Microsoft Word - ③24年度震災対策編第3章（P401～P432）.doc

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1 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策 第 1 節 総 則 第 1 項 地 震 防 災 応 急 対 策 の 目 的 大 規 模 地 震 対 策 特 別 措 置 法 ( 昭 和 53 年 法 律 第 73 号 以 下 大 震 法 という)は 大 規 模 地 震 発 生 前 の 事 前 措 置 を 行 って 地 震 災 害 を 防 止 軽 減 することを 目 的 に 制 定 された 同 法 に 基 づき 平 成 21 年 4 月 時 点 で 東 海 地 域 を 中 心 に1 都 7 県 166 市 町 村 三 重 県 では10 市 町 が 東 海 地 震 に 係 る 地 震 防 災 対 策 強 化 地 域 に 指 定 されている 本 町 においても 平 成 14 年 4 月 24 日 に 指 定 され 津 波 被 害 を 中 心 に 被 害 発 生 が 憂 慮 される また 東 海 地 震 注 意 情 報 及 び 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 に おいては 社 会 的 混 乱 の 発 生 が 懸 念 される よって この 計 画 は 大 震 法 第 6 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づき 東 海 地 震 に 係 る 地 震 防 災 対 策 強 化 地 域 に ついて 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 等 に 執 るべき 地 震 防 災 応 急 対 策 に 係 る 措 置 に 関 する 事 項 等 を 定 め 当 該 地 域 における 地 震 防 災 体 制 の 推 進 を 図 ることを 目 的 として 策 定 する 第 2 項 基 本 方 針 この 計 画 は つぎの 考 え 方 を 基 本 に 策 定 したものである 1 基 本 的 な 考 え 方 (1)この 計 画 は 大 震 法 第 6 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づき 主 として 東 海 地 震 の 警 戒 宣 言 が 発 せられ てから 東 海 地 震 が 発 生 するまでの 間 又 は 警 戒 解 除 宣 言 が 出 されるまでの 緊 急 対 策 を 中 心 に 作 成 するものとする (2)この 計 画 は 東 海 地 震 の 発 生 に 伴 う 被 害 の 発 生 を 防 止 又 は 軽 減 するため 町 県 その 他 の 防 災 関 係 機 関 等 のとるべき 事 前 措 置 の 基 本 的 事 項 について 定 めるものとする (3) 警 戒 宣 言 発 令 前 において 東 海 地 震 注 意 情 報 に 基 づき 政 府 が 準 備 行 動 等 を 行 う 旨 の 意 思 決 定 を 行 った 場 合 必 要 な 準 備 行 動 を 実 施 する (4) 地 震 発 生 後 の 災 害 対 策 は 第 4 章 災 害 応 急 対 策 計 画 により 対 処 するものとする (5) 町 及 び 防 災 関 係 機 関 は この 計 画 を 基 本 としながら 各 々の 計 画 に 基 づき 警 戒 宣 言 発 令 に 伴 う 緊 急 対 策 に 万 全 を 期 するものとする (6) 町 は 詳 細 な 震 度 や 津 波 の 高 さの 分 布 をもとに 町 の 区 域 を 細 分 して 町 内 で 複 数 の 防 災 対 応 を 計 画 することができるものとする この 場 合 混 乱 等 が 生 じ 的 確 に 防 災 対 応 を 行 えない 可 能 性 もあることから 強 化 地 域 内 で 複 数 の 防 災 対 応 を 執 る 場 合 は そのような 対 応 を 執 る 必 要 性 と 確 実 な 実 施 を 吟 味 し 防 災 計 画 において 明 確 に 定 めるものとする 第 3 項 地 震 防 災 応 急 対 策 として 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 1 町 町 は 町 地 震 災 害 警 戒 本 部 に 関 する 次 の 業 務 を 行 う (1) 警 戒 宣 言 東 海 地 震 予 知 情 報 地 震 情 報 その 他 地 震 に 関 する 情 報 の 収 集 伝 達 及 び 広 報 (2) 避 難 の 勧 告 指 示 又 は 警 戒 区 域 の 設 定 (3) 県 警 戒 本 部 への 報 告 要 請 等 401

2 震 災 対 策 編 ア 職 員 の 派 遣 交 通 規 制 等 の 県 警 戒 本 部 への 要 請 イ 住 民 等 の 避 難 の 状 況 及 び 地 震 防 災 応 急 対 策 の 実 施 状 況 を 県 へ 報 告 (4) 応 急 の 救 護 を 要 すると 認 められる 者 の 救 護 及 び 保 護 (5) 消 防 職 員 団 員 及 び 水 防 団 の 配 備 等 (6) 避 難 者 等 の 救 護 (7) 緊 急 輸 送 の 実 施 (8) 食 料 医 薬 品 の 確 保 保 健 衛 生 に 係 る 措 置 等 に 関 係 する 事 項 (9)その 他 地 震 災 害 の 発 生 の 防 止 又 は 軽 減 を 図 るための 措 置 に 関 する 事 項 2 県 県 は 次 の 業 務 を 行 う (1) 警 戒 宣 言 東 海 地 震 予 知 情 報 地 震 情 報 その 他 地 震 に 関 する 情 報 の 収 集 伝 達 及 び 広 報 (2) 避 難 の 勧 告 又 は 指 示 に 関 する 事 項 (3) 消 防 水 防 その 他 の 応 急 措 置 に 関 する 事 項 (4) 応 急 の 救 護 を 要 すると 認 められる 者 の 救 護 及 び 保 護 (5) 県 有 施 設 及 び 設 備 の 整 備 点 検 に 関 する 事 項 (6) 犯 罪 の 予 防 交 通 の 規 制 その 他 社 会 秩 序 の 維 持 に 関 する 事 項 (7) 緊 急 輸 送 の 確 保 に 関 する 事 項 (8) 食 料 医 薬 品 の 確 保 保 健 衛 生 に 係 る 措 置 等 に 関 する 事 項 (9)その 他 地 震 災 害 の 発 生 の 防 止 又 は 軽 減 を 図 るための 措 置 に 関 する 事 項 (10) 指 定 地 方 行 政 機 関 市 町 指 定 公 共 機 関 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 が 実 施 する 地 震 防 災 応 急 対 策 等 の 連 絡 調 整 に 関 する 事 項 (11)その 他 法 令 により 県 警 戒 本 部 の 権 限 に 属 する 事 項 3 尾 鷲 警 察 署 (1) 警 戒 宣 言 地 震 予 知 情 報 に 関 する 情 報 の 収 集 伝 達 及 び 広 報 (2) 関 係 機 関 の 発 する 警 報 等 伝 達 の 協 力 (3) 避 難 者 の 安 否 確 認 及 び 行 方 不 明 者 の 捜 索 (4) 暴 利 の 取 締 り 危 険 物 の 保 安 及 び 犯 罪 の 予 防 等 (5) 交 通 の 確 保 交 通 の 指 導 取 締 り 及 び 必 要 な 交 通 規 制 の 実 施 4 指 定 地 方 行 政 機 関 (1) 三 重 農 政 事 務 所 ア 政 府 所 有 食 糧 の 在 庫 数 量 把 握 イ 応 急 食 糧 の 知 事 又 は 知 事 の 指 定 する 者 への 緊 急 引 渡 準 備 及 び 業 者 指 導 ウ 災 害 対 策 用 乾 パンの 調 達 準 備 (2) 尾 鷲 海 上 保 安 部 ア 船 舶 臨 海 施 設 遊 泳 者 等 に 対 する 警 戒 宣 言 その 他 地 震 等 に 関 する 情 報 の 伝 達 イ 海 難 の 救 助 排 出 油 の 防 除 及 び 救 済 を 必 要 とする 場 合 における 援 助 ウ 航 路 障 害 物 の 除 去 航 行 警 報 水 路 通 報 等 による 海 上 交 通 の 安 全 確 保 エ 在 港 船 舶 に 対 する 避 難 勧 告 入 港 制 限 移 動 命 令 等 必 要 な 措 置 による 船 舶 及 び 臨 海 施 設 の 安 全 確 保 402

3 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策 オ 海 上 における 治 安 の 維 持 (3) 津 地 方 気 象 台 ア 東 海 地 震 に 関 連 する 情 報 等 の 通 報 イ 東 海 地 震 に 関 連 する 情 報 等 の 照 会 に 対 する 応 答 と 解 説 (4) 国 土 交 通 省 紀 勢 国 道 事 務 所 尾 鷲 維 持 出 張 所 ア 警 戒 宣 言 地 震 予 知 情 報 等 の 迅 速 な 情 報 伝 達 イ 緊 急 輸 送 道 路 確 保 のための 交 通 規 制 に 対 する 協 力 ウ 道 路 利 用 者 に 対 する 情 報 の 提 供 5 指 定 公 共 機 関 (1) 郵 便 事 業 株 式 会 社 ( 尾 鷲 支 店 ) ア 非 常 時 における 可 能 な 限 りの 郵 便 業 務 の 確 保 (ア) 郵 便 物 の 伝 達 の 確 保 (イ) 支 店 窓 口 業 務 の 維 持 (2) 郵 便 局 株 式 会 社 災 害 の 発 生 時 またはおそれがある 場 合 における 可 能 な 限 りの 窓 口 業 務 の 確 保 (3) 西 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 三 重 支 店 株 式 会 社 エヌ ティ ティ ドコモ 三 重 支 店 ア 警 戒 宣 言 地 震 予 知 情 報 等 の 正 確 迅 速 な 収 集 連 絡 イ 防 災 関 係 機 関 に 対 する 通 信 設 備 の 優 先 利 用 の 供 与 ウ 地 震 防 災 応 急 対 策 に 必 要 な 公 衆 通 信 施 設 の 整 備 エ 通 信 の 輻 輳 抑 止 のための 広 報 の 実 施 オ 発 災 後 に 備 えた 災 害 応 急 対 策 用 資 機 材 及 び 人 員 の 配 備 (4)KDDI 株 式 会 社 中 部 支 社 三 重 支 店 au 三 重 支 店 ア 警 戒 宣 言 地 震 予 知 情 報 等 の 正 確 迅 速 な 収 集 連 絡 イ 非 常 時 における 携 帯 電 話 通 信 回 線 の 規 制 措 置 (5) 日 本 赤 十 字 社 三 重 県 支 部 ア 医 療 救 護 班 の 派 遣 準 備 イ 血 液 製 剤 の 確 保 及 び 供 給 の 準 備 ウ 救 護 物 資 の 配 布 準 備 (6) 日 本 放 送 協 会 津 放 送 局 ア 警 戒 宣 言 等 の 伝 達 及 び 地 震 防 災 応 急 対 策 の 実 施 状 況 の 報 告 イ 警 戒 宣 言 発 令 時 における 非 常 組 織 の 設 置 ウ 地 震 防 災 応 急 対 策 実 施 のための 動 員 及 び 準 備 活 動 エ 警 戒 宣 言 地 震 予 知 情 報 等 の 放 送 による 社 会 的 混 乱 防 止 のための 県 民 への 周 知 オ 県 民 に 対 する 情 報 対 策 通 報 ニュース 及 びお 知 らせの 迅 速 な 報 道 (7) 東 海 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 ア 警 戒 宣 言 地 震 予 知 情 報 等 の 伝 達 イ 列 車 の 運 行 状 況 旅 客 の 避 難 実 施 状 況 等 の 広 報 ウ 旅 客 の 避 難 救 護 エ 列 車 の 運 転 規 制 403

