Microsoft Word - H26人事行政市長報告事項(HP用)

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いおりたみや
7 years ago
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1 人事行政の運営等の状況のお知らせ人事行政の運営等の状況についてお知らせしますこのお知らせは高槻市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例に基づき本市の人事行政の運営等を公表することによってその公正性と透明性を高めることを目的としていますその内容は前年度の職員の給与や職員数勤務条件などの状況に併せ現在の状況をお知らせいたします

2 一般行政部門小計 1,427 1,442 1, 特別行政部門小計公営企業等会計部門1 職員の任免及び職員数に関する状況 (1) 職員数の推移 ( 各年 4 月 1 日現在単位 : 人 ) 平成 24 年平成 25 年平成 26 年職員数 2,451 2,484 2,536 (2) 部門別職員数の状況 ( 各年 4 月 1 日現在単位 : 人はマイナス ) 職員数対前年増減比平成 24 年平成 25 年平成 26 年平成 25 年平成 26 年議会総務税務民生衛生労働農林水産商工土木教育消防水道交通下水道その他小計合計 2,451 2,484 2, 短時間勤務職員を除く ( 参考 ) 平成 25 年 4 月 1 日現在類似団体職員数一般行政部門特別行政部門高槻市 1, 類似団体 1, 類似団体とは高槻市と同じ中核市と比較したものですなお類似団体の数値は人口 1 人当たりの職員数の平均値に本市の人口数を乗じて算出したものです

3 2 職員給与の状況 (1) 給与制度や給与改定の内容など職員の給与は地方公務員法に定める給与決定の原則に基づき生計費国や他の地方公共団体の職員の給与民間事業の従業者の給与などを参考にして定めています給与の基本的な事項は市議会の議決を経て一般職の職員の給与に関する条例などで定められています平成 25 年度は国家公務員の給与の臨時特例措置を勘案し平成 25 年 10 月 1 日から平成 26 年 3 月 31 日までの間給料月額の減額を行いました減額率は課長級以上が 9.77% 副主幹級及び主査級が 7.77% その他の職員は 4.77% としましたまた退職手当において官民の支給水準の均衡を図るために設けられている調整率を段階的に引き下げることとし平成 25 年度は 100 分の 98 平成 26 年度は 100 分の 92 平成 27 年度は 100 分の 87 に改定しました今後につきましても給与水準の適正化と人件費の抑制に努めていきますなおここでお知らせする給与はいわゆる手取り額ではなく税や各種保険料などを引き去る前の額です (2) 人件費の状況 ( 平成 25 年度普通会計執行状況 ) 歳出額 (A) 人件費 (B) 人件費率 (B/A) 実質収支 ( 参考 ) 平成 24 年度の人件費率 110,105,834 千円 19,977,777 千円 18.1% 575,814 千円 20.1% 人件費には特別職に支給される給料報酬などや職員の退職手当を含みます普通会計の対象会計は一般会計公園墓地特別会計です (3) 職員給与費の状況 ( 平成 25 年度普通会計執行状況 ) 職員数 (A) 給与費 1 人当たりの給与費 (B/A) 給料職員手当期末勤勉手当計 (B) 2,204 人 7,217,414 千円 2,731,370 千円 2,772,367 千円 12,721,151 千円 5,772 千円職員手当には退職手当を含みません (4) 職員の平均給料月額および平均年齢の状況 ( 各年 4 月 1 日現在 ) 高槻市国区分平均給料月額一般行政職平均年齢平均給料月額技能職平均年齢平成 26 年 287,100 円 40 歳 5 か月 285,100 円 42 歳 5 か月平成 25 年 292,500 円 41 歳 2 か月 295,500 円 42 歳 10 か月 307,220 円 43 歳 1 か月 272,119 円 49 歳 11 か月 (5) 職員の初任給の状況 ( 平成 26 年 4 月 1 日現在 ) 一般行政職区分高槻市国初任給 2 年後の給料初任給 2 年後の給料大学卒 185,800 円 200,000 円 181,200 円 200,000 円高校卒 155,700 円 172,200 円 140,100 円 149,800 円

