15 学校規模について第八中学校と第九中学校を平均化することが教育環境の改善なのか子ども達にとって平均化はメリットなのか答申では ( 通学区域の変更によって ) 第九中学校と第八中学校の規模の差の縮小を図り両校の教育環境の改善を図るとともに将来的な第九中学校の教室不足を未然に回避することが望

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しょうぶのじま
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1 1 市民説明会について開催日時や場所は誰がどういう理由で決めたのか日時については仕事を終えて参加しやすい時間帯だと考えまた場所については市内 4か所 ( 北東部北西部中部南部 ) で開催することで参加しやすくなると考えて教育委員会が設定しましたしかし夕食時の出にくい時間帯の設定であったことや千里公 2 市民説明会について千里公民館 (9 月 17 日開催 ) にどれくらいの来場者があるかも分かっ民館において会場の収容人数が大きく不足していたことから休日ておらず狭い会場しか用意されていない事前に 200 人以上は来の昼間に西丘小学校第九中学校の協力を得て追加開催いたしると伝えたにも関わらず対応されていないました千里公民館にお越しいただいた方には大変ご迷惑をおかけしましたあらためてお詫び申し上げます 3 市民説明会について市民説明会の事前周知情報提供が不十分である広く発信すべき広報とよなか 9 月号市ホームページ市内公共施設等でのチラシ配架により周知を図りましたが十分ではなかったと認識しております今後説明会等のご要望があれば可能な範囲で対応させていただきます 4 市民説明会について質疑応答の時間が足りない会場借り上げの時間的制約があったために質疑応答の時間を十分に設けることができませんでした申し訳ありません 5 市民説明会についてアンケートの提出先が不親切千里公民館での説明会で小学校に届けるように言われたが小学生の子どもがいない家庭はどうするご指摘いただきありがとうございます 9 月 18 日の庄内公民館かのか教育委員会にFAXするようにとも言われたが FAX 番号などら教育委員会のFAX 番号等をアンケート用紙に記載しましたの周知がない 6 市民説明会について自分が住んでいる地域以外の話はいらない 7 市民説明会について保育が有料だったことが疑問である今回の説明会は答申内容を広く正しくお伝えすることを第一に考えましたので一通り説明させていただきました今後学校や地域において説明会開催のご依頼ご要望をいただきましたら内容等も含めてご相談させていただきます市が主催する講座等における一時保育に関する要綱に基づき保育料 (2 時間まで 200 円 ) を徴収させていただきました 8 市民説明会について足を組んでいる職員や寝ている職員がいた不快である 9 学校規模について小規模校大規模校のそれぞれの魅力を生かすべき 10 学校規模についてどの程度の学校規模が適正だと考えるのか 11 学校規模について教員の配置人数の基準について知りたい 12 学校規模について平成 22 年第 1 回学校教育審議会で大規模校の話が出たがなぜ今回は第三中学校も第十一中学校も話に出ないのか申し訳ありませんでした以後このようなことがないよう注意いたします義務教育諸学校等の施設費の国庫負担等に関する法律施行令第 4 条第 1 項第 1 号に適正な規模の条件としておおむね 12 学級から 18 学級までと定められていますしかし当市においては平成 23 年 (2011 年 )4 月の学校教育審議会答申市立小中学校の適正規模と通学区域のあり方についてにおいて ( 国の基準を満たさない ) 小中学校のすべてを適正でないと言い切ることは実態にそぐわなくなってきている教育論の見地からは最も効果的な教育活動を展開できる学校規模がどの程度の学級数であるかという実証は難しいといった見解が示されました現在教育委員会において適正規模の基準等は定めておりません公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律の規定により原則学級数で教職員の配置数が決まりますなお大阪府教育委員会の独自事業等により教員が加配されることや豊中市教育委員会の独自事業等により講師等 ( 臨時職員 ) が加配されることがあります第三中学校第十一中学校については平成 24 年 (2012 年 )3 月時点で教室不足は発生しないものと判断し課題 1 児童生徒数に見合った施設が整っていないあるいは近い将来教室の不足が発生する学校として抽出せずに諮問しましたので審議会では審議されていません 13 学校規模について 14 学校規模について分割校の課題とあるがデメリットを感じない小規模校における人間関係の固定化やトラブル発生時の大変さはわかるがならば分割校を解消して小中学校の 