1
2
3
4
5
287,607 290,754 292,061 291,950 292,316 291,649 291,422 291,782 291,567 291,661 291,718 292,659 293,209 293,481 293,471 293,273 293,813 296,720 297,341 284,901 6
7
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 66.1% 67.6% 68.9% 20.2% 17.2% 18.1% 23.0% 20.8% 20.2% 63.8% 64.9% 66.7% 60.9% 13.8% 15.1% 13.0% 13.2% 14.4% 13.1% 12.7% 13.6% 13.0% H17 H17 H22 8 H22 26.4% 24.6% 23.3% H27 61.8% 63.7% H27 15 1565 65
9
10
中心市街地シェア(%)明石市全体うち中心市街地 店数(店)うち中心市街地中心市街地外中心市街地シェア商中心市街地シェア(%)明石市全体うち中心市街地 業者数(人)うち中心市街地中心市街地外中心市街地シェア従中心市街地シェア(%)明石市全体うち中心市街地 間販売額(百万円)うち中心市街地中心市街地外中心市街地シェア年2 小売商業の推移 商店数 従業者数 年間販売額 売り場面積の全てにおいて 比較的中心市街地に集積しているといえるが その数は減少傾向にある 中心市街地の小売商業が市全体に占める割合をみると 平成 24 年で商店数は市全体の約 17% 従業者数は約 12% 年間販売額は約 9% 売場面積は約 10% であり 商店数 従業者数 年間販売額 売場面積の全てで比較的多く集積しているが 割合は減少傾向にある 経年変化をみると 近年 中心市街地では 商店数 従業者数 年間販売額 売場面積すべてで減少している 商店数 ( 小売業 ) の推移平成 9 年度を基準とした商店数 ( 小売業 ) の推移 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 2,684 2,648 16.6% 16.8% 2,487 18.7% 2,381 2,101 19.6% 19.3% 16.5% 1,297 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 120.0% 110.0% 100.0% 90.0% 80.0% 70.0% 100.0% 99.6% 100.0% 98.7% 104.5% 104.5% 92.7% 88.7% 90.8% 78.3% 明石市全体 中心市街地 500 0 446 444 466 466 405 214 H9 H11 H14 H16 H19 H24 5.0% 0.0% 60.0% 50.0% 40.0% 48.3% 48.0% H9 H11 H14 H16 H19 H24 従業者数 ( 小売業 ) の推移 平成 9 年度を基準とした従業者数 ( 小売業 ) の推移 20,000 16,000 12,000 8,000 4,000 14,753 17.2% 17,099 16.2% 16,344 16,116 17.0% 17.0% 15,275 16.3% 9,152 11.7% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 120.0% 110.0% 100.0% 90.0% 80.0% 70.0% 60.0% 115.9% 110.8% 109.2% 100.0% 109.3% 109.7% 108.0% 100.0% 103.5% 98.1% 62.0% 明石市全体 中心市街地 0 2,533 2,768 2,778 2,736 2,485 1,072 H9 H11 H14 H16 H19 H24 0.0% 50.0% 40.0% 42.3% H9 H11 H14 H16 H19 H24 年間販売額 ( 小売業 ) の推移 平成 9 年度を基準とした年間販売額 ( 小売業 ) の推移 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 268,222 271,027 234,762 223,435 225,340 16.5% 16.6% 15.7% 16.2% 15.3% 151,601 9.1% 44,154 45,031 36,952 36,109 34,531 13,734 H9 H11 H14 H16 H19 H24 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% 120.0% 110.0% 100.0% 90.0% 80.0% 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 100.0% 101.0% 100.0% 102.0% 87.5% 83.3% 84.0% 83.7% 81.8% 78.2% 56.5% 31.1% H9 H11 H14 H16 H19 H24 明石市全体 中心市街地 売場面積 ( 小売業 ) の推移 平成 9 年度を基準とした売場面積 ( 小売業 ) の推移 場面積(m2)うち中心市街地中心市街地外中心市街地シェア売300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 225,256 18.5% 