ドクターヘリの現状と課題2

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Ⅰ. ドクターヘリの配置とカバー人口 1

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ドクターヘリの活動範囲と配置 < 現状 > 救命効果を目的とする場合 ドクターヘリの活動範囲は主に重症外傷への医療介入開始までの時間で規定されている へき地医療 病院間搬送等では 半径 150kmくらいまで利用されることがある ( 主に距離で規定される ) 救急車搬送で10 分以内 ( 搬送先病院より7km 以内 ) にカバーされる範囲はドクターヘリ不要と考えられる ドクターヘリによるカバー範囲 ( 基地病院からの距離 ) の上限 厚生労働科学研究 ( 坂本分担班 ):50~70km 程度ドイツ :70km 程度スイス :50km 程度 以下に区分し オペレーションズ リサーチ分野における数理最適化の手法を用いてドクターヘリの配置 運用を検討した 救急車の搬送先病院から 7km 以内 ( ドクターヘリ不要 ) 基地病院から 7~50km 50~75km 75km 超 ( 効果なし ) 3

ドクターヘリのカバー人口 1 (H29 年度厚生労働科学研究 ;43 道府県 ;53 機 道府県内運用 現状配置 1km メッシュ ) 搬送先病院 : ドクターヘリによる搬送が相当であると判断された傷病者が搬送される病院 救命救急センターまたは二次救急医療機関のうち, 病床数 250 床以上 かつ 年間救急車受入件数 2,500 件以上 ドクターヘリの対象人口 ( 百万人 ) 全国の人口 :127.09 搬送先から 7km 以内 :93.73(73.75%) 搬送先から 7km 超 :33.7(26.25%)= 対象人口 基地病院からの距離と人口 ( 百万人 ) 7 50 km:24.22(72.59%) 50 75 km:5.29(15.87%) 75 km 超 :3.85(11.55%)= カバー範囲外 現状のドクターヘリの配置において 対象人口は約 3,400 万人 カバー範囲外人口は 385 万人 (11.6%) 4

ドクターヘリのカバー人口 2 (H29 年度厚生労働科学研究 ;43 道府県 ;53 機 道府県内運用 道府県内最適配置後 ) ドクターヘリが配備されている道府県において 県境ありで ドクターヘリの配備候補 ( 救命救急センター ) の病院に再配備 ( 最適配置 ) した場合 基地病院からの距離 現状人口百万人 ( 構成比率 ) 7 50 km 24.22 (72.59%) 50 75 km 5.29 (15.87%) 75 km 超 3.85 (11.55%) 最適化後百万人 ( 構成比率 ) 25.49 (76.38%) 4.74 (14.22%) 3.14 (9.40%) 各県内での配置最適化でカバー範囲外人口は 71 万人減少 5

ドクターヘリのカバー人口 3 (H29 年度厚生労働科学研究 ; 43 道府県 ;53 機 県境なしで運用 現状配置 ) ドクターヘリが配備されている道府県において 県境なしで運用した場合 基地病院からの距離 現状人口百万人 ( 構成比率 ) 7 50 km 24.22 (72.59%) 50 75 km 5.29 (15.87%) 75 km 超 3.85 (11.55%) 県境なし運用百万人 ( 構成比率 ) 26.59 (79.69%) 5.16 (15.46%) 1.62 (4.85%) 県境なしで運用すると カバー範囲外人口は約 220 万人減少して半分以下になる 6

ドクターヘリのカバー人口 4 (H29 年度厚生労働科学研究 ; 43 道府県 ;53 機 県境なしで最適配置後 県境なしで運用 ) 全国ドクターヘリを 県境なしで救命救急センターに再配備 ( 最適配置 ) し さらに県境なしで運用した場合 基地病院からの距離 現状百万人 ( 構成比率 ) 7 50 km 24.22 (72.59%) 50 75 km 5.29 (15.87%) 75 km 超 3.85 (11.55%) 県境なし運用百万人 ( 構成比率 ) 26.59 (79.69%) 5.16 (15.46%) 1.62 (4.85%) 全国最適化百万人 ( 構成比率 ) 29.69 (88.98%) 2.80 (8.40%) 0.87 (2.62%) ドクターヘリ 53 機を全国で県境なしで再配備 ( 最適配置 ) のうえ県境なしで運用すると カバー範囲外人口は さらに約 75 万人減少する 7