9 年間を通して人間関係が固定されその関係が続くことがよいのか矛盾しているのではないか答申で第八中学校と第九中学校のバランスが悪いとされているのは規模の差の話であって学校教育の質においては現状では差はないのか答申では今後中学校の通学区域を単位とした教育コミュニティの形成及び小中一貫教育を推進していく上で分割進学の解消に向けた対応方策の検討を進める必要があると記載されていますまた分割課題を解消すれば蛍池小学校と第十八中学校が小規模な一小一中の通学区域となることから施設一体型の小中一貫校を視野に入れて小中一貫教育を推進することで教育の質の向上に努めるよう提案されていますがご指摘のような人間関係の固定化などデメリットについては言及されていません今回いただいたご意見は今後教育委員会が基本方針等を検討する上で参考にさせていただきます答申では両校 ( 第八中学校第九中学校 ) とも良好な教育環境とはいえずその原因は通学区域の規模のアンバランスによるものと記載されています教育環境の違いが教育の質に影響を及ぼしている可能性はありますが教育の質は多様な基準で見る必要があり一概には言えないものと考えます 1/7

2 15 学校規模について第八中学校と第九中学校を平均化することが教育環境の改善なのか子ども達にとって平均化はメリットなのか答申では ( 通学区域の変更によって ) 第九中学校と第八中学校の規模の差の縮小を図り両校の教育環境の改善を図るとともに将来的な第九中学校の教室不足を未然に回避することが望ましいと記載されています両校の平均化をすることが目的ではなく隣接する 2 つの中学校の異なる課題を改善するための一方策として提案されたものと認識しています 16 学校規模について 17 学校規模について 18 学校規模についてきめ細やかな授業支援を行うための教員の増員や中学校運動部活動における指導者派遣を優先して行っていますまた北丘小第八中学校が現時点で小規模校で困っているのならばその改善学校東丘小学校第八中学校の3 校において中学校の教員が策を講じることなく西丘小学校を動かしても何も解決しない具体的小学校で授業を行ったり学校間で行事交流を行うなどして保護に何かやっているのか者に第八中学校の魅力をPRしていますまた小学校 6 年生を対象とした中学校の見学会を他の中学校より早めに行っています第八中学校のキャパシティが市内最大ならそちらに子どもを通わせたいそういった希望は叶うのか第八中学校及び第九中学校の実際の学年別生徒数クラス数教員数を教えてほしい豊中市では現在学校選択制や小規模特認校制は認めておりません平成 25 年 5 月 1 日現在第八中学校は 1 年生 :2 学級 67 人 2 年生 :2 学級 79 人 3 年生 :3 学級 91 人支援学級 :1 学級計 8 学級 237 人教員数 17 人第九中学校は 1 年生 :7 学級 267 人 2 年生 :8 学級 304 人 3 年生 :7 学級 285 人支援学級 7 学級計 29 学級 856 人教員数 50 人です 19 学校規模について第八中学校が二小一中第九中学校が四小一中になったのはいつからか第八中学校の一部 ( 新田小学校区内のパークヒルズ ) を第九中学校に変更した平成 17 年 (2005 年 ) からになりますなおそれまでの経緯は昭和 41 年 (1966 年 ) に北丘小学校東丘小学校第八中学校が二小一中で開校し昭和 42 年 (1967 年 ) に西丘小学校が昭和 44 年 (1969 年 ) に南丘小学校が開校したことにより第八中学校は四小一中となりました昭和 45 年 (1970 年 ) の第九中学校の開校に伴い第三中学校から新田小学校を第八中学校から西丘小学校と南丘小学校を第九中学校に変更し第九中学校は三小一中第八中学校は二小一中となりましたその後昭和 57 年 (1982 年 ) に第九中学校区内に竣工した大規模集合住宅 ( パークヒルズ ) を第八中学校区としさらに昭和 59 年 (1984 年 ) の新田南小学校の開校に伴い第八中学校は北丘小学校東丘小学校新田小学校の三小一中第九中学校は新田小学校西丘小学校南丘小学校新田南小学校の四小一中となりました 20 学校規模について第九中学校における小学校四校の過去の増加率は 21 学校規模について今後第九中学校では何教室不足するのか新田小学校は昭和 58 年 (1983 年 ) の児童数 1,372 人をピークに減少傾向となりましたが平成 17 年 (2005 年 ) から増加に転じ今年度は 590 人です新田南小学校は昭和 59 年 (1984 年 ) に開校昭和 62 年 (1987 年 ) の 796 人をピークに減少その後は 700 人前後で推移しますが平成 22 年 (2010 年 ) の 726 人から今年度の 602 人まで急激に減少しています西丘小学校は昭和 