4 震 災 対 策 編 オ 地 震 発 生 に 備 えた 資 機 材 の 確 保 及 び 配 置 (8) 中 部 電 力 株 式 会 社 三 重 支 店 ア 電 力 復 旧 に 必 要 な 要 員 及 び 資 機 材 の 確 保 イ 東 海 地 震 注 意 情 報 発 令 後 の 電 力 供 給 設 備 への 必 要 な 応 急 対 策 を 含 む 災 害 防 止 措 置 の 実 施 6 指 定 地 方 公 共 機 関 (1) 三 重 県 医 師 会 ( 紀 北 医 師 会 ) ア 医 師 会 救 護 班 の 編 成 並 びに 連 絡 調 整 (2) 一 般 乗 合 旅 客 自 動 車 運 送 事 業 会 社 ( 三 重 交 通 株 式 会 社 等 ) ア 車 両 の 運 行 状 況 乗 客 の 避 難 実 施 状 況 等 の 広 報 イ 乗 客 の 避 難 救 護 ウ 車 両 の 運 転 規 制 エ 地 震 発 生 に 備 えた 資 機 材 の 確 保 及 び 配 置 (3) 三 重 県 トラック 協 会 ア 防 災 関 係 機 関 の 要 請 に 基 づく 緊 急 輸 送 車 両 の 確 保 (4)ガス 事 業 者 ( 都 市 ガス 事 業 者 及 び 三 重 県 エルピーガス 協 会 ) ア 供 給 設 備 及 び 工 場 設 備 の 災 害 予 防 イ 需 要 家 に 対 する 災 害 予 防 広 報 7 公 共 的 団 体 及 び 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者 (1) 産 業 経 済 団 体 伊 勢 農 業 協 同 組 合 森 林 組 合 おわせ 各 漁 業 協 同 組 合 及 び 紀 北 町 商 工 会 建 設 業 協 会 等 は 警 戒 宣 言 時 の 対 策 指 導 を 自 主 的 に 行 うと 共 に 必 要 資 機 材 及 び 融 資 あっせんについて 協 力 する (2) 文 化 厚 生 社 会 団 体 町 連 合 自 治 会 社 会 福 祉 協 議 会 婦 人 会 連 絡 協 議 会 等 は 防 災 管 理 上 必 要 な 措 置 及 び 防 災 活 動 に 対 して 協 力 する (3) 危 険 物 施 設 の 管 理 者 危 険 物 施 設 等 の 管 理 者 は 関 係 機 関 と 緊 密 な 連 絡 をとり 危 険 物 等 の 防 災 管 理 を 行 う 404

5 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策 第 2 節 地 震 災 害 警 戒 本 部 の 設 置 等 第 1 項 計 画 目 標 警 戒 宣 言 が 発 令 された 場 合 に 民 心 の 安 定 を 図 る 地 震 防 災 応 急 対 策 の 連 絡 調 整 及 び 緊 急 対 策 を 推 進 するため 地 震 災 害 警 戒 本 部 を 設 置 し 活 動 体 制 を 整 備 する 第 2 項 対 策 1 活 動 体 制 の 概 要 大 震 法 に 基 づき 東 海 地 震 の 地 震 防 災 対 策 強 化 地 域 に 警 戒 宣 言 が 発 令 された 場 合 防 災 関 係 機 関 が 実 施 する 地 震 防 災 応 急 対 策 の 連 絡 調 整 及 び 緊 急 対 策 を 推 進 するため 直 ちに 町 地 震 災 害 警 戒 本 部 ( 以 下 町 警 戒 本 部 という ) 及 び 支 部 を 設 置 し 非 常 体 制 をとる また 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けた 場 合 は 住 民 等 が 東 海 地 震 注 意 情 報 の 報 道 に 接 した 場 合 に 予 想 される 社 会 的 混 乱 の 発 生 を 防 止 するとともに 警 戒 宣 言 発 令 及 び 東 海 地 震 の 発 生 に 備 え 速 や かに 警 戒 体 制 をとるものとする 町 警 戒 本 部 の 組 織 及 び 運 営 は 大 震 法 大 規 模 地 震 対 策 特 別 措 置 法 施 行 令 紀 北 町 地 震 災 害 警 戒 本 部 条 例 に 定 めるところによる 資 料 編 紀 北 町 地 震 災 害 警 戒 本 部 条 例 P 町 警 戒 本 部 及 び 支 部 の 概 要 町 は 警 戒 宣 言 が 発 せられたときは 町 警 戒 本 部 及 び 支 部 を 設 置 する (1) 組 織 及 び 所 掌 事 務 ア 組 織 町 警 戒 本 部 は 町 災 対 本 部 の 組 織 をもって 充 てるものとする 町 警 戒 本 部 に 本 部 長 副 本 部 長 本 部 員 及 び 本 部 職 員 を 置 く また 町 警 戒 本 部 に 班 を 置 く (ア) 本 部 長 a 本 部 長 は 町 長 が 当 たる b 本 部 長 は 町 警 戒 本 部 の 事 務 を 総 括 し 所 部 の 職 員 を 指 揮 監 督 する (イ) 副 本 部 長 a 副 本 部 長 は 副 町 長 及 び 教 育 長 が 当 たる b 副 本 部 長 は 本 部 長 を 補 佐 し 本 部 長 に 事 故 があるときはその 代 理 をする (ウ) 本 部 員 a 警 察 官 b 町 職 員 のうちから 町 長 が 指 名 する 者 c 町 の 区 域 において 業 務 を 行 う 指 定 公 共 機 関 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 の 役 員 d 三 重 紀 北 消 防 組 合 の 消 防 長 消 防 吏 員 及 びその 他 職 員 e 消 防 団 長 f 本 部 員 以 外 の 職 員 で 町 長 が 町 職 員 のうちから 指 名 する 者 405

6 震 災 対 策 編 g 本 部 員 は 本 部 長 の 命 を 受 け 警 戒 本 部 の 事 務 に 従 事 し 本 部 職 員 はこれを 補 佐 する (エ) 班 a 班 に 班 長 班 員 を 置 く b 班 長 に 事 故 があるときは 班 に 属 する 班 員 のうちから 班 長 があらかじめ 指 名 する 者 が その 代 理 をする イ 所 掌 事 務 警 戒 本 部 が 所 掌 する 事 務 の 主 なものは 次 のとおりである (ア) 警 戒 宣 言 東 海 地 震 予 知 情 報 の 住 民 等 への 伝 達 並 びに 地 震 防 災 上 必 要 な 情 報 の 収 集 及 び 伝 達 (イ) 県 への 報 告 要 請 等 県 との 地 震 防 災 活 動 の 連 携 a 必 要 に 応 じ 県 警 戒 本 部 に 対 し 地 震 防 災 応 急 対 策 の 実 施 に 係 る 職 員 の 派 遣 等 必 要 な 事 項 を 要 請 する b 必 要 に 応 じ 交 通 規 制 その 他 社 会 秩 序 の 維 持 を 県 公 安 委 員 会 に 要 請 し また 地 震 防 災 応 急 対 策 を 実 施 すべき 者 に 対 する 指 示 等 をする c 住 民 等 の 避 難 の 状 況 及 び 地 震 防 災 対 策 の 実 施 状 況 を 県 へ 報 告 する (ウ) 避 難 の 勧 告 指 示 又 は 警 戒 区 域 の 設 定 (エ) 消 防 職 員 団 員 及 び 水 防 団 員 の 配 備 等 災 害 が 発 生 した 場 合 の 応 急 措 置 の 準 備 (オ) 消 防 水 防 等 の 応 急 措 置 (カ) 避 難 者 等 の 安 全 確 保 (キ) 緊 急 輸 送 の 実 施 (ク) 災 害 発 生 に 備 えた 食 料 医 薬 品 救 助 用 資 機 材 等 の 確 保 準 備 (ケ) 自 主 防 災 組 織 活 動 の 指 導 連 携 (コ)その 他 地 震 防 災 応 急 対 策 上 の 措 置 ウ 消 防 水 防 機 関 は 特 に 次 の 事 項 を 実 施 する (ア) 紀 伊 長 島 海 山 消 防 署 は 町 警 戒 本 部 防 災 関 係 機 関 と 緊 密 な 連 携 をとり 次 の 措 置 を 講 ずる a 情 報 の 収 集 と 伝 達 b 消 火 活 動 救 助 活 動 の 出 動 体 制 の 確 立 c 警 戒 区 域 内 の 地 域 住 民 への 避 難 の 勧 告 又 は 指 示 の 伝 達 d 出 火 防 止 のための 広 報 (イ) 消 防 団 ( 水 防 団 ) a 情 報 の 収 集 と 伝 達 b 消 火 活 動 水 防 活 動 救 助 活 動 の 出 動 体 制 の 確 立 c 火 気 使 用 の 自 粛 を 住 民 へ 伝 達 するためのパトロールの 実 施 d 水 利 の 確 保 ( 水 流 の 堰 止 め 等 を 含 む ) e 住 民 の 避 難 誘 導 f 水 防 資 機 材 の 点 検 配 備 及 び 確 保 準 備 g 警 戒 区 域 から 避 難 確 保 のパトロール h 救 助 用 資 機 材 の 確 保 準 備 406

7 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策 i その 他 状 況 に 応 じた 防 災 水 防 活 動 エ 職 員 動 員 ( 配 備 ) (ア) 東 海 地 震 準 備 体 制 東 海 地 震 に 関 連 する 調 査 情 報 ( 臨 時 )が 発 表 された 場 合 は 平 常 時 の 活 動 を 継 続 しつつ 東 海 地 震 準 備 体 制 において 各 班 の 配 備 計 画 により 連 絡 体 制 を 整 える (イ) 東 海 地 震 警 戒 体 制 東 海 地 震 注 意 情 報 が 発 表 された 場 合 は 東 海 地 震 警 戒 体 制 をとり 全 職 員 は 勤 務 時 間 外 休 日 等 において 警 戒 宣 言 発 令 を 知 った 場 合 は 連 絡 を 待 たずに 自 ら 警 戒 本 部 及 び 支 部 へ 参 集 する また 警 戒 宣 言 の 発 令 後 速 やかに 町 警 戒 本 部 及 び 支 部 の 設 置 ができる 体 制 を 整 える (ウ) 東 海 地 震 非 常 体 制 警 戒 宣 言 発 令 時 には 東 海 地 震 非 常 体 制 をとり 全 職 員 は 勤 務 時 間 外 休 日 等 において 警 戒 宣 言 令 を 知 った 場 合 は 連 絡 を 待 たずに 自 ら 警 戒 本 部 及 び 支 部 へ 参 集 する 警 戒 本 部 及 び 支 部 への 参 集 が 不 可 能 な 場 合 には 地 区 自 主 防 災 会 等 への 活 動 に 従 事 し 必 ず 所 属 課 に 安 否 確 認 の 連 絡 をする テ レ ビ ラ ジ オ 町 職 参 員 参 集 集 町 役 場 ( 本 庁 海 山 総 合 支 所 ) 相 互 連 絡 町 の 出 先 機 関 (リサイクルセンター 保 健 センター 等 ) また 町 職 員 が 的 確 な 地 震 防 災 応 急 対 策 を 実 施 し 地 震 発 生 時 に 的 確 な 対 応 ができるよ う 災 害 対 応 マニュアルを 作 成 するものとする 407

8 震 災 対 策 編 第 3 節 情 報 伝 達 計 画 第 1 項 計 画 目 標 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 及 び 東 海 地 震 注 意 情 報 が 発 せられた 場 合 に 警 戒 宣 言 及 び 東 海 地 震 に 関 連 する 情 報 等 を 各 防 災 関 係 機 関 との 有 機 的 連 携 のもとに 正 確 かつ 迅 速 に 各 防 災 関 係 機 関 と 住 民 に 伝 達 する 第 2 項 対 策 1 伝 達 系 統 ( 大 震 法 に 基 づく 警 戒 宣 言 地 震 予 知 情 報 等 の 伝 達 系 統 ) 警 戒 宣 言 地 震 予 知 情 報 等 に 関 する 情 報 は 次 の 系 統 により 伝 達 する 尾 鷲 県 民 センター 消 紀 北 町 住 防 庁 県 ( 防 災 対 策 部 災 害 対 策 課 ) 三 重 紀 北 消 防 組 合 気 象 庁 津 地 方 気 象 台 報 道 機 関 交 通 機 関 民 公 共 機 関 警 察 庁 警 察 本 部 ( 警 備 第 二 課 ) 尾 鷲 警 察 署 交 番 駐 在 所 2 警 戒 宣 言 及 び 東 海 地 震 予 知 情 報 等 の 受 理 伝 達 周 知 (1) 県 から 伝 達 される 警 戒 宣 言 東 海 地 震 予 知 情 報 等 の 受 理 は 勤 務 時 間 内 勤 務 時 間 外 及 び 休 日 等 に 関 わらず 防 災 行 政 無 線 において 確 実 に 行 うものとする (2) 警 戒 宣 言 が 発 せられたことを 知 ったときは 直 ちに 警 鐘 サイレン 及 び 防 災 行 政 無 線 等 を 用 いて 地 域 住 民 等 に 確 実 に 伝 達 するものとする (3) 東 海 地 震 予 知 情 報 等 は 防 災 行 政 無 線 電 話 広 報 車 自 主 防 災 組 織 等 を 通 じての 個 別 連 絡 等 により 地 域 住 民 等 に 周 知 徹 底 を 図 るものとする 3 地 震 防 災 活 動 に 関 する 情 報 の 収 集 及 び 伝 達 地 震 防 災 応 急 対 策 を 迅 速 かつ 円 滑 に 実 施 するための 措 置 として あらかじめ 収 集 及 び 伝 達 すべ 408