まとめ Ⅰ: ドクターヘリの配置とカバー人口 結果 ドクターヘリの対象人口は全国で約 3,400 万人 現在の配置で 道府県内運用した場合のカバー範囲外人口は 385 万人 (11.6%) 現配置でのカバー人口は 都道府県単位でみた場合は最適配置に近い 最適配置した場合はカバー範囲外人口は現行より 71 万人減少 県境なしで運用した場合 カバー範囲外人口は現行より 220 万人 ( 約 60%) 減少 県境なしで全国最適化のうえ県境なしで運用すると カバー範囲外人口はさらに約 75 万人減少する 考察 今後も都道府県間の連携運用を強化することが望ましい 配置の見直しや追加配置に当たっては 1 カバー範囲外人口の減少に加えて 2 配置可能な救命センターの有無 3 過重なカバー人口の解消 ( 重複要請の回避 ) 4 未導入県の解消 なども考慮する必要がある 8

Ⅱ. ドクターヘリの要請方式と重複要請について 9

ドクターヘリの要請方式 ( 要請のタイミング ) 消防本部指令室 119 番通報 1 出動指令 3 出動要請 救急現場 ヘリポート 2 出動 救急隊 3 出動要請 出動指令 出動 1 救急隊現場到着前要請 : 患者情報に特定のキーワードがあれば 指令室からドクターヘリ要請 2 救急隊現場到着後要請 : 救急隊が現場到着後に傷病者の状況を観察のうえ 基準を満たせばドクターヘリ要請 ドクターヘリ基地病院 ドクターヘリ 10

搬送 要請方式と医療介入までの時間経緯 ( 日本航空医療学会ドクターヘリレジストリ登録外傷例 ; 値は中央値 ( 分 )) 13 救急車搬送 消防覚知 ( 救急隊現場到着 ) 救急車現場出発 ランデブーヘリポート着 11 現場到着前要請 5 ヘリ出動要請 5 ヘリ基地病院出発 ヘリポート着医師接触 ドクターヘリ搬送 現場到着後要請 22 17 ヘリ出動要請 4 ヘリ基地病院出発 要請方式は ヘリ出動要請までの時間に影響する 病院収容 医師接触 距離によって所要時間は異なる ヘリポート着医師接触 11

基地病院から現場ランデブーポイントまでの距離と消防覚知から医師接触 病院収容までの時間 (H30 年度厚生労働科学研究 ; 日本航空医療学会ドクターヘリレジストリ登録外傷例 ; エラーバーは 95%CI) ( 多変量線形回帰モデルを用いた予測所要時間に対する距離と要請方式の交互作用プロット ) 救急車 ( 病院収容まで ) 救急隊接触後要請 救急隊現着前要請 救急隊現着前要請では現着後要請より 1 基地病院から 15~90km では 医師接触までの時間が 5~10 分短縮する 2 ランデブーポイントから基地病院までの所要時間はほぼ同じ 12

基地病院から現場ランデブーポイントまでの距離と転帰 ( 死亡率 脳機能 (CPC) 良好率 ) (H30 年度厚生労働科学研究 ; 日本航空医療学会ドクターヘリレジストリ登録外傷例 ; エラーバーは 95%CI) ( 多変量ロジスティック回帰モデルを用いた転帰の予測確率に対する距離と要請方式の交互作用プロット ) 救急隊現着前要請 救急隊接触後要請 救急隊接触後要請 救急隊現着前要請 要請方式の転帰に対する有意な影響は見られないが 距離によって異なる可能性がある 各基地病院における運用方式の相違なども考慮して 現在さらに検討中である 13

結果 まとめ Ⅱ-1 搬送 要請方式と時間経緯 ドクターヘリの救急隊現着前要請では 消防覚知からヘリが基地病院を離陸するまでの時間が現着後要請より 11 分短い (11 分 vs22 分 ) 消防覚知から医師接触までの所要時間は 距離 15km 以上では 現着前要請の方が 5~10 分短い ランデブーポイント離陸から病院収容までの所要時間は 要請方式には影響されない 考察 要請方式の転帰に対する影響は 現在検討中 14