51 年 (1976 年 ) の 1,125 人をピークに減少し続け平成 11 年 (1999 年 ) には 167 人になりましたがそれ以降は増加傾向となり今年度は 475 人です南丘小学校は昭和 52 年 (1977 年 ) の 2,131 人をピークに翌年の校区変更 ( 千里南町 3 丁目の通学区域を東泉丘小学校に変更 ) で 1,580 人となりその後は減少し続け今年度は 193 人となっています平成 25 年度 (2013 年度 ) に行った最新の推計では平成 31 年度 (2019 年度 ) には 31 学級 ( 支援学級 7 学級と仮定 ) となり全ての学級に普通教室を確保すれば 2 教室不足すると予想されます 22 学校規模について新田小学校の進学先が第八中学校に校区変更になった場合の学級数の変化もグラフ作成してほしい今後具体的方策を検討する中で必要に応じ作成します 23 学校規模について 24 学校規模について 25 学校規模について第九中学校よりも生徒数の多い学校についてはどう考えるのかそこと同じようには考えられないのか第九中学校は児童生徒数に見合った施設が整っていないあるいは近い将来教室の不足が発生する学校の一つとしてその対応方策が審議されました第九中学校より人数の多い第三中学校や第十一中学校は既存校舎の普通教室で充足しており平成 24 年 (2012 年 )3 月時点において教室不足が見込まれなかったため審議の対象とはなりませんでしたマンションの建替えが進んでおり第八中学校区の児童生徒数の答申では大規模な第九中学校と小規模な第八中学校が隣接し増加が考えられる西丘小学校の進学先を第八中学校に変更するており通学区域の規模の差を是正することで両校とも良好な教必要があるのか育環境に近づけることが示唆されているものと認識しています第八中学校の教室等が余るなら他の市民活動に設備を充てられないのか第八中学校の課題は生徒数が少ないことに起因する教育の質の問題であり施設面の問題ではありませんので学校教育審議会でそのような議論はされていません 2/7

3 26 学校規模について推計人口についてなぜ平成 30 年までで検討するのか理由がわからない平成 30 年以降の予測はしないのか将来推計は 0 歳から 5 歳までの住民基本台帳及び 6 歳から 15 歳までの市立小中学校に通っている児童生徒のデータをもとに算出しています答申に掲載されている推計は平成 24 年 (2012 年 )5 月 1 日現在のデータを使用していますので 0 歳の子どもが小学校に入学する 6 年後の平成 30 年 (2018 年 ) までとなりますなお自治体の人口推計によく使用されるコーホート法は学校や地域によって大きく異なる私学進学やマンション開発による児童生徒の増減が反映されず精度が低くなるため学校毎の児童生徒数の推計では用いていません 27 学校規模について 28 教育内容について 29 教育内容について 30 教育内容について 31 教育内容について 32 通学の安全性について 33 通学の安全性について 34 通学の安全性について 35 通学の安全性について 36 通学の安全性について 37 通学の安全性について 38 通学の安全性について 39 通学の安全性について千里地区では大規模マンションの開発が続いておりいずれは子どもの数も増えると考えられる将来推計について最近のマンション開発は織り込まれているのか小中一貫校などのモデル校になった場合その学校に対する予算や人員の優遇はあるのか 0 才児からの支援というが西丘小学校が第八中学校区になった場合第八中学校区には保育所が 3 箇所第九中学校区には 1 箇所となる子育ち面から考えると矛盾するのでは? 幼保小連携について公立幼稚園保育所だけでなく民間の幼稚園保育所等もぜひお願いしたい南部地区において幼保小連携や小中一貫教育が検討されていることについて大いに期待している分割校の解消は生徒の安全性より重視すべき課題なのか分割校の解消をすることでどのようなことが良くなるのか将来推計においてマンションの戸数竣工時期を把握できるものについては反映しています今後も最新の情報を反映して児童生徒数の推移を注視しながら検討していきます現時点では何も決まっておりませんのでお答えすることができません今回ご質問いただいた予算や人員の優遇等は小中一貫校等のモデル校を整備することが決まってから検討すべき事項であると考えております答申では 0 