259,394 252,934 14.7% 18.5% 269,859 16.1% 285,288 41,627 38,161 46,855 43,542 35,570 商業統計と平成 24 年経済センサスは調査対象が異なるため単純比較は不可 12.5% 226,136 9.8% 22,103 H9 H11 H14 H16 H19 H24 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% 中心市街地シェア(%)明石市全体うち中心市街地 140.0% 130.0% 120.0% 110.0% 100.0% 90.0% 80.0% 70.0% 60.0% 50.0% 100.0% 100.0% 115.2% 91.7% 112.3% 112.6% 119.8% 104.6% 85.4% 126.7% H9 H11 H14 H16 H19 H24 100.4% 53.1% 明石市全体 中心市街地 資料 : ~ 平成 19 年 : 商業統計調査平成 24 年 : 経済センサス活動調査 11
, 101, 210, 155 12
13
2 14
15
16
17
H12 18
19
20
2 28 21
22
11 23
( オ ) 主要な道路の歩行者等通行量 中心市街地の歩行者 自転車通行量は 駅周辺は多くの通行量があるが 国道 2 号が分断要素となり 中心市街地の南側ほど少なくなる傾向にある 本市中心市街地の歩行者 自転車通行量を調査地点別で見ると 平成 25 年時点では 中心市街地の南側にいくほど少ない傾向にあることが分かる 平成 20 年と平成 25 年の通行量を比較すると三井住友銀行前 (No.8) 白菊グランドビル前 (No.13) 山陽亭前(No.16) 等で増加しているが 山陽横丁 (No.11) で減少しており 明石駅前南地区再開発事業等の工事が影響していると推察される 休日 平日平均断面通行量をみても 国道 2 号より南側にいくほど減少傾向となっており 国道 2 号は歩行者が南側へ円滑に回遊する上で 阻害要因の 1 つになっていると推察される 中心市街地通行量調査 ( 歩行者 自転車 10 時 ~18 時の 8 時間計測 休日平日平均 ) 休日 平日平均 調査地点区別方向 H6 H9 H12 H14 H20 H25 10-18 10-18 10-18 10-18 10-18 10-18 7 つり具阪田前 片側 南 - 北 4,698 5,126 3,353 4,253 5,484 5,590 8 三井住友銀行前 片側 南 - 北 11,706 9,940 9,330 7,639 6,824 7,732 11 山陽横丁 両側 南 - 北 5,916 6,438 3,279 5,162 4,020 2,102 13 白菊グランドビル前 両側 南 - 北 14,162 15,136 10,183 8,622 9,602 9,886 16 山陽亭前 片側 南 - 北 4,204 4,086 3,251 2,593 3,286 4,266 18 兼古書店前 片側 南 - 北 2,742 2,934 2,396 2,250 2,286 1,907 19 三菱東京 UFJ 銀行横 片側 南 - 北 10,524 12,048 7,720 6,729 7,335 6,729 20 明石薬品前 片側 南 - 北 3,800 4,471 3,373 2,685 3,478 2,787 22 魚の棚商店街東口 ( 両側 ) 東 - 西 10,643 11,319 7,829 5,487 6,541 5,750 23 錦通り 両側 南 - 北 4,157 4,497 3,117 2,730 1,873 1,724 24 魚の棚商店街西口 ( 両側 ) 東 - 西 9,223 10,361 6,647 4,801 4,196 3,493 25 明淡金光教前 両側 南 - 北 10,710 20,886 7,491 6,353 5,628 5,872 26 玉沢ビル前 両側 南 - 北 6,075 6,081 4,679 3,830 2,588 3,099 27 本町北 ( 冨貴園茶舗前 ) 片側 東 - 西 1,270 1,461 1,144 1,117 1,113 1,314 28 本町南 ( 増本商店前 ) 片側 東 - 西 1,352 1,727 867 712 769 942 1 断面 1 ( 国道 2 号北側計 ) No.7,8,11,13 南 - 北 36,482 36,640 26,146 25,676 25,929 25,309 2 断面 2 ( 国道 2 号南側計 ) No.16,19,23,25 南 - 北 29,595 41,517 21,579 18,405 18,121 18,591 3 断面 3 ( 本町通北側計 ) No.18,20,26 南 - 北 12,617 13,486 10,447 8,764 8,351 7,792 ( 人 /8h) 45,000 40,000 35,000 断面通行量 ( 休日 平日平均 ) 断面 1 ( 国道 2 号北 ) 断面 2 ( 国道 2 号南 ) 注 ) 国道 2 号南側の 明淡金光教前 では H9 に休日平日共に団体が通行したことから大きく増えている 30,000 断面 3 ( 本町通北 ) 25,000 20,000 15,000 通行量調査日 10,000 5,000 0 H6 H9 H12 H14 H20 H25 調査資料 H6,9: 明石商工会議所 H12:( 財 ) 兵庫県勤労福祉協会 H14: 市商工観光課ほか H20: 市道路計画課 H25: 市商工労政課 H6 年度 H9 年度 H12 年度 H14 年度 H20 年度 H25 年度 休日 H6.10.23( 日 ) H9.10.19( 日 ) 平日 H6.10.24( 月 ) H9.10.20( 月 ) H12.10.22( 日 ) と H12.10.29( 日 ) の平均値 H12.10.23( 月 ) と H12.10.30( 月 ) の平均値 H14.10.20( 日 ) H20.10.19( 日 ) H14.10.28( 月 ) H20.10.7( 火 ) 平成 25 年 10 月には再開発区域内の店舗は随時閉店している状況にあった H25.10.27( 日 ) 地点 3 と 30 は H26.2. 