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1 小 笠 原 欣 幸 2010 年 11 月 27 日, 台 湾 の 五 大 都 市 で 市 長 選 挙 の 投 開 票 が 行 なわれた 民 進 党 は 五 都 全 体 で 上 昇 気 運 にあったが, 北 の 二 都 では 国 民 党 が 底 力 を 見 せた 市 長 選 挙 は, 中 央 の 二 大 陣 営 の 対 立 構 造 と 地 方 の 支 持 構 造 の 特 徴 とが 反 映 される 台 湾 政 治 を 理 解 する 上 で 興 味 深 い 選 挙 戦 であった 本 稿 は, 候 補 者 の 選 挙 戦 略 に 注 目 し, 北 二 都 市 長 選 挙 のプロセスと 投 票 結 果 を 考 察 する < 目 次 > (1) 台 北 市 の 候 補 者 (5) 北 二 都 の 終 盤 戦 (2) 新 北 市 の 候 補 者 (6) 台 北 市 の 投 票 結 果 (3) 台 北 市 の 選 挙 戦 (7) 新 北 市 の 投 票 結 果 (4) 新 北 市 の 選 挙 戦 (8) 次 の 選 挙 の 始 まり (1) 台 北 市 の 候 補 者 台 北 市 は 首 都 として 情 報 の 発 信 力 があり, 一 地 方 でありながら 注 目 の 度 合 いと 影 響 力 は 非 常 に 大 きい 民 選 後 の 総 統 ( 李 登 輝, 陳 水 扁, 馬 英 九 )は,すべて 台 北 市 長 経 験 者 である しかし, その 社 会 構 造 は 台 湾 全 体 から 見 ると 特 殊 である 平 均 的 な 台 湾 の 県 市 と 比 較 すると, 台 北 市 は, 1 外 省 人 および 外 省 人 第 二 世 代 第 三 世 代 の 比 率 が 高 い,2 公 務 員 軍 教 育 関 係 者 の 比 率 が 高 い,3 一 人 当 たりの 平 均 所 得 が 高 い,という 特 徴 がある 台 北 市 の 政 治 動 向 は 重 要 ではあ るが, 必 ずしも 台 湾 全 体 の 先 行 指 標 になるわけではない 表 1 は, 台 北 高 雄 市 長 選 挙 と 総 統 選 挙 の 当 選 者 を 党 籍 で 色 分 けしたものである 台 北 市 長 選 挙 と 総 統 選 挙 との 関 連 を 見 ると, 過 去 4 回 で 当 選 者 の 党 籍 が 一 致 したのは 1 回 だけである 逆 に 高 雄 市 は 3 回 一 致 している 表 1 台 北 高 雄 市 長 選 挙 と 総 統 選 挙 の 当 選 者 1994/96 年 1998/00 年 2002/04 年 2006/08 年 2010/12 年 台 北 市 長 選 挙 陳 水 扁 馬 英 九 馬 英 九 郝 龍 斌 郝 龍 斌 高 雄 市 長 選 挙 呉 敦 義 謝 長 廷 謝 長 廷 陳 菊 陳 菊 総 統 選 挙 李 登 輝 陳 水 扁 陳 水 扁 馬 英 九 青 色 が 国 民 党 籍, 緑 色 が 民 進 党 籍 を 示 す 台 北 市 長 選 挙 の 基 本 構 図 は, 馬 英 九 以 来 続 く 国 民 党 の 市 政 を 市 民 がどう 判 断 するか,そして, 基 礎 票 で 劣 る 民 進 党 候 補 がどのような 選 挙 戦 を 展 開 するのかであった 郝 龍 斌 (58 歳 )は,1952 年 8 月 22 日 台 北 市 に 生 まれた 外 省 人 第 二 世 代 である 父 親 郝 柏 村 は 軍 の 代 表 的 人 物 で, 参 謀 総 長, 行 政 院 長 を 歴 任 した 台 北 市 で 育 った 郝 龍 斌 は, 閩 南 語 で 演 説 することはできない 郝 は, 李 登 輝 時 代 に 国 民 党 を 離 党 して 新 党 を 結 成 し, 同 党 公 認 候 補 として 立 法 委 員 に 当 選 した 陳 水 扁 政 権 期 には 環 保 署 署 長 ( 環 境 庁 長 官 に 相 当 )に 就 任 した(2001 年 3 月 ~2003 年 10 月 ) 陳 1

2 水 扁 の 全 民 政 府 の 呼 びかけに 応 え 入 閣 したのだが,このことが 後 に 泛 藍 陣 営 内 部 の 政 敵 から 繰 り 返 し 攻 撃 される 材 料 になる 2006 年, 郝 は 国 民 党 に 再 加 入 し, 馬 英 九 台 北 市 長 の 後 継 候 補 を 決 める 党 内 予 備 選 挙 で, 丁 守 中, 葉 金 川 らと 争 い 公 認 を 勝 ち 取 った だが, 馬 英 九 の 意 中 の 人 物 は 郝 ではなかったと 見 られている 郝 は 同 年 12 月 の 台 北 市 長 選 挙 で, 民 進 党 の 謝 長 廷, 無 党 籍 の 宋 楚 瑜 らを 破 って 当 選 した 郝 の 市 長 としての 実 績 としては, 都 市 交 通 網 の 整 備 拡 大 ( 捷 運 文 湖 線 蘆 洲 線 の 開 通 ), 市 内 道 路 の 補 修, 台 北 松 山 空 港 の 活 性 化, 内 湖 南 港 地 区 開 発, 下 水 道 整 備, 淡 水 河 整 備, 市 政 に 関 するあらゆる 要 望 苦 情 を 受 けつける 専 用 電 話 の 設 置,デフリンピック 開 催 (2009 年 9 月 )など が 挙 げられる しかし, 市 民 の 評 価 は 厳 しいものであった 中 國 時 報 の 2009 年 1 月 の 調 査 に よると, 郝 市 長 の 満 意 度 は 全 25 県 市 の 首 長 の 中 で 22 番 目 の 評 価 であった 天 下 雜 誌 の 2010 年 8 月 の 調 査 では 21 番 目 の 評 価 であった( 二 一 年 廿 五 縣 市 城 市 大 調 査 天 下 雜 誌 455 期,2010 年 9 月 ) 他 のメディアの 調 査 でも, 郝 市 長 への 評 価 はおしなべて 低 かった 郝 市 長 の 満 意 度 が 低 い 理 由 としては, 猫 空 ロープウエーや 捷 運 文 湖 線 の 運 行 トラブル, 道 路 補 修 工 事 がもたらす 交 通 不 便 など 市 政 執 行 上 の 問 題 に 加 え, 側 近 重 視 の 市 政 運 営, 指 導 力 不 足, 市 民 との 交 流 不 足 など 市 長 としての 資 質 が 疑 問 視 されたことが 影 響 したと 考 えられる しかし, 市 政 満 意 度 は 低 くとも 選 挙 になれば 郝 の 再 選 は 間 違 いないというのが 一 般 的 判 断 であった 台 北 市 は 国 民 党 の 基 礎 票 が 固 い 地 区 で, 国 民 党 が 分 裂 しない 限 り 同 党 候 補 の 当 選 は 確 実 である 郝 の 市 政 運 営 に 対 しては 国 民 党 支 持 者 にも 失 望 感 があり, 党 内 の 一 部 から 問 題 視 する 声 が 上 がっていたが, 大 きな 動 きにはならなかった 郝 は 比 較 的 楽 に 再 選 の 選 挙 に 臨 むことができた 郝 陣 営 は 先 を 見 据 えて, 馬 英 九 や 党 中 央 には 頼 らず 自 前 の 選 挙 戦 を 展 開 するつもりでいた 台 北 市 で 国 民 党 は 固 い 基 礎 票 を 有 している 表 2 台 北 市 における 藍 緑 陣 営 の 得 票 率 市 内 の 立 法 委 員 選 挙 区 8 つは,すべて 国 民 党 の 泛 藍 陣 営 泛 緑 陣 営 議 席 である 市 議 会 は, 全 52 議 席 のうち 国 民 党 1998 年 市 長 選 挙 54.10% 45.91% 24, 新 党 4, 親 民 党 2, 民 進 党 18, 台 聯 2, 無 党 2000 年 総 統 選 挙 61.81% 37.64% 籍 2 で, 泛 藍 陣 営 が 多 数 を 占 める 表 2 は, 台 2002 年 市 長 選 挙 64.11% 35.89% 北 市 における 過 去 3 回 の 市 長 選 挙 と 総 統 選 挙 の 2004 年 総 統 選 挙 56.53% 43.47% 投 票 結 果 を 泛 藍 陣 営 と 泛 緑 陣 営 の 得 票 率 にまと 2006 年 市 長 選 挙 58.56% 40.89% めたものである 1998 年 市 長 選 挙 の 馬 英 九 と 王 2008 年 総 統 選 挙 63.03% 36.97% 建 煊,2000 年 総 統 選 挙 の 連 戰, 宋 楚 瑜, 李 敖, 藍 緑 を 判 別 できない 無 党 籍 候 補 の 得 票 は 除 外 2006 年 市 長 選 挙 の 郝 龍 斌, 宋 楚 瑜, 李 敖 をそれ ぞれ 合 算 し 泛 藍 陣 営 とした 泛 緑 陣 営 は 民 進 党 のみである 2002 年 市 長 選 挙,2004 年 総 統 選 挙,2008 年 総 統 選 挙 は 二 党 の 公 認 候 補 による1 対 1の 争 いであった 民 進 党 の 得 票 率 の 最 高 値 は, 陳 水 扁 が 再 選 を 目 指 して 失 敗 した 1998 年 市 長 選 挙 時 の 45.9%である 一 方, 最 低 値 は, 馬 英 九 の 市 長 再 選 に 挑 戦 した 李 應 元 の35.9%である 3 回 の 総 統 選 挙 の 数 値 もこの 枠 の 中 に 入 っている 台 北 市 の 泛 藍 陣 営 の 支 持 構 造 は 安 定 していて, 民 進 党 候 補 が1 対 1の 選 挙 で 勝 ち 越 すことは 非 常 に 難 しいことがわかる 前 回 市 長 選 挙 で 謝 長 廷 の 得 票 率 が 40.9%であったことに 意 外 によかった という 反 応 が 出 たのはこのような 背 景 があるからである 民 進 党 内 で 台 北 市 長 選 挙 に 名 乗 りを 上 げたのは 蘇 貞 昌 (63 歳 )であった 蘇 は,1947 年 7 月 28 日 屏 東 県 に 生 まれた 本 省 人 である 父 親 蘇 啓 東 は 屏 東 県 政 府 に 勤 める 公 務 員, 母 親 江 清 蓮 は 小 学 校 の 教 師 をしていた 蘇 貞 昌 は, 美 麗 島 事 件 の 弁 護 を 引 き 受 けたことから 党 外 運 動 に 参 加 し, 台 湾 省 議 員 を 経 て, 台 湾 の 南 端 の 屏 東 県 と 北 端 にあたる 台 北 県 の 二 つの 県 長 を 務 めた 2

3 陳 水 扁 政 権 期 には, 民 進 党 主 席 (2005 年 1 月 ~ 同 年 12 月 ), 行 政 院 長 (2006 年 1 月 ~2007 年 5 月 )を 歴 任 した 2008 年 総 統 選 挙 で 陳 水 扁 の 後 継 候 補 を 目 指 したが, 党 内 予 備 選 挙 で 謝 長 廷 に 敗 れた 2008 年 以 降 は, 蔡 英 文 の 党 運 営 に 協 力 しながら 影 響 力 を 養 ってきた 2012 年 総 統 選 挙 を 目 標 にしていた 蘇 は, 2009 年 12 月 の 台 北 県 長 選 挙 に 出 馬 し,それを 足 掛 りに 総 統 選 挙 に 駒 を 進 める 計 算 であった 行 政 院 長 を 務 めた 人 物 が 県 長 に 復 帰 するのは 異 例 であるが, 民 進 党 を 再 建 していくためにもよいと 考 えたのであろう 民 意 調 査 では 蘇 が 現 職 の 周 錫 瑋 県 長 を 圧 倒 していたので, 蘇 が 台 北 県 長 に 当 選 する 可 能 性 は 高 かった しかし, 馬 英 九 政 権 が 地 方 制 度 改 革 を 行 ない, 台 北 県 は 新 北 市 という 名 称 の 直 轄 市 に 昇 格 し, 首 長 選 挙 は1 年 先 送 りとなった この 昇 格 がなければ, 蘇 が 台 北 県 長 に 当 選 した 場 合,2009 年 12 月 の 就 任 から 2012 年 3 月 の 総 統 選 挙 まで 2 年 以 上 の 時 間 があった 仮 に 総 統 に 当 選 し 県 長 を 辞 任 することになっても, 残 り 任 期 が 2 年 を 切 っているので 内 政 部 が 代 理 県 長 を 派 遣 すればよい ところが, 新 北 市 の 市 長 は 2010 年 12 月 の 就 任 なので, 総 統 に 当 選 したら 1 年 半 で 市 長 を 辞 任 しなければならないし, しかも, 市 長 の 補 欠 選 挙 が 必 要 になる 市 長 選 挙 で 市 の 発 展 を 語 っておきながら 当 選 したらすぐ に 総 統 選 挙 の 活 動 ということでは 市 民 の 理 解 を 得 るのは 容 易 ではない かといって, 勝 てそうな 選 挙 で 落 選 したのでは 総 統 選 挙 の 出 馬 もままならなくなる 蘇 貞 昌 は 新 北 市 長 選 挙 に 出 れば, 勝 っても 負 けても 総 統 選 出 馬 が 難 しくなるというジレンマに とらわれることになった 民 進 党 内 では, 蘇 が 新 北 市 長 選 に 出 馬 し 五 都 のうち 三 都 を 確 実 に 取 る ことへの 期 待 が 高 まっていたので, 黙 っていればそこに 追 い 込 まれる 状 況 にあった 一 方, 台 北 市 長 選 に 出 馬 した 場 合 は, 惨 敗 すれば 政 治 生 命 が 絶 たれるが, 善 戦 すれば 当 選 できなかったと してもかつての 陳 水 扁 と 同 じように 総 統 選 挙 に 出 馬 する 道 が 開 ける 当 選 した 場 合 は 民 進 党 にと っての 救 世 主 となるので, 総 統 選 出 馬 コールが 起 きればそれに 呼 応 してもよいし, 行 政 権 限 の 大 きい 台 北 市 長 を 4 年 やるのも 悪 くないと 計 算 することができた つまり, 台 北 市 長 選 に 出 れば,リ スクはあるが 勝 っても 負 けても 政 治 的 可 能 性 が 開 けてくるのである 相 手 は 不 人 気 の 郝 龍 斌 であ るから, 蘇 陣 営 にとってはチャレンジしたくなる 賭 けであった しかし, 蘇 が 台 北 市 に 出 たため 民 進 党 が 新 北 市 で 有 力 候 補 を 擁 立 できなくなり, 台 北 市 も 新 北 市 も 両 方 敗 北 する 可 能 性 があった その 場 合 は 選 挙 後 蘇 への 逆 風 となる 新 北 市 には 勝 てそ うな 候 補,つまり 蔡 英 文 を 押 し 込 むことがこの 賭 けの 必 要 条 件 であった 蘇 の 潜 在 的 ライバルとな る 蔡 英 文 は, 当 初 党 内 で 初 心 者 扱 いされていたが,2009 年 9 月 の 雲 林 県 立 法 委 員 補 選 で 勝 利 したところから 主 席 として 求 心 力 を 高 め, 県 市 長 選 挙 とその 後 の 立 法 委 員 補 選 での 躍 進 を 経 て, 2012 年 総 統 候 補 の 本 命 という 見 方 が 台 頭 してきた 蔡 が 台 北 市 長 選 への 出 馬 を 検 討 していると いう 観 測 もあった 蔡 は, 自 身 の 出 馬 については 態 度 を 明 らかにしていなかったが, 党 主 席 とし て 五 都 選 挙 の 戦 いを 主 導 するつもりでいた 蘇 は,2010 年 3 月 3 日, 蔡 の 機 先 を 制 する 形 で 台 北 市 長 選 挙 の 出 馬 宣 言 をした 蘇 は, 台 北 市 では 国 民 党 市 政 が 12 年 続 き 市 政 が 停 滞 しているとして, 生 活 を 大 事 にしたいという 人 民 の 期 待 に 応 え, 市 民 に 選 択 肢 を 提 供 するため, 台 北 市 長 選 挙 に 出 馬 すると 表 明 した 新 北 市 に 出 ない 理 由 としては, 同 一 の 県 市 で 3 期 以 上 首 長 をやるべきではないと 考 えるからと 説 明 した この 出 馬 宣 言 に 刺 激 され, 民 進 党 はいきなり オレがオレが の 出 馬 宣 言 ラッシュとなった 台 北 市 は, 蘇 の 他 に, 陳 師 孟 ( 元 総 統 府 祕 書 長 ), 周 柏 雅 ( 台 北 市 議 員 )が 出 馬 表 明 をした 新 北 市 は, 游 錫 堃 ( 元 行 政 院 長 ), 陳 景 峻 ( 元 立 法 委 員 ), 尤 清 ( 元 台 北 県 長 ), 周 慧 瑛 ( 元 立 法 委 員 )らが 出 馬 を 表 明 した 蔡 主 席 が 抑 えていた 党 内 ポジション 争 いの 蓋 が 開 いてしまったのである 3

