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1 さいたま 市 の 公 共 施 設 マネジメントについて 平 成 27 年 6 月 29 日 ( 月 ) さいたま 市 都 市 戦 略 本 部 行 財 政 改 革 推 進 部 さいたま 市 PRキャラクター つなが 竜 ヌゥ 部 長 真 々 田 和 男

2 2 本 日 の 内 容 さいたま 市 公 共 施 設 マネジメント 計 画 の 内 容 ハコモノ 三 原 則 インフラ 三 原 則 公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 画 との 関 係 性 計 画 の 実 効 性 確 保 に 向 けて 公 共 施 設 整 備 事 前 協 議 によるガバメント 市 民 との 協 働 による 推 進 公 民 連 携 (PPP)による 推 進 今 後 の 展 開

3 3 さいたま 市 公 共 施 設 マネジメント 計 画 の 内 容 公 共 施 設 マネジメント 計 画

4 公 共 施 設 マネジメントの 取 組 経 緯 (1) 年 度 H21 H22 H23 H24 計 画 白 書 5 月 清 水 市 長 就 任 11 月 行 財 政 改 革 推 進 本 部 の 設 置 12 月 庁 内 基 礎 調 査 2 月 任 期 付 民 間 人 の 登 用 公 共 施 設 の 総 量 を 把 握 6 月 公 共 施 設 マネジメント 会 議 の 設 置 将 来 コスト 推 計 5 回 開 催 10 月 公 共 施 設 マネジメント 方 針 の 策 定 12 月 公 共 施 設 整 備 事 前 協 議 の 開 始 5つの 柱 ハコモノ 施 設 の 状 況 を 把 握 5 月 公 共 施 設 マネジメント 計 画 ( 中 間 報 告 ) 公 共 施 設 マネジメント 会 議 インフラ 施 設 を 含 めた 状 況 を 把 握 5 回 開 催 3 月 公 共 施 設 マネジメント 計 画 ( 素 案 ) パブコメ 6 月 公 共 施 設 マネジメント 計 画 方 針 編 白 書 編 公 共 施 設 マネジメント 会 議 の 策 定 2 回 開 催 ハコモノ 三 原 則 インフラ 三 原 則 施 設 分 野 別 の 方 針 工 程 の 検 討 3 月 公 共 施 設 マネジメント 白 書 の 更 新 組 織 体 制 マネジメント 7 月 マンガ 版 パンフレットの 作 成 8 月 公 共 施 設 マネジメントシンポジウム 9 月 公 共 施 設 マネジメントワークショップ 4 回 開 催 公 共 施 設 整 備 事 前 協 議 制 度 の 本 運 用 4

5 公 共 施 設 マネジメントの 取 組 経 緯 (2) 年 度 H25 H26 計 画 白 書 組 織 体 制 マネジメント 4 月 行 財 政 改 革 推 進 本 部 内 に 専 担 部 署 の 設 置 公 共 施 設 マネジメント 推 進 チーム 9 月 公 共 施 設 マネジメントワークショップ 6 回 開 催 12 月 第 1 次 アクションプラン( 素 案 ) パブコメ 1 月 公 共 施 設 マネジメントシンポジウム 3 月 第 1 次 アクションプランの 策 定 分 野 別 の 方 針 H32までの 工 程 表 公 共 施 設 マネジメント 白 書 の 更 新 公 共 施 設 マネジメントシステムの 検 討 4 月 都 市 戦 略 本 部 行 財 政 改 革 推 進 部 内 インフラ 施 設 の 分 野 別 長 寿 命 化 計 画 の に 移 行 公 共 施 設 マネジメント 推 進 担 当 検 討 公 共 施 設 マネジメント 推 進 会 議 の 設 置 8 月 マンガ 版 パンフレットの 更 新 予 定 9 月 公 共 施 設 マネジメントワークショップ 3 月 公 共 施 設 マネジメントシステムの 構 築 5 回 開 催 公 共 施 設 マネジメント 白 書 の 更 新 予 定 5

