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1 日 本 地 圖 的 數 位 化 星 埜 由 尚 社 團 法 人 日 本 測 量 協 會 副 會 長 一 日 本 地 圖 繪 製 史 述 略 在 日 本, 地 圖 的 歷 史 源 遠 流 長 根 據 日 本 書 紀 中 大 化 2 年 (646) 八 月 詔 書 裡 所 記 載 的 宜 觀 各 國 持 來 疆 界 圖 以 定 將 來 國 縣 之 名, 可 知 曾 對 各 封 國 要 求 提 出 地 圖 此 時, 實 際 上 是 否 提 出 地 圖, 情 形 並 不 清 楚, 但 仍 有 提 出 地 圖 的 相 關 紀 錄, 如 天 武 天 皇 10 年 (681)8 月 20 日 的 遣 多 禰 嶋 使 人 等 貢 多 禰 國 圖 13 年 (684) 閏 4 月 11 日 的 三 野 王 等 進 信 濃 國 之 圖 等 然 而 這 些 地 圖 並 沒 有 保 存 下 來, 因 此 沒 辦 法 藉 此 去 了 解 當 時 的 情 形 ; 但 也 不 難 想 像 在 當 時 律 令 國 家 於 成 立 之 初, 為 了 國 家 經 營 的 需 要 而 進 行 地 圖 的 繪 製 律 令 國 家 的 土 地 公 有 制 崩 壞 之 後, 大 部 分 土 地 為 貴 族 或 社 寺 所 有 的 莊 園 制 發 達, 開 始 製 作 名 為 墾 田 圖 開 田 圖 的 地 籍 圖, 其 中 數 件 存 留 至 今, 作 為 正 倉 院 寶 物 而 保 存 了 下 來 這 些 圖 後 來 發 展 成 中 世 紀 的 莊 園 圖 與 近 代 的 村 繪 圖 另 一 方 面, 稱 做 行 基 圖 的 日 本 圖 被 留 傳 了 下 來 京 都 的 仁 和 寺 裡 收 藏 了 嘉 元 3 年 (1305) 間 繪 製 的 日 本 圖, 此 圖 被 視 為 最 古 老 的 行 基 圖 行 基 是 奈 良 時 代 的 高 僧, 相 傳 此 人 周 遊 諸 國 以 教 化 民 眾 興 土 木 事 業 建 橋 與 蓄 水 池, 行 基 圖 假 託 行 基 之 名, 實 際 上 卻 是 出 處 不 明 的 日 本 圖 ( 上 圖 ) 到 地 圖 形 式 改 變 的 江 戶 時 代 以 前, 行 基 圖 一 直 是 被 廣 為 複 製 出 版 的 地 圖 近 世 以 後, 各 式 各 樣 的 地 圖 出 版 開 始 盛 行, 以 石 川 流 宣 長 久 保 赤 水 等 人 的 日 本 圖 最 為 有 名 出 版 了 脫 離 行 基 圖 樣 式 反 映 了 江 戶 時 代 行 旅 文 化 詳 細 記 載 了 諸 國 名 勝 的 地 圖 民 間 的 書 肆 則 出 版 了 與 現 代 的 住 宅 地 圖 相 當 的 切 繪 圖 右 圖 便 是 長 久 保 赤 水 的 修 訂 輿 地 路 程 全 圖 (1779) 另 外, 德 349

2 日 本 地 圖 的 數 位 化 川 幕 府 命 令 諸 藩 繪 製 國 繪 圖, 各 藩 便 集 村 繪 圖 之 大 成, 製 成 國 繪 圖 上 呈 幕 府 自 18 世 紀 後 期 至 19 世 紀 上 半 葉, 對 歐 美 列 強 抱 持 著 危 機 感 的 幕 府, 為 加 強 北 方 的 警 備 以 制 夷, 在 這 樣 的 情 勢 下 勘 察 了 北 方 並 製 成 地 圖, 伊 能 忠 敬 在 日 本 全 國 測 量 與 日 本 地 圖 製 成 上 占 有 重 要 的 位 置 伊 能 忠 敬 前 後 花 了 17 年 測 量 了 日 本 全 國, 根 據 其 得 出 的 結 果 彙 編 而 成 大 中 小 三 種 比 例 尺 的 大 日 本 沿 海 輿 地 全 圖, 再 上 呈 幕 府 此 為 日 本 最 初 的 實 測 測 量 地 圖, 以 當 時 的 技 術 來 看 已 具 有 相 當 高 的 精 確 度 關 於 北 方 的 地 圖, 則 有 近 藤 重 藏 最 上 德 內 間 宮 林 藏 松 浦 武 四 郎 等 探 險 家 所 作 成 的 樺 太 北 海 道 千 島 的 地 圖 留 存 了 下 來 明 治 維 新 (1868) 後, 明 治 政 府 著 手 整 備 測 量 地 圖 機 