4 (6) 職員の経験年数別学歴別平均給料月額の状況 ( 平成 26 年 4 月 1 日現在 ) 区分一般行政職経験年数 10 年経験年数 15 年経験年数 20 年大学卒 260,034 円 302,939 円 347,435 円高校卒 232,700 円 269,600 円 294,933 円 (7) 行政職給料表適用職員の等級別職員数の状況 ( 平成 26 年 4 月 1 日現在 ) 区分 1 等級 2 等級 3 等級 4 等級 5 等級 6 等級 7 等級 8 等級標準的な職務内容部長理事部長代理参事課長主幹課長代理所長副主幹係長主査主任高度の知識技術又は経験を必要とする業務を行う職員知識技術又は経験を必要とする業務を行う職員職員数 17 人 36 人 102 人 159 人 313 人 93 人 573 人 475 人構成比 1.0% 2.0% 5.8% 9.0% 17.7% 5.3% 32.4% 26.9% 1 一般職の職員の給与に関する条例に基づく給料表の等級区分による職員数です 2 標準的な職務内容とはそれぞれの等級に該当する代表的な職務です 3 構成比については端数処理のため合計と不突合が生じる場合があります 4 消防吏員幼稚園教諭を除いています (8) 特別職の報酬などの状況 ( 平成 26 年 4 月 1 日現在 ) 区分月額支給割合給料報酬市長副市長議長副議長議員 958,500 円 (1,065,000 円 ) 841,500 円 ( 935,000 円 ) 750,000 円 710,000 円 660,000 円平成 25 年度期末手当支給割合市長副市長議長副議長議員 6 月期 12 月期計 6 月期 12 月期計 1.9 月 2.0 月 3.9 月 1.9 月 2.0 月 3.9 月市長副市長の給料については平成 23 年 8 月から平成 27 年 4 月までの間 10% 減額しています ( ) 内は減額措置を行う前の金額です

5 (9) 職員手当の状況 ( 平成 26 年 4 月 1 日現在企業会計を除く全会計 ) 区分高槻市国期末手当勤勉手当期末手当勤勉手当平成 25 年度期末手当勤勉手当支給割合 6 月期 12 月期計月 (0.65 月 ) 月 (0.8 月 ) 2.6 月 (1.45 月 ) 月 (0.325 月 ) 月 (0.325 月 ) 1.35 月 (0.65 月 ) 6 月期 12 月期計月 (0.65 月 ) 月 (0.8 月 ) 2.6 月 (1.45 月 ) 月 (0.325 月 ) 月 (0.325 月 ) 1.35 月 (0.65 月 ) ( ) 内は再任用職員に係る支給割合です区分高槻市国支給率自己都合勧奨定年支給率自己都合勧奨定年退職手当勤続 25 年勤続 35 年最高限度額月 43.7 月月月月月勤続 25 年勤続 35 年最高限度額月 43.7 月月 ( 加算額 ) ( 加算額 ) 定年前早期退職特例措置 2%~20% 加算退職前の直近 5 年間の職務に応じた調整額 ( 平成 25 年度実績 1 人当たり平均支給額 ) 勧奨定年等による支給 24,554 千円その他の事由による支給 3,587 千円月月月定年前早期退職特例措置 3%~45% 加算退職前の直近 5 年間の職務に応じた調整額 - 区分高槻市国扶養手当配偶者 13,000 円配偶者以外の扶養親族 6,500 円 ( 配偶者がいない場合の第 1 順位 11,000 円 ) 年度当初 15 歳 ~22 歳の子には 5,000 円の加算市と同じ住居手当持家世帯主なし借家借間家賃に応じた額 ( 上限 27,000 円 ) 市と同じ通勤手当交通機関利用者定期券相当額 ( 上限 50,000 円 ) 交通用具利用者 2,000 円 ~20,900 円上限 55,000 円 2,000 円 ~24,500 円

