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1 伊那市における鳥獣被害防止対策 サル シカ イノシシ クマ編 この対策は 直截的には 被害防止対策 ですが 真のねらいは安心して農業にいそしめることまた 地域の住人として安心して暮らしが営めるための手段であり 地区住民にも理解を求め共通認識の上で長期にわたり取組むものです 今 集落ビジョン ( 集落の将来あるべき姿 ) 策定をお願いいしているところでもあり 安心で暮らしよい環境づくり ( もちろん営農上も ) の視点からも集落が目指す構想に位置づけられるものでもあります 理念的には野生動物との共生の道を探り 自然との調和 を求めていくものです 平成 19 年 12 月伊那市農業振興センター

2 1 対策の実施姿勢 今回被害防止対策を示すが 過去実施してきた対策事例を調査し 検証の上本対策の精度を上げる 他人 ( 猟友会 ) 任せから自らできることから取組む 個別対策から組織的に地区を越えて市全体で統制ある面 ( 線 ) 的な対策により防御網を構築する 農業だけではなく林業とも連携調和した対策が必要 対策の組織づくり 地区関係者による総合的に体系的な組織が必要 但し 対策組織の乱立とならないよう調整する 有害鳥獣対策協議会との連絡調整強化 駆除だけでは防げない 複数の防御対策実施が必要 防護柵は サル シカ イノシシ の3 種合併柵で 点でなく面 ( 線 ) で防御 緩衝帯設置が効果をあげる クマは 3 種合併柵で防御できるか調査研究し確定する 防護柵が破られたらその箇所は次に破られないよう頑丈に補修する 保守点検を抜かりなく おびき寄せない ( 食害の放置は餌付けと同じ ) 野生動物のエサには次の二つがある 1 鳥や獣が食べると人が怒るエサ 2 食べても誰も怒らないエサがある この2を除去する 野菜クズや廃果は耕起または家の近くに埋設 果樹の放置された果実除去 墓地への供物は墓参後片付けなど ( 地域一帯でエサの除去をする ) 市農業振興センターがチラシで啓蒙 追い払い 北海道犬などによる ( 訓練された犬の管理と出動 ) 農地回りの環境整備は効果抜群 ( 見通しをよくする ) 里山の下草刈 遊休荒廃地の解消 緩衝帯の整備など 最後は駆除する 農作物を荒らす また里に近づく獣は駆除する ( 檻ワナ 箱ワナ くくりワナ 銃など資格取得する ) 2 獣種別対策 1) サル 対策のポイント - 1 -

3 〇食害の放置は餌付けと同じ 〇対策は総合的に 捕獲だけに頼ると悪循環 〇電気柵 網は点検整備が必要 〇農地周りの環境整備も効果抜群 対策 1 行動を制御する方法 任務を明確にし 具体的機能の分担も整理し示す 被害防止対策具体的方法効果を上げるのには実施主体備考 1 恐怖心や警戒心植え付けと追い 強力発光機 爆音機 爆竹 身体に安心だと学習し 慣れて 地域的組織 払い ロケット花火 しまう パチンコと唸りのする玉 同上 身に危険だと感じさせる 同上 こと モンキードック ( 追い払い事 行動のモニタリングが効果を 業 ) 上げる 遊休荒廃農地へ牛の放牧牛の管理に毎日人が行くこと 2 いつも出てくるところへ嫌がら せ作物の栽培 山椒 ごぼう 唐辛子 里芋 コ ンニャクイモなど 徐々に侵入が抑えられる地区農業者 3 防護柵の設置 しなう支柱とすその長いネッ 一定の効果あり 侵入を防ぎき トの組合せ れない 2 サルを除去する方法 電気牧柵とネット ( モンキーショック ) 効果高い 緩衝帯設置や漏電の 見回りが決め手 ( 柵下の殺草 ) - 2 -

4 1 捕獲小型 中型の箱ワナ 大型檻型ワナ 3 農地管理 生産技術の工夫による方法 1 緩衝地帯の整備里山の下草刈 遊休荒廃地の農地化 選択的駆除の徹底 オスは駆除 メス 子はお仕置き放獣 ( 子を殺せば翌年また生ませることになる ) 農地と一定の距離 藪を除去す る 有害鳥獣対策協議会有資格者の拡大 2 忌避作物の栽培 3 野菜 果物クズ 収穫残渣 ( 茎葉実 ) の処分 4 放置された果樹の管理 ごぼう 唐辛子 里芋 コンニャクイモ耕起 埋設 ( 人家の近くで ) カキ クリ クワグミなど始末する 地区農業者農業振興センタ-( チラシで啓蒙 ) 農業者農業振興センター ( チラシで啓蒙 ) 農業者 5 被害の無い作物の栽培花木等地区農業者 6 墓地のお供物の始末 果物 菓子などは墓参が済ん だら持ち帰る 農業振興センター ( チラシで啓蒙 ) 集落住民 2) シカ 対策のポイント〇ところ変わればシカの生態も変わる ( 地域の自然に適合した採食 ) 〇慣れを起こさせない対策 - 3 -

5 〇防護柵と捕獲は被害防除の両輪〇忌避材 ( 剤 )( 髪の毛 木酢液 クレオソートなど ) は効果が低く気休め程度でありすすめる対策ではない〇シカを誘引しない農地管理 対策被害防止対策具体的方法効果を上げるのには実施主体備考 1 防護柵の設置 金属フェンス ネット電牧柵 ( 電線型 ネット型 ) もぐりこんで侵入するので裾を厳重にまたは裾を長くして外側に敷く漏電対策 ( 柵下の殺草 ) 2 被害の受けにくい作物の栽培 里芋 シソ 苦瓜 モロヘイヤ ユズ キウイフルーツ 地区農業者 4 シカに配慮した土手 農地管理 耕起して雑草を減らす 特に春先 秋の土手除草は冬期の緑草を増やす 農業振興センター ( チラシで啓蒙 ) 地区農業者 5 捕獲大量捕獲檻 有害鳥獣対策協議会 有資格者の拡大 3) イノシシ 対策のポイント〇高い繁殖力のため 捕獲に依存は禁物〇被害地管理と生息地管理が重要〇イノシシは平野の生き物 - 4 -