6 6 さいたま 市 公 共 施 設 マネジメント 計 画 の 概 要 計 画 期 間 : 平 成 24 年 から 平 成 62 年 度 までの39 年 間 対 象 施 設 : 市 が 保 有 又 は 借 り 上 げている 全 施 設 ハコモノ 施 設 :28 分 野 インフラ 施 設 :9 分 野 土 地 :1 分 野 改 修 更 新 にかかる 将 来 コスト 推 計 ( 一 般 財 源 分 ) : : 平 成 23 年 度 予 算 約 128 億 円 に 対 して 今 後 40 年 間 ( 平 成 23~62 年 度 )の 年 平 均 約 283 億 円 ( 約 2.2 倍 )が 必 要 全 体 目 標 : ハコモノ 三 原 則 新 規 整 備 は 原 則 として 行 わない( 総 量 規 制 の 範 囲 内 で 行 う) 施 設 の 更 新 ( 建 替 )は 複 合 施 設 とする 施 設 総 量 ( 総 床 面 積 )を 縮 減 する(60 年 間 で15% 程 度 の 縮 減 が 必 要 ) 計 画 策 定 時 ( 平 成 24 年 6 月 )は 40 年 間 で15% 程 度 インフラ 三 原 則 現 状 の 投 資 額 ( 一 般 財 源 )を 維 持 する ライフサイクルコストを 縮 減 する 効 率 的 に 新 たなニーズに 対 応 する 6

7 6-2 さいたま 市 の 公 共 施 設 の 現 状 52%が 30 年 以 上 前 の 建 物 です

8 7 さいたま 市 の 公 共 施 設 の 現 状 建 てかえるには 毎 年 283 億 円 必 要 です

9 8 何 も 手 を 打 たないでいると どうすれば いいので しょう?

10 9 さいたま 市 公 共 施 設 マネジメント 計 画 複 合 化

11 10 さいたま 市 公 共 施 設 マネジメント 計 画 長 寿 命 化

12 11 さいたま 市 公 共 施 設 マネジメント 計 画 すこしづつがまん 新 しい 施 設 は 作 らない 今 の 経 費 の 範 囲 できるだけ 工 夫 複 合 化 長 寿 命 化 じょうずにやりくり 2.2 倍 1.1 倍

13 12 さいたま 市 で 複 合 化 している 小 学 校 泰 平 小 と 大 砂 土 デイサービスセンター

14 13 公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 画 との 関 係 性 公 共 施 設 マネジメント 計 画

15 国 の 計 画 国 からの 要 請 等 とさいたま 市 の 計 画 基 本 計 画 行 動 計 画 個 別 施 設 計 画 国 各 自 治 体 さ い た ま 市 インフラ 長 寿 命 化 基 本 計 画 - 策 定 の 必 要 なし - 策 定 の 必 要 なし インフラ 長 寿 命 化 行 動 計 画 省 庁 ごとに 策 定 公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 画 自 治 体 ごとに 策 定 公 共 施 設 マネジメント 計 画 第 1 次 アクションプラン ハコモノ 三 原 則 インフラ 三 原 則 各 分 野 別 個 別 方 針 学 校 河 川 道 路 学 校 河 川 道 路 各 自 治 体 ごとに 策 定 第 1 次 アクションプラン 分 野 別 長 寿 命 化 計 画 各 分 野 別 工 程 表 対 策 費 用 概 算 etc 総 務 省 公 表 資 料 を 参 考 にさいたま 市 作 成 14

16 15 総 合 管 理 計 画 の 必 須 項 目 との 関 係 公 共 施 設 等 全 体 を 対 象 として 計 画 を 策 定 している 策 定 当 初 から インフラ を 含 む 計 画 としていた 計 画 期 間 が10 年 以 上 となってい る 総 人 口 や 年 代 別 人 口 についての 今 後 の 見 通 しについて 記 載 があ る 全 庁 的 な 取 組 体 制 の 構 築 及 び 情 報 管 理 共 有 方 策 について 記 載 がある 公 共 施 設 等 の 総 合 的 かつ 計 画 的 な 管 理 に 関 する 基 本 的 な 考 え 方 について 記 載 がある 39 年 間 (2050 年 まで) 計 画 期 間 内 の 具 体 性 は アクションプランで 担 保 あり 5つの 柱 ( 計 画 推 進 の 基 本 方 針 )で 言 及 全 体 目 標 としての ハコモノ 三 原 則 インフラ 三 原 則 基 本 方 針 としての 5つの 柱

17 16 総 合 管 理 計 画 のその 他 項 目 との 関 係 中 長 期 的 な 経 費 の 見 込 みや 充 当 可 能 な 財 源 の 見 込 み 等 の 記 載 がある 数 値 目 標 が 設 定 されている 更 新 費 用 資 産 ソフトと 同 様 の 考 え 方 + 一 般 財 源 化 充 当 可 能 財 源 は 予 算 額 一 定 とした ハコモノ 三 原 則 = 床 面 積 インフラ 三 原 則 = 投 資 額 市 役 所 のベクトルを 右 肩 下 がりに 転 換 施 設 類 型 ごとの 管 理 に 関 する 基 本 的 な 方 針 について 記 載 がある 第 1 次 アクションプランに 施 設 分 類 ごとの 個 別 方 針 行 動 計 画 個 別 施 設 計 画 ( 分 野 地 域 別 ) 具 体 的 施 設 PPP/PFIの 活 用 について 検 討 が されている 点 検 診 断 等 維 持 管 理 修 繕 更 新 等 の 実 施 方 針 について 記 載 がある 内 閣 府 簡 易 化 マニュアルを 踏 まえ PFI 活 用 指 針 を 改 訂 施 設 計 画 の 上 流 で 公 共 施 設 事 前 協 議 によりチェック 保 全 の 考 え 方 をとりまとめた 20 年 40 年 60 年 できれば80 年 まで 長 寿 命 化

