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1 資料 1 京葉臨海コンビナート地域の現状と課題 千葉県

2 内容 1. 京葉臨海コンビナート地域の概要 ( 全体像と立地 ) 2. 京葉臨海コンビナート地域の特徴 ポテンシャル 3. 企業間連携の必要性 4. 企業間連携の目指す方向 5. 企業が活動しやすい環境づくり 6. 京葉臨海コンビナート地域の課題 7. 京葉臨海コンビナートの地域との共生 1

3 1. 京葉臨海コンビナート地域の概要 ( 全体像と立地 ) 千住 エネルキ ー大消費地 新東京国際空港 ジェット燃料供給パイプライン JFE 鉄鋼 東京湾アクアライン 京葉シーバース コスモ石油 丸善石化三井化学 極東石油出光興産東電 住友化学富士石油 石油 石油化学 電力 ガス 新日鐵 東電 鉄鋼 電力 市原市 袖ヶ浦市の臨海部に立地した石油 石油化学の企業群が 4 つのコンビナートを形成し これを中心として 2 つの銑鋼一貫製鉄所 5 つの火力発電所 1 つの LNG 基地が立地する世界最大規模のコンビナートである 現在 約 6,000ha の敷地に 237 の企業群の集積が見られる 2

4 2. 京葉臨海コンビナート地域の特徴 ポテンシャル 1 世界最大規模のエネルギー 素材産業の集積地 原油処理能力 827 千バレル / 日 ( 全国の 17% 第 2 位 ) エチレン生産能力 2,477 千トン / 年 ( 全国の 33% 第 1 位 ) 粗鋼生産能力 13,838 千トン / 年 ( 全国の 13% 第 2 位 ) 県内発電所発電量 929 億 kwh ( 全国火力発電量の 16%) LNG 貯蔵能力 377 万 kl ( 世界でで1 位 ) 2 首都圏の民生大消費地 港湾 空港等物流集積地に近接 3 港湾施設等インフラインフラの充実 都市計画で住宅地隔離 ( 緑豊かなコンビナート ) 千葉港 ( 国際港 ): 日本最大の港湾貨物取り扱い ( 外国貿易 :60%) 成田国際空港 : 空港貨物取扱量世界 2 位千葉港頭 ~ ジェット燃料供給パイプライン 42km 保有 東京国際空港 : アクアラインを通して近接 4 千葉県総製造品出荷額 12 兆 1,046 億円 ( 全国第 7 位 ) 世界最大級の都市隣接型総合コンビナート 市原市五井南海岸付近 3 代表コンヒ ナート 千葉麗川麗水麦寮 上海 日本 韓国 台湾 中国 シンカ ホ ール 能力 シ ュヘ ール ( サウシ ) シ ャムナカ ール ( 印 ) 原油処理 万 BD 麗水 エチレン分解 万トン / 年 83(4) 247(5) 65(1) 280(3) 45 (1) 190(1) 130(4) 93(1) 129(4) 188(2) 30(1) 230(1) 60(1) ( ハシ ラ 75:1) ( 括弧内 : 企業数 ) 出所 ) コンビナート高度統合研究会関連資料 (RING) 編集

5 世界一の LNG 貯蔵基地 袖ヶ浦基地 ( 東京電力 東京ガス ) 仁川 ( 韓国 ) 泉北第 2 基地 ( 大阪ガス ) 根岸 ( 東京電力 東京ガス ) 富津 ( 東京電力 ) 貯蔵量 ( 万 kl) 首都圏の電力供給基地全国電気事業用火力発電量の約 16% 発生電力量 県内電力消費量 電力量 ( 千 kwh) 92,890,078 35,717,776 東京ガス 袖ヶ浦火力 出光興産 旭化成 富津火力 富士石油 住友化学 極東石油工業 新日本製鐵 東レ 新日鐵化学 JSR 三井化学 丸善石化 日立化成 電気化学 協和油化 出光興産 姉崎火力 住友化学 五井火力 コスモ石油 チッソ石化 宇部興産 千葉火力 大日本インキ 旭硝子 2. ー 1 世界最大規模の素材 エネルギー産業の集積地 加工組立型 3% 基礎素材その他 3% 金属製品 3% 鉄鋼 20% その他 6% 食料品 5% JFE 京葉臨海地域出荷額 7 兆 425 億円 化学 27% 国内有数の高炉集積地粗鋼生産能力 13,838 千トン ( 全国の 13% 国内第 2 位 ) 石油 石炭 33% 4