4 蘇 陣 営 は 蔡 英 文 を 新 北 市 に 押 し 込 むことができると 判 断 し 見 切 り 発 車 で 出 馬 に 動 いたのだが, それは 蔡 との 関 係 悪 化 というリスクを 内 包 していた 蘇 本 人 および 蘇 の 幕 僚 グループは, 先 行 し ながら 巧 妙 な 謝 長 廷 に 出 し 抜 かれた 2008 年 の 予 備 選 挙 がトラウマになっていたと 思 われる こ の 敗 北 の 経 験 を 教 訓 として, 彼 らは 待 ちの 姿 勢 ではなくリスクを 冒 して 攻 める 姿 勢 に 転 じたので あろう だがそれは, 蔡 英 文 にとっては 行 動 を 指 図 されることに 他 ならなかった 蔡 は, 自 分 が 主 導 権 を 握 っているように 見 えても 隙 を 見 せれば 瞬 時 に 党 内 の 権 力 ゲームが 動 き 出 す,という 駆 け 引 きの 怖 さを 思 い 知 らされることになった (2) 新 北 市 の 候 補 者 国 民 党 は 台 北 県 ( 現 新 北 市 )で 苦 境 に 陥 っていた 現 職 の 周 錫 瑋 県 長 の 評 価 は 低 空 飛 行 を 続 けていた 周 錫 瑋 (52 歳 )は,1958 年 3 月 11 日 彰 化 県 に 生 まれた 父 親 周 書 府 は 大 陸 から 渡 っ てきた 職 業 軍 人 で, 後 に 立 法 委 員 を 務 めた 周 錫 瑋 は 外 省 人 第 二 世 代 であるが, 閩 南 語 の 演 説 はかなり 流 暢 である 周 は1994 年 に 台 湾 省 議 員 に 当 選 し 政 治 家 としてのキャリアを 開 始 する 1998 年 には 台 北 県 第 一 選 挙 区 から 立 法 委 員 選 挙 に 出 馬 し 当 選 2000 年 総 統 選 挙 では 宋 楚 瑜 を 支 援 しその 後 親 民 党 の 結 党 に 加 わり,2001 年 と 2004 年 の 立 法 委 員 選 挙 は 親 民 党 候 補 として 当 選 した しかし,2005 年 台 北 県 長 選 挙 に 出 馬 するため 国 民 党 に 戻 り, 予 備 選 挙 で 国 民 党 の 公 認 を 勝 ち 取 り,12 月 の 本 選 挙 で 民 進 党 の 羅 文 嘉 を 破 って 県 長 に 当 選 した 台 北 市 に 隣 接 する 都 市 部 と 旧 来 の 農 漁 村 とが 併 存 する 台 北 県 の 統 治 はただでさえ 難 しい 周 県 長 に 対 しては, 様 々な 観 点 からの 批 判 があった 県 政 府 の 人 事 で 親 民 党 関 係 者 が 多 く 配 置 さ れたことへの 疑 問 があったし, 一 部 県 政 府 幹 部 のスキャンダルもあった 県 政 の 執 行 で 地 元 との コミュニケーションを 欠 いた 事 例 もあった 立 法 委 員 時 代 の 癖 が 抜 けずにパフォーマンスに 走 り, 中 央 政 府 を 声 高 に 攻 撃 したり 県 政 府 内 の 部 局 を 批 判 したりするという 指 摘 もあった 当 選 後 は 支 持 者 へのあいさつをしなかったとか, 県 内 の 郷 鎮 市 の 首 長 をないがしろにしたという 陰 口 もあった メディアとの 関 係 がうまく 築 けなかったことも 指 摘 されている 周 の 言 動 は,メディアでたびたび 誇 張 して 伝 えられた 例 えば, 台 北 県 の 山 に 虎 が 出 たという 通 報 を 真 に 受 け 視 察 に 出 かけたことが 県 長 の 虎 狩 り としておもしろおかしく 繰 り 返 し 報 じられた いくつもの 要 因 が 重 なった 結 果,あらゆるメディアの 民 意 調 査 で 周 錫 瑋 県 長 の 満 意 度 は 低 迷 し, 台 湾 の 県 市 長 の 満 意 度 ランキングでいつも 台 東 県 の 県 長 と 最 下 位 を 争 う 状 況 になった 周 は 再 選 への 強 い 意 欲 を 示 していたが, 民 意 調 査 では 民 進 党 が 誰 を 出 馬 させても 周 を 上 回 り, 特 に 周 錫 瑋 対 蘇 貞 昌 の 支 持 率 調 査 では, 周 はダブルスコアで 蘇 にリードされていた 政 権 与 党 高 層 は 周 を 1 期 だけで 降 ろそうと 試 みたが, 周 はそれをはねのけ 再 選 の 意 思 表 示 を 一 層 強 くした 台 北 県 は 台 湾 最 大 の 人 口 を 擁 する 自 治 体 であり,ここで 県 政 を 失 えば 馬 英 九 政 権 への 打 撃 となる 政 権 与 党 高 層 は,2009 年 12 月 の 県 市 長 選 挙 で 蘇 が 台 北 県 長 選 挙 に 出 馬 すれば, 群 れの 先 頭 に 立 つ 羊 が 他 の 羊 を 引 っ 張 るように 他 県 市 の 民 進 党 候 補 を 牽 引 し,その 結 果 国 民 党 が 敗 北 することを 恐 れた 危 機 感 を 抱 いた 政 権 与 党 は, 五 都 昇 格 という 制 度 変 更 の 煙 幕 の 中 で 選 挙 を 1 年 先 送 りにした( 五 都 選 挙 が 行 なわれることになった 経 緯 については 拙 稿 五 都 市 長 選 挙 の 概 況 を 参 照 ) こうして 時 間 を 稼 いだものの, 周 県 長 の 支 持 率 低 迷 は 変 わらなかった 政 権 与 党 高 層 と 周 との 水 面 下 の 攻 防 は 2009 年 末 まで 続 いたが, 周 側 も 簡 単 には 降 伏 せず, 国 民 党 県 議 が 周 の 再 選 出 馬 を 求 める 署 名 活 動 を 始 めるなど 反 撃 も 見 せた 政 権 与 党 高 層 の 危 機 感 は 2009 年 12 月 の 県 市 長 選 挙 の 不 振 でいよいよ 強 まり,ついに 周 降 ろしを 決 断 した 仕 掛 けの 手 段 は, 国 民 党 系 4

5 の 新 聞 に, 内 部 の 民 意 調 査 の 数 字 を 漏 らしたり, 周 は 入 閣 するらしいとか, 新 北 市 長 選 挙 には が 出 馬 するらしいとかの 情 報 を 流 したりすることであった は, 朱 立 倫 であったり 県 選 出 の 立 法 委 員 であったりした これを 何 度 もやられると 民 意 調 査 の 数 字 は 上 がりようがなく,ボ ディブローのように 効 いてくる 周 は 徐 々に 追 い 込 まれていった 旺 旺 中 時 が 2010 年 2 月 3 日 -4 日 に 行 なった 民 意 調 査 では, 蘇 の 支 持 率 51%に 対 し 周 は 22%であった( 逐 鹿 新 北 市 本 報 新 民 調 蘇 貞 昌 獨 霸 略 勝 朱 立 倫 中 國 時 報 ) 最 後 は, 政 権 与 党 高 層 が 朱 立 倫 の 擁 立 を 決 めたことが 決 定 打 となった 県 議 の 多 数 は 周 についていたが, 周 にはもはや 挽 回 の 手 は 残 っていなかった 2010 年 2 月 22 日, 周 錫 瑋 はついに 不 出 馬 を 発 表 した 周 は 各 種 の 手 段 によ ってリンチされるくらいなら,きっぱり 不 出 馬 した 方 がよい と 語 ったとされる( 周 錫 瑋 挺 朱 立 倫 不 選 新 北 市 聨 合 報 ) 朱 立 倫 は 当 初 新 北 市 長 選 挙 出 馬 に 乗 り 気 ではなかったが,しだいに 外 堀 を 埋 められた 2009 年 9 月 の 内 閣 改 造 で, 朱 立 倫 は 桃 園 県 長 から 行 政 院 副 院 長 に 転 じていた このポストは 行 政 院 長 にも 副 総 統 候 補 にも 道 が 開 けるので,この 布 石 は 馬 英 九 が 朱 立 倫 を 後 継 候 補 と 考 えている 証 と 見 られた 他 方, 新 北 市 長 のポストは 馬 英 九 後 継 の 地 位 を 固 める 上 で 逆 に 有 利 だという 見 方 が あるが, 一 旦 新 北 市 長 に 当 選 すれば 1 期 だけで 退 任 するのは 不 自 然 であるし, 民 進 党 に 県 政 を 奪 われるという 理 屈 もあり,2014 年 に 再 選 をかけて 市 長 選 挙 を 戦 わなければならなくなる 可 能 性 が 高 い 再 選 されれば, 任 期 途 中 で 2016 年 総 統 選 挙 に 出 馬 するのは 難 しくなる こうした 事 情 があるので, 本 来 なら 馬 英 九 は, 人 事 のカードとして 朱 立 倫 を 行 政 院 副 院 長 ポストに 置 いておき たかった しかし, 新 北 市 で 出 馬 できる 人 材 としては 朱 が 党 内 の 最 強 の 候 補 であった 馬 英 九 と しても, 自 分 の 再 選 に 黄 色 信 号 が 灯 り 背 に 腹 は 換 えられなくなったので, 有 力 なカードを 一 枚 手 放 し, 朱 を 新 北 市 に 投 入 することに 決 めた 朱 としても, 馬 が 再 選 に 失 敗 しては 元 も 子 もなくなる 結 局, 馬 と 朱 は 運 命 共 同 体 ということになった( 新 聞 幕 後 / 馬 朱 合 體 勸 進 民 調 決 勝 勸 退 聨 合 報 ) 周 錫 瑋 が 再 選 不 出 馬 を 表 明 した 直 後, 朱 立 倫 対 蘇 貞 昌, 朱 立 倫 対 蔡 英 文 を 想 定 した 民 意 調 査 が 行 なわれている 民 進 党 の 候 補 が 蘇 であるなら, 朱 の 支 持 率 38%に 対 し 蘇 の 支 持 率 は 44%であった しかし, 民 進 党 の 候 補 が 蔡 であるなら, 朱 の 支 持 率 48%に 対 し 蔡 は 30%で, 朱 が リードした( 新 北 市 民 調 / 蘇 貞 昌 44% 朱 立 倫 38% 聨 合 報 ) つまり, 民 意 調 査 では, 蘇 貞 昌 > 朱 立 倫 > 蔡 英 文 という 強 弱 関 係 が 成 立 していた 朱 にとっては, 相 手 が 蘇 ならば 非 常 に 厳 しい 戦 いになるが, 蔡 ならば 十 分 戦 える 状 況 であった 先 手 の 蘇 貞 昌 が 台 北 市 を 取 った ことで, 後 手 の 蔡 英 文 は 非 常 にやりにくい 局 面 になった 党 内 では 蔡 が 新 北 市 に 参 選 することを 期 待 する 声 が 高 まってきたが, 蔡 は 決 断 しなければならな い 選 挙 が 三 つもあった 一 つ 目 は 党 主 席 選 挙, 二 つ 目 は 五 都 選 挙, 三 つ 目 が 総 統 選 挙 である 総 統 選 挙 はまだ 先 であるが, 党 主 席 選 挙 と 五 都 選 挙 をどうさばくかでその 後 の 可 能 性 は 大 きく 変 化 する 2 年 の 任 期 切 れを 控 えた 党 主 席 選 挙 は 5 月 に 迫 っていた 党 内 の 一 部 長 老 からは 党 主 席 のポストを 四 天 王 の 誰 かに 明 け 渡 すよう 求 める 声 もあった 蔡 は 五 都 選 挙 に 向 けて 党 内 の 意 見 調 整 を 進 め, 公 認 候 補 は 話 し 合 いを 原 則 とし,それができない 場 合 は 党 員 投 票 ではなく 民 意 調 査 で 決 めること,5 月 を 期 日 とすることという 大 枠 をはめ, 党 内 対 立 を 押 さえ 込 む 努 力 をしてき た その 最 中 に 蘇 に 機 先 を 制 されたので, 蔡 としては 相 当 の 不 快 感 があった 蔡 にとって 新 北 市 長 選 挙 は, 蘇 と 同 じく 当 選 すれば 総 統 選 挙 へ 出 にくくなるし, 出 たからといって 勝 てるとは 限 らな いので 蘇 より 大 きなリスクを 負 わされることになる このような 蘇 に 設 定 された 枠 組 みに 従 いたくは なかった 蔡 は,3 月 24 日, 党 主 席 の 再 選 を 目 指 すこと, 現 段 階 では 党 主 席 と 候 補 者 の 身 分 を 5

