<4D F736F F D AD495F18D BD90AC E31308C8E816A2E646F63>

Size: px

Start display at page:

Download "<4D F736F F D AD495F18D BD90AC E31308C8E816A2E646F63>"

うまじなかきむら
7 years ago
Views:

1 広島県建築安全安心マネジメント計画平成 27 年度アクションプログラム中間報告 ( 平成 27 年 10 月 ) 平成 27 年度重点施策重点 3 項目既存建築物の安全性確保に向けた広島県統一の行動計画の適確な運用 ( 継続 ) 該当項目定期報告制度の適確な運用による維持保全の推進 (4(1)) 違反建築物対策の徹底 ( 防災対策に関すること )(3(1)) 関係機関関係団体との連携による執行体制 (7(2)) 建築基準法等の改正に伴う制度改正への迅速かつ適確な対応災害発生に伴う被害の未然防止 - 1 -

2 重点施策 1 既存建築物の安全性確保に向けた広島県統一の行動計画の適確な運用 ( 継続 ) 定期報告率実績 ( 建築物 ) 平成 27 年 9 月末現在平成 27 年度目標平成 27 年 9 月末実績差平成 27 年度報告対象分 100% 3.4% 96.6% 平成 26 年度報告対象分 100% 94.6% 5.4% 平成 25 年度報告対象分 100% 81.5% 18.5% 年度別報告対象建築物用途広島県, 東広島市, 廿日市市, 三原市, 尾道市特定行政庁広島市呉市 ( 一 ) 劇場, 映画館又は演芸場 H26 ( 二 ) 観覧場 ( 屋外観覧場を除く ), 公会堂又は集会場 H27 ( 三 ) 病院, 診療所, 老人ホーム又は児童福祉施設等 H26 H27 ( 四 ) 旅館又はホテル H26 ( 五 ) 学校 ( 各種学校を含む ) 又は体育館 H26 ( 六 ) 博物館, 美術館, 図書館, ボーリング場, スキー H26 場, スケート場, 水泳場又はスポーツの練習場 ( 七 ) 百貨店, マーケット, 展示場又は物品販売業を営む店舗 ( 八 ) キャバレー, カフェー, ナイトクラブ, バー, ダンスホール, 遊技場, 公衆浴場, 料理店又は飲食 H27 店 ( 九 ) 事務所その他これに類するもの ( 階数が7 以上で, H27 かつ, 延べ面積が 2,000 m2以上であるもの ) H27 H26 定期報告率実績 ( 旅館ホテル ) 平成 27 年 9 月末現在平成 27 年度目標平成 27 年 9 月末実績差直近報告対象分 85% 79.3% 5.7% 定期報告率実績 ( 昇降機 ) 平成 27 年 9 月末現在平成 27 年度目標平成 27 年 9 月末実績差平成 27 年度報告対象分 100% 68.1% 31.9% 定期報告率実績 ( その他の建築設備 ) 平成 27 年 9 月末調査平成 27 年度目標平成 27 年 9 月末現在差平成 27 年度報告対象分 100% 4.3% 95.7% 広島県西部建設事務所建築課東部建設事務所建築課広島県既存建築物防災週間 (H ~5.19) の期間中に県内 2 会場において, 定期報告対象建築物の所有者管理者を対象に, 定期報告や建物の安全管理の重要性, 法的義務に関する講習会を開催したホームページに公表している定期報告状況について, 随時更新を行った全所有者に通知した定期報告制度を徹底するため, 建物所有者に対象物件であることを文書発送することで周知を図り, 未報告者には, 督促を行う等報告するように徹底的に取り組んだまた, 防災査察時にも同様に定期報告の重要性を説明した - 2 -

