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1 平成 30 年 10 月 3 日 ( 水 ) 在宅医療 介護 t 連携の推進等のための情報共有に係る ICT 利活用に関するフォーラム 地域包括ケアシステム構築に向けた取組 ~ まんでネット活用による多職種連携の推進について ~ 丸亀市健康福祉部高齢者支援課地域包括支援センター所長 奥村登士美

2 丸亀市の概要 丸亀市は 香川県の海岸線側ほぼ中央部に位置し 北は瀬戸内海国立公園 南は讃岐山脈に 連なる山々 陸地部は讃岐平野の一部で 平坦な田園地帯が広がっています そして 瀬戸内海 には本島 広島 手島 小手島 牛島などの島々が点在しています 総面積 k 東西24.16km 南北23.82km 人 口 113,064人 平成30年8月1日現在 世帯数 49,943世帯 平成30年8月1日現在 旧市西部 圏域 旧市東部 圏域 飯山圏 域 旧市南部 圏域 綾歌圏 域 2

3 丸亀市地域包括支援センター 健康福祉部高齢者支援課地域包括支援センター ( 直営 1 カ所 ) 平成 28 年度より市南部にサブセンターを設置 市内 7 カ所の老人介護支援センターをブランチとして委託 職種職員数 管理者 1 スタッフ 臨時職員 ( 再掲 ) 保健師 5 1 社会福祉士 9 4 主任介護支援専門員 4 介護支援専門員 理学療法士 ( 正規職員は健康課と兼務 ) 2 1 看護師 1 1 事務 1 計

4 丸亀市における地域包括ケアシステムの推進 地域包括ケアシステム推進協議会 ( 地域ケア推進会議 ) 医療 介護連携推進部会 医療 在宅医療介護連携支援センター 介護 住まい 生活支援 予防部会 生活支援介護予防 地域ケア個別会議 地域包括ケアシステム推進協議会構成団体 医師会 歯科医師会 薬剤師会 県理学療法士会 県作業療法士会 県看護協会 県中讃保健福祉事務所 介護サービス事業者連絡会 コミュニティ協議会連合会 民生委員児童委員協議会連合会 老人クラブ連合会 シルバー人材センター 社会福祉協議会 庁内関係部署等 4

5 丸亀市の目指す地域包括ケア 住み慣れた地域や本人が望む場でできる限り自立した生活を送り たとえ介護や療養が必要となっても安心して自分らしい生活を継続することができる そのための目標 医療や介護が必要になっても 可能な限り在宅で生活できる仕組みづくり 一人暮らしや 虚弱な高齢者を支える仕組みづくり 認知症高齢者を支える仕組みづくり 高齢者がそれぞれの予防活動に取り組める仕組みづくり 5

6 丸亀市の高齢者を取り巻く状況 ~ 医療 介護を中心として ~ 6 6

7 120,000 丸亀市の総人口と年齢区分別人口の推計 100,000 ( 人 ) 80,000 60,000 40,000 20, 年 2005 年 2010 年 2015 年 2020 年 2025 年 75 歳以上 9,136 11,278 12,884 14,323 15,919 19,121 65~74 歳 11,624 11,804 12,439 15,774 16,189 13,253 40~64 歳 37,855 37,491 36,487 35,857 35,190 34,557 0~39 歳 49,741 49,509 48,663 44,055 40,845 38,605 資料 :2015 年までは国勢調査 それ以降は推計人口 7

8 高齢者世帯構成の推移 ひとり暮らし高齢者世帯高齢者夫婦のみ世帯同居世帯 1990 年 (%) 1995 年 年 年 年 年 資料 : 第 7 期介護保険事業計画 8

9 認定者数 認定率の推移 ( 人 ) 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5, 年 2015 年 2016 年 2017 年 2020 年 2025 年 第 1 号被保険者数 25,167 29,601 30,264 30,733 32,108 32,374 認定者数 3,793 4,902 4,970 5,060 5,559 6,137 資料 : 第 7 期介護保険事業計画 9

10 要介護者認定者の施設入所等の検討状況 入所 入居は検討していない 入所 入居を検討している 83.5 申込みをしている 資料 : 第 7 期介護保険事業計画アンケート結果 10

11 人生の最期を迎えたい場所 自宅医療施設福祉施設ケア付き住宅親族の家わからない無回答 資料 : 第 7 期介護保険事業計画アンケート結果 11

12 自宅で最期まで療養するために必要なこと 訪問診療 往診 69.4 訪問看護 45.4 症状が急変した時の対応 38.0 家族の負担を軽減する体制 時間相談できるところがある (%) 資料 : 第 7 期介護保険事業計画アンケート結果 12

