 したい 種 類 内 容 の 講 座 教 室 イベントが ない 参 加 の 手 続 きなどが 面 倒 だから 施 設 への 交 通 の 便 が 悪 いから 講 座 教 室 イベントには 興 味 がないから すでに 他 の 教 室 などに 参 加 しているため 参 加 するための 金 銭 的 負 担 が 大 きいから その 他 14.0 特 に 理 由 はない

18 参 加 経 験 または 意 向 のある 講 座 教 室 等 % スポーツ レクリエーションを 楽 しむ 生 活 に 役 立 てる( 料 理 英 会 話 健 康 など) 趣 味 を 楽 しむ( 手 芸 園 芸 など) 教 養 を 高 める( 文 学 歴 史 など) 社 会 を 考 える(ボランティア 環 境 など) 自 然 に 親 しむ( 天 体 自 然 観 察 など) 子 どもたち 親 子 のための 講 座 教 室 イベント 障 害 のある 方 のための 講 座 教 室 イベント 4.9 学 習 活 動 成 果 の 発 表 その 他 特 にない 15.4 戸 田 市 のホームページについて 無 回 答 1.1% 利 用 したことが ある 21.6% 知 らなかった 39.8% 知 っていたが 利 用 したことが ない 37.5% 21

19 家 庭 でのインターネット 利 用 状 況 無 回 答 4.0% していない 36.1% している 48.6% してみたいが インターネット 環 境 がない 11.3% ホームページで 知 りたい 情 報 % 学 習 機 会 ( 教 室 等 の 内 容 日 時 参 加 方 法 )に 関 する 情 報 56.1 学 習 活 動 の 施 設 の 所 在 地 交 通 案 内 設 備 利 用 方 法 に 関 する 情 報 38.3 学 習 団 体 グループの 活 動 内 容 参 加 方 法 など に 関 する 情 報 20.3 各 種 資 格 の 種 類 取 得 方 法 などに 関 する 情 報 13.0 指 導 者 講 師 ボランティアなどの 指 導 内 容 など に 関 する 情 報 教 材 教 具 などの 種 類 利 用 方 法 に 関 する 情 報 その 他

20 4 生 涯 学 習 環 境 づくり 生 涯 学 習 充 実 への 施 策 ニーズの 上 位 3は 種 類 水 準 時 間 費 用 などの 要 望 に 応 じた 教 室 講 座 などを 開 催 する (38.0%) 各 種 施 設 の 利 用 手 続 きが 簡 単 で 気 軽 に 使 用 できる 体 制 づくり (30.9%) 各 種 の 情 報 が 容 易 に 得 られる 体 制 づくり (27.4%) まちづくりの 視 点 からの 生 涯 学 習 への 関 わり 方 では リサイクル 活 動 や 省 資 源 活 動 (33.7%) 美 しい 町 なみをつくるための 花 いっぱい 運 動 や 清 掃 活 動 (29. 9%)などの 日 常 の 暮 らしと 関 わりがある 実 践 可 能 な 事 柄 が 多 い 生 涯 学 習 充 実 への 施 策 ニーズ % 40 種 類 水 準 時 間 費 用 などの 要 望 に 応 じた 教 室 等 の 開 催 38.0 各 種 施 設 の 利 用 手 続 きの 簡 素 化 各 種 情 報 が 容 易 に 得 られる 体 制 づくり 文 化 施 設 の 整 備 充 実 各 種 相 談 が 気 軽 にできる 体 制 づくり スポーツ 施 設 の 整 備 充 実 市 民 が 参 加 できる 催 し 物 の 開 催 指 導 者 やボランティアの 育 成 文 化 芸 術 クループやスポーツクラブの 育 成 支 援 資 格 認 定 など 学 習 したことが 認 められる 体 制 づ くり その 他 4.0 まちづくりから 見 た 生 涯 学 習 の 関 わり 方 % 40 リサイクル 活 動 や 省 資 源 活 動 美 しい 町 なみをつくるための 花 一 杯 運 動 や 清 掃 活 動 高 齢 者 や 障 害 者 などのためのボランティ ア 活 動 交 通 安 全 運 動 や 防 災 訓 練 など 地 域 安 全 活 動 子 ども 会 PTA 活 動 など 青 少 年 育 成 活 動 祭 り 運 動 会 など 市 や 地 区 の 行 事 ホームステイ 受 け 入 れや 通 訳 などの 国 際 事 業 その 他