18 17 さいたま 市 公 共 施 設 マネジメント 計 画 の 課 題 市 区 町 村 域 を 超 えた 広 域 的 な 検 討 等 さいたま 市 域 を 超 えて 利 用 する 施 設 が 少 ない 可 能 性 電 算 システム 共 同 運 用 点 検 等 の 共 通 基 準 統 合 や 廃 止 の 推 進 方 針 公 共 施 設 適 正 配 置 方 針 公 共 施 設 マネジメント 計 画 に 吸 収 具 体 的 な 統 合 は 市 民 参 加 型 ワークショップで 検 討 地 方 公 会 計 ( 固 定 資 産 台 帳 )との 関 係 現 状 総 務 省 改 訂 モデル 固 定 資 産 台 帳 も 整 備 中 平 成 27 年 度 公 会 計 導 入 の 取 組

19 18 公 共 施 設 整 備 事 前 協 議 によるガバメント 公 共 施 設 マネジメント 計 画

20 19 公 共 施 設 整 備 事 前 協 議 制 度 全 体 計 画 段 階 でのマネジメント アクションプラン 更 新 整 備 段 階 のマネジメント 事 前 協 議 制 度 個 別 方 針 施 設 分 野 別 の 整 備 水 準 更 新 の 方 向 性 配 置 の 考 え 方 機 能 ( 諸 室 )の 考 え 方 特 記 事 項 工 程 表 個 別 施 設 のスケジュール アクションプランを 作 成 せずに 行 う 施 設 の 整 備 施 設 の 新 設 更 新 時 期 到 来 チ ェ ッ ク シ ー ト の 作 成 事 前 協 議 自 己 チ ェ ッ ク 戦 略 会 議 予 算 要 求