歳からの子育ち子育て教育を意識した乳幼児施設と学校の連携ひいては学校の複合施設化を視野に入れる必要があると記載されていますが公立私立を含めた幼稚園保育所地域子育て支援センター等の施設数を考慮して通学区域を検討することについては審議されていません答申では今後中学校の通学区域を単位とした教育コミュニティの形成及び小中一貫教育を推進していく上で分割進学の解消に向けた対応方策の検討を進める必要があると記載されています教育委員会では今後分割校の課題の解消に向けた検討を行いますが通学区域を変更する際に通学経路の安全確保は重要な課題であると認識しておりますのでその点もしっかり検討していきたいと考えております学校教育審議会では良好な教育環境を整え学校教育の質的向上をめざした具体的方策の方向性についてご審議いただきましたその中で西丘小学校の進学先を第八中学校に変更した場合や刀根山小学校の一部の地域を蛍池小学校の通学区域に変更子どものことを第一に考えると言いながら通学距離や時間が延した場合の通学経路等について議論されており平成 25 年 (2013 び子どもたちを危険に晒す校区変更を行うのはおかしいのではな年 )3 月 28 日の審議会では子どもたちの学びを考えたときにいか我々は苦渋の提案を行ったと発言がありましたなお教育委員会では今回の答申を踏まえて課題の解消に向けた具体的方策の検討を行いますが通学路の安全対策は重要な課題であり通学区域の変更を行う場合は通学路の安全確保が前提であると認識しています新田小学校新田南小学校の子どもたちは新御堂筋にかかっている陸橋を渡って第九中学校に通学しているがむしろ危険だと感じている通学区域の変更を議論するのであれば通学路の安全確保が大前提である校区変更の話をするのであれば通学路の安全対策を提示することは必須である校区変更によって事故があった場合豊中市は責任をとってくれるのか校区変更によって通学距離が延びるならば自転車通学を認める必要があるご指摘の通学経路の安全性について再度確認させていただくとともに今後の検討の参考にさせていただきます貴重なご意見をいただきありがとうございます教育委員会では今回の答申を踏まえて課題の解消に向けた具体的方策の検討を行いますが通学路の安全対策は重要な課題であり通学区域の変更を行う場合は通学路の安全確保が前提であると認識しています教育委員会では今回の答申を踏まえて課題の解消に向けた具体的方策の検討を行いますが通学路の安全対策は重要な課題であり通学区域の変更を行う場合は通学路の安全確保が前提であると認識していますこれまでと同様教育委員会及び学校は関係部署機関と連携協力して通学路の安全点検及び安全対策に努め事故の未然防止に努めたいと考えています現在第一中学校において校区内の一部の地域で自転車通学を認められています基本的に自転車通学の許可は校長が行うことになります通学距離がのびることで子どもへの負担がかかる通学で体力を使い授業中に集中できないことがあってもいいのかぼんやりして貴重なご意見をいただきありがとうございますご指摘の面も含いる生徒が教室に増えても教育環境としては考えてもらえないめて今後の検討の参考にさせていただきますのか教育環境とは学校内のことだけなのか第九中学校から第八中学校に校区変更にあたってのメリットをもっ貴重なご意見をいただきありがとうございます今回いただいたと打ち出してほしい陸橋を造るなどの安全対策を考えてはどうかご意見は今後の検討の参考にさせていただきます 3/7

4 40 答申内容について 41 答申内容について 42 答申内容について 43 答申内容について 44 答申内容について第八中学校を廃校売却した収益で第九中学校を増築してはどうか千里青雲高校を第八中学校の敷地に移し第九中学校と千里青雲高校の校舎を使って六小一中にすればいい第九中学校の増設も視野にというニュアンスがあるが市民に問いかけはしているのか建物の補修だけではなく新たな場所に新しい小学校中学校高校大学を考え地域を活性化してほしい学校教育審議会では第九中学校の教育環境を考えてこれ以上の生徒数の増加を回避するための議論がなされてきましたので今後生徒数の増加が見込まれる第八中学校と統合する議論は全くされませんでした学校教育審議会において第九中学校の増築も議論されましたが最終的には西丘小学校の通学区域を第九中学校から第八中学校に変更することが示されました教育委員会では今回の答申を踏まえて課題の解消に向けた具体的方策の検討を行うため基本方針を策定するにあたっては市民意見公募 ( パブリックコメント ) 等を行うこととしております学校教育審議会では学校選択制や特認校制についても議論されましたが学校規模の差がさらに広がる恐れがあること施設の学校規模と通学区域に関する課題の解消について検討されている収容能力から就学人員を制限することにより就学の公平性が担保が例えば校区の自由化学校選択制も一手段として考えられないされない恐れがあること学校と地域との連携の希薄化が懸念されかるなどの理由から学校規模や通学区域に関する課題の解決にはつながらないものと判断されました 45 答申内容について何を目的として校区変更を行うのか目的がないとはどういうことか答申では通学区域の変更は豊中市の学校教育の質的向上をめざすための手段であり目的ではない通学区域の変更はあくまでよりよい学校教育の実現に向けた第一段階でありさらなる教育の質的向上を図っていくための前提であると記載されています目的はあくまでも学校教育の質的向上ですがその中身については教育委員会で検討してまいります 