福井市サイクルシェア社会実験結果報告書 ( 平成 25 年 5 月 ~27 年 3 月末 ) 1. 目的自動車に過度に依存しない低炭素まちづくりを進めるため 電動アシスト自転車を使ったサイクルシェアシステムを整備し 来街者や市民の公共交通の利便性を高め マイカーの利用抑制 環境負荷の低減を図る また

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1 福井市サイクルシェア社会実験結果報告書 ( 平成 25 年 5 月 ~27 年 3 月末 ) 1. 目的自動車に過度に依存しない低炭素まちづくりを進めるため 電動アシスト自転車を使ったサイクルシェアシステムを整備し 来街者や市民の公共交通の利便性を高め マイカーの利用抑制 環境負荷の低減を図る また 本格導入に向け このシステムが持続可能なものとなるよう 社会実験を通して事業の方向性を検証する 社会実験中の稼動目標として 稼働率を 30% 年間利用回数を年間 3,000 回とする 2. 実験の概要 事業費 : 平成 25 年度 /4,550 千円 平成 26 年度 /4,300 千円 愛称 ふくチャリ 実施主体 福井市環境推進会議 実験期間 平成 25 年 5 月 1 日 ( 水 )~ 平成 27 年 3 月 31 日 ( 火 ) 実験エリア 中心市街地 貸出ポート 11ヵ所 詳細は位置図のとおり 貸出時間 8:00~21:00 貸出料金 4 時間まで 200 円 / 回 1 日 500 円 / 回 1 泊 2 日 1,500 円 / 回 法人会員 6,000 円 / 年 (4 時間まで無料 以後追加料金 ) 自転車台数 電動アシスト自転車 ヤマハ PAS City-C 34 台 ( 各ポート2~6 台 ) 貸出方法 ホテルの窓口等で鍵を受け渡し 2 枚複写の伝票で自転車の移動を把握 毎週月曜日に自転車を再配置する 位置図 ホテルフクイキャッスル アハ ホテル 福井ハ レスイン ホテルフシ タ 福井ハ レスホテル 福井フェニックスホテル エースイン福井 ユアース ホテルフクイ ホテルリハ ーシ ュアケホ ノ 福井市まちづくりセンタ - 京福ハ スチケットセンタ 1

2 アハ フシ タキャッスルフェニックスふく + 合計H25年度26年度3. 実施状況 (1) 利用回数について ( 実験開始 ~ 平成 27 年 3 月末まで ) 総利用回数は 6,591 回 日平均 9.4 回 稼働率は 27.7% である * 平成 25 年度の総利用回数 :2,440 回 日平均 7.3 回 稼働率は約 21% * 平成 26 年度の総利用回数 :4,151 回 日平均 11.4 回 稼働率は約 33% 京福ユアース アケホ ノ エース イン ハ レス ハ レス イン 9 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 合計 1, ,440 H4 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 合計 2, ,151 総合計 3, ,591 稼働率 (%) 目標としている稼働率 30% を超えたのはポートは 京福バス (82.2%) とホテルフジタ (30.4%) のみであった 2

3 (2) 利用時間について 利用時間 1 日 21% 4 時間未満 77% 2 日以上 2% 4 時間未満の利用が 77% 1 日の利用は 21% であった また わずかではあるが 2 日以上の利用もみられた 今回の社会実験では 利用料金を 4 時間以内の利用 (200 円 ) と 1 日の利用 (500 円 ) に分けていることが 利用時間の結果につながっている (3) 利用者の属性 主な利用者の 79% が男性 利用年齢層は 20~50 代が中心であり 県外居住者が 58% を占めた ポートの配置がホテル中心となっているため 観光以外に平日のビジネス ( 出張 業務 ) を目的とした利用が多いことを反映している 女 21% 性別 男 79% 70 代以上 4% 60 代 6% 不明 24% 50 代 11% 年齢 10 代未満 8% 20 代 17% 30 代 15% 40 代 15% 不明 8% 市外 13% 市内 21% 居住地 県外 58% 利用目的 飲食 5% 買物 15% その他 11% 出張 業務 23% 観光 46% 4. 課題 (1) 広報手段について 目標: 稼働率 30% 利用回数 : 年間 3,000 回 県外者への広報は困難である ( 駅 ホテルなど県外者が利用すると思われる施設中心で PR) 平成 25 年度の利用者の 67% が県外居住者だったこと 前述の市民意識調査において ふくチャリ の認知度が 25% 程度であったことから 利用者の増加を図るため H26 年度は県内者にむけての広報を行った ( 平成 26 年度の広報活動 ) 1. 駅やホテル等へのポスター のぼりの掲示 2. 各ホテル等でのホームページへの掲載 3