21 様 式 10 平 成 27 年 度 維 持 改 修 工 事 の 予 算 要 求 資 料 にもなります 公 共 施 設 マネジメントとの 整 合 及 び 査 定 資 料 として 写 真 や 図 面 の 添 付 により 全 施 設 横 並 び 的 に 優 先 度 を 判 定 していきたいと 考 えます 大 変 お 手 数 ですが ご 協 力 をお 願 いいたします 提 出 期 限 提 出 先 提 出 期 限 : 様 式 平 10成 27 年 8 月 22 日 17 時 ( 必 着 ) 提 出 先 : 全 庁 共 通 フォルダ/ 行 財 政 改 革 推 進 部 / 平 成 27 年 度 維 持 改 修 チェックシートの 中 の 平 成 各 27 局 フォルダ 年 度 維 持 内 改 に 格 修 納 工 してください 事 の 予 算 要 求 資 料 にもなります 問 い 合 わせ 公 先 共 施 設 マネジメントとの 整 合 及 び 査 定 資 料 として 写 真 や 図 面 の 添 付 により 全 施 設 横 並 び 的 に 優 先 度 を 判 定 していきたいと 考 えます 大 変 お 手 数 ですが ご 協 力 をお 願 いいたします 不 明 点 等 ございましたら 行 財 政 改 革 推 進 部 大 島 までお 問 い 合 わせください ( 内 線 提 : ) 出 期 限 提 出 先 提 出 期 限 : 様 式 平 10成 27 年 8 月 22 日 17 時 ( 必 着 ) 提 出 先 : 全 庁 共 通 フォルダ/ 行 財 政 改 革 推 進 部 / 平 成 27 年 度 維 持 改 行 修 革 チェックシートの 記 入 欄 中 の 平 各 成 局 27 フォルダ 年 度 維 持 内 に 改 格 修 納 工 してください 事 の 施 予 設 算 名 要 求 資 料 にもなります 問 い 合 わせ 公 先 共 施 設 マネジメントとの 整 管 合 理 及 番 号 び 査 定 資 料 27- として - 写 真 - や 図 面 の 添 付 により 全 施 設 横 並 び 的 に 優 先 度 を 判 定 していきたいと 考 えます 大 変 お 手 数 ですが ご 協 力 をお 願 いいたします 不 明 点 等 ございましたら 行 財 政 改 革 推 進 部 大 島 までお 問 い 合 わせください 提 出 日 年 ( 月 内 日 線 提 : ) 出 期 限 提 出 先 提 出 期 限 : 様 式 平 10成 27 年 8 月 22 日 17 時 ( 必 着 ) 1. 担 当 者 情 報 提 出 先 : 全 庁 共 通 フォルダ/ 行 財 政 改 革 推 進 部 / 平 成 27 年 度 維 持 改 行 修 革 チェックシートの 記 入 欄 中 の 平 成 各 27 局 フォルダ 年 度 維 持 内 改 に 格 修 納 工 してください 事 の 施 予 設 算 名 要 求 資 料 にもなります 局 名 局 担 当 課 名 課 問 い 合 わせ 公 先 共 施 設 マネジメントとの 整 管 合 理 及 番 号 び 査 定 資 料 27- として - 写 真 - や 図 面 の 添 付 により 全 施 設 横 並 び 的 に 優 先 度 担 当 名 を 電 判 話 番 定 号 していきたいと 考 えます 大 変 お 手 数 ですが ご 協 力 をお 願 いいたします 不 明 点 等 ございましたら 行 財 政 改 革 推 進 部 大 島 までお 問 い 合 わせください 2. 施 設 情 報 提 出 日 年 ( 月 内 日 線 提 : ) 出 期 限 提 出 先 提 出 期 限 : 様 式 平 10成 27 年 8 月 22 日 17 時 ( 必 着 ) 施 設 名 1. 担 当 者 情 報 提 出 先 : 全 庁 共 通 フォルダ/ 行 財 政 改 革 推 進 部 / 平 成 27 年 度 維 持 改 行 修 革 チェックシートの 記 入 欄 中 の 平 成 棟 名 局 名 各 27 局 フォルダ 年 度 維 持 内 改 に 格 修 納 工 してください 事 の 施 予 設 算 名 要 求 資 料 にもなります 局 担 当 課 名 課 問 い 合 わせ 公 先 共 施 設 マネジメントとの 整 管 合 理 及 番 号 び 査 定 資 料 27- として - 写 真 - や 図 面 の 添 付 により 全 施 設 横 並 び 的 に 優 先 度 住 所 担 当 名 を 電 判 話 定 番 号 していきたいと 考 えます 大 変 お 手 数 ですが ご 協 力 をお 願 いいたします 不 明 点 等 ございましたら 行 財 政 改 革 推 進 部 大 島 までお 問 い 合 わせください 改 修 工 事 見 積 の 徴 取 1.10 年 以 内 に 実 施 済 2. 未 実 施 2. 施 設 情 報 提 出 日 年 ( 月 内 線 日 提 : ) 出 期 限 提 出 先 提 出 期 限 : 様 式 平 10成 27 年 8 月 22 日 17 時 ( 必 着 ) 3. 改 修 修 繕 履 歴 施 設 名 1. 担 当 者 情 報 提 出 先 : 全 庁 共 通 フォルダ/ 行 財 政 改 革 推 進 部 / 平 成 27 年 度 維 持 改 行 修 革 チェックシートの 記 入 欄 中 の 該 当 する 番 号 に を 付 けてください 平 棟 名 各 成 局 27 フォルダ 年 度 維 持 内 に 改 格 修 納 工 してください 事 の 施 予 設 算 名 要 求 資 料 にもなります 局 名 局 担 当 課 名 課 参 考 見 積 ( 本 要 求 に 関 する 過 去 の 見 積 )がある 場 合 は 本 資 料 に 添 付 してご 提 出 ください 問 い 合 わせ 公 先 共 施 設 マネジメントとの 整 管 合 理 及 番 号 び 査 定 資 料 27- として - 写 真 - や 図 面 の 添 付 により 全 施 設 横 並 び 的 に 優 先 度 住 所 担 当 名 を 電 判 話 番 定 号 していきたいと 考 えます 大 変 お 手 数 ですが ご 協 力 をお 願 いいたします 耐 震 改 修 工 事 の 実 施 状 況 1. 未 実 施 2. 実 施 済 3. 不 明 対 象 点 等 外 ございましたら 行 財 政 改 革 推 進 部 大 島 までお 問 い 合 わせください 改 修 工 事 見 積 の 徴 取 1.10 年 以 内 に 実 施 済 2. 未 実 施 2. 施 1.10 設 情 年 報 以 内 に 実 施 済 提 出 日 2. 未 実 施 年 ( 月 内 日 線 提 : ) 出 期 限 提 出 先 1の 場 合 実 施 内 容 を 記 入 ください 提 出 期 限 : 平 成 27 年 8 月 22 日 17 時 ( 必 着 ) 3. 改 修 修 繕 履 歴 施 設 名 1. 担 当 者 情 報 提 出 先 : 全 庁 共 通 フォルダ/ 行 財 政 改 革 推 進 部 / 平 成 27 年 度 維 持 改 行 修 革 チェックシートの 記 入 欄 中 の 該 当 箇 所 の 修 該 繕 当 履 する 歴 番 号 に を 付 けてください 棟 名 各 局 フォルダ 内 に 格 納 してください 施 設 名 局 名 局 担 当 課 名 課 参 考 見 積 ( 本 要 求 に 関 する 過 去 の 見 積 )がある 場 合 は 本 資 料 に 添 付 してご 提 出 ください 問 い 合 わせ 先 管 理 番 号 住 所 担 当 名 電 話 番 号 耐 震 改 修 工 事 の 実 施 状 況 1. 未 実 施 2. 実 施 済 3. 不 明 対 象 点 等 外 ございましたら 行 財 政 改 革 推 進 部 大 島 までお 問 い 合 わせください 改 修 工 事 見 積 の 徴 取 1.10 年 以 内 に 実 施 済 2. 未 実 施 2. 施 1.10 設 情 年 報 以 内 に 実 施 済 提 出 日 2. 未 実 施 年 ( 月 内 日 線 : ) 1の 場 合 実 施 内 容 を 記 入 ください 参 考 見 積 の 有 無 3. 改 1.あり 修 修 繕 履 歴 施 設 名 2.なし 1. 担 当 者 情 報 行 革 記 入 欄 該 当 箇 所 の 修 繕 該 当 履 歴 する 番 号 に を 付 けてください 棟 名 施 設 名 局 名 局 担 当 課 名 課 参 考 見 積 ( 本 要 求 に 関 する 過 去 の 見 積 )がある 場 合 は 本 行 資 革 料 記 に 入 添 欄 付 してご 提 出 ください 管 理 番 号 住 所 担 当 名 電 話 番 号 耐 震 改 修 工 事 の 実 施 状 況 1. 未 実 施 2. 実 施 済 3. 対 象 外 営 繕 課 意 見 改 修 工 事 見 積 の 徴 取 1.10 年 以 内 に 実 施 済 2. 未 実 施 2. 施 1.10 設 情 年 報 以 内 に 実 施 済 提 出 日 2. 未 実 施 年 月 日 1の 場 合 実 施 内 容 を 記 入 ください 局 優 先 順 位 参 考 見 積 の 行 有 革 無 部 判 定 カテゴリ 3. 改 1.あり 修 修 繕 履 歴 最 終 順 位 施 設 名 2.なし 1. 担 当 者 情 報 該 当 箇 所 の 修 該 繕 当 履 する 歴 番 号 に を 付 けてください 棟 名 局 名 局 担 当 課 名 課 参 考 見 積 ( 本 要 求 に 関 する 過 去 の 見 積 )がある 場 合 は 本 行 資 革 料 記 に 入 添 欄 付 してご 提 出 ください 住 所 担 当 名 電 話 番 号 耐 震 改 修 工 事 の 実 施 状 況 1. 未 実 施 2. 実 施 済 3. 対 象 外 営 繕 課 意 見 改 修 工 事 見 積 の 徴 取 1.10 年 以 内 に 実 施 済 2. 未 実 施 2. 施 1.10 設 情 年 報 以 内 に 実 施 済 2. 未 実 施 1の 場 合 実 施 内 容 を 記 入 ください 局 優 先 順 位 参 考 見 積 行 の 有 革 部 無 判 定 カテゴリ 3. 改 1.あり 修 修 繕 履 歴 最 終 順 位 施 設 名 2.なし 該 当 箇 所 の 修 該 繕 当 履 する 歴 番 号 に を 付 けてください 棟 名 参 考 見 積 ( 本 要 求 に 関 する 過 去 の 見 積 )がある 場 合 は 本 行 資 革 料 記 に 入 添 欄 付 してご 提 出 ください 住 所 耐 震 改 修 工 事 の 実 施 状 況 1. 未 実 施 2. 実 施 済 3. 対 象 外 営 繕 課 意 見 改 修 工 事 見 積 の 徴 取 1.10 年 以 内 に 実 施 済 2. 未 実 施 1.10 年 以 内 に 実 施 済 2. 未 実 施 局 優 先 順 位 営 繕 課 意 見 局 優 先 順 位 1の 場 合 実 施 内 容 を 記 入 ください 参 考 見 積 の 行 有 革 無 部 判 定 カテゴリ 3. 改 1.あり 修 修 繕 履 歴 最 終 順 位 2.なし 該 当 箇 所 の 修 繕 該 当 履 歴 する 番 号 に を 付 けてください 参 考 見 積 ( 本 要 求 に 関 する 過 去 の 見 積 )がある 場 合 は 本 行 資 革 料 記 に 入 添 欄 付 してご 提 出 ください 耐 震 改 修 工 事 の 実 施 状 況 1. 未 実 施 2. 実 施 済 3. 対 象 外 営 繕 課 意 見 局 優 先 順 位 参 考 見 積 の 行 有 革 無 部 判 定 カテゴリ 営 繕 課 意 見 局 優 先 順 位 1.あり 該 当 箇 所 の 修 繕 履 歴 参 考 見 積 行 の 有 革 部 無 判 定 カテゴリ 1.10 年 以 内 に 実 施 済 2. 未 実 施 1の 場 合 実 施 内 容 を 記 入 ください 最 終 順 位 2.なし 1.あり 行 革 部 判 定 カテゴリ 最 終 順 位 行 革 記 入 欄 2.なし 最 終 順 位 行 革 記 入 欄 20 事 前 協 議 ( 維 持 改 修 )の 優 先 順 位 付 けの 流 れ 維 持 改 修 について チェックシート を 基 に 優 先 順 位 付 を 行 う 平 成 27 年 度 維 持 改 修 チェックシート 平 成 27 年 度 維 持 改 修 チェックシート 行 革 部 での 優 先 順 位 付 平 成 27 年 度 維 持 改 修 チェックシート 平 成 27 年 度 維 持 改 修 チェックシート 平 成 27 年 度 維 持 改 修 チェックシート 平 成 27 年 度 維 持 改 修 チェックシート 1 劣 化 度 2 危 険 度 3 法 的 要 求 4 機 能 低 下 局 内 優 先 順 位 付 を 反 映 優 先 順 位 付 の 確 定 (9 月 30 日 まで) 優 先 順 位 工 事 名 1 A 改 修 2 B 修 繕 3 C 改 修 4 D 修 繕 5 E 改 修 6 F 修 繕 Ⅰ Ⅱ Ⅲ 各 局 宛 て 通 知 各 施 設 所 管 課 予 算 要 求 局 内 優 先 順 位 表 の 提 出 Ⅰ : 修 繕 改 修 を 実 施 Ⅱ : 予 算 の 範 囲 内 で 実 施 Ⅲ : 予 防 保 全 へ 取 り 込 む