6 兼 ねることはできないと 考 えるから 五 都 選 挙 には 出 馬 しないこと,を 表 明 した( 蘇 嘉 全 : 蔡 英 文 意 在 黨 主 席 不 選 5 都 [ 中 央 社 ] ) 蔡 の 不 出 馬 表 明 により, 民 進 党 は 五 都 の 候 補 を 決 めることができなくなった 民 進 党 は, 党 内 に 9 人 の 委 員 から 成 る 公 認 候 補 指 名 委 員 会 を 設 置 し,そこに 指 名 の 権 限 を 委 ねた メンバーは 党 内 の 各 派 各 勢 力 を 網 羅 していた 蔡 は 主 席 であるが 指 名 委 員 会 のメンバーではなかった 委 員 会 は 内 々に 蔡 に 出 馬 を 求 めることで 一 致 していたが, 軽 々に 動 けば 蔡 に 拒 否 される 可 能 性 も あったので 慎 重 になっていた 蔡 が 出 ない 場 合 の 新 北 市 の 公 認 候 補 は 游 錫 堃 になる 予 定 であっ たが,それでは 当 選 の 可 能 性 は 低 く, 民 進 党 の 士 気 が 上 がらないことが 予 見 できた 膠 着 状 態 のままタイムリミットの 5 月 が 近 づき, 党 内 にあせりの 色 が 見 えてきた 台 北 市 長 選 出 馬 宣 言 をし た 蘇 に 再 考 を 求 める 声, 蘇 の 独 断 を 批 判 する 声 も 上 がった 蔡 は 不 出 馬 の 態 度 を 維 持 したまま ぎりぎりまで 成 り 行 きを 見 守 り, 最 後 は 党 主 席 の 再 選 を 経 て 党 内 から 熱 い 蔡 コールが 上 がる 中 で 出 馬 を 宣 言 した 党 内 は 安 堵 と 喜 びの 声 に 包 まれた 蔡 は 結 果 として 蘇 の 枠 組 みに 応 じたが,プ ロセスではそれなりの 政 治 手 腕 を 示 した 市 長 に 当 選 した 場 合 の 対 応 について, 蔡 は 最 後 まで 責 任 を 負 う という 言 い 方 をした これは 蘇 貞 昌 の 当 選 したら 任 期 いっぱい 務 める という 公 約, 朱 立 倫 の 当 選 したら 決 して 別 の 場 所 に 行 かない という 公 約 と 比 べると, 将 来 の 転 進 の 余 地 を 残 した 発 言 と 解 釈 された 朱 立 倫 (49 歳 )は,1961 年 6 月 7 日 桃 園 県 に 生 まれた 父 親 朱 樟 興 は 大 陸 から 渡 ってきた 職 業 軍 人 で, 退 役 してから 桃 園 県 議 員, 国 民 大 会 代 表 を 務 めた 朱 立 倫 は 子 供 の 時 に, 桃 園 県 大 溪 の 母 親 の 実 家 と 同 県 八 德 の 眷 村 の 両 方 の 生 活 を 経 験 した 母 親 の 実 家 は 祖 母 を 中 心 とした 本 省 人 の 大 家 庭 で, 朱 は 自 然 に 閩 南 語 ネーティヴとなった 朱 は, 通 常 の 分 類 では 外 省 人 第 二 世 代 となるが, ( 本 省 人 の) 祖 母 に 対 し 孫 ( 朱 立 倫 のこと)が 外 省 人 だと 言 って, 祖 母 がどうしてそ れを 受 け 入 れることができようか という 言 い 方 でそうした 族 群 の 分 類 に 異 議 を 唱 えている( 本 土 的 眷 村 孩 子 朱 立 倫 從 小 很 雞 婆 TVBS NEWS list.asp?no=yehmin ) 朱 の 妻 の 実 家 は 台 南 の 政 治 家 族 で, 岳 父 高 育 仁 は 台 南 県 長 および 台 湾 省 議 会 議 長 を 務 めた 朱 は, 台 湾 大 学 工 商 管 理 系 を 卒 業 後,ニューヨーク 大 学 で 金 融, 会 計 学 を 専 攻 し, 修 士 号, 博 士 号 を 取 得, 帰 国 後 台 湾 大 学 で 副 教 授 に 就 任 した 37 歳 で 桃 園 県 選 挙 区 の 立 法 委 員 に 当 選,40 歳 で 桃 園 県 長 に 当 選 し, 順 調 な 政 治 経 歴 を 歩 んできた 蔡 英 文 (54 歳 )は,1956 年 8 月 31 日 屏 東 県 に 生 まれた 父 親 蔡 潔 生 は 客 家 系 本 省 人 で, 当 初 屏 東 県 で 自 動 車 修 理 工 場 を 営 んでいたが, 後 に 台 北 に 出 て 不 動 産 投 資 で 成 功 し, 大 資 産 家 となった 蔡 英 文 は, 幼 少 の 時 から 非 常 に 裕 福 な 環 境 の 中 で 育 った 現 在 リージェントホテルが 建 つ 地 点 にあった 蔡 家 の 家 の 庭 ではバスケットボールができたという( 談 判 專 家 變 非 典 女 黨 魁 解 構 蔡 英 文 TVBS NEWS ) 2006 年 に 逝 去 した 蔡 潔 生 の 墓 苑 は 台 湾 で 一 二 を 争 う 広 さであったが( 敷 地 面 積 1700 m2), 殯 葬 管 理 條 例 が 定 める 墓 の 広 さ 規 制 に 違 反 しているとして, 蔡 家 は 台 北 県 政 府 から 罰 金 450 万 台 湾 元 の 行 政 処 分 を 受 けた 台 北 市 で 育 った 蔡 は, 客 家 語 は 話 せないし, 閩 南 語 も うまくはない 蔡 は 台 湾 大 学 法 律 系 を 卒 業 後,コーネル 大 学, 続 いてロンドン 大 学 LSE で 国 際 法 を 専 攻 し, 修 士 号, 博 士 号 を 取 得, 帰 国 後 政 治 大 学 副 教 授 に 就 任 した 李 登 輝 政 権 で 国 家 安 全 会 議 の 諮 詢 委 員 に 登 用 され, 二 国 論 の 立 案 に 参 与 した 陳 水 扁 政 権 第 1 期 では 大 陸 委 員 会 主 任 委 員 ( 閣 僚 )を 務 め,その 後 2004 年 に 民 進 党 に 入 党 し, 比 例 区 選 出 の 立 法 委 員 を 経 て, 陳 政 権 第 2 期 の 蘇 貞 昌 内 閣 で 行 政 院 副 院 長 ( 副 首 相 )を 務 めた 蔡 英 文 と 朱 立 倫 の 経 歴 には, 海 外 で 博 士 号 取 得, 帰 国 後 大 学 教 員 を 務 め,その 後 立 法 委 員, 6

7 行 政 院 副 院 長 を 歴 任 したという 共 通 点 がある クールでクリーンなイメージも 共 通 する 地 方 行 政 では 桃 園 県 長 を 2 期 務 めた 朱 に, 中 央 行 政 では 閣 僚 を 5 年 以 上 務 めた 蔡 に 分 がある 両 者 とも 台 北 県 の 出 身 ではないし,この 選 挙 のために 台 北 県 ( 朱 立 倫 は 三 重 市, 蔡 英 文 は 永 和 市 )に 住 所 を 移 したことも 共 通 する しかし, 選 挙 の 経 験 では 差 があった 朱 立 倫 は 立 法 委 員 当 選, 県 長 当 選 再 選 の 経 験 があるが, 蔡 英 文 は 立 法 委 員 の 経 歴 はあるが 比 例 区 選 出 なので, 本 当 の 選 挙 は 初 めてであった 国 民 党 は 周 を 降 ろすことで 県 政 の 負 の 評 価 のリセットに 成 功 したので, 市 長 選 挙 の 争 点 は,この 二 人 の 候 補 の 優 劣 になった 台 北 県 は, 旧 来 の 農 漁 村 の 住 民, 退 役 軍 人 公 表 3 新 北 市 における 藍 緑 陣 営 の 得 票 率 務 員 教 員 の 住 民,それに 県 外 から 流 入 してきた 泛 藍 陣 営 民 進 党 大 量 の 新 住 民 がいる 県 内 には 中 国 ビジネスに 従 1997 年 県 長 選 挙 59.33% 40.67% 事 する 台 商 も 多 い 国 民 党 の 鉄 票 地 区, 地 方 政 治 2000 年 総 統 選 挙 62.75% 36.73% 家 族 が 影 響 力 を 行 使 する 地 区, 民 進 党 の 固 定 票 2001 年 県 長 選 挙 48.16% 51.31% 地 区 が 混 在 し, 台 湾 の 政 治 社 会 の 縮 図 を 形 成 する 2004 年 総 統 選 挙 53.06% 46.94% が, 台 湾 全 体 よりは 泛 藍 陣 営 が 強 い 表 3 は, 過 2005 年 県 長 選 挙 54.87% 44.30% 去 3 回 の 県 長 選 挙 と 総 統 選 挙 の 結 果 を 集 計 したも 2008 年 総 統 選 挙 61.06% 38.94% のであるが, 民 進 党 が 泛 藍 陣 営 を 上 回 ったのは 藍 緑 を 判 別 できない 無 党 籍 候 補 の 得 票 は 除 外 2001 年 に 蘇 貞 昌 が 県 長 に 再 選 された 時 の 1 回 だ けである この 時 の 数 値 を 除 くと, 泛 藍 陣 営 は 県 長 選 挙 でも 総 統 選 挙 でも 安 定 した 強 さを 見 せて いる 台 北 県 には 立 法 委 員 の 選 挙 区 が 12 あるが, 国 民 党 が 10 議 席, 民 進 党 は 2 議 席 である 県 議 員 65 名 のうち 国 民 党 親 民 党 籍 は 33 名, 民 進 党 台 聯 籍 は 19 名, 郷 鎮 市 の 首 長 29 名 の うち 国 民 党 籍 は 18 名, 民 進 党 籍 は 3 名 であった 台 北 県 には 県 全 体 を 包 括 する 地 方 派 閥 はな いが, 郷 鎮 市 ごとにいくつかの 有 力 政 治 家 族 がいて, 複 雑 な 政 治 関 係 を 形 成 している このため 過 去 の 県 長 選 挙 では 泛 藍 陣 営 が 分 裂 選 挙 になり, 民 進 党 が 漁 夫 の 利 を 得 ることが 何 度 かあった しかし,1 対 1の 戦 いでは 民 進 党 の 勝 ち 目 は 薄 い 蘇 貞 昌 が 民 意 調 査 で 高 い 支 持 率 を 得 ていた のは 極 めて 異 例 の 現 象 であり, 蘇 への 高 い 個 人 的 評 価 があったことを 示 している (3) 台 北 市 の 選 挙 戦 蘇 貞 昌 が 出 馬 表 明 をした 2010 年 3 月 は, 馬 英 九 政 権 の 満 意 度 が 低 迷 し, 立 法 委 員 補 選 で 民 進 党 が 連 勝 するという 状 況 にあった しかし, 民 進 党 の 党 勢 回 復 はまだ 途 中 であったし, 党 の 政 策 も 打 ち 出 せていなかったので, 選 挙 の 専 門 家 の 多 くは 馬 英 九 再 選 の 可 能 性 が 高 いと 考 えて いた 民 進 党 は 強 力 な 牽 引 力 を 必 要 としていた 各 メディアの 民 意 調 査 では, 蘇 貞 昌 が 民 進 党 内 の 最 有 力 者 ということで 一 致 していた 蔡 英 文 は, 蘇 貞 昌 の 出 馬 をめぐる 政 治 的 駆 け 引 きで 脇 の 甘 さを 感 じさせたし,4 月 25 日 に 行 なわれた 馬 英 九 とのテレビ 討 論 会 のパフォーマンスもあま りよい 出 来 ではなかった このため, 民 進 党 で 馬 英 九 に 挑 戦 できる 人 物 は 蘇 貞 昌 という 流 れが 強 まっていた 蘇 陣 営 の 選 挙 戦 略 は, 市 長 選 挙 で 善 戦 する, 総 統 選 挙 につながる 戦 い 方 をする,の 二 点 であ った 善 戦 の 目 安 は, 謝 長 廷 の 得 票 率 40.9%を 上 回 り 陳 水 扁 の 45.9%に 近 づけることであった 陳 水 扁 を 越 えれば 大 勝 利 である 蘇 は,30 代 の 若 いスタッフを 活 用 し, 情 報 発 信 を 重 視 する 選 挙 戦 を 展 開 した それは,3 月 3 日 の 出 馬 宣 言 からスタートした 市 内 の 保 安 宮 の 境 内 という 場 所 の 選 び 方 もよかったし, 目 線 を 低 くした 演 壇 と 党 内 有 力 者 を 聴 衆 に 配 したセッティングは 米 大 統 領 のホワイトハウス 中 庭 演 説 を 思 わせた 短 く 7 分 間 にまとめた 演 説 は, 蘇 貞 昌 の 数 多 くの 演 7