ドクターヘリ要請後のキャンセル 応需不可 (H28 年度 ; 日本航空医療学会集計 ) 出動後キャンセル / 出動 =12.5% 出動後キャンセル / 全要請 =9.5% ( 未出動の内訳 ) 天候不良等 44.6% 重複要請 33% 出動前キャンセル 13.2% 重複要請 / 全要請 =7.8% 現場出動の半数が救急隊現場到着前要請で 出動後キャンセル全てがこの中で発生したと仮定した場合 現場到着前要請の出動後キャンセル率は 3,134/((17,498+3,134)x0.5)=30% 15

出動後キャンセル率の分布 ( 平成 28 年度日本航空医療学会集計 ; 年間出動数 50 件以上の基地病院 ) 30% 出動後キャンセル数 / 出動数 25% 20% 15% 10% 5% 0% 各基地病院の出動後キャンセル率は全出動数の 9.5(0~28)% 基地病院による格差が大きい 16

要請方式と ISS ((H30 年度厚生労働科学研究 ; 日本航空医療学会ドクターヘリレジストリ登録外傷例 ) 全症例救急隊現着前要請救急隊現着後要請 症例数 5,030 2.410 2,620 ISS<9 1.744 (34.7%) <16 941 (18.7%) <25 749 (14.9%) >25 750 (14.9%) 記載なし 846 (16.8%) 892 (37.0%) 404 (16.8%) 352 (14.6%) 352 (14.6%) 410 (17.0%) 852 (32.5%) 537 (20.5%) 397 (15.2%) 398 (15.2%) 436 (16.6%) 救急隊現着前要請では ISS9 点以下 ( 生命に関わらない外傷 ) の比率が約 4.5% 多い 17

要請方式と外来転帰 ( H30 年度厚生労働科学研究 ; 日本航空医療学会ドクターヘリレジストリ登録外傷例 ) 全症例救急隊現着前要請救急隊現着後要請 症例数 5,030 2.410 2,620 病棟への入院 4,018 79.9% 外来死亡 77 (1.5%) 帰宅 517 (10.3%) 転医 82 (1.6%) 記載なし 336 (6.7%) 1,850 (76.8%) 41 (1.7%) 283 (11.7%) 42 (1.7%) 194 (8.0%) 2,168 (82.7%) 36 (1.4%) 234 (8.9%) 40 (1.5%) 142 (5.4%) 救急隊現着前要請では 外来死亡率 帰宅率がやや高く 入院率が約 6% 低い 18

まとめ Ⅱ-2 ドクターヘリ要請方式とオーバートリアージ 結果 出動後キャンセルは全出動例の 9.5(0~28)% これらが全て救急隊現着前要請の現場出動で発生していると仮定すると 出動後キャンセル率は約 30% 救急隊現着前要請では 外傷例のうち ISS9 点以下の率が 4.5% 多く (37%vs32.5%) 入院率が 6% 低い (76.8%vs82.7%) 考察 以上から 救急隊現着前要請による現場出動のうち 35% 程度がオーバートリアージと推定される 19

重複要請率の分布 ( 平成 28 年度日本航空医療学会集計 ; 年間出動数 50 件以上の基地病院 ) 各基地病院の重複要請による未出動率 ( 実重複発生率 ) は全要請数の 7.8(1~20)% 基地病院による格差が大きい 20

機体当たり要請数 実重複発生率 機体当たり都道府県内カバー人口と要請数 重複要請数 (H28 年度 ; 日本航空医療学会 ; 要請数 50 以上の基地病院 ) 1600 1400 兵庫県 ( 豊岡 ) 25.00 1200 1000 茨城県 20.00 15.00 y = 0.0107x R² = -0.121 800 600 400 y = 1E-04x + 520.34 R² = 0.0091 10.00 豊岡 200 福岡県 5.00 0 0 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 都道府県内カバー人口 (7~50km) 0.00 0 500 1000 1500 2000 2500 総要請数 1 機体当たりカバー人口と要請数の関連は 明瞭ではなく 他の要因が考えられる 総要請数が増加すると実重複発生率も増加する 要請 1,000 件で 11 件程度であるが ばらつきが大きい 21