22 平 成 27 年 度 予 算 編 成 における 維 持 改 修 予 算 各 課 より 維 持 改 修 チェック シートの 提 出 を 受 け 優 先 順 位 マトリックスを 用 い て 全 庁 的 に 優 先 順 位 判 定 487 件 の 優 先 順 位 付 けを 行 った 優 先 順 位 マトリックス 利 用 上 の 影 響 機 能 状 況 優 先 危 険 / 違 法 度 ( / 近 隣 への 影 響 高 ) 支 障 あり 優 先 度 ( 高 ) 破 損 / 機 能 不 全 ( 機 能 不 足 ) 機 能 低 下 が 発 生 ( 機 能 一 部 不 足 ) ( 低 ) 機 能 低 下 の 恐 れ ( 機 能 充 足 ) 優 先 順 位 判 定 の 結 果 を 各 局 に 通 知 ( 低 ) 不 便 / 要 望 ( ) 内 は 新 たに 設 備 等 を 追 加 する 場 合 の 機 能 状 況 を 示 す 財 政 課 査 定 で 優 先 順 位 判 定 結 果 を 考 慮 カテゴリ Ⅰ(191 件 ) カテゴリーⅡ(3 4 件 ) カテゴリーⅢ(7 件 )の 維 持 改 修 の 設 計 工 事 の 予 算 がついた 21