9( 日 ) H25.10.28( 月 ) 地点 3 は H26.1.27( 月 ) 地点 30 は H26.2.17( 月 ) 24
25
休日平日別通行量調査結果 休日 平日 調査地点 区別 方向 H6 H9 H12 H14 H20 H25 H6 H9 H12 H14 H20 H25 10-18 10-18 10-18 10-18 10-18 10-18 10-18 10-18 10-18 10-18 10-18 10-18 7 つり具阪田前 片側 南 - 北 4,566 4,964 3,480 4,291 6,132 5,903 4,830 5,288 3,227 4,214 4,835 5,276 8 三井住友銀行前 片側 南 - 北 11,022 9,938 9,324 5,269 6,492 6,844 12,390 9,942 9,337 10,009 7,155 8,619 11 山陽横丁 両側 南 - 北 6,330 6,998 3,419 5,327 4,548 2,163 5,502 5,878 3,139 4,997 3,492 2,041 13 白菊グランドビル前 両側 南 - 北 15,648 16,912 11,925 8,628 10,110 9,031 12,676 13,360 8,442 8,616 9,094 10,741 16 山陽亭前片側南 - 北 3,860 3,988 3,223 2,976 3,883 4,167 4,548 4,184 3,279 2,210 2,689 4,365 18 兼古書店前片側南 - 北 2,826 3,150 2,517 2,187 2,780 2,065 2,658 2,718 2,275 2,312 1,791 1,748 19 三菱東京 UFJ 銀行横片側南 - 北 11,262 12,774 9,163 6,329 7,669 7,086 9,786 11,322 6,277 7,129 7,001 6,372 20 明石薬品前片側南 - 北 4,216 5,388 3,645 2,869 4,240 3,194 3,384 3,554 3,101 2,500 2,716 2,379 22 魚の棚商店街東口 ( 両側 ) 東 - 西 11,532 12,750 9,637 5,706 8,209 7,575 9,754 9,888 6,021 5,268 4,872 3,924 23 錦通り両側南 - 北 4,438 4,806 3,562 2,674 2,099 1,880 3,876 4,188 2,672 2,786 1,646 1,568 24 魚の棚商店街西口 ( 両側 ) 東 - 西 11,458 12,772 8,819 5,043 4,888 4,627 6,988 7,950 4,475 4,558 3,503 2,358 25 明淡金光教前両側南 - 北 11,984 23,218 8,620 6,048 6,482 6,172 9,436 18,554 6,363 6,658 4,773 5,572 26 玉沢ビル前両側南 - 北 6,804 6,770 6,016 4,666 2,894 3,006 5,346 5,392 3,342 2,993 2,281 3,192 27 本町北 ( 冨貴園茶舗前 ) 片側東 - 西 1,240 1,314 1,211 1,088 1,166 1,285 1,300 1,608 1,077 1,146 1,060 1,342 28 本町南 ( 増本商店前 ) 片側東 - 西 1,316 1,658 858 732 890 1,015 1,388 1,796 875 692 648 868 1 断面 1 ( 国道 2 号北側計 ) No.7,8,11,13 南 - 北 37,566 38,812 28,148 23,515 27,282 23,941 35,398 34,468 24,144 27,836 24,576 26,677 2 断面 2 ( 国道 2 号南側計 ) No.16,19,23,25 南 - 北 31,544 44,786 24,568 18,027 20,133 19,305 27,646 38,248 18,590 18,783 16,109 17,877 3 断面 3 ( 本町通北側計 ) No.18,20,26 南 - 北 13,846 15,308 12,178 9,722 9,914 8,265 11,388 11,664 8,717 7,805 6,788 7,319 ( 人 /8h) 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 ( 休日 ) 断面通行量 ( 休日 ) H6 H9 H12 H14 H20 H25 断面 1 ( 国道 2 号北 ) 断面 2 ( 国道 2 号南 ) 断面 3 ( 本町通北 ) 注 ) 国道 2 号南側の 明淡金光教前 では H9 に休日平日共に団体が通行したことから大きく増えている ( 平日 ) ( 人 /8h) 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 断面通行量 ( 平日 ) H6 H9 H12 H14 H20 H25 断面 1 ( 国道 2 号北 ) 断面 2 ( 国道 2 号南 ) 断面 3 ( 本町通北 ) 26
