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1 第 回造船業 海洋産業における人材確保 育成方策に関する検討会 資料 - 造船業の現状及び人材確保 育成に係る 基本的情報 Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism

2 世界の造船業 世界市場は 日本 中国 韓国で 9 割以上を占める 拡大してきた市場は 008 年のリーマンショックにより急速に縮小 日本 中国 韓国の競争が激化している 万総トン 0,000 8,000 6,000 4,000,000 世界の新造船建造量の推移 第一次造船不況 第二次造船不況 ( 設備削減 ) 新興国等の世界経済の拡大に伴う 海上輸送量 必要船舶の増加 韓国がシェア 位に 中国がシェア 位に 出典 :IHS( 旧ロイド ) 資料 リーマンショックの影響 シェア (0 年 ) 欧州 中国 7 韓国 韓 5 日本 日本 世界の建造量ランキング (0 年 ) CSSC 現代重工業大宇造船海洋三星重工業 CSIC 今治造船現代三湖重工業 JMU 現代尾浦造船ソンドン造船海洋 STX 造船大島造船所江蘇熔盛重工 SPP 造船名村造船所江蘇新揚子造船三井造船 NACKS 新来島どつく常石造船揚州大洋造船常石造船 ( 舟山 ) 川崎重工業江蘇新時代造船 中国 韓国 日本 万総トン 出典 :IHS( 旧ロイド ) 資料 トップ 0

3 我が国の造船業 造船業は 国内立地型の輸出産業 地方経済を支えている 売上高 : 兆円 事業者数 :994 社 就業者数 :8 万人 円安の効果を享受し V 字回復の局面 海外 5 ( 参考 ) 自動車 海外 64 国内伊万里市 出典 : 日本自動車工業会 国内生産比率 国内 佐世保市 8 7 大都市圏 * 7 地方生産比率 地方圏 * 東京 神奈川 千葉 愛知 大阪 兵庫 各地域における造船業の生産高シェア 三原市 7 仲多度郡 丸亀市 今治市 5 万総トン (GT) 年の輸出増加率 ( 金額ベース ) 造船 自動車 電気機器 円高基調 リーマンショック受注量激減 為替と造船輸出契約の推移 アベノミクス 効果 円高是正 円 / ドル 0 00 受注量回復基調 西海市 8 長崎市 玉名郡 6 佐伯市 5 臼杵市 4 出典 : 製造業全体は 経済産業省 工業統計調査 造船業は 海事局調べ ( 出典 ) 造船 : 日本船舶輸出組合 輸出船契約実績 自動車及び電気機器 : 財務省 貿易統計 船舶受注実績 50 40

4 内航船の建造需要の動向 H5 H6 H7 H8 H9 H0 H H H H4 H5 H6 H7 H8 H9 H0 H H H H4 国内経済の低迷の長期化等により 内航船の代替建造が遅れ 老朽化が進行 代替が進めば 一定程度の建造需要が確保されることとなる 平成 5 年度 4 内航船の船齢構成 新造船 平成 4 年度 47 4 年 ~7 年未満 5 7 年 ~4 年未満 4 年以上 内航船新造隻数の推移 約 5 千隻の内航船が 仮に平均 5 年で代替するとすれば 理論的には約 00 隻 / 年の代替需要

5 我が国造船業における就労者数 90,000 80,000 8,75 80,99 77,5 77,96 79,98 77,58 79,60 8,66 84,004 84,50 85,045 84,86 84,7 79,595 78,58 70,000 60,000 50,000,6,85,4 4,7 6,7 7,0 40,709 44,99 45, 46,47 45,905 45,8 44,557 4,58 4,505 社外技能工 40,000 0,000 0,000 9,7 8,54 6,74 5,988 4,945 4,048,66,769 4,5,76 4,69 4,59 4,77,468,47 社内技能工 0, ,540 9,90 8,60 7,59 8,6 6, 5,79 4,78 4,58 4,60 4,5 5,06 5,9,869, 全体 ( 事務含む ) は 9,90 人 5,9 人に減少主要な造船 4 社の技術者は 4,950 人 6,400 人に増加 年 事務 + 技術 各年 4 月 日現在 04 年は暫定値 出典 : 海事局調べ ( 造船所名簿 ) ( これらの情報から 中小造船所の技術者が減少していると考えられる ) 5

6 我が国における造船関連学科の変遷 東京大学 970 年代 船舶工学科 現在 システム創成学科 横浜国立大学 造船工学科 建設学科 東海大学 海洋工学科 航海工学科海洋機会工学専攻 大阪大学 造船学科 地球総合工学科 大阪府立大学 船舶工学科 海洋システム工学科 広島大学 船舶工学科第四類 ( 建設系 ) 九州大学 造船学科 地球環境工学科 長崎総合科学大学 造船科 工学科 6

