平成 27 年度特別研修会 被用者年金一元化の概要と その実務対応 浦和大学客員教授 長沼明 主催 : 東京都社会保険労務士会研修委員会
日本年金機構設立委員会 民主党政権発足後 はじめて開催された日本年金機構設立委員会 ( 平成 21 年 10 月 8 日 ) 右から奥田碩委員長 ( トヨタ自動車取締役相談役 ) 山井和則厚生労働政務官 マイクを握って挨拶しているのが長妻昭厚生労働大臣 左端が 長沼明志木市長
年金の 年 の字をあしらった シンボルマーク 紀陸孝理事長と朝日新聞 OB の大熊由紀子委員 日本グラフィックデザイナー協会副会長の青葉益輝氏 そして私の 4 人が選考委員となり 平成 21 年 6 月に選定しました
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被用者年金制度の一元化は施行目前! 一元化に伴う新システムは 平成 27 年 9 月 24 日稼働予定 - 平成 29 年 4 月 1 日に実施が予定されている制度改正 - 受給資格期間の短縮 (25 年 10 年 ) 保険料を納付した期間が受給資格期間を満たしていないために 無年金となっている高齢者に対し 受給資格期間を短縮し 現在の25 年から10 年に短縮する 将来の無年金者を少なくする 年金生活者支援給付金 ( 低所得高齢者等に対する福祉的給付 ) 年金受給者のうち 低年金である高齢者や所得が一定額以下の障がい者等に対して 福祉的な給付を行う
被用者年金制度の一元化の趣旨 (1) 民間に勤務する人であれ 役所に勤務する公務員であれ 将来に向け 同一の報酬であれば 同一の保険料を負担し 同一の年金給付を受ける というものである 共済組合という組織を日本年金機構に統合し 一元化後の厚生年金をすべて日本年金機構が運営するというものではない 例えば 地方公務員を例にとると 地方公務員等共済組合法における長期給付 すなわち 共済年金については 厚生年金保険法に規定する保険給付 すなわち 厚生年金とする 一元化後の厚生年金保険法では 地方公務員共済組合は その実施機関に位置づけられている
被用者年金制度の一元化の趣旨 (2) 一元化とは 制度上 2 階部分の年金は 厚生年金に統一するということである 厚生年金保険制度に 公務員も私学教職員も加入することにより 被用者年金制度の統一を図ったものである 略称で使用している一元化法というネーミングから 組織も一元化されるとイメージする向きもあるが そうではない 国家公務員共済組合や地方公務員共済組合 日本私立学校振興 共済事業団は 実施機関として存続し 厚生年金保険法に規定された事務を行うことになる
一元化後の被保険者の種別と実施機関 被保険者の種別 1 第 1 号厚生年金被保険者 2 第 2 号厚生年金被保険者 従来からの厚生年金保険の被保険者 2 号 3 号 4 号以外の厚生年金保険の被保険者 国家公務員共済組合の組合員 3 第 3 号厚生年金被保険者 地方公務員共済組合の組合員 4 第 4 号厚生年金被保険者 私立学校教職員共済制度の加入者 テキストの 16 頁参照
一元化後の厚生年金保険料 1号厚年 2号 3号厚年 4号厚年で異なる テキストの７８頁参照
一元化後の被保険者の種別と実施機関 被保険者の種別 1 第 1 号厚生年金被保険者 2 第 2 号厚生年金被保険者 実施機関 厚生労働大臣 ( 権限を委任 事務を委託された日本年金機構 ) 国家公務員共済組合連合会等 3 第 3 号厚生年金被保険者 4 第 4 号厚生年金被保険者 地方職員共済組合 公立学校共済組合 警察共済組合 東京都職員共済組合 全国市町村職員共済組合連合会等 日本私立学校振興 共済事業団 ([ 一元化後の厚生年金保険法第 2 条の 5 ] をもとに 筆者作成 ) テキストの 16 頁参照
被用者年金制度の一元化後のイメージ図 1 号厚年従来の厚年被保険者 2 号厚年国家公務員 3 号厚年地方公務員 4 号厚年私学教職員 第 1 号被保険者 第 2 号被保険者 第 3 号被保険者
被用者年金に加入する人の法律上の名称 被用者年金の名称 加入する人の名称加入期間の名称 厚生年金被保険者被保険者期間 国家公務員共済年金組合員組合員期間 地方公務員共済年金組合員組合員期間 私学共済年金加入者加入者期間 ([ 一元化後の厚生年金保険法第 2 条の 5 ] をもとに 筆者作成 ) テキストの 15 頁参照