3 北部建設事務所建築課広島市呉市東広島市三原市廿日市市ハウスプラス中国日本 ERI ビューローベリタスジャパン及び H26 年度対象分 ( 建築物 ) については, 目標を達成した平成 27 年度の定期報告対象建築物 ( 特殊建築物及び建築設備 ) の所有者等に対し,8 月 31 日付けで報告を求める通知を行った報告期限を 12 月 25 日としているため, まだ報告件数は少ない建築物においては平成 26 年度対象の未報告物件に対する防災査察や巡回指導等により追加で報告があった定期報告未報告建築物等の所有者等へ報告の督促現地査察指導等を行っているが, 経済的なことを理由になかなか提出できていない定期報告未報告昇降機の所有者等への督促等により周知された今年度上半期については, 提出期限が来年 3 月末の為, 大半の建物が提出をしていない平成 26 年度については, 期限内に提出されなかったものは, 所有者に督促通知を行い, それでも提出されない場合は防災査察を実施した平成年度については定期報告率が 100% に達している今年度の定期報告建築物については 12 月 18 日を報告期限として事前通知を行った毎年,8 月初旬に定期報告の案内を行っており, 報告期限は年内としている 25 年度対象分の建築物の未報告分は除却済みである 26 年度対象分の建築物の未報告分は防災査察などの実施による指導の結果 1 件の提出があった 27 年度対象分の建築物とその他の建築設備は報告期限を 12 月末としており 9 月末現在ではほとんど未報告の状況である定期報告対象建築物の確認済証に定期報告の案内を添付検査済証交付時に対象物件は案内を添付定期報告に関するパンフレットを配布した広島県西部建設事務所建築課東部建設事務所建築課北部建設事務所建築課広島市来年度の定期報告制度の見直しに向けて, 対象建築物の抽出, 所有者への周知等を実施する電話連絡し, 提出を呼びかける報告期限が過ぎても報告のない対象建築物について督促を行う H27 年度対象分にあっては, まだ, 報告期限に達していないため報告件数が少ない報告期限を経過した後, 未報告者に対し, 督促を行う報告期限が過ぎても報告されない対象建築物について, 督促等を行い, 提出するように指導する平成 27 年度対象については報告期限が平成 27 年 12 月 20 日までであることから今後再通知等により期限までの報告を促す平成年度対象については引き続き未報告に対する防災査察や巡回指導を継続して実施し報告を促す建物所有者等への定期報告通知の送付することにより報告書の提出を促す現在行っている督促通知, 防災査察による指導を引続き行う報告期限までに報告がないものに対しては督促通知を送付し届出率 100% を目指す呉市東広島市尾道市 H を報告期限としている報告期限までに報告がなかった対象物件の所有者 ( 管理者 ) に対し督促を行う三原市 9 月末時点では報告件数は少ないが,10 月以降順次報告があると思われる今年度建築物の定期報告の対象となっている建物のうち, 建築設備のみについて報告がきているものがあり, 建築物についても報告するよう促している廿日市市ビューローベリタスジャパン法改正による対象物件の把握及び改正内容等の周知徹底未報告物件に対する防災査察の実施及び公表の再周知や指導の徹底の継続定期報告に関するパンフレットを配布する - 3 -

4 重点施策 2 建築基準法等の改正に伴う制度改正へ迅速かつ適確な対応迅速かつ適確な建築確認審査の徹底西部建設事務所建築課 6 月 1 日の手続き改正において混乱が生じないように, 窓口となる市町に事務処理の確認を行ったまた, 旧制度の終了直前に出された申請を持ち回りした北部建設事務所事前相談時において, 構造計算適合性判定の要否を確認し, 申請を行うように指導した建築課広島市指定構造計算適合性判定機関と必要に応じて協議調整し確認済証交付までの所要期間が長期化しないようにした呉市適判機関と連携し, 交付までの所要期間の短縮を行った設計者に指定構造計算適合性判定機関の審査状況, 指摘内容, 訂正状況等を報告するよう依頼し, 申請図書の整合等を図った設計者が直接適判機関に書類を提出するため, 書類のやり取りの時間が短縮された東広島市確認審査等の指針に基づき可能な限り確認審査構造適判( 構造適判については 5 月 31 日まで ) 消防同意手続きの平行審査を実施し所要期間の短縮となった廿日市市主事審査において構造に係る指示事項等を適合性判定機関へ速やかに通知することしている三次市法改正内容の周知東部建築確認セ事前相談及び並行審査により迅速化を図ったンターハウスプラス中法改正直後は設計者の制度の理解不足による混乱があったように思えるが制度の説明等によ国り徐々に混乱は解消している日本 ERI 事前相談の段階から並行審査の方法などをあらかじめ設計者と協議することで手戻りの無い効率的な審査を実施しているジェイイーサ適判機関との審査状況の調整により後戻りのないようにしているポートビューローベリタスジャパン法判断に悩むものは積極的に特定行政庁に照会した来客者に対して法改正案内パンフレットを配布した法改正セミナーを実施し法改正の周知徹底を図った西部建設事務所建築課北部建設事務所建築課広島市呉市東広島市尾道市三原市廿日市市広島建築住宅センター東部建築確認センターハウスプラス中国日本 ERI ジェイイーサポートビューローベリタスジャパン構造計算適合性判定と確認申請が別申請となったことに伴い, 適合性判定機関との一層の連携を図り審査を進める構造計算適合性判定を要する建築物の確認申請については, 申請時において, 判定機関を確認し, 連携を密にし, 審査を行う引き続き必要に応じて協議調整を図る今までの取組を継続し, さらなる所要期間短縮を促すため, 指定機関, 行政, 設計者まで含めた連携を図っていく引き続き申請図書の整合等に注意し, 訂正作業等が設計者に必要以上の負担とならないよう審査において配慮する今後も可能な限り確認審査消防同意手続きの並行審査を実施する窓口にて構造計算適合性判定制度の見直しにより同時申請が可能となったことの周知を図る実績にもとづき検討する構造に係る指示事項等を適合性判定機関へ速やかに通知する事前協議などを活用して密な連携の取組を図る引き続き事前相談及び並行審査により迅速化に努める構造適判と確認図書の不整合による是正時間を短縮するため設計者に制度の理解を求める更なる指定構造計算適合性判定機関等との情報交換により効率的な審査を実施して行きたい今後も適判機関との審査状況の調整により後戻りのないようにする法改正セミナーを実施し法改正の周知徹底を図る適判機関との積極的な情報共有を図る - 4 -