23 22 市 民 との 協 働 による 推 進 公 共 施 設 マネジメント 計 画

24 総 論 賛 成 各 論 反 対 公 共 施 設 マネジ メントの 重 要 性 はわかったよ! でも 身 近 に 公 共 施 設 がないのは 困 るなぁ 23

25 24 市 民 との 協 働 による 推 進 シンポジウムの 開 催 ( 平 成 26 年 1 月 13 日 )

26 市 民 との 協 働 による 推 進 わかりやすいパンフレットの 作 成 25

27 市 民 との 協 働 による 推 進 市 民 との 情 報 共 有 合 意 形 成 の 実 践 26 出 前 説 明 会 公 民 館 利 用 者 懇 談 会 等 (H25.3.8~) 25 回 シニアユニバーシティ 講 座 (H ~) 12 回 その 他 市 民 利 用 施 設 での 説 明 会 (H ~) 5 回 シンポジウムの 開 催 市 民 会 館 おおみや 産 業 文 化 センター ワークショップの 開 催 (H ) (H ) 大 宮 区 三 橋 地 区 (H ~H ) 4 回 中 央 区 与 野 本 町 地 区 (H ~H ) 11 回 市 民 にわかりやすく 公 共 施 設 のおかれている 状 況 を 説 明 する 行 政 から 市 民 に 市 民 から 市 民 に( 口 コミ) 26