被用者年金に加入する人の法律上の名称 被用者年金の名称 加入する人の名称加入期間の名称 厚生年金被保険者被保険者期間一元化を説明する際には 国家公務員共済年金組合員組合員期間厚生年金と共済年金の加入期間を合算する 地方公務員共済年金という表現を使用する組合員組合員期間 私学共済年金加入者加入者期間 ([ 一元化後の厚生年金保険法第 2 条の 5 ] をもとに 筆者作成 ) テキストの 15 頁参照
年金給付額算定に用いる用語 被用者年金平成 15 年 3 月まで平成 15 年 4 月から平成 27 年 10 月から 1 厚生年金平均標準報酬月額平均標準報酬額平均標準報酬額 2 国家公務員共済年金 3 地方公務員共済年金 平均標準報酬月額平均標準報酬額平均標準報酬額 平均給料月額 平均給与月額 平均標準報酬額 ( 統一 ) 4 私学共済年金 平均標準給与月額 平均標準給与額 平均標準報酬額 ( 統一 ) テキストの 14 頁参照
共済年金の基礎知識 地方公務員の退職共済年金の名称と支給開始年齢 地方公務員の再任用制度と加入する年金 雇用保険の基本手当を受給した場合 特別支給の退職共済年金は全部支給停止となるのか
給料比例部分地方公務員の退職共済年金の名称と支給開始年齢 - 地方公務員の昭和 29 年 5 月 15 日生まれ - 特別支給の退職共済年金 本来支給の老齢厚生年金 職域年金相当部分職域加算額 厚生年金相当部分 配偶者加給年金額 老齢厚生年金 経過的加算部分 老齢基礎年金 61 歳 平成 27 年 5 月 14 日 65 歳 職域加算額は 経過的職域加算額 旧職域年金相当部分とも表記される
地方公務員の退職共済年金の名称と支給開始年齢 - 地方公務員の昭和 29 年 5 月 15 日生まれ - 特別支給の退職共済年金 本来支給の老齢厚生年金 給料比例部分職域年金相当部分職域加算額 厚生年金相当部分 配偶者加給年金額 老齢厚生年金 共済女子の支給開始年齢は男子と同じ 経過的加算部分 老齢基礎年金 61 歳 平成 27 年 5 月 14 日 65 歳 職域加算額は 経過的職域加算額 旧職域年金相当部分とも表記される
老齢厚生年金の名称 - 昭和 29 年 5 月 15 日生まれ - 特別支給の老齢厚生年金 本来支給の老齢厚生年金 配偶者加給年金額 報酬比例部分 老齢厚生年金 経過的加算 老齢基礎年金 61 歳 平成 27 年 5 月 14 日 65 歳
地方公務員の再任用制度と加入する年金 再任用の勤務形態フルタイム勤務短時間勤務 A 短時間勤務 B 短時間勤務 C 週の勤務時間 38 時間 45 分 31 時間 24 時間 15 時間 30 分 加入する年金 共済年金厚生年金加入せず加入せず 加入する 医療保険 共済組合 協会けんぽ 共済組合の任継 市区町村の国保 子の扶養 配偶者の扶養 雇用保険加入する加入する加入する加入せず テキストの 23 頁参照
60 歳から 1 年働いたら 年金はいくら増えるのか? - 大卒 学生時代 国民年金の保険料は納付していない 給料 20 万円 賞与なし 本来水準で計算 - 報酬比例部分 : 200,000 円 0.951 5.481/1,000 12 月 = 12,509.8 12,510 円 定額部分 1,626 円 12 月 =19,512 円 (65 歳から差額加算として支給 ) テキストの 33 頁 34 頁参照
共済年金の新所得制限について 厚生年金保険の被保険者 共済組合の組合員 私学事業団の加入者 地方議会議員等になっていない限り 年金は支給停止にならない テキストの 27 頁参照
雇用保険の基本手当 ( 失業手当 ) を受給すると 特別支給の退職共済年金 本来支給の退職共済年金 支給される 職域年金相当部分 支給停止 厚生年金相当部分 配偶者加給年金額 経過的加算部分 老齢基礎年金 61 歳 65 歳
一元化の基本情報 一元化で 年金制度のココが変わる! 一元化後も ココは変わらない 一元化後 窓口 手続きのココが変わる! 一元化後 年金額のココが変わる! 一元化で 加入期間のココが変わる! 一元化で 在職年金のココが変わる! 一元化で 遺族年金のココが変わる! 一元化で 障がい年金のココが変わる! 職域年金相当部分 と 年金払い退職給付 は ココが違う!