13 (%) 90 看取りの場所 病院 診療所老人保健施設老人ホーム自宅 10 0 H14 年 H24 年 H25 年 H26 年 H27 年 資料 : 香川県保健統計年報 13

14 医療に関する資源の状況 種別 事業所数 75 歳以上人口 1000 人あたり 在宅療養支援診療所 訪問診療を行う診療所 在宅療養支援歯科診療所 在宅訪問を行う薬局 その他の状況 * 診療所数 :72 * 有床在宅療養支援診療所 :5 * 看取りを実施する診療所数 :6 * 病院数 :12 * 病床数 : 一般病床 926 床 療養病床 404 床精神病床 387 床 地域包括ケア病床 30 床 * 歯科診療所 :73 診療所 * 訪問看護事業所 :5 事業所 ( みなしを除く ) 医療機関数 : ほぼ全国平均 県平均に近い整備状況 14

15 介護サービスに関する資源の状況 種別 事業所数 75 歳以上人口 1000 人あたり 居宅介護支援事業所 介護老人保健施設 5(349 床 ) 通所介護事業所 訪問介護 介護施設 事業所数 : 県平均より少し多い整備状況 15

16 医療や介護が必要になっても 可能な限り在宅で生活できる仕組みづくり 目指す姿 (3 年後 ) 医療 介護関係者の連携が円滑になり 一体的なサービ スの提供ができるようになる 入退院時の連携が取れるようになり 安心した在宅医療 につながる 中重度 ( 要介護 3~5) の要介護状態になっても より 良いサービスを受けながら在宅生活を続けることができる 16

17 キーワード : 多職種連携の推進 医療介護連携の現状と課題 医療と介護の専門職の連携が取りにくい 医療 介護 施設サービスの情報共有が不十分である 高齢者主体の連携体制の構築が必要である まんでネット ( 丸亀市医療介護連携支援システム ) の活用に よる多職種間の情報共有 連携推進 17

18 丸亀市医療介護連携支援システム 本人 ( 利用者 ) の部屋を作成し 本人に関係する専門職が情報共有を図りながら連携の流れを構築していくものです 連携支援対象者の例 1 要介護状態の介護サービス利用者 2 がん終末期の患者 3 中等度以上の認知症の患者等 部屋作成のタイミングの例 1 退院時 2 訪問診療導入時 3 介護サービス利用時等 病院 医師による患者の部屋作成 本人家族 かかりつけ医 在宅医療介護連携支援センター 施設 在 宅 医 療 介 護 連 携 支 援 セ ン ター 訪問看護 通所介護 介護サービス事業者 ショートステイ通所リハビリ ケアマネジャー ケアマネジャーによる利用者の部屋作成 福祉用具 訪問介護 本人家族 18

19 インターネットクラウドシステムを活用した情報連携システムとは インターネット 情報 強固なデータセンター ノートパソコン タブレット端末 複数のデータセンター 災害等危機管理対策 インターネットにつながるパソコンがあれば利用できる 情報通信は SSL-VPN( 暗号化 ) スマートフォン デスクトップパソコン 厚生労働省 医療 介護関係事業者における個人情報の適切な取扱いのためのガイドライン ( 平成 22 年 9 月改正 ) 厚生労働省 医療情報システムの安全管理に関するガイドライン第 4.2 版 ( 平成 25 年 10 月 ) 総務省 ASP SaaS 事業者が医療情報を取り扱う際の安全管理に関するガイドライン第 1.1 版 ( 平成 22 年 12 月 ) 19