關 與 國 家 地 圖 體 系, 在 1924 年 完 成 了 五 萬 分 之 一 的 地 形 圖 在 第 二 次 世 界 大 戰 前 由 陸 軍 參 謀 本 部 陸 地 測 量 部 所 繪 製 的 地 形 圖 等, 被 視 為 舊 版 地 圖, 現 由 國 土 地 理 院 保 管 收 藏 戰 後, 國 家 的 地 圖 測 量 與 繪 製 作 業, 由 建 設 省 國 土 地 理 院 ( 現 為 國 土 交 通 省 國 土 地 理 院 ) 進 行 引 進 了 照 片 測 量 法 數 位 製 圖 法, 此 外, 活 用 衛 星 影 像 和 GPS 等 尖 端 科 技, 製 成 大 比 例 尺 到 小 比 例 尺 等 各 種 高 度 精 確 的 地 圖, 這 些 圖 大 部 分 都 是 使 用 數 位 製 圖 法 所 得 到 的 數 據 作 成 的 二 地 圖 數 位 化 的 始 末 在 日 本, 地 圖 的 數 據 化 由 1970 年 代 的 網 版 地 圖 開 始, 伴 隨 著 數 位 板 和 掃 瞄 器 等 電 子 計 測 機 器 的 進 步, 可 取 得 地 圖 自 身 的 電 子 數 據 因 此 在 初 期, 從 類 比 作 成 的 地 圖 所 推 算 出 的 結 果 取 得 了 數 位 地 圖 的 數 據 之 後, 因 為 數 位 照 片 測 量 法 等 技 術 的 開 發, 直 接 取 得 數 位 地 圖 的 數 據 再 進 行 地 圖 影 像 的 繪 製 即 成 為 一 般 性 的 作 法 然 而, 描 繪 古 地 圖 原 始 面 貌 的 地 圖, 製 圖 的 慣 例 則 是 由 掃 瞄 器 讀 入 再 行 數 位 化 如 今, 以 傳 統 製 圖 法 作 成 的 地 圖 相 當 少 見, 不 論 是 國 家 的 地 圖 還 是 民 間 的 地 圖, 用 350

3 電 腦 以 數 位 方 式 作 成 的 地 圖 占 了 大 多 數 日 本 各 地 代 表 性 的 數 位 地 圖 數 據 如 下 : 名 稱 範 圍 數 據 媒 體 電 子 國 土 國 土 地 理 院 全 國 向 量 Online 數 值 地 圖 2500 ( 根 據 空 間 數 據 ) 國 土 地 理 院 都 市 向 量 CD 數 值 地 圖 ( 根 據 空 間 數 據 ) 國 土 地 理 院 全 國 向 量 CD 數 值 地 圖 ( 地 圖 影 像 ) 國 土 地 理 院 全 國 光 柵 CD / Online 數 值 地 圖 ( 地 圖 影 像 ) 國 土 地 理 院 全 國 光 柵 CD 數 值 地 圖 ( 地 圖 影 像 ) 國 土 地 理 院 全 國 光 柵 CD 數 值 地 圖 ( 土 地 條 件 ) 國 土 地 理 院 主 要 平 原 向 量 CD 數 值 地 圖 5000 ( 土 地 利 用 ) 國 土 地 理 院 三 大 都 市 圈 向 量 CD 數 值 地 圖 500 萬 ( 綜 合 ) 國 土 地 理 院 全 國 向 量 CD JMC 地 圖 ( 日 本 ) ( 財 ) 日 本 秘 圖 中 心 全 國 向 量 CD / Online 25000:1 彩 陰 影 影 像 ( 財 ) 日 本 秘 圖 中 心 全 國 光 柵 Online 三 古 地 圖 數 位 化 的 現 況 如 上 述 所 說 的, 日 本 的 古 地 圖 在 近 世 的 江 戶 時 代 以 後, 因 各 式 各 樣 的 地 圖 的 製 成 而 有 今 日 面 貌, 被 保 存 下 來 的 數 量 也 相 當 多 特 別 以 德 川 幕 府 製 成 的 國 繪 圖 由 伊 能 忠 敬 所 繪 製 的 有 大 中 小 比 例 尺 的 所 謂 的 伊 能 圖, 為 了 建 立 這 些 地 圖 的 體 系, 大 多 數 的 圖 由 政 府 機 關 加 以 保 存 ; 而 這 些 地 圖 為 了 兼 顧 公 開 展 示 和 妥 善 保 存, 因 此 許 多 地 圖 都 被 數 位 化 了 舉 例 來 說, 具 代 表 性 的 有 : 國 立 公 文 書 館 裡 收 藏 的 正 保 期 與 天 保 期 的 國 繪 圖 ( 兩 項 皆 被 指 定 為 重 要 文 化 遺 產 ), 在 最 近, 國 立 公 文 書 館 的 首 頁 上 就 公 開 展 示 著 