4 3. 福井市ホームページでの掲載 4. パンフレット ( サイクルマップ クーポン付 ) の更新 配布 (6,000 部 ) 5. バス ( すまいるバス 京福バス ) 前方幕広告の掲出 ( 新規 ) 6. 中吊り広告の掲出 ( えちぜん鉄道 福井鉄道 すまいるバス 京福バス )( 新規 ) 7. 市政広報ふくい ( 平成 26 年 8 月 10 日号 ) への掲載 8. 情報誌 (Famile) への掲載 9. ケーブルテレビ ふくチャンネル CM 放映 YouTube 配信 10.FM ラジオ ( 福井街角放送 ) への出演 11. 各種イベント ( 環境フェア カーフリーデー 健康フェア ふくいけいりんファミチャリフェスタなど ) でのPR H25 年度 ( 利用回数 :2,440 回 ) H26 年度 (12 月末までの利用回数 :3,545 回 ) 今年度の積極的なPR 活動により 県内客の利用が増加した 不明 8% 市外 13% 市内 20% 居住地 県外 59% より効果的な広報手段をとることにより 更なる利用者増が見込めると考えられる (2) ポート配置について貸出場所のほとんどがホテルとなっているため利用が宿泊客中心になっており 宿泊客以外の利用の機会を逃している また ポート間の利用者数にも格差があるので 自転車台数や配置を見直し 利用実態 ( 他ポートへの返却実績等 ) に合わせる必要がある 特に 京福バスでは利用が重なり自転車が足りない時もあり それぞれのポートの意見も聞き取ったうえで 普通自転車の設置も含めて台数増加が必要と考えられる (3) 他行政機関や公共交通機関 レンタサイクル実施団体との連携について主な利用目的が観光であり 観光に関係する行政機関やイベント等との連携により サービスの幅をより広げる必要がある また 県内利用者を増やすためにも駅やバス停などからアクセスの良い場所で自転車が借りられるポートの設置が必要と思われる 一方で ふくチャリの営業圏内でもレンタサイクルを実施している事業者 ( えち鉄レンタサイクル 地下チュウレンタサイクル ) があり それらとの連携も視野に入れて一体感のあるシステムづくりが課題である 4

5 (4) 冬場の運用について冬期の運用を心配する声があったが 富山 金沢では冬期も実施していることから 本社会実験においても冬期継続とした H26 年 12 月には雪等による天候不順の影響から 利用実績は初めて前年度を下回っている しかしながら 全く利用がないわけでもない 冬季の運用については 費用の面から完全に休止とするか もしくは運用を継続するものの安全面から悪天候時には利用を中止するなどの検討が必要である (5) 事業収入 ( 見込 ) について 平成 26 年度 ( 支出計 )/ 約 4,390,000 円 利用料金約 1,260,000 円 *H26 年度見込み額 ( 実際には 利用料金は受け取らず ポート協賛金として収受 /350,000 円 ) 自転車広告料 230,000 円自転車に企業広告シールを 3 ヵ所貼り付け 1 社あたり 45,000 円を得た また 自転車カゴに取り付けたパネルにも 1 社分の広告スペースを確保し 95,000 円を得た 自転車マップ広告料 170,000 円自転車マップ ( パンフレット ) にお店情報を 27 店舗分掲載し 170,000 円を得た 以上 約 1,660,000 円の収入を得た 現在 さまざまな都市でサイクルシェアの社会実験や本格運用の取組がなされているが 採算性を確保することは難しく 事業の継続性が課題となっている 全国的には運営の人件費を抑えるため 機械式の無人管理に移行しているところも多いが イニシャルコストは莫大であり またそれでも利用料金だけでランニングコストを賄うのは困難な状況である 今回の実験では ホテル等の空きスペースに自転車を設置することで 駐輪システム等の導入コストを省き さらにホテルスタッフに自転車の貸出業務を行ってもらうことで人件費も抑えられており ( 各ポートの全面的な協力が前提ではあるが ) 自転車の再配置などの運営委託に係る約 102 万円 自転車の修繕に係る約 37 万円については 事業収入により賄うことができる しかしなが 5

6 ら 自転車リース料 ( 約 200 万円 ) パンフレット作成/ 広告費 ( 約 133 万円 ) 等は賄えておらず 事業化に向けては運営方法 ( 料金設定も含む ) の改善など 課題が残る また ポート間の稼動率に差があることから 現行の運営体制が引き継がれる場合には 収益を分配する仕組みも検討する必要がある (6) 環境への効果 H25 年度実施の利用者アンケートから ふくチャリがなかった場合の移動手段として マイカーやタクシーをあげた利用者は 6% であった H24 年度の実験時には車からの利用転換が 26% であったが 今回は徒歩からの利用転換が 50% と高く 車からの乗り換えにはつながっていない これまでの CO 2 排出削減量を計算すると 約 2,700 kg -CO 2 であった 算出方法 : アンケート結果を参考に 利用の平均距離を 10km 車からの利用転換を 15% と仮定して CO 2 削減効果を計算した ガソリン車排出係数 平均利用距離 利用回数 車からの転換率 - ふくチャリ排出係数 平均利用距離 利用回数 = 0.3 kg-co 2 /km 10 km 6,591 回 kg-co 2 /km 10 km 6,591 回 2,700 kg-co 2 スギ (50 年生 ) 約 190 本分の CO 2 年間吸収量と同程度 6

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