21 5 自 由 意 見 アンケートにおける 主 な 自 由 意 見 は 次 のとおりです 情 報 提 供 手 段 の 多 様 化 の 推 進 インターネット 携 帯 電 話 (iモード)による 情 報 提 供 公 共 施 設 だけでなく 民 間 施 設 での 掲 示 板 等 の 設 置 を 望 む 民 間 施 設 との 連 携 の 推 進 出 かけやすい 場 所 で 気 軽 に 楽 しめる 講 座 を 開 催 するなど 民 間 施 設 との 連 携 を 図 る 施 設 予 約 の 困 難 さへの 対 策 公 民 館 やスポーツセンターなどの 予 約 が 困 難 であり 対 策 を 考 えてほしい 多 様 な 講 座 等 の 開 催 資 格 試 験 に 関 する 入 門 講 座 の 開 催 を 望 む 上 級 講 座 の 開 催 指 導 者 の 紹 介 に 力 を 入 れてほしい 施 設 の 地 域 間 アンバランスの 是 正 公 民 館 等 公 共 施 設 の 設 置 状 況 に 地 域 間 のアンバランスがある その 他 乳 幼 児 を 持 つお 母 さん 達 が 気 軽 に 生 涯 学 習 活 動 をできる 環 境 をつくってほしい ( 親 と 子 が 気 軽 に 学 べる 講 座 場 所 がない 公 共 施 設 での 設 備 面 での 充 実 等 ) 24

22 (2) 団 体 サークルの 意 見 要 望 市 内 11の 団 体 サークルから 活 動 運 営 上 の 問 題 点 課 題 生 涯 学 習 活 動 活 性 化 の ための 提 言 ( 要 望 ) 等 の 項 目 について 意 見 をうかがいました その 主 な 内 容 は 次 のとおりです 1 活 動 運 営 上 の 問 題 点 課 題 生 涯 学 習 活 動 活 性 化 のための 提 言 ( 要 望 ) 活 動 場 所 の 予 約 情 報 の 公 表 について 活 動 場 所 の 確 保 に 関 して 市 の 行 事 が 優 先 することがあり リアルタイムの 予 約 状 況 を( 市 のインターネット 各 施 設 玄 関 などで) 公 表 してほしい 公 民 館 の 予 約 手 続 きの 簡 素 化 について 公 民 館 の 予 約 に 関 して 申 込 できる 当 日 8:30の 電 話 での 申 込 は 負 担 が 大 きい 事 前 に 話 し 合 いの 場 を 設 けるなど 簡 素 化 してほしい 活 動 場 所 の 設 備 備 品 用 具 等 の 充 実 について 設 備 備 品 用 具 の 老 朽 化 不 足 駐 車 場 の 不 足 が 見 られるので 整 備 の 充 実 を 望 む 活 動 場 所 のバリアフリー 化 の 推 進 について 市 の 公 共 施 設 では 障 害 者 が 車 イスで 通 れる 喫 茶 店 等 の 施 設 がない 障 害 のある 人 に 配 慮 した 施 設 整 備 を 望 む 生 涯 学 習 活 動 における 学 校 との 連 携 について ボランティア 意 識 などは 若 い 頃 から 身 につけることが 大 事 ボーイスカウト 募 集 な ど 学 校 の 協 力 を 望 むが 現 状 協 力 を 得 られない 環 境 問 題 ボランティアなどでは 学 校 - 地 域 - 市 民 活 動 という 流 れをつくる 学 校 との 連 携 を 深 め 出 前 講 座 を 通 じてエコクラブなどを 活 発 化 させたい 交 流 の 推 進 について 市 内 及 び 市 外 の 他 団 体 サークル 上 部 団 体 世 代 間 等 との 交 流 の 場 づくりを 望 む 親 子 の 交 流 の 場 として 学 校 の 空 き 教 室 空 き 店 舗 を 利 用 したサロン( 子 育 て)をつ くってはどうか また そこで 各 種 情 報 を 提 供 する 場 を 設 ける 25