7 造船業の技術者の確保 育成の取組 造船市場において国際競争力を確保し さらに 新たな市場分野である海洋資源開発において市場を獲得していくためには 若手技術者の育成を通じて 優秀な技術者を確保していくことが不可欠 産官学連携の下 以下のような取り組みを推進中 大学における造船技術者養成機能の向上 今治造船の寄付により 大阪府立大学に 今治造船次世代船舶技術寄付講座 を開設 ( 平成 0 年 4 月 ~) また 愛媛大学に 船舶工学関連講座 を開設するとともに 造船所へのインターンシップ制度も導入 ( 平成 年 4 月 ~) さらに 大阪大学に今治造船 ( 高性能船型開発 ) 共同研究講座を開設 ( 平成 6 年 4 月 ~) IHI JMU 川崎重工 三菱重工 新日鉄住金エンジニアリング 千代田化工 商船三井 川崎汽船の寄付により 東京大学に 海洋開発利用システム実現学 を開設 ( 平成 5 年 7 月 ~) ( 独 ) 海上技術安全研究所と横浜国立大学による連携講座 ( マリタイムフロンティアサイエンス ) を設置 ( 平成 6 年 月 ~) 造船技術者 ( 社会人 ) のレベルアップ ( 一社 ) 日本造船工業会 ( 一社 ) 日本中小型造船工業会 ( 公社 ) 日本船舶海洋工学会が造船関連 8 大学と連携し 造船技術者社会人教育 を設置 ( 平成 年 4 月 ) 平成 8 年 月からは 造船技術者社会人教育センター として 講習事業を実施 講習の様子 ( 独 ) 海上技術安全研究所の所内 船舶海洋工学研修 を民間造船所等への公開 ( テレビ会議システムも活用 ) 7

8 造船業の技能者の確保 育成の取組 団塊の世代の大量退職に対応するため 若年層の採用 技能育成を実施 平成 6 年度より 全国 6 か所 ( 因島 今治 大分 東日本 長崎 相生 ) の造船技能開発センターにおいて 技能職新人採用者 に対して 地域の造船事業者が協力して新人研修を実施 ( のべ約,00 人が受講 ) 造船技能労働者の年齢構成 出典 : 年齢構成は ( 一社 ) 日本造船工業会調べ人数は海事局調べ 65~ 60~64 55~59 50~54 45~49 40~44 0~9 0~9 ~ 年 全体計 6,49 名 若年層の雇用拡大 65~ 60~64 55~59 50~54 45~49 40~44 0~9 0~9 ~9 0 年 全体計 65,76 名 造船技能の向上 女性 高齢者等の活躍 造船技能開発センターにおける専門技能研修 ( のべ約,00 人が受講 ) 技能大会 技能大会入賞者の表彰 定年者の再雇用 女性の現場登用 ( 現場班長 ) 女性用施設の充実 8

9 造船業における外国人技能人材の活用の拡充 日本再興戦略改訂 04 (6 月 4 日閣議決定 ) において 外国人が日本で活躍できる社会へ として 以下の つの造船に関連する施策が取り上げられている 外国人技能実習制度の見直し 管理監督体制の抜本的強化を図りつつ 対象職種の拡大 技能実習期間の延長 ( 最大 年間 最大 5 年間 ) 受け入れ枠の拡大等を行う (05 年度中に実施 ) 造船業では溶接 塗装等の技能職に毎年千名以上の実習生を受け入れている 送り出し国での事前準備 入国審査等 入国 日本国内での技能実習 技能実習期間延長 4 5 即戦力となる外国人材の活用 入国 日本国内での技能実習 特定活動 造船業について ( 中略 ) 建設業と同様の緊急かつ時限的措置を講ずる ( 建設分野の措置については 4 月 4 日 閣僚会議で決定済 ) 緊急かつ時限的措置 ( 建設及び造船 ) ( 継続 ) 送り出し国での事前準備 入国審査等 入国日本国内での技能実習 入国 特定活動 期間 : 05 年度初頭 ~00 年度まで 在留資格 : 特定活動 在留期間 : 最大 年 ( 右図参照 ) 受入対象者 : 技能実習の修了者 ( 過去に修了しした者を含む ) 技能実習制度を上回る水準の監理が要求される ( 再入国 ) 送り出し国での事前準備 入国審査等 送り出し国での事前準備 入国審査等 入国日本国内での技能実習 入国 一年以上経過 特定活動 9

10 造船業における外国人材の活用拡充の背景 建設 類似職の例 造船 造船業と建設業は 技能職種が類似 相互流動 溶接塗装とび配管 仕事量の増減と技能者の移動名目建設投資 ( 兆円 ) 技能者 建設業 仕事量に応じて 両産業間で移動 リーマンショック 造船業 技能者 船舶建造量 ( 万総トン ) 4,00 オリンピック 震災復興需要 両産業とも仕事量が増加労働力増強の局面 市況の改善増産の局面,800,400,000,600,00,800,400,000 造船業で外国人技能実習を受け入れている職種は 溶接 塗装が太宗 技能工の不足で せっかくの成長の機会を失いつつある 建造量 ( 万総トン ),000,500,000 造船業における建造量と技能者数,00 万総トン 70,54 人 船舶建造実績 我が国造船業の建造能力,450 人手があれば増産可能 64,978 人 受注済船建造計画 技能工数 ( 人 ) 7,000 70,000 69,000 68,000 67,000 66,000 65,000 64,000 6,000 外国人材の活用に係る緊急措置 地域立地型の輸出産業の成長機会を逃さず 地方経済の成長を後押しするために 造船業に 特定活動 として外国人技能実習修了者を受入 ( 平成 7 年 4 月 ~) * 増産と追加受注により産業の成長が可能 * 建設業と同様に 造船業についても当該緊急措置を講ずることが 日本再興戦略 改訂 04 の施策として閣議決定 ( 平成 6 年 6 月 4 日 ) ( 参考 ) 造船業の技能実習申請者 国 籍 平成 5 年度 合計,5 フィリピン 55 中国 476 ベトナム 44 インドネシア 9 タイ 5 ブラジル ペルー ( 注 ) 日本造船工業会 日本中小型造船工業会による調査結果 0

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