ヤンゴン市廃棄物の流れ (2012 年 ) 廃棄物発生 発生量 :1,690 トン / 日 直接回収 輸送 回収量 :1,550 トン / 日 処分 東地区南地区北地区 ベル回収 台車 市民 25 m3のコンテナ収集所ブリックタンク (Brick tank) 回収 Htawe Chaung 最終処分

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1 3. 廃棄物関連政策 3.1 固形廃棄物 固形廃棄物管理関連法令 ヤンゴン ウォーターワーク条例 /The Yangon Water-Work Act (1885) ヤンゴン市条例 /The City of Yangon Municipal Act (1922) 水力条例 /The Water Power Act (1927) 地下水条例 /The Underground Water Act (1930) ヤンゴン市開発法令 /The City of Yangon Development Law (1990) 開発委員会法令 /The Development Committees Law (1993) マンダレー市開発委員会法令 /The City of Mandalay Development Law (2002) ネピドー開発法令 /The Nay Pyi Taw Development Law (2009) 以下は作成中 国家廃棄物管理戦略 行動計画 /National Waste Management Strategy and Action Plan (2017) 出典 : ミャンマー発表資料 Community-based 3Rs Practices in Myanmar ミャンマー INDC 廃棄物管理関連組織 1) ヤンゴン市開発委員会 (YCDC) 汚染管理清掃局 (PCCD:Pollution Control and Cleansing Department) が管轄部門 2) マンダレー市開発委員会 3) ネピドー開発委員会 4) その他行政地区開発委員会 ヤンゴン市開発委員会組織図 市長 秘書官 副秘書官 ヤンゴン市 PCCD の役割 一般清掃 廃棄物回収( 家庭 市場 露店 工業 病院など ) 廃棄物輸送 最終処分場での処分 委員会メンバー 2 名 20 局 (PCCD を含む ) 汚染管理 最終処分場管理 墓地管理 リサイクル活動(YCDC 民間)

2 ヤンゴン市廃棄物の流れ (2012 年 ) 廃棄物発生 発生量 :1,690 トン / 日 直接回収 輸送 回収量 :1,550 トン / 日 処分 東地区南地区北地区 ベル回収 台車 市民 25 m3のコンテナ収集所ブリックタンク (Brick tank) 回収 Htawe Chaung 最終処分場 Htain Bin 最終処分場 西地区 墓地 民間リサイクル企業 リサイクル : 86 トン / 日 ( 推計 ) PCCD リサイクルセンター 医療廃棄物 有害廃棄物 コンパクタートラック 依頼ごとに直接回収 特別処理 廃棄物回収台車 トラックによるベル回収 収集所 縁石のブリックタンクによる回収 分別ウエット ドライの 2 種類に分別されるが 同じ回収車へと積み込まれる 廃棄物内訳 1) 有機廃棄物 :76% 2) プラスチック :10% 3) その他 ( 木 ゴム 皮 金属 ガラス 陶器 石 ):10% 4) 紙 布 :4% 回収車 297 台のトラックが稼働している 車両個体差はあるが 1 回の回収で約 2~8 トンの回収が可能 固形廃棄物回収には 13 種類の車両が使われているが 長期的に使える車両は少なく新たな車両への交換が必要 リサイクル 1 日に 86 トンがリサイクルされている ( 推計 ) 価値のあるリサイクル資源は家庭で保管され 近くのジャンクショップが買い取る YCDC は小規模のリサ

3 イクルプラントを運営しており プラスチックをリサイクルしてグリーン ブルーのゴミ袋を生産している ( グリーン : ドライゴミ用 ブルー : ウェットゴミ用 ) ヤンゴンのリサイクル内訳 面積 処分場 ( オープンダンピング ) Htain Bin Htawe Chaung Pi Thar Hlaw Ger エーカー * 小規模オープンダ (YCDC 第 2 の規ンピング場模 ) 150 エーカー (YCDC 最大 ) * 小規模オープンダンピング場 使用済み面積 70 エーカー 47.4 エーカー 容量 847 トン / 日 612 トン / 日 50 トン / 日 25 トン / 日 計画 埋め立てガスをエネ電力回収を兼ね備え電力発電を伴わない小規模の廃棄物焼却施ルギーに活用するプた廃棄物焼却施設の設の導入を検討中ラント導入が計画中導入を検討中 出典 : ミャンマー発表資料 Community-based 3Rs Practices in Myanmar 公益財団法人地球環境戦略研究機関 平成 25 年度アジアの低炭素社会実現のための JCM 大規模案件形成可能性調査事業 二国間オフセットクレジット制度 (JCM) 案件形成を通したヤンゴン市における低炭素社会実現支援事業 報告書内参考資料 Present Situation of Solid Waste Management in Yangon City Solid Wastes Management of Yangon City

