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おきみちこしの
7 years ago
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4 平成23 年7月1日!"#$%&'()* 4 第854号 Report 人々の信頼に応えるために全力日本赤十字社総務局組織推進部長服部亮市個人法人の皆さま義援金受付団体日本赤十字社中央共同募金会など一人ひと人ひとりりの善意が込められた義援金善意が込められ皆さままの善意は責任を持って預かり善意責任を持預ります Q 義援金は日赤だけで受け付けているのですか Q たくさんの方から義援金が寄せられているようですね発災以来多くの人々が私たち日本赤十字社や中央共同募金会など各義援金受付団体を信頼して善意の寄付を託してくださっていますお預かりした私たちは義援金全額が迅速かつ公平に被災者の手元に渡るようきち A 義援金受付団体としては日赤のほか中央共同募金会 NHK及びNHK厚生事業団がありますいずれ A 数えきれない皆さまからの善意がんと被災自治体に届けていくその責任と役割を担っていますしかし従来の災害と異なり東日本大震災ではまず被災各都道県への配分対象と基準額を決める必要がありましたそこで日赤として国に申し入れて義援金配分割合決定委員会を立ち上げてもらいそこでの決定に基づき送金する手順を踏まざるを得ませんでしたまた被災で行政機能の低下が余儀なくされた結果自治体によっては被災者への配分が滞る事態も起きています私たちとしても配分が大きく遅れたことは大きな問題だと思っていますその対策として 6月6日の第2回義援金配分割合決定委員会では配分の迅速化を推進するために義援金の一部を残して被災状況に応じて各都道県に按分のうえ早急に送金する一方各都道県においては全国自治体か義援金の始まりらの応援職員を活用するなど市町村窓口の義援金配分業務を加速化させることを確認しましたまた日赤の本社支部職員が厚労省や被災県の職員とチームを組み市町村を訪問して状況把握などに努める取り組みも進めてきたところですすでに第二次の配分が行われていますが現在も日々10億円近い義援金が寄せられていますこれについても第二次配分の追加としてなるべく早期に自治体へ送金していく考町内会や自治会学校職場街頭インターネットなど募金活動はあらゆる場所でえですすべての被災者に一日でも早く義援金が届き生活再建にお役立ていただけるの団体が受け付けた義援金も最終的には義援金配分委員会を通じて被災者へ届けられますまた政府や各被災自治体も義援金を受け付けています日々寄せられています日赤に寄せられたものだけで2533億円 6月23日現在阪神淡路大震災を上回り過去最大となりました震災からの一日も早い復興に向け今後も引き続き義援金を受け付けています Q 日赤に寄せられた義援金が他の用途に使われることはありませんか A ありません被災都道県の義援金配分委員会を通じて全額が被災者の方々へ届けられます一方日赤が行う被災地への救護班の派遣や毛布などの救援物資は赤十字活動に賛同する方々会員から年間一口500円以上の会費社費や寄付金などですべてまかなわれており義援金は1円も使われません一部の地域では金額が異なります一口解説義援金の流れ義援金の金流れ明治21年7月磐梯山福島県の噴火により大勢の死傷者が出ましたこの時東京の有志から日赤社長が預かった義援金50円現在の貨幣価値でおよそ50万 100万円を負傷者に分配したのが最初です義援金配分委員会義援金個人法人の皆さまことを心より願うとともに日本赤十字社としても最大限の努力を続けてまいります各被災都道県ごとに設置被災市町村募金など被災者の皆さま日赤中央共同募金会などの義援金受付団体中央共同募金会などのど義援金受付団体東日本大震災総額2874億円の義援金たくさんの善意をありがとうございます義援金の疑問に答えます義援金配分委員会各都道府県の地域防災計画に基づいて設置各都道府県地域防災計義援金を一刻も早くお届けするために Q 義援金の配分額などは誰が決めていますか A 被災都道府県ごとに設置される義援金配分委員会が決定します委員会は大災害で義援金が集められた際に作られる組織自治体や日赤など義援金受付団体マスコミなどで構成されます迅速かつ公平な義援金支給のために配分額や方法対象者などを決めています東日本大震災の被災者支援として日本赤十字社や中央共同募金会など東日本大震災の被災者支援として日本赤十字社や中央共同募金会などへ託された義援金は 6月23日現在で2874億円託された義援金は 6月23日現在で2874億円余り余り一次次二次配分を合わせて2311億円次配分を合わせて2311億円が6月23日までに被災都道県に配分されましたしかし被災者への配分は全体として遅れ気味一日も早く義援金を手元に届けることが急務です日赤は被災自治体とも協力しこうした事態の改善に全力を挙げています最新の受付および送金状況は日赤ホームページをご覧ください被災者の皆さま被災市町村被災地に笑顔と活気が戻る日を信じて被災地笑顔と活気が一日も早くも早く被災者の手に被災者 