6 支給対象地域全地域地域手当支給率 12 % 国基準の支給率 12 % 平成 25 年度地域手当支給実績支給対象職員数職員 1 人当たりの平均支給月額 2,308 人 36,617 円時間外勤務手当支給実績平成 25 年度平成 24 年度支給総額 490,083 千円 502,419 千円職員 1 人当たりの平均支給月額 17,695 円 18,339 円手当の種類 7 種類名称支給対象遺体取扱業務従事手当変死体の取扱業務に実地に従事したとき市営葬儀において感染症等により死亡した遺体を扱ったとき特殊勤務手当代表的な手当の名称など清掃業務従事手当火葬業務従事手当ごみし尿の収集業務処理業務死獣の収集業務等に従事したとき火葬業務に従事したとき感染症防除等業務従事手当感染症防除ねずみ及び害虫駆除街路樹害虫防除等の薬剤散布業務等に実地に従事したとき平成 25 年度支給実績支給職員数 392 人 (16.9 %) 1 人当たり平均支給月額 1,299 円

7 3 職員の勤務条件や服務の状況 ( 平成 26 年 4 月 1 日現在 ) 本庁などの場合月曜日 ~ 金曜日 ( 休日除く ) 勤務時間 :8 時 45 分 ~17 時 15 分うち休憩時間 45 分勤務時間など保育所の場合月曜日 ~ 金曜日 ( 休日除く ) 勤務時間 :7 時 30 分から 18 時 30 分までの間の 8 時間 30 分 ( 時差勤務など ) うち休憩時間 45 分土曜日 ( 休日除く ) 勤務時間 :7 時 30 分から 14 時 00 分までの間を交代で時差勤務清掃事業所の場合月曜日 ~ 金曜日勤務時間 :7 時 45 分 ~16 時 15 分うち休憩時間 45 分消防本部の隔日勤務の場合勤務時間 :8 時 45 分 ~ 翌日 8 時 45 分うち休憩時間 8 時間 30 分 ( 休憩時間は分割取得 ) 高槻クリーンセンターの変則勤務の場合勤務時間 :8 時 00 分 ~20 時 15 分 20 時 00 分 ~ 翌日 8 時 15 分うち休憩時間 1 時間年次有給休暇の概要制度概要 1 年度につき 20 日付与現年度付与分のみ翌年度に繰り越し可平成 25 年度平均取得日数 11.1 日平均取得日数については総務省が実施している勤務条件等に関する調査に基づいた数値です

8 ( 平成 26 年 4 月 1 日現在 ) 種類内容取得条件等付与日数ドナー休暇職員が骨髄移植のための骨髄液の提供者として検査入院等が必要であるとき必要期間ボランティア休暇職員が自発的かつ無報酬で社会貢献活動を行うとき 1 年度に 5 日以内結婚休暇職員が結婚するとき 5 日以内産前休暇一定期間以内に出産する予定である職員が申し出たとき 8 週間または 7 週間以内産後休暇職員が出産したとき 8 週間または 9 週間以内育児時間休暇生後 1 年未満の子を育てる職員が必要と認められる授乳等を行うため勤務しないことがやむを得ないと認められるとき 1 日 90 分以内特別休暇の種類など生理休暇職員の生理日の勤務が著しく困難であるとき連続する 2 日の範囲内妊娠通院休暇妊娠通勤緩和休暇配偶者出産休暇男性職員の育児参加休暇妊娠中又は出産後 1 年までで保健指導又は健康診査を受けるとき妊娠満 23 週まで妊娠満 24 週から満 35 週まで妊娠満 36 週から出産まで産後 1 年まで妊娠中の職員が通勤に伴う負担を緩和するため勤務しないことがやむを得ないと認められるとき職員が妻の出産に伴い出産の付添い等をするとき妻の産前産後期間中に当該出産に係る子又は小学校就学の始期に達するまでの子を養育するとき 4 週間に 1 回 2 週間に 1 回 1 週間に 1 回 1 回 1 日 60 分以内出産予定日前 1 週間から出産後 2 週間を経過するまでの間で 2 日以内産前産後期間内に 5 日子の看護休暇短期介護休暇忌引休暇小学校就学の始期に達するまでの子を養育する職員がその子を看護する必要があるとき要介護者の介護又は必要な世話を行う職員が当該介護又は世話を行う必要があるとき職員の親族が死亡したとき 1 年度に 5 日 ( その養育する小学校就学の始期に達するまでの子が 2 人以以上の場合にあっては 10 日 ) 以内 1 年度に 5 日 ( 要介護者が 2 人以上の場合にあっては 10 日 ) 以内続柄に応じて付与例 : 配偶者 7 日以内血族父母 7 日以内姻族父母 3 日以内祭祀休暇父母の追悼のための特別な行事を行うとき 1 年度につき 1 日リフレッシュ休暇在職期間が 20 年又は 30 年に達した職員が心身のリフレッシュを図るとき在職 20 年 2 日以内在職 30 年 3 日以内