8 説 の 中 でも 最 高 の 出 来 であったのではないか メディア 戦 略 をよく 研 究 していたことを 伺 わせる 蘇 陣 営 は 選 挙 活 動 の 目 標 として 台 北 超 越 台 北 という 一 見 分 かりにくい 概 念 を 提 起 した 蘇 は 過 去 を 超 越 し, 族 群 を 超 越 し, 自 己 を 超 越 する と 説 明 した そこには, 旧 来 の 台 北 を 越 えて いきたい,そして 自 分 たちも 旧 来 の 思 考 を 越 え 市 長 選 挙 の 枠 を 越 えていきたいという 願 望 が 込 め られている 蘇 陣 営 は, 超 越 と,オバマが 大 統 領 選 挙 で 使 った チェンジ( 改 変 ) とを 組 み 合 わ せて 選 挙 のキャッチフレーズとした 2010 年 前 半 の 台 湾 政 治 の 焦 点 は ECFA であった 郝 龍 斌 および 国 民 党 は 繰 り 返 し ECFA で 蘇 貞 昌 への 攻 撃 を 仕 掛 けた 蘇 は,メディアのインタビューでは, 中 国 と 規 範 を 結 んでもよいと 考 えるが ECFA の 内 容 と 手 続 きには 問 題 があるので 反 対 であるとはっきり 述 べていたが, 選 挙 活 動 では ECFA にほとんど 触 れなかった 統 一 独 立 問 題 や 族 群 問 題 も 触 れなかった 蘇 は,12 年 続 いた 国 民 党 市 政 は 硬 直 化 しているとして,もっぱら 市 民 生 活 に 直 接 かかわる 諸 問 題 を 取 り 上 げた 台 北 市 の 住 宅 価 格 高 騰 については, 市 内 国 有 地 の 払 い 下 げが 財 団 ファンドの 地 価 吊 り 上 げにつながっていると 批 判 し, 市 が 主 導 して 社 会 的 弱 者 に 向 けて 社 会 住 宅 を 提 供 していくと 語 った 市 内 の 交 通 問 題 では, 忠 孝 西 路 のバス 専 用 道 路, 敦 化 南 北 路 の 自 転 車 専 用 レーンなど 郝 市 長 の 交 通 政 策 を 具 体 的 に 批 判 した また, 台 北 県 長 時 代 の 実 績 として 板 橋 地 区 の 都 市 開 発 に 頻 繁 に 言 及 し, 隣 接 する 台 北 市 の 萬 華 地 区 の 再 開 発 の 遅 れを 批 判 した 蘇 の 出 馬 は 蘇 派 の 独 断 であったので, 序 盤 は 謝 長 廷 派 や 他 派 から 揺 さぶりがあったが, 蘇 の 勢 いが 増 すにつれ 党 内 の 雑 音 は 収 まり, 支 持 期 待 が 高 まっていった 蘇 が 党 の 政 策 の 解 釈 権 を 行 使 する 場 面 も 見 られた それは 台 北 市 の 松 山 空 港 についてであった 中 央 政 府 の 航 空 政 策 により 松 山 空 港 は 国 内 線, 桃 園 空 港 は 国 際 線 という 区 分 けが 長 らく 維 持 されてきたが, 台 湾 新 幹 線 の 開 通 により 国 内 線 は 減 便 となり 松 山 空 港 は 縮 小 の 流 れにあった しかし, 馬 英 九 は 市 の 中 心 部 に 位 置 する 松 山 空 港 の 利 便 性 に 着 目 し, 東 アジアの 大 都 市 市 内 空 港 と 結 ぶというコンセプ トを 掲 げた 郝 龍 斌 もそれを 継 承 し, 松 山 空 港 は 両 岸 直 行 便,そして 東 京 羽 田 線 も 就 航 すること になった 民 進 党 は 陳 水 扁 および 李 應 元 と 謝 長 廷 ( 共 に 市 長 選 挙 に 立 候 補 )が, 桃 園 をハブ 空 港 として 発 展 させ, 松 山 空 港 は 移 転 し( 事 実 上 の 廃 港 ), 跡 地 は 市 民 の 憩 いの 場 として 整 備, 周 辺 は ビルの 高 さ 規 制 が 解 除 されるので 高 層 化 し 再 開 発 するという 青 写 真 を 語 ってきた その 背 景 には 環 境 問 題 や, 市 内 空 港 を 廃 し 郊 外 の 巨 大 ハブ 空 港 に 集 約 する 時 代 の 流 れがあ ったが, 近 年 は 都 心 に 近 い 空 港 の 活 用 にも 注 目 が 集 まっている 上 海 虹 橋 線 や 東 京 羽 田 線 は 発 展 の 可 能 性 を 秘 めているので,ここで 松 山 空 港 廃 港 を 打 ち 出 すのは 得 策 ではなかった 謝 長 廷 派 の 李 應 元 は 聨 合 報 に 投 書 し, 台 北 を 東 アジアの 四 角 形 航 路 ( 注 : 台 北 - 上 海 -ソウル- 東 京 )の 一 角 に 位 置 づけるためには 狭 隘 な 松 山 空 港 ではなく 桃 園 空 港 を 整 備 発 展 させ, 空 港 と 台 北 とを 捷 運 で 結 ぶことで 実 現 すべきであるという 民 進 党 の 従 来 の 主 張 を 表 明 し, 蘇 を 牽 制 した ( 李 應 元 不 遷 松 山 黄 金 四 角 變 死 角 聨 合 報 ) 蘇 は 自 分 は 実 務 的 な 人 間 である 相 手 が 主 張 しているからといって 反 対 することはしない として, 事 実 上, 馬 英 九 郝 龍 斌 の 松 山 空 港 政 策 を 肯 定 し, 民 進 党 の 青 写 真 を 否 定 する 発 言 をした( 蘇 貞 昌 : 不 主 張 遷 松 山 機 場 中 國 時 報 ) 郝 陣 営 はこの 議 題 で 攻 勢 に 出 ようと 手 ぐすねを 引 いていたが, 蘇 の 一 声 で, 松 山 空 港 政 策 は 市 長 選 挙 の 争 点 から 消 えた 蘇 陣 営 は 意 識 して 対 決 ムードを 避 けたので, 選 挙 戦 は 平 穏 に 進 行 し, 盛 り 上 がりに 欠 く 感 もあ った また, 蘇 陣 営 は 選 挙 用 の 大 看 板 や 旗 をやめると 宣 言 したので, 台 北 市 内 は 台 湾 の 選 挙 ら しくない 普 段 どおりの 光 景 であった 蘇 陣 営 は 序 盤 中 盤 戦 では 大 型 集 会 を 行 なわず, 市 民 との 対 話 の 場 と 位 置 づけたミニ 集 会 に 活 動 を 集 中 した 3 月 末 から 8 月 末 の 間 に 蘇 はミニ 集 会 を 240 8

9 回 こなしたという( 搶 攻 中 間 票 蘇 貞 昌 到 你 家 中 國 時 報 ) 8 月 2 日, 筆 者 は 蘇 のミニ 集 会 の 一 つを 観 察 した この 日 の 集 会 は 再 選 を 目 指 す 台 北 市 議 員 簡 余 晏 の 応 援 という 形 を 取 った 会 場 の 市 議 の 事 務 所 は 20 人 も 入 ると 一 杯 で あったが, 近 所 の 住 民 50 人 ほどが 押 しかけ 熱 気 に 包 まれ た 蘇 は 自 分 の 政 治 活 動 を 振 り 返 るビデオを 見 せて, 政 治 家 としての 信 頼 感 と 統 治 能 力 をアピールした 30 分 ほどの 演 説 では 馬 英 九 の 対 中 政 策 やECFA には 一 言 も 触 れなか った 大 型 演 説 会 では 見 られない 質 疑 応 答 の 時 間 もあった 熱 帯 夜 のミニ 集 会 は, 蘇 の 独 演 により 楽 しさ 溢 れる エンタ ーテインメント と 化 していた この 分 野 での 蘇 の 能 力 は 傑 出 している 2010 年 8 月 2 日, 台 北 市 大 同 区 のミ ニ 集 会 で 演 説 する 蘇 貞 昌 左 は 民 進 党 の 簡 余 晏 市 議 蘇 は 簡 市 議 を 応 援 するのは 彼 女 が 美 しいからではな く 仕 事 ぶりが 美 しいから と 語 り, 市 議 や 支 持 者 を 喜 ばせた 一 方, 郝 陣 営 の 選 挙 戦 略 は, 藍 緑 の 対 立 軸 を 鮮 明 にして 基 礎 票 の 優 位 を 活 かすことであった 同 時 に 行 なわれる 市 議 会 議 員 選 挙 と 里 長 選 挙 で 国 民 党 が 圧 倒 的 に 優 勢 であることも 郝 に 有 利 であった 郝 陣 営 は 台 北 起 飛 をキャッチフレーズとした 郝 がパイロットとして 台 北 を 離 陸 させる という 意 味 である 郝 は 守 りより 攻 めを 重 視 し, 台 北 はますますよくなっている 蘇 貞 昌 には 政 策 がない と 強 調 し 対 決 姿 勢 を 取 った 郝 陣 営 は, 立 法 委 員 や 評 論 家 を 集 めて 蘇 打 小 組 とい うチームを 作 り, 対 中 政 策 の 問 題 から 蘇 の 過 去 の 実 績 批 判 に 至 るまで 幅 広 く 蘇 攻 撃 を 仕 掛 けた だが,ネガティブキャンペーンの 効 果 は 上 がらず, 逆 に 郝 は 足 を 滑 らすことになった 郝 の 市 政 は 大 失 敗 があったわけではないが, 小 さなトラブルは 多 発 していた 攻 撃 に 集 中 する あまり, 市 政 の 足 元 を 固 め 市 民 に 説 明 する 努 力 は 疎 かになった 郝 は 市 の 公 務 員 系 統 の 受 けが よいと 言 われたが,その 反 面 馴 れ 合 いの 関 係 も 指 摘 され, 市 政 府 の ネジが 緩 んでいる という 批 判 は 広 がりがあった 中 央 政 府 に 公 務 員 給 与 の 引 き 上 げを 求 める 考 えを 示 したことも 固 定 支 持 層 を 念 頭 においたパフォーマンスとして 議 論 を 呼 んだ( 郝 龍 斌 點 火 : 基 層 公 務 員 應 加 薪 中 國 時 報 ) 側 近 を 目 立 たせる 独 特 のリーダーシップの 問 題 も 早 くから 指 摘 されていた 4 年 に 一 度 の 選 挙 は 市 の 運 営 を 検 証 する 機 会 なので, 当 然 諸 問 題 が 表 面 化 してくる 蘇 陣 営 が 捷 運 の 運 行 トラブルや 粗 雑 な 道 路 工 事 の 問 題 など 細 かい 議 題 を 取 り 上 げる 選 挙 戦 術 に 徹 したこと で, 郝 の 市 政 運 営 に 焦 点 が 合 わさった 藍 緑 対 決 構 造 にとらわれない 政 策 議 論 を 期 待 する 声 は, 台 北 市 民 の 中 に 確 かに 存 在 したのである 蘇 陣 営 のイメージ 重 視 のソフトな 選 挙 戦 術 も 成 果 を 上 げた 蘇 のピンクのポロシャツ, 陽 気 なミ ニ 集 会,ロックバンドの 演 奏 を 組 み 入 れた 集 会 スタイル, 政 治 家 の 宣 伝 らしくない 広 告 ビデオ, You Tube やブログを 使 った 発 信 は 評 判 を 呼 び, 民 進 党 の 核 心 的 支 持 者 から 周 辺 の 支 持 者 へ, そして 台 北 市 だけでなく 台 湾 全 体 へと 広 がり, チェンジ のイメージと 中 間 路 線 を 広 くアピールす る 大 きな 貢 献 をした 各 メディアの 民 意 調 査 では, 郝 と 蘇 の 支 持 率 が 五 分 五 分 になる 局 面 が 出 現 した 台 北 市 の 藍 緑 の 勢 力 比 率 からすると 考 えられない 展 開 になってきた 全 国 的 注 目 を 集 める 首 都 決 戦 で, 蘇 が 郝 と 互 角 あるいはそれ 以 上 の 戦 いを 演 じたことが, 五 都 全 体 で 民 進 党 支 持 者 の 気 勢 を 引 き 上 げる 効 果 をもたらした また, 同 一 の 地 方 自 治 体 で 3 期 目 をやるべきではないか ら 新 北 市 には 出 馬 しなかったという 蘇 貞 昌 の 理 屈 づけは, 台 中 市 で 市 長 をすでに 2 期 務 めてい る 胡 志 強 に 強 烈 な 圧 力 をかけることになった こうして 中 盤 戦 は 民 進 党 有 利 の 情 勢 となった 蘇 陣 営 の 作 戦 は 当 たったのである 9

10 しかし, 台 北 市 長 選 挙 はここで 転 機 を 迎 えた 民 進 党 の 市 議 員 らは, 市 政 府 の 公 共 事 業 およ び 11 月 開 幕 の 国 際 花 博 覧 会 の 経 費 の 無 駄 遣 い 問 題 を 取 り 上 げ, 郝 市 政 批 判 に 集 中 していた 8 月 19 日, 民 進 党 市 議 が, 新 生 高 架 道 路 下 の 用 地 美 化 のため 植 生 されたツツジが 不 当 に 高 い 価 格 ( 市 価 一 株 42 台 湾 元 のものが 345 台 湾 元 )で 納 入 されたと 暴 露 した 民 進 党 市 議 らは 無 駄 遣 い 批 判 の 材 料 を 探 していてこのツツジ 価 格 の 問 題 を 見 つけ,それが 花 にからんでいたので 花 博 批 判 と 結 びつけた これは 確 かに 政 治 的 動 機 が 背 後 にあるが, 市 の 予 算 の 執 行 に 市 議 が 監 視 の 眼 を 向 けるのは 当 然 である しかし, 市 政 府 はていねいな 説 明 を 怠 り, 高 飛 車 な 反 論 に 出 て 反 感 を 買 った( 郝 團 隊 太 輕 忽 花 價 之 火 燒 到 選 情 中 國 時 報 ) やがて 市 の 内 部 調 査 で, 植 え 込 みの 花 だけでなく 高 架 道 路 改 修 工 事 全 体 で 調 達 価 格 が 高 いことが 判 明 した 市 は 事 務 処 理 上 のミスと 説 明 したが,この 公 共 事 業 発 注 をめぐり 検 察 が 利 益 供 与 の 容 疑 で 捜 査 を 開 始 し,9 月 7 日, 発 注 担 当 の 市 政 府 職 員 と 業 者 の 身 柄 を 拘 束 した 郝 龍 斌 の 選 挙 情 勢 は 谷 底 に 転 落 した 藍 系 の 評 論 家 の 周 玉 冠 (くさかんむり)はブログに 大 勢 已 去!? (もうだめではないか) と 書 いたほどである 郝 市 長 は, 不 祥 事 の 謝 罪 と 捜 査 への 協 力 を 表 明 したが, 批 判 は 野 党 からだけではなく, 与 党 の 身 内 からも 出 てきた 国 民 党 寄 りのメディアでも 郝 の 資 質 を 疑 わせる 話 が 掲 載 された 中 國 時 報 は, 潜 在 力 を 見 出 すのが 難 しい, 首 都 の 市 長 の 仕 事 をこれほど 小 さいものにした, 毎 日 家 に 帰 って 家 族 と 夕 食 を 食 べ 10 時 には 寝 る という 郝 への 陰 口 を 掲 載 した( 呂 紹 煒 挽 民 心 郝 團 隊 當 自 強 中 國 時 報 ) 聨 合 報 は,ある 里 長 が, 郝 市 長 に5 回 も 会 っているのに 郝 市 長 は 自 分 の 名 前 も 自 分 が 里 長 であることも 覚 えていなかったと 不 満 げに 語 ったという 話 を 書 いた( 首 都 苦 戰 藍 昭 順 16 字 訣 止 血 聨 合 報 ) あまりの 批 判 に, 郝 は, 側 近 である 副 市 長 の 李 永 萍, 市 政 府 顧 問 の 莊 文 思, 市 長 室 秘 書 の 任 孝 琦 の 3 人 の 解 任 に 追 い 込 まれた しかし, 党 内 で 危 機 感 が 共 有 されるようになったことで,ここ から 逆 に 郝 龍 斌 の 巻 き 返 しが 進 行 した 郝 陣 営 は, 当 初 は 自 分 の 実 績 と 自 分 の 力 で 再 選 を 勝 ち 取 るつもりであったが, 戦 術 を 転 換 し, 郝 が 落 選 すれば 馬 英 九 も 再 選 できなくなるという 危 機 カー ド,または 馬 英 九 人 質 カードを 使 い 始 めた( 趙 少 康 : 輸 掉 北 市 總 統 大 選 難 逆 轉 中 國 時 報 ) 郝 に 批 判 的 あるいは 冷 淡 であった 泛 藍 の 支 持 者 に 支 援 の 意 欲 が 戻 り 始 めた 民 進 党 は 藪 をつついたら 思 わぬ 獲 物 が 出 てきた 成 功 体 験 から, 国 際 花 博 覧 会 の 瑣 末 な 問 題 をたたき 続 けた 花 博 の 会 場 内 には 飾 りつけや 展 示 の 目 的 で 普 段 目 にする 花 植 物 も 多 数 納 入 されることになっていたが,その 調 達 価 格 を 調 べると 多 くが 市 価 より 高 かった 台 湾 の 植 物 を 紹 介 するコーナーの 空 心 菜 ( 台 湾 の 代 表 的 野 菜 )の 調 達 価 格 が 高 いことが 象 徴 的 に 取 り 上 げられた だが, 畑 でない 場 所 に 展 示 したり, 開 催 時 期 に 合 わせて 花 を 咲 かせたりする 手 間 がコストに 反 映 されるのは 仕 方 のないことである この 批 判 を 突 き 詰 めていくと, 花 博 のようなイベントは 無 駄 の 総 本 山 であるからやらない 方 がよいということになる 民 進 党 は 花 博 問 題 をしつこく 攻 撃 したが,そのような 些 細 な 問 題 ではなくもっと 自 らの 政 策 ビ ジョンを 語 るべきだと 考 える 選 挙 民 も 少 なくなかった 加 えて, 台 湾 では 国 際 イベントが 少 ないの で, 内 容 は 平 凡 であっても 国 際 と 名 がつけば 吸 引 力 があるし, 多 少 お 金 をかけても 盛 大 なイベ ントになることを 期 待 する 気 持 ちもある 民 進 党 がそれを 否 定 する 印 象 を 与 えたのは 失 策 であっ た 蘇 貞 昌 自 身 は 民 進 党 市 議 と 距 離 を 置 き, 花 博 覧 会 の 見 学 にも 行 ったが,その 印 象 を 打 ち 消 せなかった 市 議 および 市 議 候 補 は, 自 分 の 選 挙 の 加 点 を 狙 い 花 博 攻 撃 に 精 を 出 したのである その 間, 蘇 貞 昌 の 選 挙 情 勢 は 伸 び 悩 み,そして 下 降 に 転 じた 民 進 党 は 花 博 批 判 に 没 頭 し, 郝 龍 斌 の 選 挙 公 約 の 矛 盾 も 見 逃 した 郝 は 高 級 マンションが 並 10