9 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策 き 情 報 について その 種 類 優 先 順 位 取 扱 い 部 局 等 を 定 めておくものとする また 消 防 団 員 自 主 防 災 組 織 の 構 成 員 の 中 から 地 域 における 収 集 責 任 者 をあらかじめ 定 め 迅 速 的 確 な 情 報 の 収 集 にあたるものとする 情 報 の 種 類 の 主 なものは 次 のとおりである (1) 避 難 の 状 況 (2) 交 通 機 関 の 運 行 及 び 道 路 交 通 の 状 況 (3) 防 災 関 係 機 関 の 地 震 防 災 応 急 対 策 の 実 施 状 況 (4)ガス 水 道 電 気 等 生 活 関 連 施 設 の 運 営 状 況 (5) 情 報 の 変 容 流 言 等 の 状 況 (6) 避 難 の 勧 告 指 示 又 は 警 戒 区 域 の 設 定 (7) 消 防 ( 水 防 ) 職 員 団 員 等 の 配 備 命 令 (8) 地 域 内 事 業 所 等 に 対 する 地 震 防 災 応 急 対 策 の 実 施 の 指 示 等 4 県 警 戒 本 部 に 対 する 報 告 県 警 戒 本 部 への 報 告 は 県 警 戒 本 部 尾 鷲 支 部 を 通 じて 速 やかに 行 うものとし 主 なものは 次 のとおりである (1) 避 難 の 状 況 (2) 町 の 地 震 防 災 応 急 対 策 の 実 施 状 況 5 信 号 伝 達 方 法 大 震 法 に 基 づく 警 戒 宣 言 が 発 せられたとき 警 鐘 又 はサイレンによって 周 知 する 場 合 の 標 識 は 次 のとおり 警 鐘 サ イ レ ン (5 点 ) ( 約 45 秒 ) ( 約 15 秒 ) 備 考 1 警 鐘 又 はサイレンは 適 宜 の 時 間 継 続 すること 2 必 要 があれば 警 鐘 及 びサイレンを 併 用 すること 東 海 地 震 の 地 震 災 害 警 戒 宣 言 及 び 国 民 に 対 する 呼 び 掛 け( 例 文 ) 大 規 模 地 震 対 策 特 別 措 置 法 に 基 づき ここに 地 震 災 害 に 関 する 警 戒 宣 言 を 発 します 本 日 気 象 庁 長 官 から 東 海 地 震 の 地 震 観 測 データ 等 に 異 常 が 発 見 され 現 在 から2 3 日 以 内 に 駿 河 湾 及 びその 南 方 沖 を 震 源 域 とする 大 規 模 な 地 震 が 発 生 するおそれがあるとの 報 告 を 受 けまし た この 地 震 が 発 生 すると 東 海 地 震 の 地 震 防 災 強 化 地 域 のうち 静 岡 県 全 域 並 びに 神 奈 川 県 山 梨 県 長 野 県 岐 阜 県 及 び 愛 知 県 の 一 部 では 震 度 6 弱 以 上 それに 隣 接 する 周 辺 の 地 域 で は 震 度 5 強 程 度 の 地 震 になると 予 想 されます また 太 平 洋 岸 の 広 い 地 域 に 津 波 の 来 襲 が 予 想 され 特 に 伊 豆 半 島 南 部 駿 河 湾 から 遠 州 灘 熊 野 灘 沿 岸 にかけてと 伊 豆 諸 島 の 一 部 相 模 湾 の 一 部 及 び 房 総 半 島 南 部 の 一 部 では 大 津 波 となるおそれがあります 強 化 地 域 内 の 公 的 機 関 及 び 地 震 防 災 応 急 計 画 作 成 事 務 所 は 速 やかに 地 震 防 災 応 急 対 策 を 実 施 して 下 さい 強 化 地 域 内 の 居 住 者 滞 在 者 及 び 事 業 所 等 は 警 戒 体 制 を 執 り 防 災 関 係 機 関 の 指 示 に 従 って 落 ち 着 いて 行 動 して 下 さい なお 強 化 地 域 内 への 旅 行 や 電 話 は 差 し 控 えて 下 さい 東 海 地 震 予 知 情 報 の くわしい 内 容 については 気 象 庁 長 官 に 説 明 させますからテレビ ラジオに 注 意 して 下 さい 平 成 年 月 日 内 閣 総 理 大 臣 409

10 震 災 対 策 編 第 4 節 住 民 への 広 報 計 画 第 1 項 計 画 目 標 東 海 地 震 予 知 情 報 等 の 周 知 不 徹 底 あるいは 突 然 の 発 表 等 に 伴 う 混 乱 の 発 生 を 未 然 に 防 止 し 東 海 地 震 防 災 応 急 対 策 が 迅 速 かつ 的 確 に 行 われ 被 害 の 軽 減 に 資 するよう 町 各 防 災 関 係 機 関 は 地 震 予 知 情 報 等 に 対 応 する 広 報 活 動 を 実 施 するものとする 第 2 項 対 策 1 広 報 内 容 広 報 を 行 う 必 要 がある 項 目 は 概 ね 次 のとおりとする (1) 警 戒 宣 言 及 び 東 海 地 震 予 知 情 報 等 の 内 容 特 に 町 域 の 地 震 及 び 津 波 の 予 想 (2) 交 通 機 関 運 行 状 況 及 び 道 路 交 通 規 制 等 の 情 報 (3)ライフラインに 関 する 情 報 (4) 強 化 地 域 内 外 の 生 活 関 連 情 報 (5) 混 乱 防 止 のための 対 応 措 置 (6) 避 難 対 象 地 域 以 外 の 小 規 模 小 売 店 に 対 する 営 業 の 確 保 の 呼 び 掛 け (7) 応 急 計 画 を 作 成 すべき 事 業 所 に 対 する 計 画 実 施 の 呼 び 掛 け (8) 応 急 計 画 を 作 成 しない 事 業 所 及 び 地 域 住 民 がとるべき 措 置 (9) 金 融 機 関 が 講 じた 措 置 に 関 する 情 報 (10) 東 海 地 震 注 意 情 報 が 発 表 された 場 合 又 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 不 要 不 急 の 旅 行 等 を 控 えるなど 適 切 な 行 動 の 呼 び 掛 け (11) 東 海 地 震 注 意 情 報 が 発 表 された 場 合 又 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 の 防 災 体 制 に 関 する 情 報 (12)その 他 状 況 に 応 じて 事 業 所 又 は 住 民 に 周 知 すべき 事 項 2 広 報 手 段 (1) 地 域 住 民 への 広 報 は 報 道 機 関 の 協 力 を 得 て 一 元 的 に 行 うとともに 地 震 防 災 信 号 広 報 車 防 災 行 政 無 線 ( 同 報 系 ) 等 の 手 段 を 用 いるものとする また 障 害 者 や 外 国 人 等 特 に 配 慮 を 要 する 者 に 対 する 対 応 については 外 国 語 による 表 示 冊 子 又 は 文 字 及 び 外 国 語 放 送 など 様 々 な 広 報 手 段 を 活 用 して 行 う (2) 東 海 地 震 注 意 情 報 に 基 づき 政 府 が 準 備 行 動 等 を 行 う 旨 の 意 思 決 定 を 行 った 場 合 東 海 地 震 に 関 連 する 情 報 及 び 家 庭 内 の 防 災 対 策 等 の 問 い 合 わせに 対 応 するため 対 応 窓 口 に 設 置 する 町 長 から 住 民 への 呼 び 掛 け( 例 文 : 東 海 地 震 注 意 情 報 発 表 後 ) 住 民 の 皆 さん 紀 北 町 長 の でございます 先 ほど 気 象 庁 から 発 表 されましたように 東 海 地 震 の 地 震 観 測 データに 異 常 が 観 測 されたた め 東 海 地 震 注 意 情 報 が 発 表 されました 県 及 び 町 は 万 一 に 備 えて 防 災 体 制 を 整 えています 住 民 の 皆 さんも 万 一 に 備 えて 不 要 不 急 の 旅 行 等 を 控 え 日 頃 行 っている 安 全 対 策 をもう 一 度 点 検 してください また 事 業 所 も 従 業 員 やお 客 さんのための 安 全 対 策 をもう 一 度 点 検 してくだ さい 410

11 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策 東 海 地 震 に 関 連 する 情 報 は 気 象 庁 から 継 続 して 発 表 されますので 住 民 の 皆 さんは 今 後 のテ レビ ラジオや 町 からの 広 報 に 十 分 注 意 するようにお 願 いいたします 町 長 から 住 民 への 呼 び 掛 け( 例 文 : 警 戒 宣 言 発 令 後 ) 住 民 の 皆 さん 紀 北 町 長 の でございます 既 に ご 承 知 のことと 思 いますが 内 閣 総 理 大 臣 は 本 日 午 前 ( 午 後 ) 時 分 東 海 地 震 の 警 戒 宣 言 を 発 しました この 地 震 が 発 生 しますと 三 重 県 内 では 震 度 5 程 度 のかなり 強 い 地 震 及 び 志 摩 半 島 から 熊 野 灘 沿 岸 にかけての 津 波 の 来 襲 が 予 想 されますので 十 分 警 戒 して 下 さい 既 に 県 町 をはじめ 防 災 関 係 機 関 では 職 員 が 非 常 配 備 に 就 いて 防 災 対 策 に 全 力 をあげてお りますが 住 民 の 皆 さんも 次 の 点 に 十 分 留 意 して いざというときに 備 えていただきたいと 思 い ます まず 第 1 点 は 火 の 使 用 自 動 車 の 使 用 危 険 な 作 業 などは 極 力 自 粛 して 下 さい 第 2 点 は 消 火 の 準 備 や 飲 料 水 の 汲 み 置 きなど できる 限 りやっておいて 下 さい 第 3 点 は 皆 さんの 落 ち 着 いた 行 動 です デマなどに 惑 わされず テレビ ラジオなどの 放 送 や 町 の 広 報 など 正 確 な 情 報 に 耳 を 傾 け 避 難 などで 外 出 する 場 合 も 町 警 察 消 防 などの 職 員 の 指 示 に 従 って 秩 序 正 しく 行 動 していただきたいと 思 います 町 では この 非 常 時 を 乗 り 切 るため 全 力 をあげて 対 処 いたしますので 住 民 の 皆 さんにも 格 別 のご 協 力 をお 願 いします また 対 策 に 従 事 しておられる 防 災 関 係 機 関 の 皆 さんも 大 変 ですが いざという 時 に 備 えて 万 全 の 対 策 をお 願 いいたします 3 報 道 機 関 の 情 報 伝 達 ( 日 本 放 送 協 会 ) (1) 東 海 地 震 にかかるNHKの 放 送 ア 東 海 地 震 注 意 情 報 のニュースは 中 央 からテレビ ラジオを 通 じて 同 一 の 内 容 で 全 国 放 送 される ( 約 2 時 間 ) イ 警 戒 宣 言 発 令 ニュースは 内 閣 府 から 中 継 車 で 全 国 放 送 される ( 約 10 分 ) ウ 警 戒 宣 言 発 令 に 関 するローカルニュースは 各 放 送 局 から 放 送 される ( 約 20 分 ) エ 警 戒 宣 言 に 関 するニュースは 発 令 後 約 30 分 間 隔 で 全 国 ニュース( 約 10 分 ) ローカルニュー ス( 約 20 分 )として 発 災 ( 又 は 解 除 )まで 繰 り 返 し 放 送 される 411