46 答申内容について 47 答申内容について 48 答申内容について 49 答申内容について 50 答申内容について桜井谷東小学校と少路小学校の校区変更は検討したが当面は困難なためとあるがなぜ困難なのかなぜ南部地区蛍池刀根山地区千里地区で取り組みが異なるのか教育環境を整えるというが豊中市という大きな視点でのみ整えようとしているとしか思えない 1 つの校区という単位での説明がないと意味がないこの答申は教育的な視点を第一と謳いながら非常にわかりにくい一貫性に欠け地域のご都合主義的な内容になっているどういう教育をめざすのか市民に伝わるような議論が必要だと思う桜井谷東小学校の通学区域である少路 1 2 丁目を少路小学校に変更することを検討されましたが将来推計等でシミュレーションした結果平成 29 年度 (2017 年度 ) において少路小学校の児童数が現状規模を上回る結果となったため審議会では通学区域の変更を断念し校舎の増築で教室数を確保するよう答申されたものです学校教育審議会では地域特性等を考慮した上でその地域の実情に応じた課題解消の方策が検討され学校ごと地区ごとに今後の方向性が示されましたその中で例えば乳幼児施設等との連携や施設一体型小中一貫校の整備等については南部地区に限らず蛍池刀根山地区においても検討するよう答申されています学校教育審議会では地域特性等を考慮した上でその地域の実情に応じた課題解消の方策が検討され学校ごと地区ごとに今後の方向性が示されました今回の答申ではどういう教育をめざすのか中身の議論はされませんでした目的はあくまでも学校教育の質的向上ですがその中身については教育委員会で検討し今後策定する基本方針等でお示ししていきたいと考えています千里地区の課題は隣接する学校の規模の差が大きいことであり課題解消に向けた具体的方策として通学区域の変更に目がい答申 21ページ千里地区の課題解消にあたっては通学区域の変きがちですがご指摘の箇所の続きにはそれぞれの学校で千里更による数合わせに終わることなくと記載されているが千里地地区ならではの魅力ある小中一貫教育を推進していくことが望まれ区の答申内容は単なる数合わせではないかると記載されています通学区域の変更はこれからの検討ですが学校の魅力を高めるための支援は今後も継続的に取り組んでまいります 51 答申内容について 52 答申内容について答申を取り下げてほしい答申 4 ページはじめにの中で通学区域は地域住民に浸透し既成事実あるいは既得権として受け取られている面もあるとの表記があるがこの文言はおかしいのではないか修正撤回すべきである平成 25 年 (2013 年 )5 月 24 日付で附属機関である豊中市学校教育審議会から教育委員会あてに答申されたものです教育委員会はこの答申を踏まえて各種課題の解消に向けた具体的方策を検討するにあたり基本方針等を策定してまいりたいと考えています 53 答申内容について 54 答申内容について審議会において西丘小学校ではなく新田小学校を第八中学校に変更することについてほとんど議論されていない西丘小学校だけでなく他の小学校について具体的に検討した内容を公表してほしい審議会では新田小学校を第八中学校に変更すると新田南小学校区の生徒は第八中学校区を通り抜けて第九中学校に通学することとなり不自然な状況となることまた新田小学校新田南小学校をともに第八中学校に変更すると今度は第八中学校区が 4 小 1 中第九中学校が 2 小 1 中となり規模が逆転するだけで課題は解消されないためこの案については議論が深まらなかったものと認識しています 4/7

5 55 答申内容について答申が何故両論併記にならなかったのか平成 24 年 (2012 年 )11 月 29 日に開催された審議会において当初は西丘小学校の校区変更と第九中学校及び東泉丘小学校の増築を両論併記することが検討されましたが最終的には会長を除く出席者 12 人で採決された結果西丘小学校の校区変更に一本化されることになりました 56 答申内容について答申には通学区域の変更時期の検討とあり変更ありきで進められているように感じる不安になる表現である答申では例えば第八中学校と第九中学校の生徒数の推移を見守りながら適切な時期に通学区域の変更を実施することが望まれるなどの文言が記載されていますが教育委員会では答申を踏まえて課題解消に向けた具体的方策を検討することとしており現時点では何も決まっておりません 57 答申内容について答申 