6 〇イノシシにとって農作物は最高の食べ物〇忌避材 ( 剤 )( 髪の毛 木酢液 クレオソートなど ) は効果が低く気休め程度でありすすめる対策ではない 対策被害防止対策具体的方法効果を上げるのには実施主体備考 1 加害獣の捕獲 小型檻 くくりワナ 移動ルートを考慮して設置被害農地の近くに潜伏 有害鳥獣対策協議会有資格者の拡大 2 防護柵の設置 トタン柵電牧柵 持ち上げ対策 隙間を作らない保守点検で漏電防止 3 行動制御 牛の放牧 1haあたり和牛 2 頭を放牧する 管理に毎日人が行く事 4 里山 ( 緩衝帯設置 ) や農地管理 遊休荒廃地農地化と里山緩衝地帯の下草刈 畑まで見通しよくして藪を作らない 5 山際の利用促進 水路 道路 公共施設 緩衝地帯の設置 6 野菜 果物クズ 収穫残渣 ( 茎葉実 ) の処分 耕起 埋設 農業振興センター ( チラシで啓蒙 ) 各農業者 7 被害を受けにくい農作物の栽培 ごぼう 白ネギ シソ にんにく ピーマン 8 組み合わせによる農作物の栽培 山側に4をつくり 里側に普通作物を作る 地区農業者 - 5 -

7 4) クマ 対策のポイント〇嫌がらせ法は組合せるとある程度効果あり 但し馴れが生じやすい ( 鈴 ロケット花火の発射 ラジオをかける 髪の毛焼きなど ) 〇食性パターン : 春 ~ 初夏 若草 ( 奥山 ) 夏 蟻や蜂 ( とうもろこし ハチ りんごの3 種が多い )( 里 ) 秋 どんぐりなど ( 奥山 ) 〇夏のクマの活動時間 : 朝 4~7 時頃 午後 1 時頃 夕方 5~9 時頃 ( 満月では遅くまで活動 ) 〇単独で行動し縄張りを持たない ( 行動範囲も大きくかつクマ同士重なり合っている ) 駆除の効果が薄い〇忌避剤 ( 木酢液 クレーソート ) は効果なし〇山のナラ ミズナラなど自然林の回復で住み分けの実現 対策被害防止対策具体的方法効果を上げるのには実施主体 1 防護柵の設置電気柵リボンワイヤーが良い 2 捕獲捕獲檻有資格者の拡大 3 緩衝地帯の整備 里山の下草刈 遊休荒廃地の 農地と一定の距離 藪を除去 農地化 する - 6 -

8 参考 今ある有害鳥獣対策に関する組織 1) 南アルプス食害対策協議会 ( 事務局 : 伊那市農林振興課林業振興係 ) 食害対策のため 国 県 市町村 研究機関が連携協力する組織 2) 上伊那地区野生鳥獣保護管理対策協議会 ( 事務局 : 上伊那地方事務所林務課 ) 野生鳥獣に関する保護管理を適正かつ効果的に実施する組織 3) 伊那市有害鳥獣対策協議会 ( 事務局 : 伊那市農林振興課林業振興係 ) 被害の把握と有害鳥獣の駆除実施組織 4) 人間 野生動物共生プロジェクト ( 事務局 : 伊那市農林振興課農業振興係 ) 北海道犬による野生動物追い払い事業実施とその訓練事業実施組織 5) 市農業振興センター有害鳥獣対策専門委員会 ( 事務局 : 農業振興センター ) 農業者自らできる対策を検討し運営小委員会へ報告する組織 参考 防止対策実施の支援事業 1) 市事業 1 負担金ア伊那市有害鳥獣対策協議会 (H19 年度当初予算 7,959 千円 ) - 7 -

9 イ有害鳥獣一斉駆除 ( 同上 500 千円 ) ウツキノワグマ学習放獣事業 ( 同上 1,000 千円 ) 2 補助金ア網ワナ狩猟免許取得補助金 ( 同上 189 千円 ) 補助率 50%( 補助対象経費 35,540 円 ) イサル捕獲檻新設補助 ( 同上 130 千円 ) 補助率 50%( 事業費 ) ウ鳥防除網 獣防護柵設置補助 ( 同上 10,525 千円 ) 同上 ( 県事業の場合 20% 上乗せ含む ) 2) 南信農業共済組合事業 1 補助金ア有害鳥獣に係る損害防止事業助成金 ( 事業費の30% 但し30 万円の限度 または国 県 市ほか団体助成がある場合 補助残の30% または30 万円限度 ) イ上伊那管内有害鳥獣駆除助成金 ( 事業費から受益者負担分 30% を差し引いた額で10 万円を限度 または国 県 市ほか団体助成がある場合 補助残から30% を差し引いた額で10 万円を限度 ) 2 器具の貸し出し ( 捕獲檻 くくりワナを1 年限度で貸し出し ) H19 実績イノシシ捕獲檻 2 基 くくりワナ8 台 3) 県事業 1 補助金ア獣防護柵設置補助金 ( 同上 6,000 千円 ) 4) 国事業 1 H19 年度伊那市では実績なし - 8 -

10 2 H20 年度関連事業の予想 ア鳥獣被害防止特別措置法の施行 イ有害鳥獣特別対策 28 億円 - 9 -

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