重複要請時の対応と数理モデル H30 年度厚生労働科学研究各基地病院の実重複発生率はばらつきが大きく ヘリの運用が一様でないと思われるため 下記 2 つの数理モデル ( 待ち行列モデル ) を作成した ( 出動要請は一定の確率で 独立に発生すると仮定 ) 基地病院ごとのデータに基づいて重複発生率を推定し 実重複発生率 ( 実際の重複要請による未出動率 ) と比較した モデル 1( 通常方式 ) ヘリ出動指示から病院収容までの間 2 つ目の出動要請には対応しない モデル 2( 豊岡方式 ) ヘリに医師 2 名と看護師が搭乗し 離陸から現場着までの間に 2 つ目の要請があれば 現場に着陸して医師 看護師を投入後 次の要請地点に向かう 3 つ目の要請および患者搬送中の要請には対応しない 22

推定重複発生率 要請数と推定重複要請発生率 ( モデル 1) (H30 年度厚生労働科学研究 ;H28 年度日本航空医療学会集計 ; 重複 = 重複要請による未出動 ) モデル 1 30.00 25.00 豊岡 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 0 500 1000 1500 2000 2500 要請数 各基地病院のデータに基づく推定重複発生率と実要請数のグラフ モデル 1( 通常方式 : 出動中の要請は受け付けない ) での推定重複発生率は 要請数 1,000 件で 20% 程度と 実重複率よりやや高い 23

推定重複発生率 推定重複発生率 重複要請発生率 ( 実データ vs 各モデルによる推定 ) (H30 年度厚生労働科学研究 ;H28 年度日本航空医療学会集計 ) 30.00 25.00 モデル1( 出動中の要請は受けない ) 豊岡モデル2( 豊岡方式 ) 豊岡 10.00 9.00 8.00 20.00 15.00 10.00 5.00 7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 実重複発生率 0.00 0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 実重複発生率 実線 ( 黒 ) は 実重複発生率が推定重複発生率に一致した場合を示す 実重複発生率は モデル 1 の推定より少ないが モデル 2 の推定より多い 各基地病院における運用方式などに地域差があると思われる 24

結果 まとめ Ⅱ-3 重複要請発生率 各基地病院の実重複発生率 ( 重複要請による未出動率 ) は 要請数の 7.8 (1~20)% で 基地病院間のばらつきが大きい 1 機体当たりのカバー人口と要請数の関連は明瞭ではない 実重複発生率は要請数が多いと高くなる傾向があり 要請数 1,000 件で 11% 程度で ばらつきが大きい 数理モデルによる推定重複発生率は 重複要請への対応などによって異なり 通常の運用方式であれば要請数 1,000 件で 20 % 程度 考察 以上の結果から ドクターヘリの運用方式に地域差が想定される 25

まとめ Ⅱ: ドクターヘリ要請方式と重複要請 現状 ドクターヘリの救急隊現着前要請では 基地病院から現場の距離が 15km 以上離れている場合 消防覚知から医師接触までの所要時間が現着前要請よりも 5~10 分短い 救急隊現着前要請では 推定出動後キャンセル率が約 30% さらに現着後要請より外傷の入院率が約 6% 低く 軽症率が 4.5% 高いことから 出動要請例の 35% 程度がオーバートリアージと推定される 重複要請による未出動率 ( 実重複発生率 ) は出動要請数が増えると増加するが 基地病院間のばらつきが見られ 重複要請への対応など ドクターヘリの運用方式に地域差が想定される 課題 重複要請時などの運用実態および救急隊現着前要請の妥当性について さらに継続して調査 検討を行う必要がある 26

3. 今後への提案 27

Ⅲ-1: ドクターヘリの症例登録システム 1 ( 平成 28 29 年度厚生労働科学研究 ) 目的 ドクターヘリの効果の検証 方法 2015 年 10 月 1 日 ~2017 年 9 月 31 日までに搬送された ドクターヘリと地上搬送 ( 救急車 ) 症例の登録事業 ( 日本航空医療学会と各基地病院の多施設共同研究 ) を行った UMIN を利用し 日本航空医療学会の委員会がデータベースを作成 登録項目数は 共通 111 疾病別 4~34 結果 参加施設は 52 施設であるが 100 件以上登録している施設は 41 施設 対象期間の登録数 55,257 件 ドクターヘリ 43,396 件 地上搬送 11,861 件 登録数は 航空医療学会にて集計している出動件数の約 74% 日本航空医療学会効果検証委員会および平成 28 29 年度厚生労働科学研究にて分析を行っている 28