天 保 期 國 繪 圖 的 高 精 確 影 像 ( 除 此 之 外, 網 站 上 也 公 開 展 示 著 間 宮 林 藏 的 樺 太 地 圖 伊 能 忠 敬 的 日 本 圖 等 許 多 的 古 地 圖 伊 能 圖 為 2001 年 於 美 國 國 會 圖 書 館 所 發 現 的 大 型 地 圖 ( 明 治 初 年 間, 陸 軍 測 量 機 關 所 製 的 摹 本, 比 例 為 三 萬 六 千 分 之 一 ), 由 國 土 地 理 院 將 其 數 位 影 像 化, 在 國 土 地 理 院 的 網 站 ( 上 可 以 看 到 另 外, 國 會 圖 書 館 裡 收 藏 著 由 內 務 省 所 製 的 美 麗 的 伊 能 大 圖 的 摹 本 除 此 之 外, 在 德 島 大 學 圖 書 館 ( 學 習 院 大 學 圖 書 館 ( 東 京 國 立 博 物 館 ( 等 網 站 上 都 能 閱 覽 到 這 些 地 圖 的 影 像 在 國 土 地 理 院 裡 保 存 著 許 多 明 治 以 降 以 近 代 測 量 技 術 所 作 成 的 被 稱 為 舊 版 地 圖 的 地 形 圖, 至 於 這 些 地 形 圖 的 典 藏 位 置, 可 以 在 國 土 地 理 院 的 網 站 上 檢 索 到 然 而, 關 於 舊 版 地 圖, 因 其 現 正 進 行 數 位 化, 以 及 其 它 種 種 因 素 的 考 量 下, 這 些 圖 只 能 在 國 土 地 理 院 院 內 閱 覽 至 於 國 土 地 理 院 中 所 收 藏 的 古 地 圖, 其 影 像 則 公 開 在 網 站 上 ; 其 中, 也 351

4 日 本 地 圖 的 數 位 化 包 括 了 伊 能 圖 在 內 除 此 之 外, 以 江 戶 時 代 為 中 心 的 各 式 各 樣 的 古 地 圖, 亦 由 民 間 企 業 將 其 進 行 數 位 化, 民 眾 可 以 購 入 CD-R, 或 是 由 網 站 下 載 購 入 ( 財 ) 日 本 地 圖 中 心 的 首 頁 ( 352

5 日 本 における 地 図 のデジタル 化 星 埜 由 尚 社 團 法 人 日 本 測 量 協 會 副 會 長 1. 日 本 における 地 図 作 成 史 の 概 略 日 本 における 地 図 の 歴 史 は 長 い 日 本 書 紀 によれば 大 化 2 年 (646)に8 月 の 詔 に 宜 觀 國 々 壃 堺 或 書 或 圖 持 來 奉 示 國 縣 之 名 來 時 將 定 とあり 各 国 にたいし 地 図 の 提 出 を 求 めたことが 知 られる このときに 実 際 に 地 図 の 提 出 がされたのか 必 ずしも 明 ら かではないが 天 武 天 皇 10 年 (681)8 月 20 日 遣 多 禰 嶋 使 人 等 貢 多 禰 國 圖 同 じく 13 年 (684) 閏 4 月 11 日 三 野 王 等 進 信 濃 國 之 圖 とあり 地 図 が 提 出 された 記 録 があ る これらの 地 図 は 現 存 せず その 実 態 は 明 らかではないが 律 令 国 家 の 成 立 ととも に 国 家 経 営 の 必 要 から 地 図 の 作 成 が 行 われたであろうことは 想 像 に 難 くない 律 令 国 家 における 土 地 公 有 の 原 則 が 崩 れてくると 貴 族 や 社 寺 の 大 土 地 所 有 による 荘 園 制 が 発 達 し 墾 田 図 開 田 図 と 言 った 地 籍 図 が 作 られるようになり これらのう ちの 幾 つかは 現 存 しており 正 倉 院 宝 物 として 保 存 されている これらは 中 世 の 荘 園 図 や 近 世 の 村 絵 図 へと 連 なっていく 一 方 行 基 図 という 日 本 図 が 伝 えられている 京 都 の 仁 和 寺 には 嘉 元 3 年 (1305)に 写 された 日 本 図 が 所 蔵 されて おり 最 も 古 い 行 基 図 とさ れている 行 基 は 諸 国 をめぐ って 民 衆 を 教 化 し 土 木 事 業 を 興 し 橋 やため 池 を 作 ったと 伝 承 されている 奈 良 時 代 の 高 僧 で 行 基 図 は 行 基 に 仮 託 されているが 由 来 は 不 明 の 日 本 図 である( 上 図 ) 