11 ぶ 都 心 の 一 等 地 に 社 会 住 宅 を 建 設 するという 公 約 を 掲 げた これは 社 会 福 祉 政 策 を 強 調 する 民 進 党 に 対 抗 するためのものであるが, 十 分 な 検 討 を 経 ておらず, 経 済 的 効 果 が 疑 わしい 政 策 であった これをわかりやすく 例 えると, 東 京 の 六 本 木 ヒルズの 隣 に 売 却 予 定 の 国 有 地 があるの でそれを 都 が 借 り 受 け 社 会 福 祉 政 策 の 一 環 として 低 家 賃 の 都 営 住 宅 を 建 設 するという 公 約 であ る 郝 がこだわったのは 六 本 木 ヒルズの 隣 に 建 設 することであった これには 国 民 党 寄 りの 経 済 日 報 と 工 商 時 報 が,その 一 等 地 から 生 まれる 収 益 を 使 えば 社 会 福 祉 に 向 ける 予 算 が 何 倍 も 捻 出 できるとして 郝 の 発 想 を 批 判 した 内 閣 からも 非 現 実 的 というコメントが 出 てきたが, 選 挙 へ の 悪 影 響 を 恐 れた 呉 敦 義 行 政 院 長 が 議 論 を 封 印 した 民 進 党 は 型 どおりの 批 判 をしただけで, 本 格 的 な 都 市 政 策 の 議 論 には 入 っていかなかった 図 1 は,TVBS が 台 北 市 の 選 挙 民 を 対 象 図 1 台 北 市 長 候 補 者 の 支 持 率 の 推 移 に 行 なった 明 日 投 票 だとすると 誰 に 投 票 する か という 質 問 への 回 答 の 半 年 間 の 推 移 である TVBS の 民 意 調 査 では, 国 民 党 候 補 の 支 持 が 高 めに 出 て 民 進 党 候 補 の 支 持 が 低 く 出 る 傾 向 があるので,これまでの 経 験 からすると, 民 進 党 候 補 のグラフは 数 ポイント 分 上 方 移 動 させると 実 態 に 近 いものとなる グラフが 接 近 していれ ば 民 進 党 候 補 が 勝 つ 可 能 性 が 高 いのである 9 月 8 日 の 調 査 では, 蘇 が 郝 を 上 回 った TVBS の 台 北 市 の 民 意 調 査 で 民 進 党 候 補 の ( 出 所 ) TVBS 民 意 調 査 を 参 照 し 筆 者 作 成 数 字 が 国 民 党 候 補 を 上 回 ったのは 極 めて 異 例 である このグラフでは,7 月 から 10 月 上 旬 の 間 で 投 票 が 行 なわれていたら 蘇 貞 昌 が 当 選 してい たと 考 えられるが,10 月 下 旬 以 降 は 郝 のリードが 明 確 になった 11 月 6 日 には 花 博 覧 会 が 無 事 に 開 幕 し,8 月 以 降 続 いていた 花 博 がらみの 批 判 に 区 切 りがついた その 頃 には 郝 陣 営 は 危 機 的 状 況 を 脱 していた (4) 新 北 市 の 選 挙 戦 新 北 市 では, 蔡 英 文 と 朱 立 倫 とが 対 照 的 な 選 挙 戦 を 繰 り 広 げた 蔡 英 文 は 社 会 福 祉, 朱 立 倫 は 経 済 発 展 を 訴 えの 中 心 に 据 えた 蔡 英 文 は 宣 伝 重 視 の 選 挙 戦 を, 朱 立 倫 は 伝 統 的 な 足 で 稼 ぐ 選 挙 戦 を 展 開 した 握 手 した 選 挙 民 の 数 は, 朱 が 蔡 の 何 倍 にもなったと 思 われる 朱 は 選 挙 活 動 を 始 めて 3 ヶ 月 で, 台 北 県 の 29 の 郷 鎮 市,そしてその 下 の 1032 の 村 里 すべてを 回 ったと 語 っている 蔡 は 党 主 席 を 兼 務 しているため 物 理 的 に 時 間 の 制 約 があった さらに, 体 力 的 にも ペース 配 分 を 考 えざるをえず, 選 挙 活 動 で 歩 ける 範 囲 に 一 定 の 影 響 があった しかし, 全 国 メデ ィアで 報 じられる 頻 度 では, 党 主 席 である 蔡 が 朱 を 大 きく 上 回 った 蔡 陣 営 は,メディア 広 告,ネ ット, 看 板,ポスターのイメージ 戦 略 を 多 用 し, I New... 新 幸 福 新 時 代 というキャッチフレー ズでアピールした 朱 陣 営 のキャッチフレーズは, 倫 轉 新 北 市 というやや 平 凡 なものであった このように 両 者 の 選 挙 活 動 は 異 なる 特 徴 を 有 していたので, 台 湾 メディアは, 朱 立 倫 のやり 方 を 陸 軍 の 戦 法, 蔡 英 文 のやり 方 を 空 軍 の 戦 法 に 例 えた( 從 政 背 景 相 似 朱 立 倫 蔡 英 文 陸 軍 打 空 軍 聨 合 報 ) 台 湾 の 選 挙 においては, 候 補 者 が 選 挙 民 と 会 う 握 手 する 話 しかけるという 接 触 は 非 常 に 重 要 視 される 藍 緑 双 方 の 陣 営 に 固 い 支 持 者 が 多 数 いる 反 面, 中 間 票 浮 動 票 も 少 なからず 存 在 11

12 する 支 持 政 党 支 持 候 補 が 固 まっていない 選 挙 民 と 直 接 接 触 することは 一 定 の 集 票 効 果 があ る 筆 者 も 実 際 に, 握 手 したからその 候 補 に 票 を 入 れた,うちの 店 に 来 てくれたからその 候 補 に 票 を 入 れた,という 事 例 をいくつも 聞 いている 朱 立 倫 の 村 里 の 訪 問 は, 村 長 里 長 の 事 務 所 に 行 き, 村 長 里 長 が 呼 んでおいた 近 隣 住 民 と 朱 が 対 話 するスタイルであった 一 日 に 何 ヶ 所 も 訪 問 するため 対 話 の 時 間 が 短 いという 難 点 もあったが,お 茶 を 飲 んだり 何 かを 食 べたりするので 握 手 以 上 の 効 果 もある ただ, 村 長 里 長 が 国 民 党 支 持 の 住 民 を 呼 んでおくことが 多 いので, 選 挙 民 の 反 応 がややずれて 選 対 本 部 に 伝 わる 現 象 もあったようである 8 月 2 日, 筆 者 は 朱 立 倫 の 選 挙 活 動 を 見 学 した この 日 朱 は 台 北 県 新 荘 市 の 視 覚 障 害 者 支 援 施 設 を 訪 問 した ま ず, 朱 は 中 庭 で 盲 導 犬 の 訓 練 を 見 学 した この 日 の 最 高 気 温 は 中 央 気 象 台 の 発 表 で 38 であった 中 庭 は 太 陽 が 直 射 し 頭 が 焼 け 焦 げそうであった 筆 者 は 3 分 で 日 陰 に 逃 げ 込 んだが, 朱 立 倫 は 帽 子 もかぶらず 熱 心 に 職 員 の 説 明 に 耳 を 傾 けていた 次 に, 作 業 室 で 視 覚 障 害 者 の 職 業 訓 練 の 様 子 を 視 察 した 建 物 内 は 蒸 し 風 呂 のような 暑 さであっ たが, 朱 の 視 覚 障 害 者 とのコミュニケーションは 非 常 にうま く, 見 ていて 感 心 させられた 朱 は 全 員 と 握 手 した 後, 施 設 の 玄 関 前 で 取 材 の 記 者 らに 福 祉 政 策 を 発 表 し 一 行 程 を 終 2010 年 8 月 2 日, 台 北 県 新 荘 市 の 台 湾 盲 人 重 建 院 を 視 察 する 朱 立 倫 真 夏 の 太 陽 が 照 りつける 中 庭 で 盲 導 犬 訓 練 士 の 説 明 に 熱 心 に 耳 を 傾 けた えた 朱 はこのような 訪 問 面 会 握 手 メディア 向 けコメント 発 表 の 行 程 を 毎 日 数 ヶ 所 のペース で 続 けていった 朱 立 倫 の 体 力 気 力 は 相 当 のものである 蔡 の 選 対 本 部 は,6 月 の 時 点 で, 主 席 職 の 激 務 や 体 力 的 事 情 を 勘 案 し, 序 盤 は 全 国 メディア 露 出, 中 盤 は 人 の 多 い 市 場 商 店 街 で 握 手 活 動, 終 盤 は 連 日 大 型 集 会 という 蔡 に 合 わせた 短 期 決 戦 型 の 三 段 階 作 戦 を 立 てていた 蔡 陣 営 は 数 ではなく 効 率 重 視 で, 地 方 人 士 と 非 公 開 で 面 会 する 戦 術 を 多 用 した( 国 民 党 系 の 人 物 は 面 会 したことを 知 られたくないので 蔡 陣 営 は 非 公 開 活 動 とし 訪 問 先 を 発 表 しなかった) 序 盤 中 盤 では 民 進 党 の 市 議 候 補 らからは, 朱 と 比 べて 蔡 の 選 挙 活 動 が 少 ないと 心 配 する 声 も 上 がった また, 週 刊 誌 の 新 新 聞 では, 蔡 は 雨 が 降 ると 選 挙 活 動 を 取 り や め る と 書 か れ た ( 林 雪 芬 蔡 英 文 不 擾 民 雨 天 休 兵 新 新 聞 1234 期, ) この 記 事 が 事 実 かどうか 確 認 するため, 筆 者 は 蔡 の 選 対 責 任 者 に 直 接 聞 い てみた 回 答 は,それは 事 実 であるが,その 理 由 は, 記 事 が 示 唆 するように 消 極 的 だからではな く, 市 場 や 商 店 街 では 雨 が 降 る 中 で 選 挙 活 動 をやるのは 人 の 迷 惑 になるからとのことであった しかし, 朱 立 倫 は 雨 が 降 ろうが 風 が 吹 こうが 選 挙 活 動 を 中 止 していない 蔡 の 選 挙 のやり 方 は, 台 湾 の 選 挙 の 常 識, 特 に 民 進 党 の 選 挙 の 常 識 とは 異 なる 民 進 党 の 選 挙 戦 においては, 過 去 の 権 威 主 義 体 制 の 問 題, 外 省 人 / 本 省 人 の 省 籍 の 問 題,アイデンティティにかかわる 問 題 が 重 要 視 されるが,それらは 候 補 者 がひたむきにアピールすることによって 支 持 者 の 共 感 を 得 られるの である 民 進 党 が 得 意 としてきたのは,このように 人 々の 心 を 揺 さぶる 選 挙 戦 であった 蔡 は, 演 説 も 身 振 りも 概 して 冷 静 でおとなしかった 台 湾 の 選 挙 では, 候 補 者 や 党 首 が 意 気 込 みを 示 すため 当 選 できなかったら 辞 任 する 引 退 する の 類 の 公 約 が 飛 び 交 う 馬 英 九 も 2005 年 県 市 長 選 挙 で, 過 半 数 の 県 市 を 獲 得 できなけれ ば 党 主 席 を 辞 任 すると 表 明 した 2008 年 には 謝 長 廷 が, 総 統 選 挙 で 負 けたら 政 界 から 退 くと 宣 言 した 今 回 の 五 都 選 挙 では 国 民 党 の 金 溥 聰 秘 書 長 が, 三 都 を 取 れなかったら 秘 書 長 を 辞 任 すると 公 言 していた 民 進 党 の 呉 乃 仁 秘 書 長 は, 国 民 党 に 揺 さぶりをかけるため 辞 任 レベルを 引 12

13 き 上 げる 発 言 をしたが, 蔡 は, 選 挙 民 が 冷 静 に 考 える 空 間 を 確 保 したいとして, 同 調 しなかった 蔡 は, 首 を 賭 けて 何 かを 公 言 する 過 去 のやり 方 には 戻 りたくない, 選 挙 民 が 蔡 主 席 に 辞 任 してほ しくないからといって 本 来 投 票 するつもりでなかった 票 を 自 分 に 投 じることはしてほしくないと 説 明 し, 従 来 の 政 治 家 像 から 距 離 を 置 いた( 綠 2012 人 選 小 英 提 4 條 件 [ 中 央 社 ] ) 選 挙 公 約 では 両 者 ともローカルな 政 策 を 掲 げた 朱 は, 新 北 市 の 都 市 交 通 網 の 整 備, 中 国 大 陸 で 活 動 する 台 商 が 台 湾 に 回 流 できる 拠 点 建 設, 汐 止 ハイテクパーク 整 備, 基 隆 河 岸 整 備 など を 強 調 した 蔡 も, 社 会 福 祉, 都 市 交 通, 公 共 空 間, 雇 用 創 出 を 掲 げた 蔡 はさらに 動 物 に 優 しい 都 市 も 訴 えた 両 者 とも 捷 運 の 整 備 拡 大 を 唱 えたが, 朱 は 特 に 三 環 三 線 (3 つの 環 状 線 と 3 つの 路 線 の 建 設 )という 壮 大 な 構 想 を 提 起 した これは 国 民 党 が 得 意 とする 大 型 公 共 建 設 公 約 である 蔡 陣 営 は,それに 対 し, 現 実 的 ではない, 馬 政 権 が 予 算 をつけていない, 民 進 党 政 権 の 時 に 捷 運 計 画 は 作 っていたなどいくつもの 理 由 をあげて 朱 の 構 想 を 批 判 した 蔡 は 建 設 コスト を 考 えてバスを 活 用 する 交 通 政 策 を 提 示 したので 蔡 の 方 が 現 実 的 であったのだが, 朱 の 三 環 三 線 は 新 北 市 にとって 高 すぎて 買 えない 高 級 ステーキ であると 表 現 したため, 逆 に 朱 陣 営 か ら 夢 がない と 反 撃 された 蔡 は 捷 運 建 設 に 消 極 的 という 印 象 を 与 え, 都 市 交 通 議 題 では 朱 が 優 位 に 立 った 蔡 の 駆 け 引 きに 弱 いところがまた 露 呈 した しかし, 経 済 議 題 では, 馬 政 権 が 経 済 成 長 率 を 強 調 しているが 庶 民 には 実 感 がない, 国 民 党 は 対 中 ビジネスと 大 企 業 ばかりを 重 視 し 富 の 不 均 衡 が 拡 大 しているという 蔡 の 批 判 に 勢 いがあっ た 蔡 は 福 祉 国 家 社 会 民 主 主 義 的 な 理 念 を 強 調 し,かなりの 手 ごたえをつかんだ 朱 は 市 民 主 義 を 提 起 した これは 民 進 党 の 理 念 に 接 近 し, 低 所 得 者, 生 活 弱 者, 雇 用 の 不 安 定 な 層 の 票 を 取 り 合 う 戦 略 であった その 他 には, 国 民 党 は, 蔡 英 文 の ECFA 反 対, 中 華 民 国 を 亡 命 政 府 と 位 置 づけた 発 言 を 批 判 したが, 選 挙 の 争 点 にはならなかった 図 2 の TVBS の 民 意 調 査 では, 夏 場 は 足 図 2 新 北 市 長 候 補 者 の 支 持 率 の 推 移 で 稼 ぐ 朱 が 一 歩 リードしているように 見 えたが, 10 月 にはかなりの 接 戦 になった 基 礎 票 で 優 位 にある 朱 が, 蔡 の 追 い 上 げに 遭 っていた 国 民 党 内 では, 郝 龍 斌 は 危 機 を 脱 したが 朱 が 危 険 な 状 態 だという 警 戒 感 も 生 じた その 一 つの 要 因 は, 周 県 長 問 題 であった 周 にしてみれば, 本 来 は 自 分 が 再 選 をかけて 戦 っているはずの 選 挙 で 朱 の 応 援 に 回 るということがおもしろいは ずはない 周 は 降 ろされた 悔 しさからか, 閣 僚 ( 出 所 ) TVBS 民 意 調 査 を 参 照 し 筆 者 作 成 ポストや 国 営 企 業 会 長 ポストなど 中 央 から 提 示 された 処 遇 を 拒 否 したと 言 われている 周 は, 県 政 府 の 幹 部 を 動 かして 朱 の 選 挙 を 支 援 すると 約 束 していたが, 終 盤 で 応 援 活 動 の 手 を 抜 いているのではないか, 足 を 引 っ 張 っているのではな いかという 懸 念 が 朱 陣 営 内 部 で 生 じた その 懸 念 は 現 場 から 直 接 馬 英 九 に 伝 えられた 馬 は 周 への 大 変 な 配 慮 を 示 し, 朱 の 応 援 演 説 でもまずは 周 県 長 の 功 績 を 称 え, 周 をなだめた 国 民 党 はぎりぎりのところで 時 限 爆 弾 の 解 除 に 成 功 した (5) 北 二 都 の 終 盤 戦 選 挙 戦 終 盤 の 11 月 に 入 ると, 表 4 のように, 陳 水 扁 前 総 統 の 汚 職 事 件 の 判 決, 緑 陣 営 寄 り の 人 物 の 失 言 事 件 など, 両 陣 営 の 対 立 軸 に 沿 う 出 来 事 が 連 続 して 発 生 した これらの 出 来 事 は 13