Ⅲ-1: ドクターヘリの症例登録システム 2 ドクタ ヘリの全体像や効果を捉えるには DPC データなどデータ量の多いデータベースの利用は有効 平成 27 年度厚生労働科学研究では 日本外傷データバンク (JTDB) を用いたドクターヘリの効果検証を行っている 一方 DPC データなどは匿名化された入院データベースで 病院前の情報や非入院の症例は含まれていない また ヘリの要請方式 消防覚知からの時間経緯 搬送距離 重複要請への対応や出動後キャンセルの状況 外来転帰などのデータは得られず 各地域の個別調査と突合することも難しい このため ドクターヘリ特有の問題や運用方法の妥当性などを検証するには不十分 全国ドクターヘリ症例登録システムが必要 29

Ⅲ-1: ドクターヘリの症例登録システム 3 ( 関連するデータベースとの比較 ) 名称実施者目的 対象症例 病院前のデータ ( 要請方式や時間等 ) 疾病等 期間 地域 救急車 ドクター ヘリ 医療機関のデータ 外来入院転帰 NDB DPC 国 国民の医療動向の評価診療報酬の包括評価 全て 継続 全国 DPC 病院 退院時 日本外傷データバンク (JTDB) 日本外傷研究機 (JTCR) 外傷統計 外傷症例のうち入院 継続 全国登録施設 退院時 SOS-KANTO 日本救急医学会関東地方会 心肺停止統計治療検証 心肺停止 時限 関東地方 参加施設 〇 〇 〇 初診 ~ ( 退院後も 含め )6か月 熱傷入院患者レジストリ 日本熱傷学会 熱傷統計 熱傷症例のうち入院 継続 全国修練施設 〇退院時 ドクターヘリレジストリ ( 現 ) 日本航空医療学会 ヘリ vs 救急車の効果検証 救急車及びヘリ搬送 時限 2 年 全国基地病院 〇 〇 〇 〇 ( 外傷 脳卒中 心疾患 ) 初診時 ~ 1 か月 ドクターヘリレジストリ ( 新 ) 日本航空医療学会 ヘリ統計および運用方法等の検証 ヘリ搬送 継続 全国 基地病院 ( 運用等含む ) 〇 〇 ( 外傷 脳卒中 心疾患 ) 初診時 ~ 退院時 30

Ⅲ-2: 諸外国の状況 ( 特に夜間飛行 ) について :1 スイスの状況 ( 平成 27 年度厚生労働科学研究 ) 民間の非営利団体である REGA(Swiss Air Rescue Guard) が 航空機による救急医療搬送を行っている 人口 757 万人 全土で 13 の基地を運営している 有視界飛行方式 (VFR) と計器飛行方式 (IFR) の併用で 全天候 24 時間運航を実施 2014 年度の年間出動件数 8,739 件 ( 疾病 3,796 件 ) うち 20% が夜間飛行 計器飛行方式 (IFR) による飛行経路が全土に構築されている GPS と連動したコンピュータグラフィック (Rega s vision) により 視界不良でも運用可 気象情報システム 暗視ゴーグル (NVG) 赤外線障害物探索装置など様々な関連装備あり フライトシミュレータを用いた訓練プログラムが充実 31

Ⅲ-2: 諸外国の状況 ( 特に夜間飛行 ) について :2 ドイツの状況 ( 平成 27 年度厚生労働科学研究 ) ADAC DRF ドイツ内務省 エルベ ヘリコプター会社 ヨハタニー事故援助団体 など 全土で 6 つの組織が 77 基地を運営している 原則として昼間の運航であるが 救急医療機関の少ない一部地域などで 夜間運航 24 時間運航を実施している ADAC 34 基地で 45 機運用 2010 年の年間出動件数 44,000 件 ( うち無効出動 10%) 夜間飛行は年間は 900 件 (24 時間運航の 4 基地で 700 件 他 200 件 ) 夜間飛行では パイロット 2 名 暗視ゴーグル (NVG) を装着のうえ有視界飛行 方式 (VFR) で運用 主に病院間搬送 今後 6 時 ~24 時の運航も検討されて いる 航空事故は 10 年間に 4 件 ( うち夜間 1 件 ) あり 2 件 ( 夜間 1 件 ) は死亡事故 32