20 セキュリティについて 1 丸亀市情報セキュリティポリシーの規定による管理者の承認最高情報セキュリティ責任者 ( 副市長 ) 情報システム管理者 ( 高齢者支援課長 ) 及びネットワーク管理者 ( 行政管理課長 ) の承認 2 個人情報保護審査会に対し 個人情報の外部提供に係る諮問 市内の在宅療養者の医療 介護に関わる者のうち 次の国家資格を持つもの ( 法令上の守秘義務を課されている者 ) 医師 歯科医師 薬剤師 保健師看護師 准看護師 介護支援専門員社会福祉士 介護福祉士 精神保健福祉士 理学療法士 作業療法士 言語聴覚士 義肢装具士等 守秘義務 市内の在宅療養者の医療 介護に関わる者のうち 次の事業所の従業員であるもの ( 雇用契約の下に医療情報を取り扱い守秘義務を負う者 ) 介護サービス事業所 障害福祉サービス事業所 丸亀市医師会 綾歌地区医師会 丸亀市の地域包括支援センター職員丸亀市高齢者支援課職員 1 情報連携システムの利用に際して市が定める契約上課す義務 ( 誓約 ) 2ID パスワードは個人に発行 ID パスワード共有の禁止 厳重管理等 3 退職等に伴う ID パスワードの返還 + 定期的な管理者である市による調査 4 情報連携の内容等の市による随時確認 ( 情報の提供内容 履歴等使用状況 ) 5 定期的な研修会の開催 ( 個人情報保護及びシステムの利用方法について等 ) 20 20

21 医療介護連携クラウドシステム運用にかかる事業費 平成 27 年度 : 全額国庫補助 14,877 千円 ( 内訳 ) 医療介護連携クラウドシステム導入業務委託料 14,688 千円 医療介護連携クラウドシステム使用料 166 千円 事務用 OA 機器借上料 23 千円 平成 28 年度 ~ 医療介護連携クラウドシステム利用料 998 千円 ( 一般会計 ) システム利用に係る費用 システムの利用料 : 丸亀市負担 システム利用者の負担なし インターネットの回線使用料及びインターネット環境維持の費用 : システム利用者の負担 21 21

22 まんでネットの活用促進のために 連携についての顔の見える関係づくりを目的に 丸亀市地域包括ケア医療介護連携研修会 を開催 ~ まんでネットを活用してどう連携できるか ~ それぞれの職種としてどんな情報がのせられるか それぞれの職種としてどんな情報がほしいか ~ まんでネットを活用して専門職のメリットがあるか ~ バイタルサイン等の身体状況 生活状況のリアルタイムな報告 サービス担当者会議に対する意見照会 報告 問合せ 回答 指示書等の確認 受け渡し 写真 動画等の添付による情報共有 意見交換 それぞれの専門職の視点での 生活 変化 の情報共有ができると本人を中心にしたより良い支援につながることの確認 22

23 まんでネットで行われている情報共有 それぞれの専門職の視点でのコメントを投稿することで 情報共有意見交換ができ 多職種の連携につながっている 主な投稿内容 医師訪問看護師リハビリ職ケアマネジャー通所サービス訪問介護 主治医意見書 診療情報 訪問看護指示書の添付 処置の指示等訪問看護記録 (SOAP 他 ) 身体状況の写真添付等リハビリ報告 ケアマネジャーや福祉用具関係者への環境改善の提案等サービス内容の確認 サービス担当者会議の日程調整 照会 報告等サービス利用時の状況 体調変化等生活状況 本人の様子 体調の変化等 施設 ショートステイ利用時の状況 23 等 23

24 まんでネットの登録状況 ID 登録数 ( 全数 ) 478 平成 30 年 8 月末現在 医療関係者 191 内訳 医師 93 歯科医師 13 他医療関係者 85 介護関係者 198 内訳 ケアマネジャー 96 他介護関係者 102 家族 8 行政関係者 ( ケアマネジャー除く ) 81 部屋開設数 179( 閉鎖 13) 24

25 ICT 利活用の効果及び成果 * 導入時や運用時の医師会の積極的関わりと医師会内での協力体制の構築 * 多職種のスムーズな情報発信による医療介護連携体制の構築 * 在宅での看取りの対応において 有機的な連携が増加 25

26 ICT 利活用の今後の課題 * 多職種連携ツールとして多くの専門職に利活用されるための普及啓発 * 顔の見える関係づくりを基盤に 業務に役立つという視点を持ち考えることができる専門職の増加 * 効果的な運用のためのID 登録者の増加 * 利用者の部屋の運用についての利用者の資質向上 * 市単独ではなく 医療圏や県全体での統一したツールの検討 26

27 ご清聴ありがとうございました 27

1 策定にあたって 本県の現状と課題 1 策定の趣旨 団塊の世代の高齢化を契機として 高齢化が一層 進行し 要介護者 認知症高齢者 単独 夫婦のみ の世帯の高齢者が増加する一方で 現役世代人口は 減少していきます 都市部と過疎地域では高齢化率が 2 倍以上の開き のある地域もありますが 10 年後には都市部での急 激な高齢化が見込まれます 高齢化の進展に伴う医療 介護サービス利用者の 増加等により

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