5 仮使用認定制度の適確な運用西部建設事務所建築課東部建設事務所建築課北部建設事務所建築課広島市呉市廿日市市三次市ハウスプラス中国日本 ERI ビューローベリタスジャパン技術的助言に基づき申請を審査するとともに, 申請者に対しては新様式や記載事項について周知した増築等の相談時に, 仮使用認定制度を説明している事前相談時に, 一定の基準に適合すれば指定確認検査機関で仮使用認定が出来ることを周知した手続きマニュアル等を活用し適切に仮使用認定を運用した手続マニュアルを活用し, 事務の統一化及び効率化を図り, 的確な運用を行った申請者( 代理者 ) に対し消防部局に手続等確認するよう指導した消防部局に対し仮使用認定申請があった旨を情報提供し, 認定に当たっても消防の意見を確認した手続きマニュアルを活用し的確に運用している法改正内容の周知指定確認検査機関として仮使用認定業務実施のための指定更新の実施具体的な相談が来た毎に所管行政庁と協議してきたがまだ実施案件は無い法改正セミナーを実施し法改正の周知徹底を図った今のところ相談含め事例なし西部建設事務所建築課北部建設事務所建築課広島市呉市尾道市廿日市市ハウスプラス中国日本 ERI ジェイイーサポートビューローベリタスジャパン確認検査機関による認定も生じるため連携を図る引き続き, マニュアルの内容を理解し, 適切な指導を行っていく引き続き手続きマニュアル等を活用し適切に仮使用認定を運用する今までの取組を継続し, 適正な仮使用認定制度を促すため, 設計者にマニュアル等の周知を徹底していく指定確認検査機関から認定した旨の報告があれば消防部局に情報提供を行い, 建築消防共に適切に手続等行うよう, 必要に応じて設計者等に指導する窓口にて制度の見直しの周知を図る手続きマニュアルを活用し的確に運用し安全上の措置等に関する計画の届出制度を周知する適確な運用実施のためのチェックリストの作成仮使用の相談件数は増えており所管行政庁と協議の上的確な対応を図りたい必要に応じて行政や消防に照会し適正な運用を図る法改正セミナーを実施し法改正の周知徹底を図る個別案件に対応することで知識経験を蓄積していく指定確認検査機関指定構造計算適合性判定機関に対する指導監督の徹底西部建設事務所建築課東部建設事務所建築課呉市廿日市市ビューローベリタスジャパン確認審査報告書をチェックし, 特に集団規定の適合確認を重点的に行っている確認審査報告書によるチェックを徹底し, 疑義があれば, 確認している県と連携し, 指定確認検査機関の立入検査を1 回実施した審査報告書の審査を重点に審査しているなお上半期には立入検査は実施していない立入検査を実施頂いても問題なきよう適切な確認検査業務の実施を心掛けた - 5 -