23 リーダー 指 導 者 の 確 保 育 成 について クラブ 活 動 のリーダーが 必 要 市 で 講 習 会 を 開 催 し 指 導 者 の 養 成 を 望 む 生 涯 学 習 関 連 情 報 提 供 の 充 実 について 市 のホームページを 活 用 し 各 団 体 の 状 況 指 導 者 イベント 状 況 等 を 掲 載 また 一 覧 性 ( 生 涯 学 習 のことをすべて 掲 載 )のあるものにする 高 齢 者 でインターネットを 見 る 人 は 少 ないと 思 われるので 市 の 広 報 紙 公 民 館 だよ り 等 でわかりやすい 情 報 提 供 を 望 む 活 動 を 伝 える 手 段 としてインターネットでホームページを 作 成 しているが パソコン に 専 任 できる 人 の 確 保 が 課 題 市 でホームページ 作 成 に 関 する 講 座 を 希 望 する 年 初 に 各 団 体 サークルの 年 間 活 動 一 覧 表 を 作 成 して 市 民 に 配 付 するよう 望 む 団 体 サークルの 育 成 支 援 について 自 主 サークルを 組 織 したい 人 のための 講 座 講 習 会 を 設 けるなど 自 主 サークルの 支 援 策 を 検 討 してもらいたい その 他 総 合 型 地 域 スポーツクラブの 設 立 推 進 を 望 む ラグビー 等 のスポーツでは 子 どもに 恐 怖 感 を 与 えない 芝 生 専 用 のグランドを 望 む 生 涯 学 習 活 動 は 個 人 が 活 動 主 体 となっているが ファミリーで 活 動 できるものを 検 討 してはどうか 26

24 4. 本 市 における 生 涯 学 習 活 動 を 取 り 巻 く 環 境 等 から 見 た 課 題 本 市 における 生 涯 学 習 活 動 を 取 り 巻 く 環 境 等 から 見 た 課 題 は 次 のとおりです (1) 生 涯 学 習 活 動 をしやすい 環 境 の 一 層 の 整 備 充 実 を 図 る 平 成 17 年 度 に 実 施 した 生 涯 学 習 に 関 する 市 民 意 識 調 査 結 果 や 団 体 サークルヒア リングを 見 ると 多 くの 市 民 が 文 化 活 動 スポーツ 活 動 ボランティア 活 動 などの 生 涯 学 習 活 動 に 対 し 様 々なニーズを 持 っています このことは 市 民 がより 豊 かなライフ スタイルを 求 めていることを 示 しているといえます また 現 在 市 民 の 半 数 以 上 (52. 7%)が 生 涯 学 習 活 動 を 実 施 しており 今 後 も 生 涯 学 習 活 動 へのニーズは 高 いものがあ ります 市 においては 生 涯 学 習 活 動 を いつでも どこでも だれでも が 行 うことができ る 環 境 の 一 層 の 整 備 充 実 により 市 民 生 活 の 質 的 向 上 をより 一 層 図 ることが 求 められ ています 1 施 設 の 適 正 配 置 と 設 備 の 充 実 公 民 館 等 の 公 共 施 設 の 設 置 状 況 で 地 域 間 のアンバランスがあるようです 今 後 活 動 場 所 確 保 に 関 して 地 域 間 で 調 整 を 図 る 必 要 があります また 施 設 によっては 設 備 の 老 朽 化 の 問 題 及 び 機 材 器 具 の 整 備 充 実 駐 車 場 の 充 実 等 のニーズがあり これに 対 応 することが 求 められています 2 施 設 利 用 でのサービスの 向 上 施 設 利 用 にあたっては 早 朝 からの 電 話 等 での 申 し 込 みがかなり 負 担 になっている との 声 が 多 くなっています そして 利 用 時 間 の 延 長 手 続 きの 簡 素 化 等 のニーズが あげられており これらに 対 応 することが 求 められています 3 多 彩 な 学 習 メニューの 提 供 市 民 意 識 調 査 で 今 後 の 生 涯 学 習 活 動 の 方 法 に 関 して 公 民 館 図 書 館 などが 主 催 する 教 室 講 座 研 修 会 など 市 内 の 民 間 のスポーツクラブ カルチャーセンター 塾 習 いごとなど など 多 彩 な 学 習 メニューの 提 供 を 望 んでおり これらに 対 応 する ことが 求 められています 4 各 種 生 涯 学 習 活 動 団 体 サークルの 育 成 支 援 生 涯 学 習 活 動 を 行 う 場 合 まず 活 動 の 意 志 決 定 があり 次 に 団 体 サークルに 所 属 することを 考 えれば 本 市 において 団 体 サークルへの 加 入 率 を 高 めるためのきっ かけづくりとともに 団 体 サークルの 育 成 支 援 することが 求 められています 27