12 震 災 対 策 編 第 5 節 避 難 対 策 計 画 第 1 項 計 画 目 標 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 の 避 難 を 容 易 にするための 事 前 措 置 及 び 発 災 前 の 避 難 行 動 による 混 乱 防 止 措 置 を 行 う 海 上 災 害 の 応 急 対 策 を 迅 速 かつ 的 確 に 実 施 する 第 2 項 対 策 1 避 難 対 策 の 基 本 方 針 (1) 町 が 町 地 域 防 災 計 画 において 想 定 した 津 波 の 浸 水 及 び 山 崖 崩 れの 発 生 の 危 険 が 予 想 され るため 避 難 勧 告 指 示 の 対 象 となる 地 域 ( 以 下 避 難 対 象 地 区 という )の 住 民 等 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 時 は 速 やかに 危 険 地 域 以 外 のあらかじめ 定 めた 避 難 地 へ 避 難 する (2) 避 難 対 象 地 区 の 住 民 等 が 避 難 地 まで 避 難 するための 方 法 については 原 則 として 徒 歩 によ るものとする ただし 避 難 地 までの 距 離 が 遠 く 徒 歩 による 避 難 が 著 しく 困 難 な 避 難 対 象 地 区 の 住 民 等 については 地 域 ごとの 実 情 に 応 じて 車 両 の 活 用 の 適 否 を 検 討 するなど 避 難 の 実 効 性 を 確 保 するよう 努 めるものとする (3) 避 難 誘 導 や 避 難 地 での 生 活 に 当 たっては 災 害 時 要 援 護 者 等 に 配 慮 するものとする (4)その 他 の 地 域 の 住 民 等 は 居 住 する 建 物 の 耐 震 性 地 盤 等 の 状 況 に 応 じて 必 要 がある 場 合 付 近 の 安 全 な 空 地 等 へ 避 難 する また このためあらかじめ 自 宅 の 耐 震 点 検 等 を 行 い 耐 震 性 を 十 分 把 握 しておくものとする (5) 避 難 における 救 護 に 必 要 な 物 資 資 機 材 等 の 調 達 及 び 確 保 について 県 に 対 し 要 請 を 行 うこ とができるものとする (6) 交 通 規 制 等 の 結 果 生 じる 帰 宅 困 難 者 滞 留 旅 客 等 に 対 する 避 難 誘 導 保 護 等 の 活 動 を 行 う 2 避 難 のための 勧 告 及 び 指 示 (1) 勧 告 指 示 の 基 準 町 長 は 原 則 として 避 難 の 勧 告 を 行 うものとし 急 を 要 する 時 は 避 難 の 指 示 を 行 う ものとする (2) 勧 告 指 示 の 伝 達 方 法 町 長 は 警 戒 宣 言 発 令 後 速 やかに 避 難 対 象 地 区 の 住 民 等 に 対 し 防 災 行 政 無 線 ( 同 報 系 ) 広 報 車 等 により 避 難 の 勧 告 指 示 を 行 うものとする また 警 察 官 海 上 保 安 官 に 対 し 避 難 の 勧 告 指 示 の 伝 達 について 協 力 を 要 請 するものと する なお 町 は 必 要 に 応 じ 避 難 の 勧 告 指 示 に 関 する 放 送 を 県 に 依 頼 する (3) 避 難 に 関 しての 周 知 事 項 町 ( 消 防 機 関 を 含 む ) 及 び 尾 鷲 警 察 署 は 常 日 頃 から 自 主 防 災 組 織 や 避 難 対 象 地 区 住 民 等 に 対 し 避 難 に 関 する 次 の 事 項 について 周 知 を 図 るとともに 警 戒 宣 言 が 発 せられたときは 警 戒 宣 言 が 出 されたこと 避 難 すべき 地 区 名 避 難 する 時 期 等 の 伝 達 に 努 める また 観 光 客 へも 周 知 伝 達 に 努 める ア 避 難 対 象 地 区 の 地 区 名 412

13 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策 イ 出 火 防 止 措 置 消 火 器 の 点 検 貯 水 家 具 の 転 倒 防 止 措 置 等 の 地 震 防 災 応 急 対 策 の 実 施 ウ 避 難 経 路 及 び 避 難 先 エ 避 難 する 時 期 オ 避 難 行 動 における 注 意 事 項 ( 携 帯 品 服 装 等 ) 3 警 戒 区 域 の 設 定 (1) 警 戒 区 域 設 定 対 象 地 域 町 は 避 難 対 象 地 区 のうち 大 震 法 第 26 条 において 準 用 する 災 害 対 策 基 本 法 第 63 条 の 規 定 に 基 づく 警 戒 区 域 として 設 定 すべき 地 域 をあらかじめ 選 定 し 2の(3)に 準 じて 周 知 を 図 る (2) 規 制 の 内 容 及 び 実 施 方 法 町 長 は 警 戒 宣 言 が 発 せられたときは 速 やかに 警 戒 区 域 の 設 定 を 行 い 退 去 又 は 立 入 り 禁 止 措 置 をとる 町 長 は 警 察 官 海 上 保 安 官 の 協 力 を 得 て 住 民 等 の 退 去 の 確 認 を 行 うとともに 可 能 な 限 り 防 犯 防 火 のためのパトロールを 実 施 するように 努 める 4 避 難 状 況 の 報 告 (1) 町 は 自 主 防 災 組 織 及 び 施 設 等 の 管 理 者 から 直 接 に 又 は 尾 鷲 警 察 署 を 通 じて 次 に 掲 げる 避 難 状 況 の 報 告 を 求 める ただし 避 難 対 象 地 区 以 外 の 地 域 にあっては 原 則 として 次 のイに 関 する 報 告 を 求 めない ものとする ア 避 難 の 経 過 に 関 する 報 告 危 険 な 事 態 その 他 異 常 な 事 態 が 発 生 した 場 合 直 ちに 行 う (ア) 避 難 に 伴 い 発 生 した 危 険 な 事 態 その 他 異 常 な 事 態 の 状 況 ( 場 所 人 員 を 含 む ) (イ) 上 記 事 態 に 対 し 応 急 的 にとられた 措 置 (ウ) 町 等 に 対 する 要 請 事 項 イ 避 難 の 完 了 に 関 する 報 告 避 難 完 了 後 速 やかに 行 う (ア) 避 難 地 名 (イ) 避 難 者 数 (ウ) 必 要 な 救 助 保 護 の 内 容 (エ) 町 等 に 対 する 要 請 事 項 (2) 町 は 避 難 状 況 について 県 へ 報 告 する 5 避 難 地 の 設 置 及 び 避 難 生 活 (1) 避 難 地 の 設 置 及 び 避 難 生 活 ア 避 難 生 活 者 避 難 地 で 避 難 生 活 をする 者 は 津 波 や 山 崖 崩 れ 等 危 険 予 想 地 域 に 住 む 者 帰 宅 できない 旅 行 者 等 で 居 住 する 場 所 を 確 保 できない 者 とする イ 設 置 場 所 (ア) 津 波 や 山 崖 崩 れ 等 の 危 険 のない 地 域 に 設 置 する (イ) 原 則 として 公 園 学 校 グラウンド 等 の 野 外 に 設 置 する ただし 災 害 時 要 援 護 者 等 の 措 置 を 講 じてある 建 物 内 にも 設 置 することができる ウ 設 置 期 間 警 戒 宣 言 が 発 せられてから 警 戒 宣 言 が 解 除 されるまで 又 は 地 震 が 発 生 し 避 難 所 が 設 置 さ れるまでの 期 間 とする 413

14 震 災 対 策 編 エ 避 難 地 の 運 営 (ア) 町 は 自 主 防 災 組 織 及 び 避 難 地 の 学 校 等 施 設 の 管 理 者 の 協 力 を 得 て 避 難 地 を 運 営 する (イ) 避 難 地 には 避 難 地 の 運 営 等 を 行 うために 必 要 な 本 部 職 員 を 配 置 する また 避 難 地 の 安 全 の 確 保 と 秩 序 のため 必 要 により 警 察 官 の 配 置 を 要 請 する (ウ) 避 難 地 の 運 営 に 当 たっては 災 害 時 要 援 護 者 に 配 慮 するものとする (エ) 自 主 防 災 組 織 は 避 難 地 の 運 営 に 関 して 町 に 協 力 するとともに 役 割 分 担 を 確 立 し 相 互 扶 助 の 精 神 により 自 主 的 に 秩 序 ある 避 難 生 活 を 送 るように 努 める (オ) 多 数 の 観 光 客 等 の 収 容 が 見 込 まれる 避 難 地 については 関 係 事 業 者 と 協 力 し 運 営 する 6 警 察 の 対 策 尾 鷲 警 察 署 は 町 が 行 う 避 難 対 策 に 協 力 し 避 難 勧 告 等 の 伝 達 避 難 誘 導 避 難 路 の 交 通 規 制 等 必 要 な 措 置 を 講 ずる また 大 震 法 第 26 条 で 準 用 する 基 本 法 第 61 条 の 措 置 ( 警 察 官 が 市 町 長 の 要 請 を 受 け 又 は 市 町 長 に 代 わって 避 難 の 勧 告 指 示 )を 行 う 7 児 童 生 徒 等 の 安 全 対 策 (1) 児 童 生 徒 等 の 安 全 対 策 については 原 則 として 次 のとおり 取 り 扱 うものとする ア 児 童 生 徒 等 が 在 校 中 に 東 海 地 震 注 意 情 報 又 は 東 海 地 震 予 知 情 報 ( 警 戒 宣 言 )が 発 表 された 場 合 には 授 業 部 活 動 等 を 中 止 し あらかじめ 定 められた 方 法 に 基 づき 速 やかに 帰 宅 する よう 指 導 する イ 児 童 生 徒 等 が 登 下 校 中 に 東 海 地 震 注 意 情 報 又 は 東 海 地 震 予 知 情 報 ( 警 戒 宣 言 )が 発 表 され た 場 合 には あらかじめ 定 められた 方 法 に 基 づき 速 やかに 帰 宅 するよう 指 導 する ウ 児 童 生 徒 等 が 在 宅 中 に 東 海 地 震 注 意 情 報 又 は 東 海 地 震 予 知 情 報 ( 警 戒 宣 言 )が 発 表 された 場 合 には 休 校 として 児 童 生 徒 等 は 登 校 させない (2) 学 校 等 においては (1)の 原 則 を 踏 まえて 通 学 方 法 通 学 距 離 通 学 時 間 通 学 路 の 状 況 交 通 機 関 の 状 況 等 を 勘 案 し あらかじめ 保 護 者 等 と 協 議 のうえ 地 域 の 実 態 に 即 応 して 具 体 的 な 対 応 方 法 を 定 めておくものとする (3) 東 海 地 震 注 意 情 報 又 は 東 海 地 震 予 知 情 報 ( 警 戒 宣 言 )が 発 表 された 場 合 の 学 校 等 における 対 応 の 方 法 については 児 童 生 徒 等 をはじめ 保 護 者 その 他 関 係 者 に 周 知 しておくものとする (4) 施 設 設 備 について 日 頃 から 安 全 点 検 を 行 い 東 海 地 震 注 意 情 報 又 は 東 海 地 震 予 知 情 報 ( 警 戒 宣 言 )が 発 表 された 場 合 には 災 害 の 発 生 を 防 止 するため 必 要 な 措 置 を 講 じるものとする (5) 保 育 所 幼 稚 園 及 び 通 所 授 産 施 設 等 の 安 全 対 策 についても 上 記 に 準 ずるものとする 8 海 上 における 避 難 対 策 ( 尾 鷲 海 上 保 安 部 ) (1) 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 津 波 による 危 険 が 予 想 される 港 及 び 沿 岸 付 近 にある 船 舶 に 対 し 情 報 の 周 知 を 図 り 船 舶 交 通 の 整 理 指 導 を 行 うほか 必 要 に 応 じ 入 港 制 限 及 び 港 外 への 避 難 勧 告 等 を 行 う (2) 危 険 物 を 取 り 扱 う 臨 海 施 設 等 について 危 険 物 の 流 出 事 故 等 を 防 止 するため 必 要 な 指 導 を 行 う (3) 海 上 及 び 臨 海 施 設 における 混 乱 の 防 止 を 図 るため 情 報 の 収 集 及 び 警 戒 を 強 化 するとともに 人 員 又 は 物 資 の 緊 急 海 上 輸 送 を 必 要 とする 場 合 における 援 助 を 行 う 414

15 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策 9 各 機 関 における 避 難 計 画 の 作 成 避 難 実 施 等 措 置 者 は それぞれ 避 難 地 避 難 路 避 難 方 法 避 難 誘 導 責 任 者 及 び 避 難 開 始 時 期 等 を 内 容 とする 避 難 計 画 を 別 に 定 める 指 針 により 作 成 し 地 域 住 民 施 設 の 利 用 者 等 に 周 知 徹 底 し 避 難 の 円 滑 化 を 図 るものとする 避 難 計 画 の 策 定 に 当 たっては 高 齢 者 や 障 害 者 乳 幼 児 妊 婦 等 災 害 時 要 援 護 者 や 観 光 客 等 の 避 難 誘 導 避 難 地 での 生 活 等 に 配 慮 するものとする 415