14 五 都 全 体 に 影 響 を 与 えたが, 影 響 の 仕 方 は 北 の 二 都 ( 台 北 市 と 新 北 市 )と 南 の 二 都 ( 台 南 市 と 高 雄 市 )で 異 なった 花 博 覧 会 はすでに 述 べたように 台 北 市 で 大 きな 議 論 を 巻 き 起 こしていたので,11 月 6 日 に 開 幕 にこぎつけたこと 自 体 が 郝 龍 斌 のプラスになった 実 際 に 入 場 した 人 々の 評 判 もそ れほど 悪 くはなかったので, 時 間 の 経 過 と 共 に 郝 へのプラ ス 作 用 は 拡 大 し, 花 博 支 持 で 連 携 していた 朱 立 倫 にもいく らかのプラス 効 果 が 生 じた 南 二 都 では, 花 博 は 争 点 にな らなかった 陳 水 扁 前 総 統 の 汚 職 事 件 は 複 数 の 裁 判 が 進 行 している が, 後 から 始 まった 第 二 次 金 融 改 革 に 関 する 収 賄 事 件 に 開 幕 から 2 週 間 後 の 台 北 国 際 花 博 覧 会 会 場 土 日 は 大 賑 わいで,テーマ 館 の 入 場 整 理 券 は 午 前 中 の 早 い 時 間 に なくなった 2010 年 11 月 20 日 撮 影 ついての 一 審 裁 判 で,11 月 5 日, 無 罪 判 決 が 出 た これには 国 民 党 陣 営 に 衝 撃 が 走 った 深 藍 の 年 配 の 支 持 者 の 中 には, 裁 判 所 の 判 決 は 総 統 の 責 任 であると 誤 解 している 人 が 少 なからず 存 在 する その 人 たちは 陳 水 扁 に 恨 みを 抱 き, 馬 英 九 総 統 が 弱 腰 だから 無 罪 になったという 筋 違 いの 憤 りを 国 民 党 にぶつけるところであった しかし,その 数 日 後, 最 初 に 審 理 が 開 始 された 龍 潭 土 地 購 入 収 賄 事 件 と 陳 敏 薫 人 事 収 賄 事 件 について 最 高 法 院 の 判 決 が 下 り, 陳 水 扁 前 総 統 の 有 罪 が 確 定 した これは, 北 二 都 では 陳 政 権 の 腐 敗 イメージを 思 い 起 こさせ 民 進 党 に 不 利 に 作 用 したが, 南 二 都 ではこの 汚 職 事 件 が 過 去 のものと 見 なされる 傾 向 があり, 判 決 の 影 響 はほとん どなかったようである 表 4 選 挙 戦 終 盤 に 発 生 した 主 要 な 出 来 事 11 月 5 日 第 二 次 金 融 改 革 に 関 する 収 賄 事 件 で 陳 水 扁 前 総 統 に 一 審 無 罪 判 決 11 月 6 日 台 北 花 博 覧 会 開 幕 8 月 以 降 続 いていた 花 博 がらみの 批 判 に 区 切 り 11 月 7 日 11 月 11 日 11 月 17 日 緑 陣 営 寄 りのテレビ 討 論 番 組 の 司 会 者 鄭 弘 儀 が 台 中 市 の 蘇 嘉 全 の 応 援 演 説 の 場 で 馬 政 権 の 対 中 政 策 を 批 判 放 送 禁 止 の 下 品 な 用 語 で 馬 総 統 を 個 人 攻 撃 したため 逆 に 批 判 を 受 け た 鄭 弘 儀 は 失 言 として 謝 罪 龍 潭 土 地 購 入 収 賄 事 件 と 陳 敏 薫 人 事 収 賄 事 件 の 2 件 について, 最 高 法 院 で 陳 水 扁 前 総 統 の 有 罪 ( 懲 役 17 年 半 )が 確 定 広 州 アジア 大 会 でテコンドーの 楊 淑 君 選 手 失 格 合 理 的 根 拠 は 乏 しいが, 判 定 の 背 後 に 韓 国 中 国 の 関 係 者 が 関 与 したとし 反 韓 反 中 感 情 が 広 がる 体 育 委 員 会 副 主 任 が 判 定 結 果 を 呑 み 込 む と 発 言 し, 馬 政 権 の 失 点 となった 副 主 任 は 辞 任 11 月 21 日 台 北 市 で 郝 龍 斌 陣 営 のパレード 藍 緑 陣 営 の 対 決 ムードがじわりと 高 まる 11 月 24 日 民 進 党 の 呉 乃 仁 秘 書 長 が 記 者 懇 談 会 で, 党 則 では 市 長 当 選 者 の 総 統 選 挙 出 馬 を 禁 止 して いないと 発 言 蘇 貞 昌 と 蔡 英 文 が 当 選 後 総 統 選 挙 に 出 馬 するつもりだという 印 象 を 与 える 11 月 26 日 台 北 県 永 和 市 の 国 民 党 市 議 候 補 の 選 挙 集 会 で, 連 勝 文 が 地 元 のチンピラに 銃 撃 される 11 月 7 日 には 失 言 事 件 が 発 生 した 緑 陣 営 寄 りで 知 られるテレビ 討 論 番 組 の 司 会 者 鄭 弘 儀 が, 台 中 市 の 蘇 嘉 全 候 補 の 応 援 演 説 の 場 で 馬 政 権 の 対 中 政 策 を 批 判 したのだが,その 際, 放 送 禁 止 の 下 品 な 用 語 で 馬 総 統 を 個 人 攻 撃 した 深 緑 の 支 持 者 は 喝 采 を 叫 んだが, 中 間 派 選 挙 民 には 反 感 を 抱 く 人 もいた 下 品 な 言 葉 遣 いは 両 陣 営 とも 珍 しくはないが, 放 送 禁 止 用 語 を 使 っ たのは 不 適 切 であった 鄭 弘 儀 は 民 進 党 員 ではないが, 国 民 党 はこの 機 を 捉 えて, 民 進 党 は 粗 野 であるという 大 々 的 な 批 判 キャンペーンを 行 なった 鄭 は 失 言 として 謝 罪 した この 事 件 は, 北 14

15 二 都 で 民 進 党 に 不 利 に 作 用 したと 考 えられる この 失 言 事 件 直 後 の TVBS の 民 意 調 査 の 蘇 貞 昌 と 蔡 英 文 の 数 字 にそれが 表 れている( 図 1 と 図 2 を 参 照 ) しかし, 南 二 都 では 民 進 党 へのマイ ナスの 影 響 はほとんどなかったし, 一 部 では 民 進 党 陣 営 の 気 勢 が 上 がったと 考 える 人 もいた 投 票 10 日 前 の 11 月 17 日, 今 度 は 中 国 で 開 催 されていたアジア 大 会 が 台 湾 の 五 都 選 挙 に 影 響 を 与 えた この 日, 広 州 アジア 大 会 のテコンドーの 試 合 で 台 湾 期 待 の 楊 淑 君 選 手 が 出 場 し たが, 一 回 戦 の 試 合 の 途 中 で 失 格 の 判 定 を 受 けた 規 格 外 の 防 具 を 使 ったためとされるがその 判 定 は 不 可 解 であり, 台 湾 では,テコンドー 界 を 牛 耳 る 韓 国 と 開 催 国 である 中 国 の 関 係 者 が 背 後 で 介 在 し 優 勝 候 補 の 楊 選 手 を 狙 ったという 憶 測 が 広 がった 台 湾 の 女 性 選 手 が 中 国 の 試 合 で 不 当 な 扱 いを 受 けたという 認 識 ができあがった 政 府 のスポーツ 担 当 者 である 体 育 委 員 会 副 主 任 が, 早 々と ( 国 際 試 合 なので) 判 定 結 果 を 呑 み 込 むしかない と 発 言 したため, 政 府 がやるべき ことをしなかったとする 批 判 が 沸 騰 し, 馬 政 権 の 失 点 となった ある 大 手 メディアの 民 意 調 査 担 当 者 から 聞 いた 話 では, 内 部 の 民 意 調 査 で 国 民 党 候 補 にマイ ナス, 民 進 党 候 補 にプラスという 形 ではっきりと 事 件 の 影 響 が 現 れたという 筆 者 が 話 を 聞 いた 蘇 貞 昌, 蔡 英 文, 陳 菊 の 選 対 本 部 関 係 者 も,この 事 件 は 自 候 補 に 有 利 に 作 用 していると 分 析 して いた テコンドーの 判 定 から 発 した 反 韓 反 中 感 情 は 合 理 的 根 拠 が 乏 しいし,それは 台 湾 の 民 衆 もわかっていると 思 われるが, 馬 政 権 が 中 国 に 対 し 台 湾 の 主 体 性 を 十 分 主 張 していないという 疑 念 が 背 景 にあったため 不 満 の 捌 け 口 にされたようである 中 国 は 選 挙 前 に 中 台 関 係 で 事 件 が 発 生 しないように 注 意 していたが,まったく 予 想 外 の 所 で 予 想 外 の 性 質 の 事 件 が 発 生 した 選 挙 戦 の 終 盤 で 各 種 の 出 来 事 がめまぐるしく 発 生 するのは, 台 湾 の 選 挙 でおなじみの 光 景 で ある これらの 出 来 事 は, 両 陣 営 にとってプラス マイナスが 交 錯 し, 総 合 的 にどちらに 有 利 に 作 用 したのかの 判 断 は 難 しい 影 響 は 一 時 的 であり, 時 間 が 経 てばもとの 基 本 構 図 に 戻 ったように も 見 える しかし, 藍 緑 二 極 構 造 のエネルギーがじりじりと 高 まったことは 確 実 である このような 動 きは, 藍 緑 の 対 決 を 避 けて 候 補 者 の 統 治 能 力 と 人 柄 を 強 調 する 選 挙 戦 を 展 開 してきた 蘇 貞 昌 に 不 利 に 作 用 した 郝 龍 斌 はこの 構 図 の 中 で 巻 き 返 し, 優 位 を 確 保 できた 新 北 市 では, 必 ずし もこの 構 図 は 現 れなかった 一 方, 高 雄 市 や 台 南 市 ではこの 構 図 が 民 進 党 のプラスになった 一 つ 一 つの 出 来 事 が 台 湾 の 南 北 で 異 なる 反 応 を 引 き 起 こし,それぞれの 地 域 で 国 民 党 と 民 進 党 の 強 い 方 の 支 持 がより 強 くなるという 作 用 をしたようである 投 票 の 1 週 間 前, 北 二 都 の 候 補 者 の 選 挙 活 動 を 観 察 し た 11 月 21 日, 郝 龍 斌 は 朝 8 時 から 民 族 東 路 の 濱 江 市 場 で 握 手 活 動 を 行 なった ここは 中 山 区 内 の 民 進 党 の 支 持 がやや 高 い 地 区 である 市 場 や 商 店 街 の 人 たちは 郝 が 来 ればニコニコ 握 手 はするが, 多 くの 人 はそれほど 喜 んでい る 風 には 見 えなかった 郝 は,よい 人 らしいという 感 じはす るが, 候 補 者 としてのカリスマ 性 がやや 欠 けているように 見 えた 一 緒 について 握 手 している 金 溥 聰 秘 書 長 の 方 が, 貫 禄 があってさまになっていた この 日 の 午 後, 郝 陣 営 は 大 規 模 な 市 内 パレードを 行 なっ た 台 北 市 政 府 前 を 出 発 し, 中 心 部 の 忠 孝 東 路 - 新 生 南 2010 年 11 月 21 日, 台 北 市 中 山 区 の 濱 江 市 場 で 握 手 活 動 の 合 間 に 取 材 を 受 ける 郝 龍 斌 記 者 の 関 心 は 隣 の 金 溥 聰 秘 書 長 に 向 かいがちであった 路 - 仁 愛 路 を 経 て, 終 点 のケダガラン 路 で 集 会 というイベントであった 筆 者 はパレードが 出 発 し てすぐの 地 点 で 高 い 所 に 登 り, 先 頭 から 最 後 尾 まで 行 進 参 加 者 を 大 雑 把 に 数 えてみた 実 際 に 歩 いた 人 の 数 は 2 万 人 を 超 えたが 3 万 人 はいなかったのではないかと 思 う 道 路 横 の 見 物 人 を 15