27ページ一般に通学区域の変更は現在の通学区域が定着していることや変更後通学時間が長くなるあるいは通学経路のこの箇所は分割校の解消を図るための手段として通学区域の安全面に問題がある場合に一定の困難が予想されるが通学区変更の必要性を説いたものであり千里地区における通学区域の域の変更はよりよい学校教育の実現に向けた手段でありと変更とは意味合いが違うものと認識しています記載されているこの文言は通学区域の変更を行うことを前提として記載されているのではないか 58 答申内容について現在では最良の答申だと思うが少数化による無駄を考えると第六中学校と第七中学校の合併も次の段階で必要だと思う 59 答申内容について児童館的機能放課後学び舎的機能について早急に機能させてもらいたい 60 答申内容についてこの答申に法的拘束力はあるのか 61 答申内容について子どものことを第一に考えてほしい法的拘束力はありませんが諮問機関として答申いただいていますので答申を踏まえて検討し最終的には教育委員会において決定するものと考えています 62 答申内容について校区変更になった際の子ども達の精神面についてどう考えているのか心のケアは? 教育委員会では答申を踏まえて課題解消に向けた具体的方策を検討することとしており現時点では何も決まっておりませんただ校区変更によって子どもたちが精神的に負担を感じることも十分考えられますので今回いただいたご意見も参考にして検討させていただきます 63 答申内容について西丘小学校が第九中学校から第八中学校に校区変更になったら西丘小学校の子どもたちは先輩のいない中学生活になるいじめなどが心配である 64 答申内容について校区変更になったら兄弟姉妹で違う学校に通うことになるのか教育委員会では答申を踏まえて課題解消に向けた具体的方策を検討することとしており現時点では何も決まっておりませんただ校区変更を行う場合受け入れる学校の教職員は子どもたちが新しい学校に一日も早く馴染めるように十分注意して見守る必要があると考えておりますので今回いただいたご意見も参考にして検討させていただきます過去の事例を見ますと通学区域の変更時に兄姉が変更前の学校に在籍している場合弟妹は指定校変更の手続きを行うことで同じ学校に通うことができるなどの特例措置を設けています現時点では何も決まっておりませんが子どもたちと保護者の負担軽減の観点から柔軟に対応する必要があると考えています 65 答申内容について 66 答申内容について 67 答申内容について 68 審議会について 69 審議会について第十八中学校において刀根山小学校から分割進学してくる子どもたちの負担は大きいと感じている小学校で築いた人間関係が突然切れてしまい中学校の雰囲気に馴染めるまで 1 学期を要している子どもたちにとって分割校の課題解消はメリットがあると思う校区は市の行政上重要である福祉防災など今まで築いた有形無形の財産はどうなるのか子ども達が学んだり災害時の避難所となる学校は地域の中心にあるべき学校教育審議会委員に答申で挙げられている地区の出身者はいるのか西川前会長に質問できる機会がほしいなぜ今年の学校教育審議会委員から外れているのか福祉防災などの地域コミュニティはおおむね小学校区単位で形成されているものと認識していますが審議会では子どもたちにとって必要な通学区域が地域コミュニティよりも優先して議論されたものと認識していますご指摘の点につきましては今後検討していく必要があると考えています地区代表として選出される委員はいませんが結果として学校教育審議会の委員の中に答申で挙げられている学校や地域に関わりのある方が一部おられます審議会等委員の選任に関する指針 ( 平成 24 年 10 月 1 日改正 ) に基づき在任期間が長いことから平成 25 年 (2013 年 )5 月 31 日の任期満了に伴いご退任いただきました 5/7

6 70 審議会について 2 年任期の審議会委員や人事異動のある市職員に対して地域住民はその地で何十年もの間暮らしており重みが違う短期間しか関わらない人達の議論だけで生活の根底を変えようとすることはおかしいのではないか学校教育審議会は教育委員会の附属機関であり教育委員会の諮問に応じて市立小中学校の通学区域その他の学校教育のあり方についての諸課題を調査審議し, 意見を答申します審議会では専門家や各種団体の代表者市民委員がさまざまな見地から意見を述べられ委員の合意のもとに答申が取りまとめられましたしかし豊中市の学校教育の方向性を決定するのは教育委員会であり学校教育審議会ではありません教育委員会はこの答申を踏まえて課題解消に向けた具体的方策を検討するにあたり基本方針等を策定する予定ですが段階に応じて市民説明会や市民意見公募など数多くの市民の声をしっかりと聞き参考にしながら最終的には大所高所に立って判断していきたいと考えております 71 審議会について学校教育審議会や答申に使用した金額を提示してほしい平成 24 年 (2012 年 )3 月 28 日に諮問してから平成 25 年 5 月 24 日に答申を得るまでの間で使用した金額は約 204 万 5 千円です 72 審議会について平成 23 