16 震 災 対 策 編 第 6 節 緊 急 輸 送 計 画 第 1 項 計 画 目 標 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 の 緊 急 輸 送 用 車 両 人 員 機 材 等 を 確 保 する 第 2 項 対 策 1 緊 急 輸 送 基 本 方 針 (1) 警 戒 宣 言 後 の 緊 急 輸 送 の 実 施 の 具 体 的 調 整 は 町 地 震 災 害 警 戒 本 部 が 行 うものとし 現 地 本 部 が 設 置 された 場 合 は 現 地 本 部 において 行 うものとする (2) 警 戒 宣 言 発 令 時 の 緊 急 輸 送 は 地 震 防 災 応 急 対 策 の 実 施 に 最 低 限 必 要 な 人 員 物 資 について 行 う (3) 警 戒 宣 言 発 令 後 相 当 期 間 が 経 過 し 県 内 における 食 料 その 他 の 物 資 に 不 足 が 生 じた 場 合 に は 必 要 に 応 じ 県 の 警 戒 本 部 と 協 議 し 緊 急 輸 送 を 行 う (4) 東 海 地 震 注 意 情 報 に 基 づき 政 府 が 準 備 行 動 を 行 う 旨 の 意 思 決 定 を 行 った 場 合 又 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 には 地 震 発 生 後 の 緊 急 輸 送 活 動 を 円 滑 に 行 うための 要 員 車 両 船 舶 ヘリ ポート 燃 料 の 確 保 等 について 輸 送 関 係 機 関 の 協 力 を 求 め 輸 送 の 準 備 を 行 う 2 緊 急 輪 送 の 対 象 となる 人 員 物 資 等 (1) 地 震 防 災 応 急 対 策 実 施 要 員 の 配 備 又 は 配 備 替 え 及 び 地 震 防 災 応 急 対 策 活 動 に 要 する 最 小 限 の 資 機 材 (2) 緊 急 の 処 置 を 要 する 患 者 及 び 医 薬 品 衛 生 材 料 等 (3) 輸 送 の 安 全 が 確 保 される 場 合 に 限 り 状 況 に 応 じて 次 の 輸 送 を 行 う ア 食 料 イ 日 用 品 等 ウ その 他 緊 急 に 輸 送 を 必 要 とするもの 3 輸 送 体 制 の 確 立 (1) 輸 送 の 方 法 ア 陸 上 輸 送 本 編 第 4 章 災 害 応 急 対 策 計 画 第 18 節 緊 急 輸 送 活 動 により 必 要 な 輸 送 を 行 う イ 海 上 輸 送 原 則 として 海 上 輸 送 は 行 わないものとする ウ 航 空 輸 送 町 は 航 空 輸 送 のため 県 防 災 のヘリコプター 及 び 県 警 察 のヘリコプターに 依 頼 するものと する (2) 輸 送 手 段 の 確 保 次 により 輸 送 手 段 の 確 保 を 図 る ア 町 有 車 両 の 活 用 イ 公 共 的 団 体 の 車 両 の 活 用 ウ 民 間 所 有 の 車 両 の 借 上 げ エ 県 に 対 して 自 衛 隊 の 支 援 を 要 請 する 416

17 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策 第 7 節 自 衛 隊 との 連 携 計 画 第 1 項 計 画 目 標 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 町 は 地 震 防 災 応 急 対 策 を 迅 速 かつ 的 確 に 実 施 するため 必 要 がある と 認 められたときは 県 に 対 して 自 衛 隊 の 地 震 防 災 派 遣 の 要 請 を 依 頼 するものとする 第 2 項 対 策 1 町 長 の 要 請 手 続 町 長 は 県 の 地 震 災 害 警 戒 本 部 長 に 対 し 派 遣 を 要 請 する 事 由 派 遣 を 希 望 する 期 間 派 遣 を 希 望 する 区 域 及 びその 他 参 考 となるべき 事 項 を 示 して 自 衛 隊 の 派 遣 を 要 請 するものとする なお 派 遣 要 請 を 依 頼 する 予 定 の 事 項 は 次 のとおりである (1) 被 害 状 況 の 把 握 ( 車 両 航 空 機 による 偵 察 ) (2) 避 難 の 援 助 ( 誘 導 搬 送 ) (3) 消 防 活 動 (4) 人 命 救 出 捜 索 救 助 (5) 道 路 水 路 の 啓 開 (6) 応 急 医 療 救 護 及 び 防 疫 (7) 人 員 及 び 救 助 物 資 防 災 資 機 材 の 緊 急 輸 送 (8) 炊 飯 及 び 給 水 (9) 救 護 物 資 の 無 償 貸 付 又 は 譲 与 (10) 危 険 物 の 保 安 及 び 除 去 等 2 派 遣 部 隊 の 受 入 体 制 町 は 自 衛 隊 が 派 遣 された 場 合 の 業 務 が 円 滑 に 行 われるよう 震 災 対 策 編 第 4 章 第 4 節 自 衛 隊 派 遣 要 請 計 画 により 必 要 な 受 入 体 制 をとる 町 は 派 遣 部 隊 の 任 務 が 円 滑 に 実 施 できるよう 次 の 事 項 について 配 慮 するものとする (1) 派 遣 部 隊 と 町 の 連 絡 窓 口 及 び 責 任 者 の 決 定 (2) 作 業 計 画 及 び 資 機 材 の 準 備 (3) 宿 泊 施 設 ( 野 営 施 設 ) 及 びヘリポート 等 施 設 の 準 備 (4) 住 民 の 協 力 (5) 派 遣 部 隊 の 誘 導 417

18 震 災 対 策 編 第 8 節 消 防 活 動 に 関 する 計 画 第 1 項 計 画 目 標 東 海 地 震 注 意 情 報 に 基 づき 政 府 が 準 備 行 動 を 行 う 旨 の 意 思 決 定 を 行 った 場 合 又 は 警 戒 宣 言 が 発 せ られた 場 合 出 火 の 防 止 と 迅 速 な 救 急 救 助 に 関 する 活 動 を 実 施 する 第 2 項 対 策 1 消 防 本 部 及 び 消 防 団 の 対 策 消 防 活 動 が 迅 速 かつ 円 滑 に 行 えるよう 次 の 措 置 をとる (1) 消 防 職 員 消 防 団 員 を 中 心 に 警 戒 体 制 の 強 化 を 図 る (2) 通 信 施 設 の 碓 保 及 び 通 信 統 制 の 確 立 を 図 る (3) 消 防 車 両 資 機 材 の 点 検 整 備 を 行 う (4) 正 確 な 情 報 の 収 集 及 び 伝 達 を 図 る (5) 事 前 に 災 害 危 険 地 域 へ 消 防 隊 を 配 置 し 火 災 の 未 然 防 止 及 び 出 動 の 迅 速 化 を 図 る (6) 消 防 計 画 の 速 やかな 履 行 火 災 発 生 の 防 止 初 期 消 火 についての 予 防 広 報 を 行 う (7) 安 全 避 難 路 の 確 保 及 び 避 難 誘 導 を 行 う (8) 自 主 防 災 組 織 自 衛 消 防 隊 等 の 防 災 活 動 に 対 する 指 導 を 行 う (9) 迅 速 な 救 急 救 助 のための 体 制 確 立 を 図 る (10) 緊 急 消 防 応 援 隊 及 び 県 内 消 防 相 互 応 援 隊 の 応 受 援 体 制 の 整 備 を 図 る 418

19 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策 第 9 節 社 会 秩 序 維 持 計 画 第 1 項 計 画 目 標 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 における 交 通 混 雑 社 会 的 混 乱 等 に 対 して 住 民 生 活 の 安 定 及 び 犯 罪 の 発 生 を 防 止 する 第 2 項 対 策 1 予 想 される 次 の 混 乱 に 対 して 対 策 を 講 じる (1) 地 震 予 知 情 報 等 に 関 する 流 言 (2) 帰 宅 者 による 道 路 の 混 乱 (3) 電 話 の 輻 輳 (4) 避 難 に 伴 う 混 乱 (5) 道 路 交 通 の 混 乱 (6) 旅 行 者 等 の 混 乱 2 町 の 実 施 事 項 (1) 避 難 対 象 地 区 に 対 して 的 確 な 広 報 を 同 報 系 防 災 行 政 無 線 により 実 施 する (2) 状 況 に 応 じ 町 警 戒 本 部 を 通 じて 生 活 物 資 の 買 占 め 売 り 惜 しみ 防 止 を 啓 発 する (3) 警 察 本 部 の 交 通 規 制 に 応 じ 緊 急 輸 送 路 の 確 保 に 努 める 3 三 重 県 警 察 本 部 の 実 施 する 対 策 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けた 場 合 における 警 備 対 策 等 の 具 体 的 な 運 用 については 三 重 県 警 察 防 災 警 備 計 画 によるが その 概 要 は 次 のとおりである (1) 警 備 体 制 の 確 立 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けた 場 合 は 次 により 警 戒 警 備 本 部 を 設 置 して 警 備 体 制 を 確 立 する ア 災 害 警 備 本 部 の 設 置 災 害 警 備 活 動 を 統 括 するため 県 警 察 本 部 に 本 部 長 を 長 とする 三 重 県 警 察 災 害 警 備 本 部 を 警 察 署 に 署 長 を 長 とする 警 察 署 災 害 警 備 本 部 を 設 置 する イ 警 備 部 隊 の 編 成 県 警 察 本 部 員 及 び 警 察 署 員 をもって 所 要 の 部 隊 を 編 成 する (2) 警 戒 警 備 活 動 重 点 ア 地 震 予 知 情 報 等 の 伝 達 イ 各 種 情 報 の 収 集 及 び 伝 達 ウ 警 戒 宣 言 発 令 時 における 住 民 等 に 対 する 広 報 エ 交 通 規 制 及 び 緊 急 交 通 路 の 確 保 オ 人 の 集 まる 場 所 における 混 乱 の 防 止 カ 各 種 犯 罪 の 予 防 及 び 取 締 り キ 防 災 関 係 機 関 との 連 絡 共 助 ク 地 域 防 犯 団 体 等 への 指 導 4 中 部 経 済 産 業 局 が 実 施 する 物 資 物 価 対 策 所 管 にかかる 生 活 必 需 品 等 の 物 資 の 異 常 な 価 格 の 高 騰 買 占 め 又 は 売 り 惜 しみに 関 して これ 419

20 震 災 対 策 編 をしないよう 呼 びかけるとともに 関 係 事 業 者 等 を 監 視 していくものとする 5 金 融 対 策 (1) 強 化 地 域 内 に 本 店 及 び 支 店 等 の 営 業 所 を 置 く 民 間 金 融 機 関 の 措 置 ア 営 業 時 間 中 に 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 には 営 業 所 等 の 窓 口 における 営 業 は 普 通 預 金 ( 総 合 口 座 を 含 む 以 下 同 じ )の 払 戻 業 務 以 外 の 業 務 は 停 止 するとともに その 後 店 頭 の 顧 客 の 輻 輳 状 況 等 を 的 確 に 把 握 し 平 穏 裡 に 窓 口 の 普 通 預 金 の 払 戻 業 務 も 停 止 し 併 せて 窓 口 営 業 を 停 止 した 旨 を 取 引 者 に 周 知 徹 底 する この 場 合 であっても 当 地 の 警 察 等 と 緊 密 な 連 絡 をとりながら 顧 客 や 従 業 員 の 安 全 に 十 分 配 慮 した 上 で 現 金 自 動 預 払 機 等 において 預 金 の 払 戻 しを 続 ける 等 居 住 者 等 の 日 常 生 活 に 極 力 支 障 をきたさないような 措 置 を 講 ずる イ 営 業 停 止 等 を 取 引 者 に 周 知 徹 底 させる 方 法 は 営 業 停 止 等 を 行 う 店 舗 名 等 をポスターの 店 頭 掲 示 等 の 手 段 を 用 いて 告 示 するとともに その 旨 を 新 聞 やインターネットのホームページ に 掲 載 することによる ウ 休 日 開 店 前 又 は 閉 店 後 に 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 には 発 災 後 の 金 融 業 務 の 円 滑 な 遂 行 の 確 保 を 期 すため 窓 口 営 業 の 開 始 又 は 再 開 は 行 わない この 場 合 であっても 警 察 等 と 緊 密 な 連 絡 をとりながら 顧 客 及 び 従 業 員 の 安 全 を 十 分 に 配 慮 した 上 で 現 金 自 動 預 払 機 等 の 運 転 は 継 続 する 等 居 住 者 等 の 日 常 生 活 に 極 力 支 障 をきた さないような 措 置 を 講 ずる エ 警 戒 宣 言 が 解 除 された 場 合 には 可 及 的 速 やかに 平 常 の 営 業 をする オ 発 災 後 の 業 務 の 円 滑 な 遂 行 を 確 保 するため 重 要 書 類 及 び 物 品 等 の 安 全 確 保 並 びに 要 員 の 配 置 等 についての 適 切 な 応 急 措 置 を 講 ずる カ その 他 地 域 の 金 融 上 の 混 乱 の 未 然 防 止 に 十 分 配 慮 する 420