4 3.2 排水 ミャンマーには水質汚濁を管理する特定の法律がない 水質汚濁について唯一 規制しているのは ミャンマー投資委員会が 1994 年 6 月に発表したガイドラ インのみである このガイドラインでは 新たな投資事業は 排水処理システ ムを整備しなければならない ミャンマーでは下水 工業排水 固形ごみ処理 による河川や湖沼の汚染が深刻な問題となっているが 明確に規制する法律は なく 汚染に関する新法の制定が必要となっている 現在 環境保護に関する 法案が政府による承認待ちである 正式な承認が下りれば 国の環境基準が設 定されることになる 水質管理に関する法令図 No 法令 水質管理に関する具体的内容 1 刑法 (1860 年 ) 公共の水源地または貯水池の水をその意図した目的に合わず故意に汚染した者は 自治体管轄下の水域を汚染した罪で禁固刑または罰金を科せられる 2 ヤンゴン水道法 (1885 年 ) 3 運河法 (1905 年 ) 4 ヤンゴン港湾法 (1905 年 ) 5 港湾法 (1908 年 ) 6 ヤンゴン市法 (1922 年 ) ヤンゴン市の水域の汚染に対する罰則 7 緊急規定法 (1950 年 ) 8 工場法 (1951 年 ) 事業者は 排水を放流する前に 汚染を引き起こす可能性を除去または低減させる処理施設を備えなければならない 9 領海及び連続水域法 (1977 年 ) 10 外国漁船の漁業権に関する法律 (1989 年 ) 11 ミャンマー海洋漁業法 (1990 年 ) 12 殺虫剤法 (1990 年 ) 13 淡水漁業法 (1991 年 ) 14 開発委員会法 (1993 年 ) 下水及び汚染水の適切な処理を含む 改正ヤンゴン市法(1922 年 ) 15 ミャンマーにおけるホテル及び観光業に関する法律 (1993 年 ) 公共の排水路への適切な排水を行うための排水処理施設の建設に関する基準を含む 16 野生動植物の保護及び自然地域の保護に関する法律 (1994 年 ) 上流域における水質管理を目的とする野生生物保護区及び保護林に関する規制 17 ミャンマー鉱山法 (1994 年 )

5 上流域における採掘作業の禁止 18 資源及び河川保護法 (2006 年 ) 表流水 地下水等の水資源管理及び河川管理 19 ミャンマーにおける環境保護 保全に関する国家環境問題委員会 (NCEA) の法律 ( 法案は作成されたが承認はまだである ) 水質管理に関連する省庁 管轄省 部局及び政府機関 責務 環境保全 環境保全局 環境保全及び管理 森林省 農務灌漑省 灌漑局 農地への灌漑用水分配 水資源利用局 農村地域における水供給 運輸省 気象水文局 主要河川の水質評価 データ収集 分析 畜水産 ミャンマー水産公社 水産工場 水域のモニタリング 管理 農村開発省 保健省 保健局 環境衛生 水質評価 管理 水質モニタリング 国境地域少数民族開発省 開発局 生活用水 農村地域の水供給および公衆衛生管理 市開発委員会 ( ヤンゴン市 マンダレー市 ネピドー市 ) 都市の水供給および公衆衛生管理 水の保全に係る工事 水質モニタリングミャンマーには 水質を定期的にモニタリングする国レベルのプログラムは存在しておらず 各政府機関がそれぞれの目的に沿って実施している 例えば灌漑局は 2006 年 灌漑用水と飲用水の両方をモニタリングするため 4 つの河川に 15 のモニタリング地点を設置した 内訳は Ayeyarwady 川 (8 カ所 ) Chindowin 川 (3 カ所 ) Thanlwin 川 (2 カ所 ) Sittoung 川 (2 カ所 ) である ph 導電率(ECw) 混濁度 水温 全硬度 全溶存物質 塩分濃度 ナトリウム吸着率 (SAR) 残留炭酸ナトリウム(RSC) カルシウムイオン マグネシウムイオン カリウムイオン コバルトイオン 炭酸水素イオン 酸化硫黄 塩素といった 16 の水質項目を季節毎 ( 年 2 回 ) にモニタリングする また 灌漑局は夏期 デルタ域での塩水侵入もモニタリングする

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