年度はなぜ 2 回しか学校教育審議会を開催していないのか平成 23 年度 (2011 年度 ) の審議会は 7 月 19 日 ( 委員改選に伴う会長副会長の選出等 ) と翌年 3 月 28 日 ( 諮問に係る説明等 ) に開催しています平成 23 年 (2011 年 )4 月 22 日に審議会から得た市立小中学校の適正規模と通学区域のあり方について ( 答申 ) の中に通学区域等の具体案を審議会に諮ることとの付則があり諮問するまでにその検討に時間を要したためです 73 審議会について今後の学校教育審議会の開催にあたっては千里地区の話題が含まれるのかどうか示してほしい今年度は答申を踏まえて課題の解消に向けた具体的方策を検討するため基本方針等を策定する予定です審議会では基本方針に係る作業状況を報告する予定ですが基本方針の構成等現時点において未定ですので千里地区の話題が含まれるかどうかは決まっておりません 74 審議会について平成 24 年 3 月の学校教育審議会で既に今回のテーマが絞り込まれているがどうやって絞り込んだのか平成 23 年 (2011 年 )4 月 22 日付審議会答申市立小中学校の適正規模と通学区域のあり方についての中で 1. 児童生徒数に見合った施設が整っていないあるいは近い将来教室の不足が発生する学校 2. 児童生徒数の少ない学校 3. 小学校と中学校の通学区域の関係 ( 分割校 ) について対応の順序と方策が示されましたさらにおわりにの中で通学区域等の具体案を早急に取りまとめたうえで当審議会に諮ることと付記されていましたので教育委員会及び市関係部局で検討組織を立ち上げ将来推計等の資料に基づき上記 3 項目の対象となる小中学校を抽出し考えられる具体案を検討しました約 11 ヶ月にわたる検討期間を経て市立小中学校の適正規模と通学区域のあり方について ( 答申 ) の具体化に向けた検討経過及び結果について - 中間まとめ - を取りまとめ平成 24 年 (2012 年 )3 月 28 日に審議会へ諮問しました 75 審議会について平成 24 年 11 月の学校教育審議会で話された新千里東町の犯罪不審者痴漢件数の結果を教えてほしい平成 24 年 (2012 年 ) に市内で発生した不審者痴漢情報件数は 187 件ありましたそのうち第八中学校区内の件数は 6 件でした 76 教育委員会の対応について市民説明会での意見は尊重してもらえるのか今後教育委員会で基本方針を策定するにあたり市民説明会等でいただいたご意見を参考にさせていただきます 77 教育委員会の対応について答申 21 ページ保護者や地域住民に対して十分な説明を行い理解を求めることが必要と記載されているが地域の理解が得られない場合教育委員会はどうするのか多数決で決めるようなことは絶対に許さない 78 教育委員会の対応について市民説明会での質問や要望は学校教育審議会には伝わるのか 79 教育委員会の対応について子どもの意見を聞くことはあるのか 80 教育委員会の対応について答申に対して教育委員会としていつ頃判断決定するのか 81 教育委員会の対応について教育委員会は答申を尊重してと言うが尊重ということは答申通りに進むのではないかと不安である 82 教育委員会の対応について教育委員会では答申を踏まえて検討する段階であり現時点では何も決まっておりませんが保護者や地域住民の皆様には適宜情報提供するとともにできるだけ皆様のご意見等を伺いながら進めていきたいと考えています次回の学校教育審議会で市民説明会等の報告はさせていただきたいと考えています教育委員会では答申を踏まえて検討する段階であり現時点では何も決まっておりませんがいただいたご意見を参考に検討いたします教育委員会では答申を踏まえて課題解消に向けた具体的方策を検討するため基本方針等を策定する予定ですが時期内容等については未定です教育委員会では多角的に内容を十分検討したいと考えております今回の市民説明会は市民の皆様に答申内容を広く正しくお答申という言葉で逃げているようにしか思えないまだ決定して伝えすることを目的としております今後教育委員会において答いないことが多い説明ができないのなら現段階では何を考えれ申を踏まえて検討していきますが適宜情報提供等に努めたいとばよいのか考えております 6/7