21 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策 第 10 節 ライフライン 施 設 応 急 計 画 第 1 項 計 画 目 標 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 の 飲 料 水 電 気 及 びガスの 供 給 通 信 等 の 確 保 と 発 災 後 の 応 急 対 策 にかかる 事 前 措 置 を 実 施 する 第 2 項 対 策 1 飲 料 水 の 確 保 (1) 町 長 は 住 民 に 個 人 備 蓄 及 び 緊 急 貯 水 を 実 施 するよう 指 導 するとともに これにより 増 加 す る 水 需 要 に 対 し 施 設 能 力 の 範 囲 内 において 飲 料 水 の 供 給 を 確 保 継 続 を 行 うものとする 施 設 能 力 を 超 える 場 合 には 三 重 県 水 道 災 害 広 域 応 援 協 定 に 基 づくブロック 代 表 市 及 び 県 等 の 応 援 を 要 請 するものとする (2) 町 長 は 水 道 施 設 の 損 壊 に 備 え 水 道 施 設 の 点 検 整 備 を 行 うとともに 応 急 給 水 用 資 機 材 及 び 水 道 施 設 等 の 応 急 復 旧 用 資 機 材 の 確 保 並 びに 人 員 の 配 置 等 応 急 給 水 体 制 及 び 復 旧 体 制 を 確 立 するものとする 2 電 気 の 供 給 ( 中 部 電 力 株 式 会 社 ) 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 においても 原 則 として 供 給 の 継 続 を 確 保 する 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けたとき 中 部 電 力 尾 鷲 営 業 所 は 次 の 配 置 を 講 ずる (1) 地 震 災 害 警 戒 本 部 の 設 置 東 海 地 震 注 意 情 報 により 地 震 災 害 警 戒 本 部 を 設 置 する (2) 要 員 資 機 材 等 の 確 保 ア 地 震 警 戒 要 員 を 確 保 する イ 通 信 機 器 車 両 等 の 整 備 確 保 復 旧 用 資 機 材 の 確 認 確 保 を 行 う ウ 関 係 会 社 他 支 店 各 電 力 会 社 等 と 連 携 を 保 ち 要 員 の 応 援 資 機 材 の 融 通 電 力 の 融 通 等 協 力 体 制 を 確 認 する (3) 情 報 連 絡 ルートの 確 保 ア 通 信 手 段 を 適 切 に 運 用 し 情 報 収 集 伝 達 の 確 保 を 行 う イ 社 内 専 用 通 信 ルート 途 絶 の 場 合 を 考 え 尾 鷲 警 察 署 及 び 関 係 機 関 の 通 信 設 備 の 相 互 利 用 並 びに 情 報 交 換 協 力 体 制 の 確 立 を 図 る ウ 地 域 復 旧 体 制 への 協 力 及 び 情 報 収 集 と 緊 急 車 両 の 通 行 や 船 舶 ヘリコプター 等 運 用 のた め 県 尾 鷲 警 察 署 公 共 機 関 等 との 連 携 を 保 つ また 必 要 ある 場 合 は 県 警 戒 本 部 に 連 絡 要 員 を 派 遣 する (4) 被 害 予 防 措 置 特 別 巡 視 点 検 や 仕 掛 かり 中 の 工 事 作 業 中 の 工 事 の 応 急 安 全 措 置 等 必 要 な 予 防 措 置 をとる (5) 広 報 活 動 報 道 機 関 広 報 車 等 を 通 じて 電 気 の 安 全 措 置 に 関 する 広 報 を 行 う 3 ガスの 供 給 (ガス 事 業 者 ) 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 においても 原 則 として 供 給 の 継 続 を 確 保 する また 東 海 地 震 警 戒 体 制 を 確 立 し ガス 施 設 等 の 安 全 装 置 と 地 震 発 生 時 における 緊 急 供 給 停 止 421

22 震 災 対 策 編 措 置 の 準 備 を 講 ずる 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けたとき ガス 事 業 者 は 次 の 配 置 を 講 ずる (1) 地 震 災 害 対 策 本 部 の 設 置 東 海 地 震 注 意 情 報 により 地 震 災 害 警 戒 本 部 を 設 置 する (2) 要 員 資 機 材 等 の 確 保 ア 地 震 警 戒 要 員 を 確 保 する イ 通 信 機 器 車 両 等 の 整 備 確 保 復 旧 用 資 機 材 の 確 認 確 保 を 行 う ウ 関 係 会 社 他 支 社 等 と 連 携 を 保 ち 要 員 の 応 援 資 機 材 の 融 通 ガスの 融 通 等 協 力 体 制 を 確 認 する (3) 情 報 連 絡 ルートの 確 保 ア 通 信 手 段 を 適 切 に 運 用 し 情 報 収 集 伝 達 の 確 保 を 行 う イ また 社 内 専 用 通 信 ルートの 途 絶 の 場 合 を 考 え 尾 鷲 警 察 署 及 び 関 係 機 関 の 通 信 設 備 の 相 互 利 用 並 びに 情 報 交 換 協 力 体 制 の 確 立 を 図 る ウ 地 域 復 旧 体 制 への 協 力 及 び 情 報 収 集 と 緊 急 車 両 の 通 行 や 船 舶 ヘリコプター 等 運 用 のた め 地 方 自 治 体 尾 鷲 警 察 署 公 共 機 関 等 との 連 携 を 保 つ また 必 要 ある 場 合 は 県 警 戒 本 部 に 連 絡 要 員 を 派 遣 する (4) 被 害 予 防 措 置 特 別 巡 視 点 検 や 仕 掛 かり 中 の 工 事 作 業 中 の 工 事 の 応 急 安 全 措 置 等 必 要 な 予 防 措 置 をとる (5) 広 報 活 動 報 道 機 関 広 報 車 等 を 通 じて ガスの 安 全 装 置 に 関 する 広 報 を 行 う 4 通 信 の 確 保 ( 西 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 三 重 支 店 株 式 会 社 エヌ ティ ティ ドコモ 三 重 支 店 KDDI 株 式 会 社 中 部 支 社 三 重 支 店 au 三 重 支 店 ) 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 強 化 地 域 への 通 信 はもちろん 通 話 の 激 増 による 麻 痺 から 防 災 関 係 機 関 の 緊 急 に 必 要 な 電 話 回 線 を 確 保 するため 一 般 電 話 等 の 強 化 地 域 への 通 話 及 び 県 内 の 通 話 についても 状 況 に 応 じて 制 限 し 音 声 案 内 する 等 の 措 置 を 講 ずる (1) 警 戒 宣 言 地 震 予 知 情 報 等 の 正 確 迅 速 な 伝 達 警 戒 宣 言 に 関 する 情 報 は あらかじめ 定 める 伝 達 経 路 及 び 方 法 により 正 確 かつ 迅 速 に 行 う (2) 地 震 災 害 警 戒 本 部 の 設 置 東 海 地 震 注 意 情 報 により 地 震 災 害 警 戒 本 部 を 設 置 する (3) 要 員 資 機 材 等 の 確 保 ア 地 震 警 戒 要 員 を 確 保 する イ 通 信 機 器 車 両 等 の 整 備 確 保 復 旧 用 資 機 材 の 確 認 確 保 を 行 う ウ 関 係 会 社 他 支 店 等 と 連 携 を 保 ち 要 員 の 応 援 資 機 材 の 融 通 等 協 力 体 制 を 確 認 する (4) 情 報 連 絡 ルートの 確 保 ア 通 信 手 段 を 適 切 に 運 用 し 情 報 収 集 伝 達 の 確 保 を 行 う また 状 況 に 応 じた 安 否 確 認 に 必 要 な 措 置 を 行 い 必 要 に 応 じてこれらの 措 置 を 警 戒 宣 言 前 からも 行 うものとする イ 社 内 専 用 通 信 ルート 途 絶 の 場 合 を 考 え 県 警 察 及 び 関 係 機 関 の 通 信 設 備 の 相 互 利 用 並 びに 情 報 交 換 協 力 体 制 の 確 立 を 図 る ウ 地 域 復 旧 体 制 への 協 力 及 び 情 報 収 集 と 緊 急 車 両 の 通 行 や 船 舶 ヘリコプター 等 運 用 のた 422

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24 震 災 対 策 編 め 地 方 自 治 体 県 警 察 公 共 機 関 等 との 連 携 を 保 つ また 必 要 ある 場 合 は 県 警 戒 本 部 に 連 絡 要 員 を 派 遣 する (5) 被 害 予 防 措 置 特 別 巡 視 点 検 や 仕 掛 かり 中 の 工 事 作 業 中 の 工 事 の 応 急 安 全 措 置 等 必 要 な 予 防 措 置 をとる (6) 広 報 活 動 報 道 機 関 広 報 車 等 を 通 じて 利 用 者 の 利 便 に 関 する 次 の 事 項 に 関 する 広 報 を 行 う ア 通 信 の 疎 通 状 況 及 び 利 用 制 限 等 の 措 置 状 況 イ 電 報 の 受 付 配 達 状 況 ウ 利 用 者 に 協 力 を 要 請 する 事 項 エ その 他 必 要 とする 事 項 422の2

25 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策

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27 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策 第 11 節 交 通 対 策 計 画 第 1 項 計 画 目 標 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 交 通 混 乱 の 防 止 緊 急 物 資 の 輸 送 警 察 消 防 活 動 等 が 円 滑 に 行 わ れるよう 交 通 及 び 公 共 輸 送 の 運 行 を 確 保 する 第 2 項 対 策 1 道 路 交 通 対 策 ( 警 察 ) (1) 交 通 規 制 方 針 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 における 交 通 規 制 は 隣 接 市 町 との 連 携 を 図 り 広 域 的 な 交 通 対 策 の 観 点 から 広 域 交 通 規 制 対 象 道 路 主 要 幹 線 道 路 等 について 応 急 対 策 上 必 要 な 交 通 規 制 交 通 検 問 を 次 により 行 うものとする ア 強 化 地 域 内 における 一 般 車 両 の 運 行 は 極 力 抑 制 するとともに 強 化 地 域 への 一 般 車 両 の 流 入 は 極 力 制 限 するものとする イ 強 化 地 域 内 から 強 化 地 域 外 への 一 般 車 両 の 流 出 は 交 通 の 混 乱 が 生 じない 限 り 制 限 しな いものとする ウ 緊 急 交 通 路 の 優 先 的 な 機 能 確 保 を 図 るものとする (2) 交 通 規 制 計 画 県 公 安 委 員 会 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 は 大 震 法 第 24 条 の 規 定 に 基 づき 次 の 交 通 規 制 を 実 施 し 避 難 路 及 び 緊 急 交 通 路 を 確 保 する ア 県 内 への 一 般 車 両 の 流 入 制 限 隣 接 県 境 の 主 要 道 路 においては 県 内 へ 流 入 する 車 両 ( 軽 車 両 を 除 く )のうち 法 第 24 条 に 規 定 する 緊 急 輸 送 に 従 事 する 車 両 ( 以 下 この 編 において 緊 急 輸 送 車 両 という ) 以 外 の 車 両 を 極 力 制 限 する この 場 合 県 外 ( 強 化 地 域 外 )への 流 出 については 交 通 の 混 乱 が 生 じない 限 り 原 則 として 制 限 しない イ 県 内 における 車 両 の 走 行 抑 制 県 内 における 一 般 車 両 の 走 行 は 極 力 抑 制 する ウ 広 域 交 通 規 制 警 察 庁 が 指 定 する 広 域 交 通 規 制 対 象 道 路 において 必 要 な 交 通 規 制 を 実 施 する エ 警 察 庁 が 指 定 する 広 域 交 通 規 制 対 象 道 路 は 次 のとおりである 伊 勢 湾 岸 自 動 車 道 東 名 阪 自 動 車 道 伊 勢 自 動 車 道 紀 勢 自 動 車 道 国 道 1 号 国 道 23 号 国 道 25 号 ( 名 阪 国 道 ) 国 道 42 号 オ 交 通 規 制 の 方 法 423