28 27 市 民 との 協 働 による 推 進 モデルケース(ワークショップ)の 実 施 平 成 24 年 度 三 橋 小 で 実 施 平 成 25~26 年 度 与 野 本 町 小 で 実 施

29 市 民 との 協 働 による 推 進 モデルケース(ワークショップ)の 実 施 与 野 本 町 小 学 校 の 老 朽 化 が 進 行 する 校 舎 の 建 替 えを 機 に 周 辺 の 公 共 施 設 との 複 合 化 を 検 討 参 加 者 :25 名 公 募 市 民 10 名 地 区 の 市 民 等 13 名 ( 自 治 会 PTA 施 設 利 用 者 指 定 管 理 者 ) 元 公 共 施 設 マネジメント 会 議 市 民 委 員 2 名 期 間 : 平 成 26 年 9 月 から 平 成 27 年 3 月 まで(5 回 開 催 ) ファシリテータ-: 芝 浦 工 業 大 学 教 授 志 村 秀 明 氏 千 葉 工 業 大 学 助 教 倉 斗 綾 子 氏 公 共 施 設 マネジメントアドバイザー 西 尾 真 治 氏 模 型 制 作 : 芝 浦 工 業 大 学 志 村 研 究 室 の 学 生 運 営 支 援 : 都 市 づくりNPOさいたま 28

30 第 4 回 ワークショップまとめ ( 施 設 配 置 案 - チームさくら) A 案 屋 上 放 課 後 児 童 クラブを 利 用 する 児 童 の 安 全 な 遊 び 場 とする 放 課 後 児 童 クラブ 2 階 に 置 くことで 屋 上 を 使 いや すくなる 送 迎 の 動 線 設 定 に 配 慮 が 必 要 である 地 域 交 流 室 屋 上 遊 び 場 / 田 んぼ 畑 全 体 授 業 /PTA/ 地 域 ボランティア / 子 育 て 支 援 センターや 資 料 室 の 企 画 にも 利 用 できる 2 階 放 課 後 児 童 クラブ 学 校 関 係 の 利 用 者 子 育 て 支 援 センター 隣 接 する 地 域 交 流 室 を 様 々な 企 画 に 利 用 しやすい エレベーターや 廊 下 に ベビー カーを 回 転 出 来 るスペースの 確 保 が 必 要 である 1 階 地 下 1 階 地 域 交 流 室 子 育 て 支 援 センター 文 化 財 資 料 室 外 部 からの 利 用 者 外 部 からの 利 用 者 や 学 校 関 係 の 利 用 者 が 利 用 する 範 囲 を 明 確 に 分 け やすくする 文 化 財 資 料 室 カフェを 併 設 し 一 般 利 用 増 を 図 る 開 館 時 間 を 延 長 する 地 域 の 高 齢 者 の 知 識 や 経 験 を 活 かせる 可 能 性 がある コミュニティの 場 として 期 待 でき る 給 食 室 の 上 階 に 置 くことによる 火 災 での 資 料 消 失 リスクを 回 避 できる 29

31 第 5 回 ワークショップでの 検 討 の 様 子 ~ 施 設 の 再 編 と 運 営 を 語 り 合 おう ~ 日 時 : 平 成 27 年 3 月 14 日 ( 土 ) 模 型 展 示 会 午 前 11 時 30 分 ~ 午 後 2 時 30 分 ワークショップ 午 後 3 時 00 分 ~ 午 後 4 時 30 分 会 場 : 与 野 本 町 コミュニティセンター 多 目 的 ルーム 人 数 : 模 型 展 示 会 ( 参 加 者 12 名 来 場 者 42 名 運 営 スタッフ 14 名 ) 模 型 展 示 会 における 参 加 者 と 来 場 者 との 意 見 交 換 の 様 子 意 見 やアイデアのまとめ 模 型 展 示 会 での 意 見 を 踏 まえた ワークショップでのグループワーク 30

32 31 公 民 連 携 (PPP)による 推 進 公 共 施 設 マネジメント 計 画

33 32 本 市 におけるPFI/PPPの 取 組 1 プラザノース 整 備 事 業 ( 事 業 費 : 約 157 億 円 ) 図 書 館 ホール コミュニティ 区 役 所 等 の 機 能 を 持 つ 中 核 施 設 平 成 17 年 SPC( 特 定 目 的 会 社 )と 特 定 事 業 契 約 を 締 結 し 本 市 初 のPFI 事 業 として 実 施 平 成 18 年 に 着 工 し 平 成 20 年 に 供 用 開 始 VFMは17.6% 約 22 億 円 削 減