25 5 生 涯 学 習 関 連 情 報 の 充 実 生 涯 学 習 情 報 誌 は 年 間 の 講 座 人 材 等 の 情 報 が 掲 載 されていますが その 認 知 率 は2 割 弱 となっていることから 今 後 一 層 のPRを 図 る 必 要 があります また 家 庭 でのインターネットの 利 用 率 はほぼ 半 数 であることから インターネットを 利 用 した 情 報 提 供 の 方 法 を 検 討 する 必 要 があります さらに 内 容 に 関 しては 学 習 機 会 ( 教 室 等 の 内 容 日 時 参 加 方 法 )に 関 する 情 報 学 習 活 動 の 施 設 の 所 在 地 交 通 案 内 設 備 利 用 方 法 に 関 する 情 報 学 習 団 体 グループの 活 動 内 容 参 加 方 法 などに 関 する 情 報 のニーズが 高 いことを 考 慮 に 入 れる 必 要 があります 6 指 導 者 の 育 成 支 援 生 涯 学 習 活 動 でも 専 門 性 の 高 まりとともに 高 齢 者 や 障 害 者 等 の 指 導 にあたれる 人 材 の 養 成 また 教 育 産 業 技 術 国 際 関 係 環 境 などへの 活 動 の 広 がりが 発 生 し ています そこで 指 導 者 に 求 められる 能 力 も 広 範 の 分 野 に 及 ぶようになってきてい ます このことから 指 導 者 の 育 成 支 援 指 導 者 の 質 的 向 上 を 図 ることが 求 められ ています 7 文 化 団 体 スポーツ レクリエーション 団 体 青 少 年 団 体 各 地 区 公 民 館 等 との 連 携 を 図 る 本 市 の 生 涯 学 習 活 動 は 文 化 団 体 スポーツ レクリエーション 団 体 青 少 年 団 体 各 地 区 公 民 館 に 登 録 された 団 体 サークルの 活 動 市 主 催 の 活 動 自 主 的 生 涯 学 習 関 連 団 体 サークルの 活 動 等 を 含 め 様 々な 活 動 が 実 施 されています しかし 団 体 サークルヒアリングでは 事 業 の 連 携 ( 事 業 の 統 合 効 率 化 ) 指 導 者 派 遣 での 連 携 学 校 との 連 携 ( 学 校 開 放 )などが 十 分 であるとはいえない 状 況 にあ り これらが 連 携 すれば より 一 層 活 動 が 活 発 化 されると 提 言 しています このことから 今 後 一 層 の 生 涯 学 習 活 動 の 振 興 を 図 る 観 点 から 各 団 体 公 民 館 市 学 校 などの 関 連 組 織 等 が 連 携 強 化 を 図 ることが 求 められています 8 交 流 の 促 進 ヒアリングでも 活 動 者 間 世 代 間 団 体 サークル 間 組 織 間 ( 市 内 市 外 で) 等 での 交 流 を 求 める 声 が 多 くなっています 交 流 は コミュニケーションの 活 性 化 とと もに 生 涯 学 習 活 動 の 活 性 化 につながるものであり 交 流 の 場 (サロンなど)の 設 置 交 流 機 会 の 提 供 などを 検 討 する 必 要 があります 28