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29 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策 大 震 法 に 基 づく 交 通 規 制 を 実 施 する 場 合 は 大 規 模 地 震 対 策 特 別 措 置 法 施 行 規 則 第 5 条 に 定 める 表 示 を 設 置 して 行 うものとする なお 緊 急 を 要 するとき 又 は 設 置 難 な 場 合 は 警 察 官 の 現 場 における 指 示 により 交 通 規 制 を 行 う カ 広 報 警 戒 宣 言 前 の 段 階 から 警 戒 宣 言 時 の 交 通 規 制 等 の 情 報 についてあらかじめ 情 報 提 供 すると ともに 不 要 不 急 の 旅 行 等 を 控 えるよう 要 請 し 交 通 規 制 を 実 施 した 場 合 は 避 難 者 運 転 者 等 に 対 し 適 時 広 報 を 実 施 する (3) 緊 急 交 通 路 等 を 確 保 するための 措 置 災 害 応 急 対 策 が 的 確 かつ 円 滑 に 行 われるようにするため 緊 急 の 必 要 があると 認 めるときは 速 やかに 区 域 又 は 道 路 の 区 間 を 指 定 して 緊 急 通 行 車 両 以 外 の 車 両 の 道 路 における 通 行 を 禁 止 し 又 は 制 限 するなど 緊 急 交 通 路 の 確 保 にあたるものとする (4) 緊 急 通 行 車 両 の 確 認 ア 事 前 届 出 制 度 (ア) 警 戒 宣 言 が 発 令 された 場 合 交 通 検 問 所 等 現 場 における 確 認 手 続 きの 効 率 化 を 図 るため 事 前 に 災 害 対 策 に 従 事 する 関 係 機 関 の 届 出 により 緊 急 通 行 車 両 として 使 用 する 車 両 につい て 事 前 届 出 済 証 を 交 付 する (イ) 事 前 届 出 の 受 付 は 尾 鷲 警 察 署 交 通 課 において 行 う イ 緊 急 通 行 車 両 確 認 証 明 書 及 び 標 章 の 交 付 (ア) 災 害 時 において 事 前 届 出 済 証 を 携 行 している 車 両 の 使 用 者 に 対 し 大 規 模 地 震 対 策 特 別 措 置 法 施 行 令 第 12 条 に 規 定 されている 緊 急 通 行 車 両 確 認 証 明 書 及 び 標 章 を 交 付 する (イ) 車 両 の 使 用 者 の 申 請 により 公 安 委 員 会 は 当 該 車 両 が 緊 急 通 行 車 両 であることの 確 認 を 行 い 確 認 したときは 上 記 の 緊 急 通 行 車 両 確 認 証 明 書 及 び 標 章 を 交 付 する ウ 緊 急 通 行 車 両 の 確 認 の 取 扱 い (ア) 上 記 イ(ア) 及 び(イ)の 緊 急 通 行 車 両 の 確 認 は 警 察 本 部 交 通 規 制 課 各 警 察 署 高 速 道 路 交 通 警 察 隊 及 び 警 戒 宣 言 発 令 に 伴 い 設 置 される 交 通 検 問 所 において 取 り 扱 うものと する (イ) 上 記 イ(イ)の 緊 急 通 行 車 両 の 確 認 は 知 事 部 局 においても 取 り 扱 うことができるもの とする 2 公 共 輸 送 対 策 (1) 鉄 道 ( 東 海 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 ) 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 における 列 車 及 び 乗 客 等 の 安 全 を 確 保 するため 次 の 措 置 を 講 ず る ア 東 海 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 日 本 貨 物 鉄 道 株 式 会 社 (ア) 東 海 地 震 注 意 情 報 時 a 列 車 の 運 転 取 り 扱 い (a) 旅 客 列 車 については 運 行 を 継 続 する ただし 長 距 離 夜 行 列 車 については 強 化 地 域 への 進 入 を 禁 止 する (b) 貨 物 列 車 については 強 化 地 域 への 進 入 を 禁 止 する b 旅 客 等 に 対 する 対 応 424

30 震 災 対 策 編 (a) 東 海 地 震 注 意 報 が 発 表 されたとき 及 び 政 府 から 準 備 行 動 等 を 行 う 旨 の 公 表 があった ときには 旅 客 等 に 対 してその 内 容 を 伝 達 するとともに 列 車 の 運 転 状 況 警 戒 宣 言 が 発 令 された 場 合 の 列 車 の 運 転 計 画 を 案 内 する (イ) 警 戒 宣 言 発 令 時 a 警 戒 宣 言 が 発 せられたときの 列 車 の 運 転 規 制 手 配 は 次 の 各 号 による (a) 強 化 地 域 内 への 列 車 の 進 入 を 禁 止 する (b) 当 該 強 化 地 域 を 運 転 中 の 列 車 は 最 寄 りの 安 全 な 駅 その 他 の 場 所 まで 安 全 な 速 度 で 運 転 して 停 車 する (c) 強 化 地 域 外 においては 折 返 し 設 備 等 を 勘 案 し 区 間 を 定 め 必 要 に 応 じ 速 度 を 制 限 して 運 行 を 継 続 する b 旅 客 の 待 機 救 護 等 (a) 警 戒 宣 言 が 発 せられた 時 は その 情 報 を 伝 達 するとともに 予 め 定 めた 方 法 及 び 内 容 により 列 車 の 運 転 状 況 を 案 内 する (b) 滞 留 旅 客 が 発 生 した 場 合 は 原 則 として 関 係 市 町 の 定 める 避 難 地 へ 非 難 させる 等 必 要 な 措 置 をとる (2)バス( 三 重 交 通 株 式 会 社 ) ア 運 行 路 線 にかかわる 津 波 の 被 害 が 予 想 される 箇 所 山 崩 れ がけ 崩 れが 想 定 される 箇 所 等 の 危 険 箇 所 避 難 地 についてあらかじめ 調 査 し それを 教 育 訓 練 等 により 従 業 員 に 周 知 徹 底 するものとする イ 東 海 地 震 注 意 情 報 又 は 警 戒 宣 言 発 令 時 における 情 報 の 収 集 伝 達 経 路 についてあらかじめ 定 めておく 特 に 運 行 車 両 の 乗 務 員 は ラジオ サイレン 標 識 等 により 情 報 収 集 に 努 め るものとする ウ 警 戒 宣 言 発 令 の 情 報 を 入 手 した 乗 務 員 は 速 やかに 車 両 の 運 行 を 中 止 し 危 険 箇 所 を 避 け 安 全 と 思 われる 場 所 に 停 止 し 旅 客 に 対 し 避 難 地 の 教 示 をするとともに 避 難 地 において 帰 宅 支 援 が 行 われている 場 合 には その 旨 の 教 示 も 行 うものとする エ 運 行 の 中 止 にあたっては 十 分 な 車 両 の 安 全 措 置 を 行 ったうえで 駐 車 措 置 を 講 じ 旅 客 の 避 難 状 況 について 可 能 な 限 り 営 業 所 等 へ 報 告 するものとする オ 滞 留 旅 客 に 対 して 警 戒 宣 言 の 内 容 最 寄 りの 避 難 地 及 び 運 行 中 止 の 措 置 を 取 った 旨 の 案 内 を 掲 示 物 放 送 等 により 広 報 する (3) 海 上 交 通 の 確 保 対 策 ( 尾 鷲 海 上 保 安 部 漁 港 管 理 者 ) 東 海 地 震 注 意 情 報 が 発 表 された 場 合 又 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 海 上 交 通 の 安 全 を 確 保 するため 東 海 地 震 に 関 連 する 情 報 の 収 集 伝 達 連 絡 についてあらかじめ 定 めておくとともに 次 の 事 項 を 講 ずる ア 海 上 港 湾 及 び 港 則 法 の 適 用 を 受 ける 漁 港 海 上 保 安 部 は 海 上 交 通 の 安 全 を 確 保 するため 次 に 掲 げる 措 置 を 講 ずるものとする (ア) 港 及 び 沿 岸 付 近 にある 船 舶 に 対 し 港 外 又 は 沖 合 等 安 全 な 海 域 への 避 難 を 勧 告 するとと もに, 必 要 に 応 じて 入 港 を 制 限 し 又 は 港 内 停 泊 中 の 船 舶 に 対 して 移 動 を 命 ずる 等 の 規 制 を 行 う (イ) 港 内 又 は 船 舶 交 通 の 輻 輳 が 予 想 される 海 域 において 必 要 に 応 じて 船 舶 交 通 の 整 理 425

31 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策 指 導 を 行 う イ 漁 港 漁 港 の 管 理 者 は 漁 業 協 同 組 合 及 び 船 舶 管 理 者 との 協 議 に 基 づき 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 次 の 措 置 を 執 るよう 要 請 するものとする (ア) 停 泊 中 の 大 型 中 型 船 舶 については 港 外 に 避 難 する (イ) 避 難 できない 船 舶 については 係 留 を 完 全 に 行 う (ウ) 大 型 中 型 船 舶 は 入 港 を 差 し 控 える 426

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33 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策 第 12 節 食 料 生 活 必 需 品 確 保 計 画 第 1 項 計 画 目 標 東 海 地 震 注 意 情 報 に 基 づき 政 府 が 準 備 行 動 を 行 う 旨 の 意 思 決 定 を 行 った 場 合 食 料 生 活 必 需 品 の 調 達 可 能 数 量 について 点 検 を 行 う また 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 食 料 生 活 必 需 品 を 確 保 し 民 生 の 安 定 を 図 る 警 戒 宣 言 発 令 時 に 必 要 な 緊 急 物 資 は 平 素 から 地 域 住 民 等 が 自 助 努 力 によって 確 保 することを 基 本 とし 町 又 は 県 の 緊 急 物 資 の 供 給 は これを 補 完 するものとする 第 2 項 対 策 1 食 料 の 確 保 (1) 津 波 山 崖 崩 れ 等 危 険 予 想 地 域 住 民 で 非 常 時 持 出 しができなかった 者 や 町 外 からの 旅 行 者 等 に 対 し 緊 急 物 資 の 供 給 が 必 要 な 事 態 が 生 じた 時 は 備 蓄 した 緊 急 物 資 を 配 分 し 又 は 緊 急 物 資 の 供 給 協 定 を 締 結 した 物 資 保 有 者 から 調 達 して 配 分 する (2) 三 重 県 市 町 災 害 時 応 援 協 定 に 基 づく 緊 急 物 資 の 調 達 斡 旋 の 要 請 を 県 に 行 う (3) 緊 急 物 資 の 供 給 協 定 を 締 結 した 物 資 保 有 者 の 在 庫 量 を 必 要 に 応 じて 確 認 する (4) 緊 急 物 資 集 積 所 の 開 設 準 備 を 行 う (5) 学 校 給 食 用 施 設 公 民 館 等 の 活 用 と 炊 出 し 要 員 の 組 織 体 制 の 準 備 を 行 う (6)その 他 パン インスタント レトルト 食 品 等 の 確 保 を 必 要 とする 場 合 に 備 え これらの 食 料 品 を 取 り 扱 う 小 売 卸 売 業 者 等 と 事 前 に 連 絡 調 整 を 図 っておくこと 等 により 迅 速 に 調 達 で きる 方 法 を 定 めておくものとする (7) 災 害 時 要 援 護 者 の 食 料 確 保 については 十 分 配 慮 するものとする 2 生 活 必 需 品 の 確 保 生 活 必 需 品 を 取 り 扱 う 小 売 卸 売 業 者 等 と 事 前 に 連 絡 調 整 を 図 っておくこと 等 により 迅 速 に 調 達 できる 方 法 を 定 めておくものとする 3 飲 料 水 の 確 保 (1) 住 民 に 対 して 貯 水 の 励 行 を 呼 びかける (2) 東 海 地 震 注 意 情 報 に 基 づき 政 府 が 準 備 行 動 等 を 行 う 旨 の 意 思 決 定 を 行 った 場 合 又 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 には 応 急 給 水 計 画 に 基 づき 他 の 地 方 公 共 団 体 からの 応 援 給 水 を 含 む 応 急 給 水 活 動 の 準 備 を 行 う (3) 水 道 施 設 の 安 全 点 検 を 実 施 し 二 次 災 害 防 止 措 置 の 準 備 を 行 う (4) 応 急 復 旧 体 制 の 準 備 をする 427

34 震 災 対 策 編 第 13 節 医 療 救 護 計 画 第 1 項 計 画 目 標 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 発 災 後 に 迅 速 かつ 的 確 な 医 療 救 護 活 動 が 実 施 できるよう 事 前 措 置 を 講 ずる 第 2 項 対 策 1 医 薬 品 等 の 確 保 (1) 町 内 医 薬 品 業 者 に 対 し 医 薬 品 及 び 衛 生 材 料 等 の 在 庫 確 認 と 搬 出 準 備 を 要 請 する (2) 救 急 医 療 用 の 輸 血 用 血 液 の 配 置 状 況 について 尾 鷲 総 合 病 院 等 への 備 蓄 量 の 確 認 をする 2 医 療 救 護 体 制 (1) 東 海 地 震 注 意 情 報 に 基 づき 政 府 が 準 備 行 動 等 を 行 う 旨 の 意 思 決 定 を 行 った 場 合 又 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 には 紀 北 医 師 会 等 関 係 機 関 に 対 して 医 療 救 護 班 の 編 成 と 出 動 準 備 を 要 請 する (2) 医 療 救 護 施 設 の 設 備 資 機 材 を 配 置 し 又 は 点 検 するとともに 必 要 に 応 じて 救 護 所 及 び 仮 設 救 護 病 院 等 を 設 置 する (3) 東 海 地 震 注 意 情 報 に 基 づき 政 府 が 準 備 行 動 等 を 行 う 旨 の 意 思 決 定 を 行 った 場 合 又 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 には 要 救 護 者 の 搬 送 準 備 を 行 う (4) 住 民 等 に 対 し 救 護 所 救 護 病 院 等 の 周 知 を 図 る (5) 町 長 があらかじめ 協 議 して 定 めた 医 療 機 関 は 警 戒 宣 言 時 等 においても 緊 急 を 要 する 患 者 に 対 して 診 察 を 行 うことを 住 民 に 対 して 周 知 させる (6) 防 疫 のための 資 機 材 及 び 仮 設 便 所 の 資 機 材 を 準 備 する (7) 人 工 透 析 等 の 継 続 的 な 治 療 を 要 する 住 民 の 把 握 と その 医 療 の 提 供 を 行 えるよう 準 備 する 428