6 ( 現在までの取組 ) 工場立地法地域準則条例の制定 ( 平成 18 年 4 月 ~ 工専地域緑地率 20% 10% 以上に ) 緑化協定の見直し ( 工場敷地内外合わせて緑地率 20% 以上の確保を努力 ) 2. ー 2 住宅地と隔離した緑豊かな京葉臨海コンビナート地域 環境との調和を図りつつ施設用地を確保国際競争力を強化 5 ( 市原市千種海岸付近 )

7 JFE エネルギーフロントランナーちば推進戦略 策定委員会 3. 企業間連携の必要性 袖ケ浦火力東京ガス新日鉄津火力エチレン フ ロヒ レン ラフィネート類 ナフサ 重油他富富士石油住友化学出光興産出光崎火( 化学 ) 力コンビナート共通導管を介して石化製品等融通 三井化学コスモ石油姉極東石油 丸善石化 京葉エチレン 京葉シーバース 千葉火力五井火力 4 エチレンセンター間でのエチレン プロピレン等基礎製品の相互融通を行っている 4 製油所で原油の共同荷揚を行っている ( 京葉シーバース ) エネルギー等での連携は部分的 異業種間連携はほとんどなされていない コンビナートの特徴 素材産業は未利用熱 未利用資源を大量に保有 石精 石化 鉄鋼等が隣接 蒸気 冷熱 各種の副生ガスが発生 企業間連携 連携手法 配管網の充実 設備の共有化 未利用資源の活用 副生ガスの活用 共同子会社の設立 地域全体の極めて大きな省エネ 省資源効果企業を超えたコンビナート全体の競争力強化 6

8 4. 企業間連携の目指す方向 < 石油精製から石化誘導品設備までの一体的な運営を早期に実現 > 従来のコンビナート目指すべきコンビナート 石油 R 石油 R C C 石化 石化 石油 R 石油 R C C 石化石化 広域連携 全体最適 石油 R ガス G コンビナート 鉄鋼 S 石化 C 電気 E 石油産業同士 (R-R) 石化産業同士 (C-C) 石油と石化産業 (R-C) 石油 石化産業以外の業種との連携促進 資本の壁と地理の壁を乗り越えて 長期的な技術戦略も踏まえ 今後 5~10 年を目途として 石油精製から石化誘導品設備までの一体的な運営 (R-C) を早期に実現 製油所のさらなる統廃合及び石油産業 ( エチレンクラッカー ) のスクラップアンドビルドとあわせ R-R C-C 連携を加速 電力 ガス等エネルギー産業 その他の産業 ( 鉄鋼等 ) との連携により さらに相乗効果 7 出所 ) コンビナート高度統合研究会関連資料 (RING) 編集

9 5. 企業が活動しやすい環境づくり 1 港湾 道路等 産業基盤の整備 管理 - 千葉港 ( 市川市 ~ 袖ヶ浦市 ) は海岸線延長約 133km に及ぶ日本一広い港 木更津港 ( 木更津市 ~ 富津市 ) - 東関東自動車道 京葉道路 東京湾アクアライン等の道路網 貨物専用鉄道 ( 京葉臨海鉄道 ) 2 工業用地造成 ( 埋立 配管等 ) - 昭和 25 年の川崎製鉄 ( 現 JFE スチール ) の誘致を端緒として 昭和 32 年から 千葉方式 による用地造成が開始 9 地区約 6,000 ヘクタールを埋立 - 市原 袖ヶ浦地区には東側端と国道 16 号の間に幅 50 メートルの配管用地が全長 14 キロメートルにわたって配置 3 特区等規制緩和 - 平成 16 年 6 月京葉臨海コンビナート活性化特区認定組織 : 石油精製 石油化学 7 社 市原市 袖ヶ浦市 千葉県実績 : 高圧ガス設備 一圧容器検査周期の延長 試験研究施設の変更手続きの簡素化 危険物船の夜間着桟の緩和等 - 平成 18 年 4 月工場立地法地域準則条例施行緑地率 : 工業専用地域 20% から 10% 以上に 地域連携の契機 8

10 5. 企業が活動しやすい環境づくり 4 緩衝緑地等環境保全対策 - 配管用地の緑地化による工場立地地域と住宅地域との隔絶 - 臨海地域公共緑地管理基金による公共緑地の計画的管理 5 立地企業補助 - 平成 17 年 4 月企業立地の促進に関する条例施行補助制度を一新し 既存工場の設備更新においても最高 50 億円までの補助が可能 6 地域住民 市町村等との調整 - 環境等の協定 防災対策 生活環境 産業基盤整備等の調整 9