16 含 めれば 3 万 -5 万 人 という 発 表 も 可 能 であろう パレード 参 加 者 数 は 国 民 党 が 目 標 とした 5 万 人 より 少 なかったが,ほとんどの 人 が 終 点 まで 歩 いて 集 会 に 参 加 したので, 台 北 の 国 民 党 は 一 定 の 動 員 力 と 結 集 力 があることを 示 す 効 果 があったと 言 える 19 日 に 話 を 聞 いた 国 民 党 の 台 北 市 党 部 主 任 委 員 が 藍 系 の 支 持 者 の 投 票 意 欲 が 戻 ってきた と 語 っていたが,パレードの 参 加 者 数 でそれが 裏 づけられた しかし,イベントの 主 役 である 郝 龍 斌 の 存 在 感 は 薄 かった 普 通 なら 周 囲 の 注 目 が 集 まるので 遠 くからでも 近 づいてくるのがわかるのだが,あまり 目 立 たなかった 取 材 をしていた 日 本 メディア の 記 者 の 中 には, 郝 が 通 りすぎたのに 気 がつかなかった 人 もいた パレードは 大 きな 風 船 人 形 や 仮 装 行 列 隊 もありそれなりに 楽 しめたであろうが, 熱 気 があるというわけでもなく, 静 かに 進 行 し 終 了 した 路 上 で ドンスアン( 当 選 ) の 声 もかかりはしたが, 唱 和 する 声 は 小 さめであった ケダガラン 通 りの 集 会 では, 主 役 は 候 補 者 の 郝 ではなく 馬 英 九 であった 馬 英 九 は, 演 説 の 冒 頭 でテコンドーの 楊 淑 君 事 件 に 触 れ 政 府 の 努 力 を 強 調 した 次 に, 経 済 に 集 中 して 政 権 の 実 績 を 語 り, 成 長 率, 失 業 率, 一 人 当 たり GDP, 国 際 競 争 力 ランキングのいずれもが 改 善 したこと を, 数 字 を 並 べて 説 明 した 購 買 力 平 価 で 換 算 すると 台 湾 の 一 人 当 たり GDP が 日 本 に 並 ぶとい う 非 常 に 細 かいことにも 言 及 した この 集 会 の 開 催 のテーマであった 司 法 改 革 は 一 言 も 触 れなか った 朱 立 倫 も 応 援 演 説 に 駆 けつけ, 北 二 都 の 国 民 党 の 連 携 をアピールした 選 挙 期 間 中, 郝 と 朱 が 頻 繁 に 相 互 応 援 をし 連 携 をアピールしたのに 対 し, 蘇 と 蔡 が 合 同 演 説 をしたのは 1 回 だけ であった 大 勢 に 影 響 しないとはいえ, 多 くの 選 挙 民 は 北 の 二 都 が 連 携 できるほうが 好 ましいと 思 ったであろう 蘇 貞 昌 の 活 動 は,11 月 20 日 の 萬 華 青 年 公 園 での 音 楽 会 と,21 日 の 金 華 国 中 での 大 型 集 会 の 二 つを 観 察 した 前 者 の 開 催 場 所 は, 眷 村 を 建 て 替 えた 集 合 住 宅 が 並 び 年 配 の 外 省 人 住 民 が 多 い 地 区 である 後 者 は, 中 正 大 安 文 山 という 国 民 党 の 支 持 が 強 い 地 区 の 住 民 を 対 象 に 開 催 された 前 者 は 土 曜 日 の 午 後 で, 公 園 の 一 角 の 野 外 ステージは 約 1000 人 が 集 まり 一 杯 に なった 後 者 は 超 越 晩 会 と 名 づけられた 終 盤 の 大 型 集 会 の 一 つで, 会 場 の 中 学 校 の 運 動 場 は 人 で 一 杯 になり, 外 には 入 りきれない 人 がかなりいた 中 だけで 5000 人, 出 入 りした 人 を 入 れ て 全 体 で 約 1 万 人 の 参 加 者 があったのではないかと 思 う 集 会 は,ロックバンド 董 事 長 楽 団 が 蘇 陣 営 のテーマ 曲 我 們 要 改 変 を 演 奏 し,その 後 で 蘇 が 手 の 振 りつけを 参 加 者 に 教 え,みんなで 一 緒 に 歌 うという 演 出 であった 蘇 の 演 説 のうまさ, 聴 衆 を 引 きつける 話 術 は,いまの 台 湾 で 一 番 である 蘇 は, 藍 緑 の 対 立 よりもガバナンスの 能 力, 行 政 効 率 が 重 要 とアピールしていたが, 相 手 批 判 のボルテージも 上 がっていた 郝 市 政 の 批 判 はかなり 詳 細 で, 花 博 開 幕 イベントの 花 火 の 無 駄 使 い, 捷 運 文 湖 線 の 車 両 設 計 の 悪 さ, 道 路 補 修 工 事 の 効 率 の 悪 さ, 南 京 西 路 ロータリー 内 屋 台 の 再 生 の 失 敗, 士 林 夜 市 の 改 修 の 遅 れ, 台 湾 大 学 前 の 改 築 された 水 源 市 場 の 4 階 が 使 われないまま 放 置 されていることなど, 細 かすぎるかと 思 うほど 具 体 的 であった 少 子 化, 学 校 の 安 全, 老 人 大 学 など 教 育 福 利 政 策 も 時 間 をかけて 説 明 した 蘇 は, 台 北 を 美 麗 都 市 にする, 自 分 ならそれができるとアピールして 演 説 を 終 えた 蘇 貞 昌 は,2007 年 5 月 に 予 備 選 挙 で 謝 長 廷 に 敗 北 し 行 政 院 長 を 辞 任 してから 2010 年 3 月 の 台 北 市 長 選 出 馬 までの 間, 充 電 学 習 の 時 間 があった これは, 毎 日 目 先 のことに 追 われる 政 治 家 にとって 貴 重 なまとまった 時 間 である 蘇 はその 間 に,アイデンティティの 戦 いを 薄 め 統 治 能 力 で 勝 負 する 中 間 路 線 を 暖 めてきた 五 都 選 挙 の 民 進 党 の 五 候 補 はいずれも 中 間 路 線 を 標 榜 しているが, 蘇 はまさに 領 頭 羊 ( 群 れの 先 頭 に 立 つ 羊 ) のごとく, 斬 新 な 手 法 で 中 間 路 線 を 牽 引 し,それを 広 くアピールする 貢 献 をした しかし, 蘇 の 超 越 晩 会 には 既 視 感 もあった 1994 年 16

17 の 台 北 市 長 選 挙 で 快 楽 希 望 の 旗 を 立 てた 陳 水 扁 の 選 挙 集 会 とよく 似 ているのである 陳 水 扁 も 演 説 がうまく, 人 を 引 きつける 能 力 は 抜 群 であった 違 いは, 陳 水 扁 のテーマ 曲 春 天 的 花 蕊 が 演 歌 調 であったのに 対 し, 蘇 のテーマ 曲 我 們 要 改 変 はロック 調 であることなのだろうか この 既 視 感 は, 民 進 党 が 勝 つための 選 挙 戦 略 は 限 られているということを 示 唆 するかのようで もある 民 進 党 の 歴 史 は, 大 雑 把 に 言 うと, 初 期 の 民 主 化 選 挙 の 時 期 は 台 湾 ナショナリズムを 打 ち 出 し, 途 中 で 陳 水 扁 が 中 間 路 線 に 軌 道 修 正 を 図 り,その 後 政 権 担 当 中 に 徐 々に 台 湾 ナショナ リズム 寄 りに 移 動 したのを, 今 度 は 蘇 貞 昌 がまた 中 間 路 線 に 引 き 戻 すという 大 きなサイクルの 中 で 動 いているのかもしれない それは, 左 右 にゆれながら 進 化 しているのか,それとも 同 じところ をぐるぐる 回 っているだけなのか 台 湾 の 選 挙 民 の 多 くは 陳 水 扁 が 掻 き 立 てた 希 望 の 結 末 を 知 っているだけに,この 既 視 感 が 蘇 にとって 壁 になる 可 能 性 がある 蘇 のテーマ 曲 は 我 們 要 改 変 ( 我 々は 変 革 を 必 要 とする ) 人 民 是 頭 家 ( 人 民 が 主 人 ) と いうフレーズで 始 まる 在 野 にある 民 進 党 の 支 持 者 に 人 民 が 主 人 というフレーズは 心 地 よく 響 くし, 人 民 が 主 人 の 観 点 から 馬 英 九 や 郝 龍 斌 を 批 判 することも 効 果 的 である しかし, 自 らが 政 権 に 就 いた 時 に, 台 湾 の 政 治 制 度 の 中 に 人 民 が 主 人 の 理 念 をどう 取 り 込 んでいくのかにつ いての 議 論 は 欠 けている 蘇 の 選 挙 戦 略 には, 他 の 政 治 家 と 同 様 に,まずは 勝 つこと, 何 をどう 行 なうかは 勝 って 権 力 を 握 ってから,という 発 想 が 感 じられる これは, オレに 任 せておけば 大 丈 夫 という 家 父 長 制 的 政 治 家 観 に 通 じる 台 湾 では 家 父 長 制 的 政 治 家 観 が 根 強 いので 蘇 の 選 挙 戦 略 は 間 違 いではないが, 他 方 で, 人 民 が 主 人 は 人 民 主 権 の 理 念 であり, 家 父 長 制 的 政 治 家 観 とは 対 立 する 選 挙 民 がいちいち 政 治 理 論 を 議 論 するわけではないので,ムードをひた すら 高 めればそのあたりはあいまいにすますことができるのかもしれないが, 政 治 参 加 のあり 方, 権 力 監 視 の 方 法 など 語 れることは 多 々あるはずだ 新 北 市 では, 蔡 英 文 と 朱 立 倫 の 演 説 を 聞 き 比 べてみた 11 月 20 日, 樹 林 市 ( 現 在 は 区 )で 蔡 英 文 の 大 型 集 会 を 観 察 した 樹 林 は 藍 緑 が 五 分 五 分 の 地 区 である 民 進 党 は 4000 人 ほど 収 容 できる 会 場 を 準 備 していたが 一 杯 になり, 途 中 で 参 加 者 を 詰 めさせたが,それでも 両 脇 は 立 ち 見 で, 合 計 6000 人 くらいはいたのではないかと 思 う 司 会 は, 蘇 側 近 の 呉 秉 叡 と 蔡 側 近 の 蕭 美 琴 が 仲 良 く 務 めた ダンスパフォー マンス, 市 議 候 補 の 紹 介 をはさんで, 応 援 演 説 は 李 應 元, 謝 長 廷, 林 義 雄 と 進 んだ 林 義 雄 元 民 進 党 主 席 は,さすが に 重 みが 違 う 林 が 朴 訥 とした 話 し 方 で, 蔡 をよろしく と 聴 2010 年 11 月 20 日, 台 北 県 樹 林 市 の 選 挙 集 会 で 民 進 党 市 議 候 補 を 紹 介 する 蔡 英 文 隣 に 林 義 雄 元 民 進 党 主 席 が 立 つ 衆 に 頼 むとジーンとくる 林 には 他 の 人 にないカリスマ 性 がある 林 が 蔡 にお 墨 つきを 与 えるこの パフォーマンスは, 蔡 が 総 統 候 補 になった 場 合, 中 南 部 でかなりの 効 果 を 上 げそうである 蔡 英 文 の 演 説 内 容 は, 政 府 の 役 割 を 強 調 する 福 祉 国 家 路 線 であるが,メディアのインタビューの 公 式 発 言 よりも 演 説 では 左 派 路 線 がより 強 調 されていると 感 じた 低 所 得 者 向 け 社 会 住 宅 建 設, 雇 用 の 確 保, 子 供 高 齢 者 への 福 祉 供 与 拡 大, 社 会 的 弱 者 にやさしいコミュニティ 作 りなどの 社 会 福 祉 政 策 を 次 々に 挙 げ, 中 央 政 府 がやらないなら 五 都 からやっていくと 語 ったが, 財 源 について は 一 言 も 触 れなかった 11 月 21 日, 三 重 市 で 朱 立 倫 の 演 説 を 聞 いた これは, 三 重 が 地 盤 の 市 議 候 補 陳 幸 進 ( 台 北 県 議 会 議 長 )との 合 同 集 会 であった 朱 が 入 場 してきた 時 の 女 性 支 持 者 の 声 援 はものすごく, 人 気 が 高 かった 時 の 馬 英 九 を 思 わせる 県 議 会 議 長 の 動 員 系 統 なので 偏 りがあると 思 うが, 30 代 17

18 40 代 以 上 と 思 われる 女 性 支 持 者 が 多 かった 候 補 をひと 目 見 たいというこの 雰 囲 気 は, 郝 龍 斌 の 場 にはなく, 朱 にはあるのである 朱 の 選 対 関 係 者 が, 女 性 票 の 獲 得 に 自 信 を 示 していたが, それが 裏 づけられた 形 である この 関 係 者 は, 蔡 の 福 祉 政 策 で 子 供 母 親 子 育 て 支 援 が 特 に 強 調 されているが, 台 北 県 では, 蔡 が 独 身 であることを 理 由 に 違 和 感 を 抱 く 女 性 選 挙 民 が 少 な からずいるという 指 摘 をしていた 朱 立 倫 は 演 説 が 非 常 にうまい 民 進 党 批 判 はそれほど 強 烈 で はないが, 捷 運 建 設, 経 済 活 性 化 など 自 分 の 政 策 を 語 り, 聴 衆 の 反 応 はよかった 閩 南 語 がな めらかであるし, 何 より 声 が 力 強 い 候 補 としての 強 さは 十 分 感 じられた それに 対 して 蔡 の 演 説 は, 力 強 さに 欠 け, 平 淡 で 大 学 の 講 義 のようである しゃべっているの が 蔡 でなければ 眠 くなるかもしれない しかし,11 月 20 日 の 蔡 の 集 会 は 独 特 の 雰 囲 気 に 包 まれ ていた 台 湾 で 女 性 政 治 家 は 珍 しくないが, 選 挙 を 勝 ち 抜 く 女 性 県 市 長 や 女 性 議 員 らは 強 烈 な 個 性 を 内 に 秘 めた 特 有 の 外 見 と 雰 囲 気 を 備 えている 蔡 英 文 の 外 見 は,そうした 女 性 政 治 家 と 比 べると,いかにも 普 通 の 人 という 印 象 を 免 れない 蘇 貞 昌 の 演 説 はまったく 安 心 してリラックスし ながら 聴 いていられる 蘇 が 1 人 で 自 然 に 盛 り 上 げてくれるからだ 他 方, 蔡 英 文 の 演 説 は, 彼 女 がちゃんと 演 説 できるのか, 十 分 盛 り 上 げることができるのか 何 となく 心 配 があり, 聴 衆 に 幾 分 の 緊 張 感 がある 実 際, 蔡 は 演 説 全 部 を 閩 南 語 で 通 すことができない その 分, 聴 衆 が 候 補 を 盛 り 立 てようという 暖 かい 雰 囲 気 がみなぎっていた 野 外 集 会 では 人 の 出 入 りが 多 いのが 普 通 だが, 蔡 の 演 説 中 は 一 体 感 があり, 立 ち 上 がって 帰 った 人 は 少 なかったと 思 う 集 会 参 加 者, 特 に 前 半 分 に 座 っている 熱 心 な 支 持 者 は, オレが ワタシが 主 席 を 守 る という 気 持 ちになっているように 感 じられた 若 い 女 性 も 多 いとは 言 えないが 来 ていたし,おばさんたちも 熱 心 だったが, 一 番 熱 心 なのは 中 高 年 のおじさんたちであった 初 の 女 性 党 首 ということで, 支 持 者 も 新 しい 経 験 をして いるのかもしれない 基 礎 票 で 差 があり 選 挙 活 動 でもやや 遅 れのあった 蔡 が 終 盤 で 風 を 起 こした 要 因 の 一 つは, 候 補 として 珍 しいキャラクターにあったようである 北 二 都 の 選 挙 戦 を 通 じて, 蘇 貞 昌 と 蔡 英 文 が 当 選 した 場 合 総 統 選 挙 に 出 馬 するのかしない のかの 憶 測 議 論 は 絶 えなかった 国 民 党 は 繰 り 返 しこの 点 を 突 いた 10 月 の 聨 合 報 の 民 意 調 査 では, 蔡 英 文 が 市 長 に 当 選 したら 任 期 を 全 うすると 信 じると 回 答 したのが 55%, 任 期 途 中 で 転 進 すると 考 えると 回 答 したのが 16%であった もし 蔡 英 文 が 当 選 し 途 中 で 総 統 選 挙 に 出 馬 す ることになれば, 受 け 入 れられない が 51%, 受 け 入 れることができる は 28%であった( 聯 合 報 民 調 / 不 滿 意 度 朱 立 倫 低 於 蔡 英 文 聨 合 報 ) このことからわかるのは, 蔡 英 文 の 誓 約 はあいまいであるが, 多 数 の 市 民 がそれなりに 納 得 し,また, 任 期 途 中 での 総 統 選 挙 出 馬 は 認 められないと 考 えていたということである 蘇 貞 昌 は, 当 選 したら 4 年 の 任 期 を 全 うする 総 統 選 挙 には 出 ない と 繰 り 返 し, 議 論 に 蓋 をした( 台 北 市 / 蘇 貞 昌 : 選 贏 市 長 就 不 選 總 統 聨 合 報 ) 民 進 党 の 呉 乃 仁 秘 書 長 は, 五 都 のうち 二 都 しか 取 れなければ 負 けだ あえて 手 抜 きをする 候 補 がどこにいるか と 効 果 的 に 語 り, 蘇 あるいは 蔡 が 意 図 的 に 落 選 し 総 統 選 挙 に 出 馬 するとい う 憶 測 を 否 定 した( 呉 乃 仁 : 保 2 就 算 輸 誰 敢 選 假 的 中 國 時 報 ) しかし, 選 挙 期 間 も 残 り 3 日 を 切 った 11 月 24 日, 呉 秘 書 長 は 手 痛 い 失 言 をした 呉 は 記 者 懇 談 会 の 場 で, 総 統 に 当 選 する 可 能 性 の 最 も 大 きい 人 物 が 民 進 党 を 代 表 して 出 馬 するであろう, 党 の 規 則 には 五 都 市 長 に 当 選 した 人 物 が 総 統 選 挙 に 出 馬 することを 妨 げる 条 項 はない,という 趣 旨 の 発 言 をし, 蘇 あるいは 蔡 が 当 選 後 総 統 選 挙 に 出 馬 するつもりだという 印 象 を 与 えた( 呉 乃 仁 : 誰 最 可 能 當 選 誰 就 出 線 選 總 統 聯 合 報 ) 呉 は 党 内 の 総 統 候 補 決 定 のプロセスを 質 問 されたので, 客 観 的 に 説 明 しただけのつもりであったが, 記 者 は 聞 き 逃 さなかった この 発 言 が 蘇 と 蔡 の 選 挙 18