Q 義援金だけで被災者の生活再建ができますか A 被災者の方へは国による災害弔慰金や災害見舞金の支給自宅が被害を受けた方への支援金制度災害援護資金の貸し付けなども用意されています生活再建に向けては義援金だけではなく行政のさまざまな支援制度の有効活用が期待されていますでは庁舎が流されたり職員の多くが亡くなるなど甚大な被義援金申請に必要なり害を被った市町村もありますそのため災証明の発行など事務処理に遅れが発生また避難先が全国に広がったため義援金の申請ができない被災者も大勢いましたこうしたさまざまな困難が支給の遅れを招いています一日も早い配分にどんな対策が取られていますか一口解説津波の被害に遭われていなくても福島第一原発事故により退避を余儀なくされ自宅に住むことのできなくなった被災者に対しても義援金が支給されています義援金総額と配分基準 A 被災者への義援金配分は市町村の業務ですしかし今回の震災仮設住宅の前で義援金50万円が振り込まれました海外赤十字社からの救援金を財源とする家電セットもいただいて大変感謝していますと話す熊谷さんご夫婦福島原発事故の避難者へも義援金東日本大震災では義援金を行政経費などに充てないことを確認 Q まだ義援金が届けられていない被災者も大勢いますが Q 一部崩壊したままの小学校で義援金の受付業務が行われている義援金配分委員会を通じて全額被災者の皆さまへ現金で渡されます全国の自治体からの応援で整った義援金支給の窓口業務宮城県東京事務所所長義援金の配分状況 6月23日現在義援金総額日本赤十字社中央共同募金会合計被災都道県送金済額菅原久吉さん義援金受付団体を通じて宮城県に配分された義援金は977億円宮城県に直接届けられた分も加えると1000億円を超えました本当にありがたいと思っております多くの皆さまの善意に応えできるだけ早く被災者の皆さまに支給できるよう県としても市町村と A すでに全国の自治連携しながら努力をしてきたところですしかし被災市町村の行政機能マヒなどにより義援金支体から被災自治体へ職員が派遣されるなど行政機能回復への支援が行われています日赤からも職員を被災地へ派遣し義援金配分の遅れの原因調査を行っています給に遅れが発生してしまいました宮城県では全市町村が被災しましたが犠牲になった職員も少なくありません規模の小さい市町村ではマンパワー不足に陥りなすべき仕事に優先順位をつけざるを得ませんでした被災状況の把握避難所の被災者支援や仮設住宅の建設水道などインフラ復旧への対応義援金支給にまで人手を割けなかったのです全国の自治体から職員派遣の応援をいただき県内全市町村での窓口業務が再開できたのは5月中旬そこからようやく義援金支給業務が本格化してきました第二次配分でさらに支給が加速化されますが申請手続きを簡素化するなどの工夫をあわせて行うことでより迅速な支給に取り組んでいく所存です 2874億円 2311億円被災市町村 786億円被災者 532億円配分基準死者行方不明者の遺族家族家屋が全壊全焼流失した世帯家屋が半壊半焼した世帯原発事故による避難世帯一次配分 35万円二次配分 56万円 35万円 18万円 35万円 56万円 28万円 56万円一次配分の金額は義援金を都道県に案分するための基準額として義援金配分割合決定委員会( )より出されたもの二次配分は被災状況を指数化した上で各都道県に義援金を按分配分先を一次配分同様の対象被災者で割った場合が上記表の金額となる実際の配分対象者や金額は直接自治体に寄せられた義援金分も含めて各県の配分委員会で決められる被害が複数の都道県にまたがった今回の震災では各自治体への義援金配分を迅速公平に実施するため厚労省や被災都道県日赤などで構成する義援金配分割合決定委員会が作られました

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目次 ~はじめに~ 甚大な災害の発生 1 寄せられた巨額な義援金 1 義援金をめぐる議論や批判 2 本報告の趣旨 2 Ⅰ 東日本大震災における義援金取扱い 1 義援金の募集送金配分の状況 3 義援金募集の開始と義援金配分割合決定委員会の設置被災都道県への義援金の送金状況義援金の送金配分の

目次 ~はじめに~ 甚大な災害の発生 1 寄せられた巨額な義援金 1 義援金をめぐる議論や批判 2 本報告の趣旨 2 Ⅰ 東日本大震災における義援金取扱い 1 義援金の募集送金配分の状況 3 義援金募集の開始と義援金配分割合決定委員会の設置被災都道県への義援金の送金状況義援金の送金配分の災害義援金に関する課題と今後の方向 ( 報告 ) ~ 東日本大震災における検証と総括を踏まえて ~ 日本赤十字社平成 25 年 3 月目次 ~はじめに~ 甚大な災害の発生 1 寄せられた巨額な義援金 1 義援金をめぐる議論や批判 2 本報告の趣旨 2 Ⅰ 東日本大震災における義援金取扱い 1 義援金の募集送金配分の状況 3 義援金募集の開始と義援金配分割合決定委員会の設置被災都道県への義援金の送金状況