26 (2) 地 域 コミュニティの 活 性 化 を 図 る 平 成 12 年 国 勢 調 査 によれば 市 内 の 常 住 就 業 通 学 者 数 の6 割 弱 (58.5%)の 人 が 市 外 に 通 勤 通 学 しています その 中 でも 東 京 都 に 通 勤 通 学 する 人 は4 割 弱 (3 9.3%)であり いわゆる 埼 玉 都 民 が 多 いことを 示 しています この 埼 玉 都 民 は 従 来 から 地 元 意 識 が 希 薄 であるといわれています 今 後 活 力 ある 地 域 社 会 を 創 造 して いくためには 住 民 との 協 働 が 必 要 であり 生 涯 学 習 活 動 を 活 性 化 させることにより 地 域 コミュニティの 更 なる 活 性 化 を 図 ることが 求 められてきます 総 人 口 常 住 就 業 就 学 者 数 (A) 市 外 従 業 通 学 者 数 (B) 市 外 流 出 率 (B/A) 都 内 従 業 通 学 者 数 (C) 都 内 流 出 率 (C/A) 平 成 2 年 87,599 54,497 29, % 18, % 平 成 7 年 97,571 59,853 34, % 22, % 平 成 12 年 108,039 62,816 36, % 24, % 資 料 : 国 勢 調 査 ( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) (3) 高 齢 化 社 会 への 対 応 を 図 る 本 市 の 高 齢 化 率 は 平 成 17 年 1 月 1 日 現 在 11.1%となっています 平 成 7 年 に は7.4%であったことから この10 年 間 で3.7ポイントの 増 加 となっています そ して 今 後 急 速 に 高 齢 化 が 進 行 することが 想 定 されます このため 本 市 においては 高 齢 化 に 対 応 する 施 策 の 充 実 が 求 められてきます 高 齢 化 に 対 しては 社 会 負 担 軽 減 の 観 点 から 要 介 護 状 態 の 高 齢 者 を 増 加 させないこと つまり 元 気 な 高 齢 者 を 増 加 させることが 重 要 となってきます そこで 本 市 においては 生 涯 学 習 活 動 を 活 性 化 させることにより 高 齢 者 の 健 康 増 進 生 きがいづくりを 図 るこ とが 求 められています 総 人 口 高 齢 者 数 高 齢 化 率 平 成 7 年 94,464 7, % 平 成 12 年 106,491 9, % 平 成 17 年 115,186 12, % 資 料 : 埼 玉 県 町 ( 丁 ) 字 別 人 口 調 査 結 果 報 告 ( 各 年 1 月 1 日 現 在 ) * 高 齢 者 :65 歳 以 上 (4)ノーマライゼーション 社 会 の 実 現 を 図 る 本 計 画 は 生 涯 学 習 活 動 に いつでも どこでも だれでも が 参 加 できることを 基 本 方 向 としており 障 害 のある 人 に 対 しても 生 涯 の 各 時 期 において 全 人 間 的 な 復 権 がな される リハビリテーション の 考 え 方 と 障 害 のある 人 もない 人 も 同 等 に 生 活 し 活 動 す る ノーマライゼーション の 考 え 方 で 推 進 していくものです このことから 生 涯 学 習 活 動 を 活 性 化 させることにより 戸 田 市 におけるノーマライ ゼーション 社 会 の 実 現 を 図 ることが 求 められています 29