19 情 勢 に 水 を 差 したかどうかはわからないが, 少 なくとも, 国 民 党 側 が 最 後 の 3 日 間 の 攻 撃 材 料 を 得 たことは 間 違 いない この 記 者 懇 談 会 のビデオを 見 ると, 茶 菓 子 がつきリラックスした 雰 囲 気 で 質 疑 応 答 が 行 なわれている 呉 秘 書 長 はこの 種 の 質 問 を 十 分 注 意 していたはずであるが,あと わずかで 選 挙 戦 を 終 え 自 分 の 役 目 も 終 了 するということで 気 が 緩 んだのかもしれない 選 挙 戦 最 終 日 の 夜, 台 北 県 永 和 市 の 国 民 党 市 議 候 補 陳 鴻 源 ( 台 北 県 議 会 副 議 長 )の 選 挙 集 会 で 銃 撃 事 件 が 発 生 した 応 援 演 説 を 始 めようとした 連 勝 文 が 地 元 のチンピラに 銃 撃 され, 銃 弾 が 顔 面 を 貫 通 し, 連 勝 文 は 病 院 に 搬 送 された 事 件 は 直 ちに 全 国 メディアで 報 じられ, 人 々を 震 撼 させた 事 件 の 被 害 者 が 連 戰 元 国 民 党 主 席 の 息 子 であったため, 北 部 では 同 情 票 が 出 て 国 民 党 にプラスに 働 き, 逆 に 南 部 では 民 進 党 に 票 を 結 集 させる 動 きにつながったようである 連 勝 文 は 軽 傷 で, 数 日 後 に 退 院 した 検 察 は, 約 2 ヶ 月 の 捜 査 の 結 果, 犯 人 の 林 正 偉 (48 歳 )は 私 怨 により 陳 鴻 源 副 議 長 を 銃 撃 しようとしたが, 人 違 いでステージ 上 にいた 連 勝 文 を 銃 撃 したのが 事 件 の 真 相 であると 発 表 し, 林 を 起 訴 した 聨 合 報 と 中 國 時 報 が 選 挙 直 後 に 行 なった 民 意 調 査 では, 銃 撃 事 件 で 影 響 を 受 けたと 解 答 した 人 の 比 率 はどちらの 調 査 でも 4%であった( 聯 合 報 民 調 / 五 都 一 役 36% 綠 勝 24% 藍 贏 聨 合 報 ,および, 本 報 民 調 5 都 選 舉 結 果 半 數 國 人 滿 意 中 國 時 報 ) 影 響 を 受 けた 人 4%,うち 国 民 党 に 票 を 入 れた 人 2%, 民 進 党 に 票 を 入 れた 人 1%,その 他 1% という 中 國 時 報 の 調 査 結 果 に 基 づいて 人 数 を 計 算 すると, 影 響 を 受 けたのが 42 万 7000 人, うち 国 民 党 に 票 を 入 れたのが 21 万 3000 人, 民 進 党 に 票 を 入 れたのが 10 万 7000 人 と 大 雑 把 ながら 推 測 ができる 国 民 党 に 有 利 な 票 の 動 きが 台 北 市 と 新 北 市 で 比 較 的 多 く 現 れたと 仮 定 す ると, 銃 撃 事 件 の 影 響 は, 当 落 を 変 えなかったかもしれないが 相 当 大 きかったことになる 台 湾 で は 信 頼 のおける 出 口 調 査 が 行 なわれていないので 事 件 の 影 響 を 検 証 することは 困 難 であるが, 聨 合 報 と 中 國 時 報 の 民 意 調 査 を 参 照 すれば, 事 件 がなければ 郝 龍 斌 と 蘇 貞 昌 との 得 票 差, および, 朱 立 倫 と 蔡 英 文 との 得 票 差 はもっと 小 さかったであろうと 言 ってよさそうである (6) 台 北 市 の 投 票 結 果 台 北 市 長 選 挙 の 結 果 は, 表 5 のように, 郝 龍 斌 が 約 79 表 5 台 北 市 長 選 挙 結 果 万 8000 票, 蘇 貞 昌 は 約 62 万 8000 票 獲 得 した 投 票 率 は 得 票 率 得 票 数 %であった 郝 は 苦 しみながらも 終 盤 で 蘇 を 突 き 放 し, 郝 龍 斌 55.65% 797,865 約 17 万 票 の 差 をつけて 再 選 をものにした 蘇 貞 昌 の 43.8% 蘇 貞 昌 43.81% 628,129 という 得 票 率 はどのような 位 置 づけになるのか 検 討 してみた その 他 3 名 0.54% 7,742 い この 数 値 は, 謝 長 廷 の 得 票 率 40.9%を 上 回 り 陳 水 扁 の 45.9%に 近 づけるという 蘇 陣 営 の 目 標 からすると 悪 くないように 見 える 目 標 には 届 いたのである しかし, 選 挙 のプロセスにおいて 蘇 陣 営 の 選 挙 戦 略 がうまくいき 期 待 値 が 高 まっていたので, 支 持 者 の 間 では 達 成 感 は 薄 い 約 17 万 票 の 差 は 予 想 外 の 大 差 であった 台 北 市 内 の 12 区 別 の 蘇 貞 昌 の 得 票 構 造 を 分 析 してみる 蘇 の 得 票 率 が 最 も 高 かったのは 大 同 区 の 57.6%, 最 も 低 かったのは 文 山 区 の 34.3%である これを 前 回 の 謝 長 廷 の 得 票 率 と 比 較 してみたい 表 6 は, 今 回 も 含 め 5 回 の 台 北 市 長 選 挙 における 民 進 党 候 補 の 得 票 率 の 推 移 を 市 内 の 12 区 別 に 示 し, 蘇 の 得 票 率 の 高 い 順 に 並 べたものである 2006 年 の 謝 の 得 票 率 の 最 大 は 大 同 区 の 56.3%, 最 小 は 文 山 区 の 30.6%で, 蘇 の 場 合 と 同 じである それだけでなく,12 区 の 謝 と 蘇 の 得 票 率 の 順 位 はまったく 同 じである 蘇 の 得 票 率 は 謝 と 比 べて 2.9 ポイント 上 昇 した が, 各 区 の 得 票 率 もそれに 対 応 して 上 昇 しただけである 投 票 率 が 6 ポイントも 上 がったというの 19

20 に,たいした 変 化 は 見 られない 選 挙 前 に 蘇 陣 営 が 期 待 をかけていたのは 内 湖 区 南 港 区 であった この 両 区 は 再 開 発 が 進 み, ハイテク 情 報 通 信 関 連 の 企 業 が 数 多 く 進 出 し, 町 並 みは 一 変 した 流 動 人 口 が 増 え, 国 民 党 の 組 織 力 が 及 ばない 中 間 票 が 増 えていると 見 られていた 謝 の 得 票 率 と 比 べて 南 港 区 での 蘇 の 上 昇 幅 は 3.9 ポイント, 内 湖 区 は 2.9 ポイントであった 南 港 区 の 上 昇 幅 は 確 かに 12 区 で 最 大 であ ったが, 蘇 陣 営 が 期 待 したほどではなかった 蘇 の 選 挙 活 動 は, 謝 のそれよりはるかに 綿 密 で, 期 間 も 長 く, 運 動 それ 自 体 としては 成 功 していた 謝 の 出 馬 の 決 断 は 臨 時 のもので, 準 備 は 出 遅 れ, 選 挙 活 動 も 当 時 の 倒 扁 運 動 に 押 されていた 相 手 は 同 じ 郝 龍 斌 であるが, 今 回 は 満 意 度 が 低 迷 し 現 職 の 重 荷 を 背 負 った 候 補 者 であった これらのことを 考 慮 すると, 蘇 貞 昌 の 伸 びは わずか 2.9 ポイントであったという 見 方 にならざるをえない 次 に, 蘇 貞 昌 の 得 票 を 民 主 化 の 表 6 台 北 市 長 選 挙 における 民 進 党 候 補 の 各 区 別 得 票 率 出 発 選 挙 となった 1994 年 の 陳 水 扁 1994 年 1998 年 2002 年 2006 年 2010 年 の 得 票 と 比 較 してみる 蘇 の 得 票 率 候 補 者 陳 水 扁 陳 水 扁 李 應 元 謝 長 廷 蘇 貞 昌 43.8%は, 陳 水 扁 の 43.7%とまった 大 同 区 59.46% 59.00% 48.65% 56.27% 57.63% く 同 じである 角 度 を 変 えると, 郝 龍 士 林 区 50.95% 52.19% 42.40% 48.60% 50.93% 斌 の 得 票 率 55.7%は, 当 時 の 趙 少 萬 華 区 48.46% 49.68% 40.12% 46.45% 49.70% 康 と 黄 大 洲 の 得 票 率 の 合 計 56.1% 北 投 区 48.02% 49.39% 39.37% 45.41% 48.65% とほとんど 同 じである 12 区 別 で 見 中 山 区 48.96% 50.04% 40.17% 45.50% 47.41% 南 港 区 43.50% 46.29% 34.26% 40.51% 44.39% ると, 陳 水 扁 の 得 票 率 の 最 大 は 大 内 湖 区 41.86% 43.92% 33.46% 38.37% 41.25% 同 区, 最 小 は 文 山 区 で,これも 蘇 と 松 山 区 41.32% 44.88% 34.99% 38.13% 40.49% 同 じである 順 位 に 変 動 があったの 中 正 区 39.18% 42.60% 33.06% 36.86% 40.21% は 1994 年 に 3 位 であった 中 山 区 が 信 義 区 38.11% 41.81% 31.69% 36.62% 39.91% 5 位 になっただけである 今 回 の 蘇 大 安 区 35.99% 40.31% 31.08% 34.24% 37.49% と 1994 年 の 陳 水 扁 とは, 得 票 率 が 文 山 区 34.03% 36.39% 26.75% 30.64% 34.29% 同 じであるだけなく, 各 区 の 得 票 構 造 もほとんど 同 じである 全 体 43.67% 45.91% 35.89% 40.89% 43.81% 5 回 の 市 長 選 挙 を 通 してみると, 馬 英 九 人 気 が 絶 頂 であった 2002 年 に 李 應 元 の 得 票 率 が 大 きく 落 ち 込 んでいるが,それでも 民 進 党 候 補 の 得 票 率 は 10 ポイントの 範 囲 内 に 収 まり 変 動 は 限 られている 民 進 党 候 補 の 各 区 の 得 票 率 の 傾 向 は, 最 大 の 大 同 区 から 最 小 の 文 山 区 の 枠 の 中 で 毎 回 ほぼ 同 じである 台 北 市 はこの 16 年 間, 都 市 の 再 開 発 が 進 み, 新 しいマンションが 建 ち, 住 民 の 移 動 もあり, 社 会 的 には 大 きな 変 貌 を 遂 げてきたが, 各 区 の 投 票 パタンは 驚 くほど 固 定 化 している そしてこの 16 年 間, 周 知 の 通 り, 台 北 市 長 選 挙 では 陳 水 扁 の 当 選 落 選 という 大 きな 出 来 事 が 発 生 したし, 中 央 レベルでは 初 の 民 進 党 政 権 の 登 場 と 国 民 党 政 権 の 復 活 という 大 きな 出 来 事 があった 台 北 市 長 選 挙 は,それをあざ 笑 うかのように,ぐるりと 一 回 りして 1994 年 のスタ ート 地 点 に 戻 ったように 見 える 市 長 選 挙 で 藍 緑 支 持 構 造 が 固 定 化 していることはわかったが, 台 北 市 の 政 治 変 動 の 有 無 を 検 討 するため,もう 一 段 踏 み 込 んで 市 議 会 議 員 選 挙 の 動 向 もチェックしておきたい 市 議 員 の 選 挙 は, 中 選 挙 区 制 度 のため 理 論 上 無 党 籍 候 補 の 存 在 空 間 がある 市 議 員 選 挙 では 国 政 上 の 争 点 が 薄 まるので, 固 有 の 支 持 層 の 外 では 政 党 帰 属 意 識 に 基 づく 投 票 行 動 は 薄 まる 無 党 籍 の 候 補 者 でも, 個 人 票 浮 動 票 を 獲 得 できれば 十 分 当 選 できる 選 挙 民 からすると, 藍 緑 対 決 とな る 市 長 選 挙 に 比 べて 市 議 員 選 挙 の 方 が, 選 択 肢 が 多 い 各 党 の 公 認 候 補 は, 中 間 票 浮 動 票 20