9 種類内容取得条件等付与日数夏季休暇夏季における諸行事心身の健康の維持及び増進等を行うとき 6 日以内特別休暇の種類などその他の特別休暇職員が感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律の規定による交通の制限若しくは遮断又は入院のため勤務できないとき職員が選挙権その他公民としての権利を行使するため勤務しないことがやむを得ないと認められるとき職員が裁判員等として官公署等へ出頭するとき地震等の災害により職員の現住居が滅失した場合又は当該職員と同一の世帯に属する者の生活に必要な食料等を確保する必要があるとき必要期間連続する 7 日以内地震等の災害又は交通機関の事故等により出勤できないとき地震等の災害又は交通機関の事故等により職員が退勤途上における身体の危険を回避する必要があるとき必要期間

10 4 特定事業主行動計画の実施状況について (1) 出産や育児にかかる制度の周知について休暇休業の取得に係る制度説明やフローチャート申請書及び出産育児に係る制度のパンフレット子の出産及び育児に係る休暇休業のご案内を庁内ネットワークに掲載するとともに休暇休業や扶養手当等の申請時にパンフレットを配布しました (2) 休暇休業の取得と職場復帰に向けた取組等について 1 出産育児と職場復帰を円滑に行うための取組出産育児に係る休暇等を取得する職員がいる所属の長に対し適時相談を受け制度の説明代替職員の配置等の支援を行いました 2 育児休業に伴う任期付職員の採用育児休業取得に伴う代替要員の確保に応じるため管理栄養士及び幼稚園教諭の職種において採用試験を実施し職員の育児休業取得期間中に代替職員として採用を行いました 3 育児短時間勤務制度の導入完全に職場を離れることなく育児が行うことができるよう小学校就学前の子どもを養育する職員を対象に育児短時間勤務制度を導入しました 4 男性職員の子育て参加に向けた取組について男性職員の休暇休業の取得の状況平成 25 年度の実績取得者数対象者数取得率配偶者出産休暇 % 育児参加休暇 % 育児休業 % 5 過重労働による健康障害防止対策の推進平成 25 年度の過重労働者数 (1 か月 100 時間以上 2~6 か月平均 80 時間以上の時間外勤務者 ) は延べ 48 人で 1 か月 100 時間以上 2~6 か月平均 80 時間以上の時間外勤務者には本人と所属長に産業医面談を実施しています平成 25 年度の面談実績は 26 人となりました 5 分限処分懲戒処分の状況平成 25 年度の実績処分の種類処分者数分限処分 ( 免職 ) 0 免職 1 懲戒処分停職 0 減給 0 戒告 2