Ⅲ-2: 諸外国の状況 ( 特に夜間飛行 ) について :3 イギリスの状況 ( 平成 27 年度厚生労働科学研究 ) 全国で 19 の団体が 33 機の救急ヘリを運用している 2012 年度には 22,500 件のヘリ出動があり うち 70% が現場出動 多くはパラメディックが搭乗しており 医師は乗っていない場合が多い ロンドン HEMS(Helicopter Emergency Medical Service) ロンドン市内の外傷を対象にして ドクターヘリとドクターカーを統合運用 2012 年の出動件数は約 1.800 件 ( うちドクターヘリ 1/3 ドクターカー 2/3) 市内対象のため ドクターヘリの多くは 10 分以内の近距離に出動している 医師は Royal London Hospital パラメディックは London Ambulance Service に所属 いずれも国の機関 現在 夜間飛行は実施しておらず 夜間はドクターカーを利用している 最近 医学的データより Prehospital Medicine の評価があがった 33

Ⅲ-3: ドクターヘリ以外の医療関連ヘリ :1 単発エンジンのヘリ ( 平成 28 29 年度厚生労働科学研究 ) 米国の研究では 単発エンジンの EMS ヘリは双発エンジン機に比較して事故率は高いが 死亡事故率は同等 ( 非劣性 ) であったことが示されている 本邦ドクターヘリの主目的は 重症 重篤患者の搬送であるため 仮に単発エンジン機のエンジンが停止し オートローテーションで不時着した場合 そこからヘリではなく救急車にて搬送しなければならず 患者搬送が遅れるため 患者の生命にかかわる可能性が高い 本邦ドクターヘリでは 過去にエンジン停止による重大インシデントが 2 件報告されているが 双発エンジン機であったため飛行場に着陸できている 医師派遣や安定した状態の症例の搬送に単発エンジン機を用いることは可能と思われるが 運送事業に該当する場合 市街地のヘリポートへの着陸は オートローテーションでの着陸場所が確保できないと許可されない可能性がある 以上から 本邦では単発エンジン機を本邦ドクターヘリに用いるのは不適当と思われる 単発エンジンのヘリの利用は自家用運航による医師派遣などに限られると考えられる 34

Ⅲ-3: ドクターヘリ以外の医療関連ヘリ :2 離島 僻地への医師派遣 ( 平成 28 29 年度厚生労働科学研究 ) 離島やへき地で医師派遣目的で利用されるヘリコプターの安全運航の標準化を図るため調査を実施している 長崎県離島医師搬送システム (NIMAS) 公益社団法人地域医療振興協会 (JADECOM) の事業である ベル式 429 型を自家用運航しており 実運航 145 日 / 年 就航率 75.0% 運営経費は平均 74,329 千円 / 年 患者搬送は 4~12 名 / 年あり 洋上飛行を行うので 安全のため双発エンジンで 機体にエマージェンシーフロート オートパイロット 空中衝突防止装置 (Traffic alert and Collision Avoidance System : TCAS) を装備 複数の天候情報提供サイトを利用し 厳しい天候条件を適応 搭乗者保険は ドクターヘリに準拠 35

まとめ Ⅲ: 今後への提案 1. 全国ドクターヘリの運用状況把握と評価を継続的に行うためのデータベース 全国ドクターヘリ症例登録システム を確立すべきである 2. 今後の人口減少と広域搬送の増加に備え ドクターヘリの夜間飛行 24 時間飛行に関する検討を行っておくことが望ましい 3. ドクターヘリは双発エンジンで十分な安全装備を持つことが必須 離島 僻地での医師派遣 ( 自家用運航 ) では単発エンジン機も利用できる可能性はあるが 洋上飛行には十分な安全装備が必要 36