行 基 図 は 形 を 変 え 江 戸 時 代 まで 写 され 刊 行 された 近 世 になると 様 々な 地 図 出 版 が 行 われるよう になり 石 川 流 宣 長 久 保 赤 水 などの 日 本 図 が 有 名 である 行 基 図 から 離 れ 江 戸 時 代 の 旅 文 化 なども 反 映 し 諸 国 の 名 所 などを 詳 細 に 記 した 地 図 も 出 版 されるようになった 現 在 の 住 宅 地 図 に 相 当 する 切 絵 図 が 民 間 の 書 肆 から 出 版 されるよ うにもなった 右 図 は 長 久 保 赤 水 の 改 正 輿 地 路 程 全 図 (1779 年 )である また 徳 川 幕 府 は 諸 藩 に 国 絵 図 の 作 成 を 命 じ 各 藩 は 村 絵 図 を 集 大 成 し 国 絵 図 を 作 成 して 幕 府 に 提 出 した 353

6 日 本 地 圖 的 數 位 化 18 世 紀 後 期 から 19 世 紀 前 半 には 欧 米 の 列 強 の 進 出 に 危 機 感 を 抱 いた 幕 府 は 特 に 北 方 の 警 備 に 夷 を 砕 くようになり そのような 情 勢 の 中 で 北 方 の 探 検 と 地 図 の 作 成 伊 能 忠 敬 による 日 本 全 国 測 量 と 日 本 全 図 の 作 成 が 位 置 づけられる 伊 能 忠 敬 は 足 かけ17 年 にわたり 日 本 全 国 を 測 量 し その 成 果 を 大 中 小 の 縮 尺 からなる 大 日 本 沿 海 輿 地 全 図 にまとめ 幕 府 に 提 出 した これらは 日 本 における 初 めての 実 測 測 量 図 であり 当 時 の 技 術 による 極 め て 高 い 精 度 を 有 している 北 方 の 地 図 については 近 藤 重 蔵 最 上 徳 内 間 宮 林 蔵 松 浦 武 四 郎 などの 探 検 家 により 作 成 された 樺 太 北 海 道 千 島 の 地 図 が 残 されている 明 治 維 新 (1868) 後 明 治 政 府 は 測 量 地 図 機 関 の 整 備 と 国 家 の 地 図 の 体 系 の 整 備 に 取 りかか り 1924 年 には 5 万 分 1 地 形 図 の 完 成 を 見 ている 第 2 次 世 界 大 戦 前 に 陸 軍 参 謀 本 部 陸 地 測 量 部 により 作 成 された 地 形 図 等 は 旧 版 地 図 として 国 土 地 理 院 に 保 管 されている 戦 後 は 国 家 の 測 量 地 図 作 成 事 業 は 建 設 省 国 土 地 理 院 ( 現 在 は 国 土 交 通 省 国 土 地 理 院 )に 実 施 されている 写 真 測 量 技 術 デ ジタルマッピング 技 術 が 導 入 され さらに 衛 星 画 像 の 利 用 や GPSなど 先 端 技 術 の 活 用 により 大 縮 尺 から 小 縮 尺 まで 高 精 度 の 地 図 が 作 成 され その 大 部 分 はデジタルマッ ピング 技 術 によりデジタルデータとして 作 成 されている 2. 地 図 のデジタル 化 の 経 緯 日 本 においては 地 図 のデジタル 化 は 1970 年 代 のメッシュマップに 始 まり デジ タイザーやスキャナーなどのデジタル 計 測 機 器 の 進 歩 に 伴 って 地 図 自 体 のデジタル データが 得 られるようになった 従 って 初 期 においては アナログ 的 に 作 成 された 地 図 から 読 み 取 ることによりデジタル 地 図 データを 取 得 していた その 後 デジタル 写 真 測 量 技 術 の 開 発 等 により デジタル 地 図 データを 直 接 取 得 して 地 図 画 像 かを 行 う ことが 一 般 的 になってきている しかし 古 地 図 などそもそも 描 画 された 地 図 は ス キャナーなどにより 読 み 取 ることによりデジタル 化 するのが 通 例 である 現 在 では 製 図 により 作 成 される 地 図 は 稀 であり 国 家 の 地 図 であれ 民 間 の 地 図 であれ コンピュータによりデジタル 的 に 作 成 される 地 図 が 大 部 分 を 占 めている 日 本 における 代 表 的 デジタル 地 図 データの 一 覧 を 掲 げる 354