35 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策 第 14 節 公 共 施 設 等 対 策 計 画 第 1 項 計 画 目 標 東 海 地 震 注 意 情 報 に 基 づき 政 府 が 準 備 行 動 等 を 行 う 旨 の 意 思 決 定 を 行 った 場 合 備 蓄 物 資 施 設 等 の 点 検 の 上 必 要 に 応 じて 施 設 の 安 全 確 保 対 策 の 措 置 を 講 じる 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 公 共 施 設 及 び 不 特 定 多 数 の 者 が 出 入 りする 施 設 等 において 地 震 発 生 に 備 えた 対 策 を 実 施 する 第 2 項 対 策 1 公 共 施 設 ( 町 が 管 理 又 は 運 営 する 施 設 ) (1) 道 路 東 海 地 震 注 意 情 報 に 基 づき 政 府 が 準 備 行 動 等 を 行 う 旨 の 意 思 決 定 を 行 った 場 合 又 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 には 町 は 直 ちに 所 管 道 路 の 緊 急 点 検 及 び 巡 視 を 実 施 して 状 況 を 把 握 し 必 要 に 応 じ 交 通 の 制 限 工 事 中 の 道 路 における 工 事 ( 占 用 工 事 等 を 含 む )の 中 断 等 の 措 置 をとる ものとする ア 車 両 の 走 行 自 粛 の 呼 びかけ 及 び 地 震 予 知 情 報 の 広 報 を 広 報 車 等 により 道 路 利 用 者 に 対 し て 行 う イ 緊 急 交 通 路 及 び 幹 線 避 難 路 において 県 公 安 委 員 会 が 実 施 する 交 通 規 制 に 協 力 する ウ 災 害 応 急 対 策 を 迅 速 かつ 的 確 に 実 施 するため 資 機 材 人 員 等 の 配 備 手 配 を 行 う エ 道 路 パトロールに 努 めるとともに 災 害 発 生 時 における 道 路 状 況 の 把 握 を 迅 速 に 行 える 体 制 を 整 える オ 幹 線 避 難 路 における 障 害 物 除 去 に 努 める (2) 河 川 海 岸 港 湾 漁 港 等 東 海 地 震 注 意 情 報 に 基 づき 政 府 が 準 備 行 動 等 を 行 う 旨 の 意 思 決 定 を 行 った 場 合 又 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 には 町 は 直 ちに 所 管 する 河 川 海 岸 港 湾 漁 港 等 の 緊 急 点 検 及 び 巡 視 を 実 施 して 状 況 を 把 握 し 必 要 に 応 じて 水 門 樋 門 の 閉 鎖 工 事 中 の 場 合 には 中 断 等 の 適 切 な 措 置 を 講 ずるものとする (3) 不 特 定 多 数 の 者 が 出 入 りする 施 設 町 が 管 理 する 庁 舎 学 校 社 会 教 育 施 設 及 び 社 会 福 祉 施 設 等 における 管 理 上 の 措 置 は 概 ね 次 のとおりとする ア 警 戒 宣 言 地 震 予 知 情 報 等 の 来 訪 者 への 伝 達 イ 来 訪 者 の 安 全 確 保 のための 避 難 等 の 措 置 ウ 施 設 の 防 災 点 検 応 急 修 理 及 び 設 備 備 品 等 の 転 倒 落 下 防 止 措 置 薬 品 の 転 倒 落 下 防 止 措 置 等 危 険 物 資 による 危 害 の 防 止 エ 出 火 防 止 措 置 オ 受 水 槽 予 備 貯 水 槽 等 への 緊 急 貯 水 カ 消 防 用 施 設 等 の 点 検 整 備 と 事 前 配 備 なお 地 震 防 災 応 急 対 策 の 実 施 上 重 要 となる 庁 舎 の 管 理 者 は 上 記 のほか 次 に 掲 げる 措 置 をとるものとする 429

36 震 災 対 策 編 (ア) 自 家 発 電 装 置 可 搬 式 発 電 機 等 による 非 常 電 源 の 確 保 (イ) 無 線 通 信 機 等 通 信 手 段 の 確 保 (4) 砂 防 地 すべり 急 傾 斜 地 等 東 海 地 震 注 意 情 報 に 基 づき 政 府 が 準 備 行 動 を 行 う 旨 の 意 思 決 定 を 行 った 場 合 又 は 警 戒 宣 言 が 発 令 された 場 合 指 定 地 等 危 険 のおそれがある 地 域 にあらかじめ 定 めた 情 報 連 絡 を 行 い 必 要 に 応 じて 警 戒 体 制 を 整 えるよう 努 める (5) 東 海 地 震 注 意 情 報 に 基 づき 政 府 が 準 備 行 動 を 行 う 旨 の 意 思 決 定 を 行 った 場 合 又 は 警 戒 宣 言 が 発 令 された 場 合 工 事 中 の 公 共 施 設 建 築 物 その 他 工 事 を 中 断 し 必 要 に 応 じ 立 入 禁 止 落 下 倒 壊 防 止 補 強 その 他 の 保 安 措 置 を 講 ずる (6) 水 道 施 設 等 貯 水 確 保 を 配 慮 した 安 全 水 位 を 確 保 し 送 水 を 継 続 する (7)コンピュータ コンピュータ システムについては 概 ね 次 の 措 置 を 講 ずる ア コンピュータ 本 体 の 固 定 を 確 認 する イ 重 要 なデータから 順 次 安 全 な 場 所 に 保 管 する ウ 警 戒 宣 言 発 令 時 以 降 も 運 用 することになっているコンピュータ システムを 除 いて 運 用 を 停 止 する 2 民 間 施 設 ( 事 業 所 に 対 する 指 導 要 請 ) 消 防 法 等 により 消 防 計 画 等 を 作 成 する 義 務 のある 施 設 及 び 事 業 所 に 対 し 警 戒 宣 言 が 発 せられ た 場 合 にとるべき 措 置 について 次 に 掲 げる 事 項 を 盛 り 込 むよう 指 導 するとともに 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 の 安 全 確 保 混 乱 の 防 止 を 図 るための 措 置 を 執 るよう 要 請 するものとする (1) 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 における 事 業 所 の 営 業 の 継 続 又 は 自 粛 に 関 すること ア 不 特 定 多 数 の 人 の 出 入 りする 施 設 等 で 地 震 発 生 時 にパニックの 発 生 するおそれがある 場 合 は 営 業 を 自 粛 する イ 生 活 必 需 品 を 取 扱 う 事 務 所 にあっては 安 全 の 確 保 を 図 りつつ できるだけ 営 業 の 継 続 に 努 める (2) 警 戒 宣 言 地 震 予 知 情 報 等 の 顧 客 観 光 客 来 訪 者 等 への 伝 達 に 関 すること (3) 火 気 使 用 の 自 粛 等 出 火 防 止 措 置 に 関 すること (4) 顧 客 観 光 客 来 訪 者 従 業 員 等 施 設 利 用 者 の 安 全 確 保 に 関 すること (5) 自 衛 消 防 組 織 に 関 すること (6) 工 事 中 の 建 築 物 等 の 工 事 の 中 断 等 の 措 置 に 関 すること (7) 設 備 備 品 等 の 転 倒 落 下 防 止 措 置 薬 品 等 の 転 倒 落 下 等 危 険 物 資 による 危 害 の 予 防 措 置 に 関 すること (8) 施 設 消 防 用 施 設 等 の 点 検 に 関 すること (9) 警 戒 宣 言 に 関 する 防 災 訓 練 及 び 教 育 に 関 すること 430

37 第 3 章 地 震 防 災 応 急 対 策 第 15 節 住 民 のとるべき 措 置 第 1 項 計 画 目 標 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 住 民 は 家 庭 又 は 職 場 等 において 個 人 又 は 共 同 で 人 命 の 安 全 を 第 一 として 混 乱 の 防 止 に 留 意 しつつ 発 災 後 の 被 害 を 最 小 限 にとどめる 第 2 項 対 策 1 家 庭 における 措 置 (1)テレビやラジオのスイッチは 常 に 入 れ 正 確 な 情 報 をつかむこと また 役 場 や 消 防 署 警 察 署 などからの 情 報 に 注 意 すること (2)とりあえず 身 を 置 く 場 所 を 確 保 し 家 具 等 重 量 物 の 転 倒 防 止 措 置 をとること (3) 火 の 使 用 は 自 粛 すること (4) 灯 油 等 危 険 物 やプロパンガスの 安 全 措 置 をとること (5) 消 火 器 や 水 バケツ 等 の 消 火 用 具 の 準 備 確 認 を 行 うこと (6) 身 軽 で 安 全 な 服 装 に 着 替 えること (7) 生 活 用 水 食 料 携 帯 ラジオ 懐 中 電 灯 医 薬 品 等 の 非 常 持 出 品 及 び 救 命 用 具 の 用 意 を 確 認 すること (8) 万 一 の 時 は 脱 出 口 を 確 保 すること (9) 自 主 防 災 組 織 は 地 域 住 民 に 情 報 伝 達 を 図 るとともに 避 難 誘 導 や 発 災 に 備 えた 初 期 消 火 及 び 救 助 活 動 の 準 備 をすること (10) 自 動 車 や 電 話 の 使 用 は 自 粛 すること (11) 東 海 地 震 注 意 情 報 が 発 表 された 場 合 外 出 や 不 要 不 急 の 旅 行 等 は 自 粛 すること (12)マイカーによる 外 出 は 自 粛 すること 2 職 場 における 措 置 (1) 防 火 管 理 者 保 安 責 任 者 などを 中 心 に 職 場 の 防 災 会 議 を 開 き 分 担 に 従 いできるだけの 措 置 をとること (2)とりあえず 身 を 置 く 場 所 を 確 保 し ロッカー 等 重 量 物 の 転 倒 防 止 措 置 をとること (3) 火 の 使 用 は 自 粛 すること (4) 消 防 計 画 予 防 規 程 などに 基 づき 危 険 物 の 保 安 に 注 意 し 危 険 箇 所 を 点 検 すること (5) 職 場 の 自 衛 消 防 組 織 の 出 動 体 制 を 整 備 すること (6) 重 要 書 類 等 の 非 常 持 出 品 を 確 認 すること (7) 職 場 の 条 件 と 状 況 に 応 じ 安 全 な 場 所 で 待 機 すること (8) 不 特 定 かつ 多 数 の 者 が 出 入 りする 職 場 では 入 場 者 の 安 全 確 保 を 第 一 に 考 えること (9) 正 確 な 情 報 を 入 手 すること (10) 近 くの 職 場 同 士 で 協 力 し 合 うこと (11)マイカーによる 出 動 帰 宅 等 は 自 粛 すること また 危 険 物 車 両 等 の 運 行 は 自 粛 すること (12) 支 障 のない 範 囲 で 速 やかに 従 業 員 を 帰 宅 させること (13) 情 報 の 収 集 を 行 い 就 業 者 に 対 し 正 確 な 情 報 を 伝 達 すること 431

38 震 災 対 策 編 3 運 転 者 のとるべき 措 置 (1) 走 行 中 の 自 動 車 の 運 転 者 は 一 時 自 動 車 を 道 路 の 左 側 端 に 寄 せ 又 は 路 外 に 停 車 させ カー ラジオ 等 により 地 震 予 知 情 報 等 を 聴 取 する (2) 一 時 停 車 の 後 は 警 察 官 の 指 示 又 は 交 通 情 報 等 に 従 い 行 動 する (3) 自 動 車 を 置 いて 避 難 等 をする 場 合 には 車 両 をできるだけ 路 外 に やむを 得 ない 場 合 は 道 路 の 左 側 端 に 駐 車 させる (4) 交 通 が 禁 止 されたときは エンジンキーを 付 けたまま 避 難 等 の 措 置 をとる (5) 危 険 物 品 を 輸 送 中 のものは 安 全 な 場 所 に 移 動 する 等 の 措 置 をとる (6)やむなく 車 両 を 放 置 する 際 は 施 錠 せず 鍵 を 挿 した 状 態 で 離 れる 432