11 6. 京葉臨海コンビナート地域の課題 1 設備の更新 用地の確保 - 当コンビナートは完成から 40 年以上が経過し 用地に十分な余裕がなく 今後 設備の更新時期を迎えるにあたり 企業間連携による既存設備の簡素化 共有化等による用地の効率的利用が求められる - 特に 連携 統合の鍵を握る配管については用地の余裕が少なく 共同溝化等により各社の自由な配管を可能にし 異業種を含めた配管網を拡大していくことが課題 2 重質留分の処理能力強化 - 原油の重質化等により石油精製 石油化学の C 重油や分解重油などの重質留分の余剰が懸念されており 今後は重質留分の処理能力がコンビナートの命運を決する可能性が大きい - このような状況の中 コンビナート内の重質留分を集約し一括処理すること等 何らかの重質留分の分解能力向上が課題 10

12 6. 京葉臨海コンビナート地域の課題 3 エネルギー等の共有化と副生成物の相互融通 - 地域特性を生かし 電気 蒸気 冷熱等のエネルギー等を共有化し 一層の省エネを図る また製造工程の副生ガス等を相互融通するとともに 廃棄物等の有効利用を図ることが重要 - 副生水素の集積 活用によるコンビナート水素統合供給と有効利用 4 原料の低廉かつ安定的供給の確保 - 原油価格の高騰が続いていることなどから 様々な原料調達の可能性を高めていくことが求められている - 石油精製 石油化学の未利用の副生留分集積による石油 ( ガソリン等 ) 石化製品 ( プロピレン等 ) の生産等の柔軟性確保 11

13 7. 京葉臨海コンビナートと地域との共生 (1) 経済面での寄与 1 雇用創出 : 工場における多人数の雇用等 従業員数 1 万 3 千人 (S31) 8 万 5 千人 (S59) 2 税収増 : 法人税 事業税 所得税 消費税等 事業税 3 億円 (S27) 500 億円 (S59) 市町村税 8 億 6 千万円 (S27) 1,530 億円 (S59) 3その他経済効果 : 地域における消費効果等 商品販売額 15 億円 (S28) 3 兆 6 千億円 (S60) 参考 米 10kg 価格 800 円 (S27) 5,200 円 (S59) 人 口 50 万人 (S30) 130 万人 (S60) 統計数値は 千葉市 市原市 袖ヶ浦市 木更津市 君津市 富津市の集計 12

14 (2) 環境保全 防災面での取組 1 公害防止協定による環境保全 - 主要 62 工場 (H17.11 現在 ) と協定を締結 硫黄酸化物 窒素酸化物 COD 等汚濁負荷量の総量規制 ) 2 緑化協定による緑地確保 - 工場用地等の緑化率を定めた協定を 800 を超える企業と締結 3 地域防災の取り組み - 石油コンビナートを特別防災区域に定め 防災体制を強化 4 地球温暖化防止の取り組み - 平成 18 年に地球温暖化防止計画を改定 製造業の使用エネルギー削減目標 : 10%(H18~22 年度 ) 13

15 (3) 社会 文化的な活動等への取組京葉臨海コンビナートの約 85% の企業が 地域貢献活動に取り組んでいる 環境 健康 教育など 多岐に渡った活動がなされている 取組分野 3% 2% 2% 1% 1% 地域社会の活動環境 4% 3% 2% 21% スポーツ教育 社会教育 6% 社会福祉 災害被災地支援 文化 芸術 国際交流 協力 6% 7% (4) 地域共生に係る課題 7% 9% 12% 14 14% 学術研究 防災まちづく支援 特に行っていない 人権 健康 医学 史跡 伝統文化保存 その他 NPO の基盤形成 1 相互の特性 資源を活用した地域環境の向上地域の住民 企業の従業員やその家族にとって暮らしやすく 企業がより活動しやすい環境をつくっていくため 地域 行政と企業 企業間が一層連携し 地域づくりを進めることが望ましい 2 環境と産業の新たな共生モデルの創造環境保全 エネルギー利用等の先進的な地域づくりを 企業と地域 行政が連携して進めることにより 京葉臨海コンビナート地域全体のブランド力を高めることが期待される

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