11 6 職員の研修及び勤務成績の評定の状況 (1) 職員の研修の状況地方分権の進展や複雑多様化する行政ニーズへの対応また職員の世代交代期を迎えるなど市政を取り巻く環境が大きく変化する今日団塊の世代以降の職員の人材育成を図り行政水準を維持向上させることを目的として若手職員の早期育成と専門知識の習得能力開発が必要とされています高槻市人材育成基本方針に掲げた市民とのゆるぎない信頼関係を築ける職員の実現を目指して下記の項目に重点をおいて職員研修を行いました 1 必要な者に対する必要な研修の実施一般職職員に対してカフェテリア方式 ( 科目選択制 ) 研修を実施し主体的な能力開発を支援しました新任係長級職員に対してマネジメント研修企画提案力向上研修コーチング研修を必修とするなど主に若手管理職にターゲットを絞った研修を行い育成に努めました業務遂行能力や政策形成能力の向上リスクマネジメントのための研修を実施しました人材育成基本方針に基づく人を育てる職場の具現化実践を目指し人を育てるための職場風土を醸成するため管理職の自覚を促すことを目的として OJT 実践研修を実施しました再任用職員に対しては新たな立場役割認識を促すとともに再任用時に配属された職場におけるモチベーションアップと組織力の強化を図ることを目的として再任用職員研修を実施しました必要な者に対する必要な研修の実施という方針に基づきターゲットを絞った研修を行い人材育成のための選択と集中を図りました集合研修派遣研修 ( 単位 : 人 ) 内容延べ人数前年比職階別及び課題別研修等を体系的かつ計画的に実施して職員の役割に応じた知識等の修得を図る長期 ( 自治大学校 ): 自治体経営に係る専門知識の体系的習得と他都市幹部職員との交流を図る中期 ( 市町村職員中央研修所全国建設研修センター国土交通大学校等 ): 専門実務に関する知識技能を高める短期 ( おおさか市町村職員研修研究センター政策研究 / 課題解決等 ): 高度で幅広い内容の研修への派遣組織や地域の課題解決等に向けた先進的な取り組み事業等を行っている他都市や関連機関等への派遣は若手職員向け研修の中心である 1, 自主研修通信教育講座の修了計 1, 職場研修の推進と自主研修の促進全職場において日々の職務執行を通じて計画的継続的に職員の育成を図っています平成 25 年度は公正な職務の執行の確保人権接遇マナー環境の 4 つのテーマで実施しました自ら能力開発に取り組む職員を支援する環境づくりのため通信教育講座の提供や自主研修グループへの支援を行っています

12 (2) 人事考課制度の概要今日の行政の複雑化専門化団塊世代職員の大量退職などの大きな環境変化を迎えるなかこれまで以上に組織の活性化職員の能力向上を図るため従来の勤務評定制度を見直し平成 16 年から新たな人事考課制度を導入していますこの人事考課制度は組織マネジメントを向上させる観点から目標管理的手法を導入していますまた個人面談を通じて目標設定やフィードバックを行うことによって評価結果の通知のみではなく職務改善や人材育成につなげる制度にしています具体的な評価は業績評価と能力評価で行っています業績評価では目標の達成度等を評価しており能力評価では求める職員像に基づき具体的に示されている評価要素において職務遂行過程における行動を評価していますなお地方公務員法において地方公共団体には定期的に勤務成績の評定を行うことが義務付けられています 7 職員の福祉厚生等の状況 (1) 職員の福利厚生の現状地方公共団体は地方公務員法により職員の福利厚生の計画を樹立し実施することが義務付けられており本市では高槻市職員厚生会において福利厚生事業を行っていますなお高槻市職員厚生会では個人会費と事業主負担金の比率を 1:1 として運営しています (2) 高槻市職員厚生会の事業内容福利厚生代行会社との提携による福利厚生メニューの提供選択型福利厚生事業 ( カフェテリアプラン事業 ) の実施生命保険財形貯蓄などの団体取扱いなど 8 公平委員会の状況公平委員会は地方公務員法第 7 条第 2 項の規定により設置されておりその権限は同法第 8 条第 2 項において定められていますその主な内容は次のとおりです 1 職員の給与勤務時間その他の勤務条件に関する措置の要求を審査し判定し及び必要な措置を執ること 2 職員に対する不利益な処分についての不服申立てに対する裁決又は決定をすること 3 職員の苦情を処理することなお平成 25 年度中は公平委員会への措置要求不服申立て苦情処理はありませんでした

N0.252

N0.252 N0.252 住民基本台帳人口歳出額 (A) 実質収支人件費 (B) 人件比率 (B A) 17 年度の人件費率 30,807 人 7,361,716 千円 222,725 千円 1,443,876 千円 19.6 22.3 人件費には特別職に支給される給与や報酬などが含まれます職員給与費の状況平成 18 年度普通会計決算給与費人当たりの職員数 (A) 160 人給料職員手当期末