34 33 本 市 におけるPFI/PPPの 取 組 2 新 クリーンセンター 整 備 事 業 ( 事 業 費 : 約 578 億 円 ) 既 存 の 清 掃 工 場 の 老 朽 化 に 伴 う 新 たな 清 掃 工 場 の 整 備 運 営 事 業 熱 回 収 施 設 リサイクルセンター 余 熱 体 験 施 設 を 持 つ 新 規 施 設 平 成 22 年 特 定 事 業 契 約 を 締 結 し 本 市 2 番 目 のPFI 事 業 (DBO 方 式 )として 実 施 平 成 26 年 度 に 施 設 完 成 予 定 平 成 27 年 度 から 施 設 運 営 開 始 予 定 VFMは16.8% 約 71 億 円 削 減 ( 事 業 者 選 定 時 )

35 34 さいたま 市 提 案 型 公 共 サービス 公 民 連 携 制 度 市 が 実 施 している 事 業 や 今 後 実 施 する 方 針 を 決 定 している 事 業 のうち 市 の 指 定 する 事 業 に 民 間 のア イデアや 工 夫 が 盛 り 込 まれた 提 案 を 募 集 し 事 業 化 す る 制 度 を 平 成 24 年 度 から 実 施 提 案 者 の 要 件 は ア 団 体 ( 民 間 企 業 市 民 活 動 団 体 など) イ 個 人 (アイデアのみの 提 案 ) 団 体 の 場 合 提 案 事 業 を 実 施 可 能 である 必 要 がある

36 35 さいたま 公 民 連 携 コミュニティ 企 業 や 各 種 団 体 等 と 公 民 連 携 に 関 する 知 識 習 得 や 市 との 意 見 交 換 を 円 滑 に 行 うプラットフォームとして さいたま 公 民 連 携 コミュニティ を 平 成 25 年 度 に 設 置 参 加 対 象 市 内 に 本 店 支 店 等 を 有 する 企 業 団 体 等 公 民 連 携 のためのオープンな 場 NPO 法 人 市 民 活 動 団 体 外 郭 団 体 民 間 企 業 金 融 機 関 各 種 団 体 知 識 事 例 意 見 交 換 市

37 36 さいたま 公 民 連 携 テーブル 民 間 企 業 等 との 相 談 意 見 交 換 等 による 提 案 意 欲 の 向 上 並 びに 発 案 受 付 窓 口 の 設 置 による 利 便 性 の 向 上 等 により 公 民 連 携 の 更 なる 強 化 を 目 的 とした 常 設 の 公 民 連 携 に 関 する 対 話 の 窓 口 となる さいたま 公 民 連 携 テーブル を 平 成 27 年 度 に 設 置 1 相 談 意 見 交 換 機 能 アイデアを 相 談 したい! どのように 提 案 したらいいの? 2 発 案 受 付 機 能 具 体 的 な 事 業 発 案 をしたい! 事 業 化 の 道 筋 を 示 してほしい! 民 間 企 業 等 行 財 政 改 革 推 進 部 所 管 課 相 談 発 案 対 話 アドバイス 調 整 提 案 型 公 共 サービス 公 民 連 携 制 度 にて 事 業 化 所 管 課 にて 事 業 化

38 37 今 後 の 展 開 公 共 施 設 マネジメント 計 画

39 38 今 後 の 展 開 - 国 の 要 請 への 積 極 的 な 対 応 長 寿 命 化 計 画 の 推 進 インフラ 分 野 別 の 実 態 把 握 個 別 方 針 工 程 表 を 整 理 本 年 度 : 検 討 作 業 28 年 度 :アクションプラン 改 訂 公 会 計 との 連 携 公 共 施 設 マネジメントへの 活 用 を 視 野 に 入 れて 固 定 資 産 台 帳 の 整 備 及 び 公 会 計 制 度 の 構 築 を 実 施 バランスシート 等 を 計 画 の 進 行 管 理 に 活 用

40 39 今 後 の 展 開 -モデルケースの 実 現 展 開 与 野 本 町 小 複 合 化 基 本 計 画 の 策 定 市 民 参 加 型 ワークショップの 成 果 を 複 合 化 計 画 として 反 映 させる 事 例 の 実 現 モデルケースとして 以 後 の 複 合 化 ワークショップの 視 察 対 象 とする 予 防 保 全 維 持 改 修 モデルケース8 施 設 について 工 事 を 実 施 モデルケースの 結 果 から 今 後 の 予 防 保 全 の 最 適 化 を 実 現

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