一元化で 年金制度のココが変わる! 厚生年金と共済年金の 制度的差異の解消 -3 つのパターン - Ⅰ 厚生年金にそろえる事項 Ⅱ 共済年金にそろえる事項 Ⅲ 制度固有の事由による制度的差異については 従前の仕組みを存続 テキストの 72 頁 73 頁参照
厚生年金にそろえる事項 厚生年金 ( 一元化後 ) 共済年金 ( 一元化前 ) 障がい給付の支給要件 遺族の範囲 未支給年金の給付範囲 遺族年金の転給 テキストの 53 頁参照 保険料納付要件が問われる 配偶者 父母 祖父母 妻は年齢要件なし 夫 父母 祖父母は 55 歳以上ただし 60 歳まで支給停止 ( 夫が 55 歳以上で受給権があり 遺族基礎年金が支給される場合は支給 ) 子 孫 18 歳に達する日以後最初の 3 月 31 日を迎えるまでの間で配偶者がいない者 もしくは障がい等級 1 2 級に該当する 20 歳未満の者 死亡した者と生計を同じくしていた 3 親等内の親族 年金機能強化法施行後 なし先順位者が失権したとき 次順位以下の者がいても 次順位以下の者には支給されない 保険料納付要件なし 配偶者 父母 祖父母 妻は年齢要件なし 夫 父母 祖父母は年齢制限なしただし 60 歳まで支給停止 ( 遺族基礎年金が支給される場合は支給 ) 子 孫 18 歳に達する日以後最初の 3 月 31 日を迎えるまでの間で配偶者がいない者 もしくは障がい等級 1 2 級に該当する者 ( 年齢制限なし ) 遺族 ( 死亡した者によって生計を維持していた配偶者 子 父母 孫 祖父母 ) または遺族がいないときは相続人 あり先順位者が失権したとき 次順位者がいれば 次順位者に引き続き支給される テキストの 72 頁 73 頁参照
厚生年金の男子と女子の年金の支給開始年齢 生年月日特別支給の老齢厚生年金本来支給の老齢厚生年金 男昭 22.4.2~24.4.1 女昭 27.4.2~29.4.1 男昭 24.4.2~28.4.1 女昭 29.4.2~33.4.1 男昭 28.4.2~30.4.1 女昭 33.4.2~35.4.1 男昭 30.4.2~32.4.1 女昭 35.4.2~37.4.1 男昭 32.4.2~34.4.1 女昭 37.4.2~39.4.1 60 歳 61 歳 62 歳 63 歳 64 歳 65 歳 報酬比例部分 定額部分 報酬比例部分 報酬比例部分 報酬比例部分 報酬比例部分 老齢厚生年金 老齢基礎年金 男昭 34.4.2~36.4.1 女昭 39.4.2~41.4.1 テキストの 79 頁参照 報酬比例部分 老齢厚生年金 老齢基礎年金
共済組合の男子と女子の 年金の支給開始年齢と年金の名称 生年月日特別支給の退職共済年金本来支給の退職共済年金 特別支給の老齢厚生年金 60 歳 61 歳 62 歳 63 歳 64 歳 65 歳 本来支給の老齢厚生年金 男女昭 22.4.2~24.4.1 給料比例部分退職共済年金 男女昭 24.4.2~25.10.1 男女昭 25.10.2~28.4.1 男女昭 28.4.2~29.10.1 男女昭 29.10.2~30.4.1 定額部分 給料比例部分給料比例部分老齢厚生年金 老齢基礎年金退職共済年金老齢厚生年金老齢基礎年金老齢厚生年金老齢厚生年金老齢基礎年金 男女昭 30.4.2~32.4.1 老齢厚生年金老齢厚生年金 男女昭 32.4.2~34.4.1 老齢厚生年金老齢厚生年金 男女昭 34.4.2~36.4.1 老齢厚生年金 老齢厚生年金 老齢基礎年金