7 83 教育委員会の対応について 84 教育委員会の対応について新千里南町 3 丁目の指定校を南丘小学校から東泉丘小学校に変更する際教育委員会は今後校区変更は行わないと言っていたではないか教育委員会が設置した基本方針等の検討組織の構成メンバーや人数外部委員の有無など教えてほしい答申では新千里南町 3 丁目の通学区域を東泉丘小学校から南丘小学校に変更することが示唆されていますが教育委員会では答申を踏まえて検討する段階であり現時点では何も決まっておりません今回いただいたご意見は今後の検討の参考にさせていただきます答申を踏まえて具体的検討を進めるにあたり学校規模と通学区域に関する検討会議を設置しています検討会議は教育委員会及び市長部局 ( 資産活用部市民協働部こども未来部都市計画推進部財務部政策企画部 ) の部長級次長級担当課長等の職員 33 人で構成され外部委員はいません 85 今後の予定について今後の説明会の予定を教えてほしい定期的に開催してもらえるのか審議会の答申内容を広く市民の皆様に周知する必要があると考えておりますので今後もご要望に応じて答申に関する市民説明会を随時開催するとともに市ホームページ等により情報提供に努めたいと考えております 86 今後の予定について今後のスケジュールを明確にしてもらいたい 87 今後の予定について今後の方向性はまだ決まっていないと理解していいのか 88 今後の予定について西丘小学校の通学区域の変更はどのように議論されいつ誰がどのように決定するのか明示してほしい教育委員会では答申を踏まえて課題解消に向けた具体的方策を検討するため基本方針等を策定する予定ですが時期内容等については未定です学校地域ごとの具体的方策や実施時期等につきましては保護者や地域住民の皆様のご意見等も参考にしながら検討していきたいと考えています 89 その他通学区域変更についてどのようなメンバーで決めるのか通常のプロセスも教えてほしい通常の手順は以下の流れとなります 1 教育委員会において学校教育審議会に諮問する 2 学校教育審議会は教育委員会からの諮問に応じて意見を取りまとめて答申する 3 教育委員会は審議会から得た答申をもとに地域意見も勘案しながら案を作成し教育委員会会議で学齢児童生徒の就学すべき学校の指定等に関する規則改正を決議する 4 対象となる学校及び保護者地域住民に周知し施行時期から実施する 90 その他通学区域の変更を見極める目安 ( 生徒数が年後に人になったらなど ) はないのか現時点では通学区域の変更を見極める目安は特に定めておりません 91 その他元々新田地区の人が第八中学校に通っていたのではないか昭和 45 年 (1970 年 ) の第九中学校の開校以降新田小学校区の一部 ( パークヒルズ ) が昭和 57 年度 (1982 年度 ) から平成 16 年度 (2004 年度 ) まで第八中学校に通学していましたが基本的には第九中学校が指定校です 92 その他第八中学校のことを第九中学校区の住民はほとんど知らない第八中学校がどのような学校なのかプレゼンテーションするなどして提示した上で校区変更を議論すべきである第八中学校の魅力を高める努力はしているのかそれもせずに校区変更の話をするのはおかしい第八中学校第九中学校とも魅力ある学校づくりに取り組んでおり教育委員会は各種施策により学校の取り組みを支援しています今後それぞれの学校の取り組み等をさらに支援するとともに市ホームページ等を活用して積極的に発信していきたいと考えております 93 その他 94 その他第九中学校や第八中学校の先生は今回の答申でいいと思っているのか新田地区の竹見台中学校 ( 吹田市 ) への区域外就学を認めてはどうか教育委員会では両校の教職員が答申をどのように思うか把握しておりませんが今後の検討に際し学校の意見等も参考にしたいと考えております池田市域にある石橋麻田町のような飛び地など地理的な理由がある場合に自治体間の協議により区域外就学が可能ですがご指摘の地域では困難であると考えます 95 その他規模の差や教室不足のような問題が発生する事がわかっていてなぜマンション等の建設を許可するのか開発または建築の許可等において学校規模等の事情は許可等の基準にはなっていません規模の差や教室不足等の課題に関しましては答申において将来推計等を勘案した中で今後の方向性が示されたものです教育委員会では今後も教室不足が発生しないよう最新の情報を反映して児童生徒数の推移を注視していきたいと考えております 7/7

目次はじめに学校規模と通学区域に関する基本的な考え方... 2 (1) より充実した教育環境をめざして... 2 (2) 基本方針の位置付け... 2 (3) 学校規模と通学区域に関する基本的な考え方学校規模について通学区域について

目次はじめに学校規模と通学区域に関する基本的な考え方... 2 (1) より充実した教育環境をめざして... 2 (2) 基本方針の位置付け... 2 (3) 学校規模と通学区域に関する基本的な考え方学校規模について通学区域について学校規模と通学区域に関する課題の解消に向けた基本方針 ~ より充実した教育環境をめざして ~ 平成 26 年 (2014 年 )4 月豊中市教育委員会目次はじめに... 1 1. 学校規模と通学区域に関する基本的な考え方... 2 (1) より充実した教育環境をめざして... 2 (2) 基本方針の位置付け... 2 (3) 学校規模と通学区域に関する基本的な考え方... 3 1 学校規模について...