27 (5) 給 与 所 得 者 の 参 加 率 の 向 上 団 塊 の 世 代 の 地 域 浸 透 を 図 る 平 成 17 年 1 月 1 日 現 在 の5 歳 階 級 別 人 口 構 成 ( 埼 玉 県 町 ( 丁 ) 字 別 人 口 調 査 結 果 報 告 )を 見 ると 30 歳 ~34 歳 が13,556 人 35 歳 ~39 歳 が12,021 人 で この2 階 級 が 多 くなっており この 反 映 として 県 内 でも 一 番 若 い 平 均 年 齢 (3 7.7 歳 )となっています 生 涯 学 習 に 関 する 市 民 意 識 調 査 結 果 では この30 歳 代 は 生 涯 学 習 活 動 実 施 率 が5 3.4%で 20 歳 代 (61.4%) 40 歳 代 (59.4%)よりも 低 くなっています これら20~40 代 の 世 代 は 給 与 所 得 者 が 多 く また 市 における 多 大 な 納 税 者 でもある と 推 測 されることから 彼 らが 活 動 しやすい 環 境 ( 例 えば 帰 宅 途 中 帰 宅 後 に 活 動 で きるよう 駅 前 に 施 設 講 座 を 設 定 利 用 時 間 の 延 長 等 )を 整 備 する 必 要 があります また 今 後 は いわゆる 団 塊 の 世 代 ( 昭 和 22 年 ~ 昭 和 24 年 生 まれ)が 一 斉 に 退 職 することになります 数 では 約 7 千 人 と 推 定 されますが この 中 には 生 涯 学 習 活 動 活 性 化 のための 人 材 が 多 くいると 思 われ その 活 用 ( 活 用 例 として 文 部 科 学 省 では200 4 年 度 からは 子 どもの 居 場 所 づくりのため 地 域 の 大 人 が 読 み 聞 かせやスポーツの 指 導 などをする 地 域 子 ども 教 室 の 開 催 や 2007 年 度 から 団 塊 の 世 代 の 教 員 OBらを 活 用 し 放 課 後 や 土 日 に 無 料 の 補 習 を 実 施 する 方 針 講 座 教 室 の 講 師 指 導 者 での 活 用 等 )を 図 ることが 求 められています (6) 青 少 年 教 育 の 充 実 を 図 る 近 年 の 社 会 環 境 の 変 化 はめまぐるしく 変 化 し 青 少 年 の 意 識 や 行 動 人 間 関 係 に 大 き な 影 響 を 及 ぼしています 青 少 年 が 次 代 の 担 い 手 として 健 やかに 成 長 していくことは 市 民 の 願 いでもあります しかし 都 市 化 の 進 展 は 身 近 な 場 所 での 遊 び 場 を 減 少 させ 核 家 族 化 の 進 展 競 争 社 会 の 進 展 等 を 背 景 として 主 体 的 な 活 動 と 社 会 参 加 の 機 会 は 減 少 しているのが 現 状 です このことから 青 少 年 にとっての 遊 びや 自 然 体 験 生 活 体 験 等 を 積 むことができる 活 動 と 社 会 参 加 の 機 会 をつくることが 求 められています (7) 市 民 の 安 全 安 心 対 策 を 図 る 1997 年 の 阪 神 淡 路 大 震 災 に 代 表 される 自 然 災 害 また 昨 今 の 凶 悪 犯 罪 の 発 生 とと もに 市 民 生 活 の 中 で 安 全 安 心 を 求 める 声 は 大 きくなっています この 対 策 は 行 政 から 一 方 的 に 与 えられるものではなく 地 域 住 民 が 連 携 して 対 応 することが 重 要 です このことから 生 涯 学 習 活 動 の 活 性 化 を 図 ることにより 地 域 力 ( 生 涯 学 習 活 動 自 治 会 活 動 ボランティア 活 動 などによる 人 と 人 とのコミュニケーションから 組 成 され る)を 確 立 強 化 することが 求 められています 30

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