7 名 称 整 備 範 囲 データ 媒 体 電 子 国 土 国 土 地 理 院 全 国 ベクタ オンライン 数 値 地 図 2500( 空 間 データ 基 盤 ) 国 土 地 理 院 都 市 ベクタ CD 数 値 地 図 25000( 空 間 データ 基 盤 ) 国 土 地 理 院 全 国 ベクタ CD 数 値 地 図 25000( 地 図 画 像 ) 国 土 地 理 院 全 国 ラスタ CD オンライン 数 値 地 図 50000( 地 図 画 像 ) 国 土 地 理 院 全 国 ラスタ CD 数 値 地 図 ( 地 図 画 像 ) 国 土 地 理 院 全 国 ラスタ CD 数 値 地 図 25000( 土 地 条 件 ) 国 土 地 理 院 主 要 平 野 ベクタ CD 数 値 地 図 5000( 土 地 利 用 ) 国 土 地 理 院 三 大 都 市 圏 ベクタ CD 数 値 地 図 500 万 ( 総 合 ) 国 土 地 理 院 全 国 ベクタ CD JMCマップ( 日 本 ) ( 財 ) 日 本 秘 図 センター 全 国 ベクタ CD オンライン 分 1 段 彩 陰 影 画 像 ( 財 ) 日 本 秘 図 センター 全 国 ラスタ オンライン 3. 古 地 図 のデジタル 化 の 現 状 前 述 したように 日 本 の 古 地 図 は 近 世 江 戸 時 代 以 降 に 様 々な 地 図 が 作 成 され 相 当 数 のものが 現 存 している 特 に 徳 川 幕 府 が 作 成 した 国 絵 図 伊 能 忠 敬 による 大 中 小 のいわゆる 伊 能 図 は 組 織 的 に 作 成 されたため 公 的 機 関 に 所 蔵 されているものも 多 く それらは 公 開 と 保 存 の 観 点 から デジタル 化 されているものも 多 い 代 表 的 なものをあげると 国 立 公 文 書 館 に 正 保 期 と 天 保 期 の 国 絵 図 が 所 蔵 されており( 双 方 とも 重 要 文 化 財 に 指 定 ) このうち 天 保 期 の 国 絵 図 は 高 精 細 画 像 がホームページに 公 開 されている( 国 立 公 文 書 館 ホームページ には このほか 間 宮 林 蔵 の 樺 太 地 図 伊 能 忠 敬 の 日 本 図 など 多 数 の 古 地 図 が 公 開 され ている 伊 能 図 は アメリカ 議 会 図 書 館 で2001 年 に 発 見 された 大 図 ( 明 治 初 年 に 陸 軍 測 量 機 関 が 模 写 したもの 縮 尺 3 万 6 千 分 1)が 国 土 地 理 院 によりデジタル 画 像 化 され 国 土 地 理 院 ホームページ( 見 ることができる また 国 会 図 書 館 には 内 務 省 により 模 写 された 美 麗 な 伊 能 大 図 が 所 蔵 されている このほか 徳 島 大 学 図 書 館 ( 学 習 院 大 学 図 書 館 ( 東 京 国 立 博 物 館 ( 等 において ホームページ 上 で 画 像 を 閲 覧 できる 国 土 地 理 院 には 明 治 以 降 の 近 代 測 量 技 術 によって 作 成 された 地 形 図 等 旧 版 地 図 と 呼 ばれている 地 図 が 多 数 保 管 されており これらの 所 在 については 国 土 地 理 院 ホ ームページから 検 索 することができる しかし 旧 版 地 図 そのものについては デジ タル 化 は 行 われているが 諸 般 の 事 情 から 国 土 地 理 院 の 端 末 以 外 からは 閲 覧 できな い 国 土 地 理 院 所 蔵 の 古 地 図 については ホームページ 上 でその 画 像 が 公 開 されてい る その 中 には 伊 能 図 も 含 まれる このほか 江 戸 時 代 を 中 心 とした 様 々な 古 地 図 が 民 間 企 業 によりデジタル 化 され CD-Rで 又 はダウンロードして 購 入 することができる(( 財 ) 日 本 地 図 センターのホーム ページ( ) 355

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