6 東部建設事務所建築課呉市三原市廿日市市三次市確認審査報告書によるチェックをするとともに, 抽出審査を2 件 / 月程度行い, 建築確認審査の状況を確認する今までの取組を継続する各指定機関の指定権者と協力し, 適切に指導を行う実績にもとづき検討する国又は県が実施する立入検査に合わせて実施する報告書の精査建築物の耐震診断改修の促進広島県東部建設事務所建築課北部建設事務所建築課広島市呉市東広島市尾道市三原市廿日市市三次市要緊急安全確認大規模建築物の耐震診断に係る補助制度を平成 26 年度に創設した広島県耐震改修促進計画を変更し, 防災業務等の中心となる建築物 ( 庁舎, 消防署, 警察署及び避難所等 1003 棟 ) の耐震化の取組状況を公表した (H27.2) 事務所でパンフレットを配布するとともに, 防災査察及び消防との合同査察時等の直接所有者等と接する時に, 対象の建築物であれば, 耐震診断等の必要性を説明している防災査察時に耐震診断を行うように指導を行った要緊急安全確認大規模建築物の所有者等へ働きかけ大半の所有者等が補助制度を活用し耐震診断を実施することになった要緊急安全確認大規模建築物の補強設計及び耐震改修への補助制度の創設について検討を開始した耐震診断を義務付ける避難路の検討を行うとともに指定に向けて沿道建築物の耐震診断費用の補助制度の創設について検討を開始した要緊急安全確認大規模建築物の耐震改修の実施に向けた個別協議により,1 棟について工事着手が決定した要緊急安全確認大規模建築物の所有者に対し, 報告期限等に関する指導文書を送付し, 診断の進捗状況等を確認した緊急輸送道路沿道建築物所有者に対し耐震診断補助制度の案内を送付し意識向上を図った対象建築物 3 件うち 1 件診断済残り2 件診断中耐震診断は, 申込 9 件でほぼ達成の見込み耐震改修促進計画を見直しするため, 業務委託している住宅の耐震改修補助のメニューに段階改修型を設け耐震化の促進を図る予定であったが思うようにPRなどができなかった耐震診断の計画的な実施広島県北部建設事務所建築課広島市呉市診断報告期限(H27.12 末 ) までに適切に診断が実施されるよう支援するとともに, 耐震改修の支援について検討する地域防災計画等の見直しや, 耐震化の取組状況を反映するため, 公表内容は, 原則として毎年度見直すこととしている避難路沿道建築物の耐震化促進について検討する引き続き, 防災査察等の機会を通じ, 指導を行っていく耐震診断実施中の要緊急安全確認大規模建築物の所有者等へは期限までの確実な実施及び報告について進捗状況等を把握する引き続き要緊急安全確認大規模建築物の補強設計及び耐震改修への補助制度の創設に向け検討を続ける引き続き耐震診断を義務付ける避難路の検討を行い次期耐震改修促進計画の策定作業を進める要緊急安全確認大規模建築物の耐震改修の実施に向けた取組みを継続的に行う防災拠点建築物の耐震化の取り組み状況を公表する避難路沿道建築物の耐震化促進について検討する報告期限までに適切に報告されるよう引き続き指導を行う - 6 -

7 東広島市尾道市三原市廿日市市三次市所有者の不利益とならないよう公表時期方法等について十分に検討する新たに策定する東広島市耐震改修促進計画において定める事項として要緊急安全確認大規模建築物の耐震改修の促進に向けた取組み避難路沿道建築物の耐震改修を含めた耐震化について検討を行う年明けの耐震化の取組み状況を公表予定耐震改修を呼びかける引き続き,HPや広報及びイベントで周知を行う第 2 期耐震改修促進計画の策定による重点施策の整備防災拠点の早急な耐震化広島県と連携し避難路沿道建築物の耐震化促進 - 7 -

8 重点施策 3 災害発生に伴う被害の未然防止西部建設事務所建築課東部建設事務所建築課北部建設事務所建築課広島市呉市東広島市尾道市三原市廿日市市三次市ビューローベリタスジャパン広島県宅地建物取引業協会全日本不動産協会広島県本部広島県北部建設事務所建築課広島市呉市東広島市尾道市三原市受付窓口となる市町において土砂災害特別警戒区域等内にあたるかどうかのチェックをしている事務所でパンフレットを配布するとともに, 建築の相談時に土砂災害特別警戒区域等内であれば, 補強等の必要性について説明している都市計画区域外での建築工事届について, 土砂災害特別警戒区域等の確認を行っている窓口でチラシを配置するとともに建築相談時には周知を図った顧客に対しハザードマップを活用し, 各地域の地質による揺れやすさ等を説明していただき, 改修工事等の場合には耐震診断実施と耐震改修工事の必要性について周知を行っていただいた土砂災害特別警戒区域に存する住宅建築物の土砂災害対策改修工事実施者を対象とした補助制度の創設を行った HPで地震のハザードマップを公開している宅地建物取引業者等が窓口に来庁した際に, 適切に物件説明されるよう土砂災害特別警戒区域等の指定状況を確認し伝えた指定予定区域内のがけ認定においては, 調査された土砂量等を考慮した対策をとるよう指導した申請窓口に土砂災害防止法のパンフレットを置き普及啓発を図った平成 27 年 10 月より東広島市建築物土砂災害改修促進補助事業補助金制度を創設し建築物の補強改修の普及啓発を図った窓口にて特別警戒区域の確認方法等を周知した土砂災害対策改修補助制度の創設来庁した不動産会社の人にパンフレットを渡し, レッドゾーンにこれから入るものについて説明を行った土砂災害対策工事の工事費に対する補助事業を開始した土砂災害対策改修補助事業を制度化した土砂災害特別警戒区域内の危険性及び制限の周知事務所にハザードマップを配備し相談者が閲覧可能な状態にした広島県作成のチラシを配備し相談者や申請者が閲覧可能な状態にした広島県宅地建物取引業協会の会員に対して協会の広報誌研修会等様々な機会を通じて不動産取引の際に消費者へ防災情報の提供を行うことへの協力を求めてきた結果徐々に浸透しつつあると思われる団体ホームページのトップページにハザードマップ閲覧サイトあなたの町のハザードマップ広島県防災 web 土砂災害ポータルひろしまのバナーを掲載した団体発行の会報誌全日ひろしまVOL47(H27.7 月発行 ) にハザードマップ提示の周知記事を掲載し全会員に配布した会員対象の研修会西部地区東部地区第 2 回研修会 (H /10.5) で広島県から担当者を講師に招きハザードマップ提示と防災情報の周知活動の啓発を行った土砂災害防止法に関する基礎調査の公表結果や災害危険区域指定について団体ホームページに掲載し土砂災害警戒区域の建築物に対する補強等の啓発を行った今年度中に宅地建物取引業者に対してアンケートを実施し, 周知状況及び効果を検証する土砂災害特別警戒区域内での建築物に対する指導, 及びがけ付近での建築について, がけ条例に関しても適切に指導していく引き続き窓口でチラシを配置するとともに建築相談時には周知を図る県内の宅地建物取引業者等にハザードマップを配備し, 物件説明の際に顧客に対してハザードマップを提示し物件の位置を説明する耐震セミナー等においてハザードマップを配布し, 各地域の地質による揺れやすさ等を説明し, 耐震診断実施と耐震改修工事の必要性について周知を図る当該事業の周知と普及啓発に力をいれ, 安全安心な街づくりの推進を図る指定調査の状況を十分に周知啓発する引き続き申請窓口に土砂災害防止法のパンフレットや東広島市建築物土砂災害改修促進補助事業補助金制度のパンフレットを置き普及啓発を図る窓口にて不動産業者等にハザードマップの周知を図る市 HP 及び広報誌にて土砂災害対策改修補助を案内説明を今後も継続する - 8 -

9 廿日市市三次市広島県宅地建物取引業協会全日本不動産協会広島県本部 HPや広報によって公募を続ける補助事業の活用が促進されるよう区域指定の説明会などにおける制度の普及啓発の強化を図る市内業者との連携推進補助制度の創設今後も県が推進する災害の無い街づくりに協力する中で不動産取引に係る物件説明の際のハザードマップの提示等について本部支部の研修会等を通じ更なる徹底を図る団体ホームページ団体発行の会報誌等でハザードマップ提示と周知を啓発会員向け研修会等でハザードマップ提示の啓発チラシを配布予定団体発行の会報誌に土砂災害警戒区域の建築物の規制および建築物の補強等の記事を掲載予定会員向け研修会のテーマとして土砂災害防止法および土砂災害警戒区域の建築物に対する補強等の内容を検討予定 - 9 -

PowerPoint プレゼンテーション

PowerPoint プレゼンテーション計画概要 100 % 95% 85% 80% 第 2 次札幌市耐震改修促進計画概要 Ⅰ 75% 11 16 21 26 31 36 100.0% 95. 0% 90. 0% 85. 0% 80. 0% 75. 0% 11 16 21 26 31 36 1 計画の前提計画の目的 : だれもが安全で安心して暮らし生きいきと活動できるまちづくりを進めるために建築物の地震に対する安全性を計画的に向上させること