樽 樽 樽 27
9 14 16 25 28
捗 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 60.9% 53.4% 43.3% 38.0% 28.5% 11.4% 5.3% 2.4% 1.9% 2.7% 3.9% (n=2,642) 29
30
31
32
33
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 6.3% 21.1% 4.4% 13.0% 123 8.1% 8.2% 4.9% 5.0% 0.8% 0.0% 2.4% 1.9% 159 1.9% 15.4% 4.9% 0.0% 1.3% 9.8% 0.8% 1.9% 1.6% 3.1% 0.0% 54.1% 0.0% 3.1% 13.8% 24.4% 1.6% 3.1% 34
0% 20% 40% 60% 80% 100% 20.3% 30.1% 18.7% 18.7% 8.9%3.3% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 13.8% 5.0% 18.2% 23.3% 33.3% 6.3% 35
35 12 0% 20% 40% 60% 80% 100% A 8.9% 19.5% 28.5% 17.9% 21.1% 2.4% 1.6% B 1.6% 21.1% 20.3% 48.8% 3.3% 1.6% 3.3% C0.0% 16.3% 69.9% 5.7% 1.6% 0.8% 5.7% 35 12 0% 20% 40% 60% 80% 100% A 10.1% 6.9% 17.0% 30.8% 29.6% 4.4% 1.3% B 5.0% 10.7% 26.4% 45.3% 6.9% 1.9% 3.8% C 2.5% 11.3% 73.0% 8.8% 1.3% 1.3% 1.9% 35 12 0% 20% 40% 60% 80% 100% A 16.0% 22.9% 41.0% 12.5% 6.9% 0.0% 0.7% B 5.6% 28.5% 23.6% 34.7% 0.7% 1.4% 5.6% C 2.1% 5.6% 16.7% 70.1% 2.8% 2.1% 0.7% 36
, 6.3%,, 8.9% 10.5%, 84.8%, 71.9% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 7.3% 5.7% 19.5% 22.8% 21.1% 18.7% 21.1% 8.1% 1.6% 4.1% 30.9% 15.4% 11.4% 12.2% 0.0% 11.4% 8.9% 15.4% 4.1% 45.5% 14.6% 17.9% 26.0% 8.9% 0.8% 0.8% 33.3% 12.2% 35.0% 36.6% 6.5% 6.5% 3.3% 10.6% 1.6% 18.7% 43.1% 11.4% 8.9% 6.5% 11.4% 0.0% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 10.1% 22.6% 17.6% 20.8% 5.0% 18.2% 5.7% 7.5% 15.1% 18.9% 11.3% 5.0% 35.2% 6.9% 6.3% 15.7% 7.5% 10.1% 10.1% 42.8% 7.5% 23.3% 14.5% 8.2% 3.1% 0.6% 43.4% 6.9% 44.7% 28.3% 5.0% 8.2% 1.9% 8.2% 3.8% 27.0% 28.9% 11.9% 13.2% 2.5% 11.9% 4.4% 37, 17.5%
35 12 0% 20% 40% 60% 80% 100% 2.3% 2.3% 1.5% 24.8% 63.9% 0.8% 6.0% A0.8% 30.8% 57.1% 3.8% 6.0% B0.8% 12.8% 72.2% 6.0% 8.3% C0.8% 9.0% 64.7% 16.5% 9.0% 38
27.5% 34.9% 37.6% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 1.5% 21.1% 40.6% 18.0% 5.3% 7.5% 6.0% 3.0% 18.8% 44.4% 12.8% 9.0% 6.8% 5.3% 0.8% 10.5% 38.3% 15.8% 9.0% 19.5% 6.0% 5.3% 24.1% 32.3% 8.3% 1.5% 24.8% 3.8% 4.5% 27.1% 36.8% 14.3% 8.3% 4.5% 4.5% 2.3% 22.6% 42.1% 13.5% 9.8% 4.5% 5.3% 39
60ha 40
H21 H27 435,691 / 478,000 / / 21 173,807 21 51,656 21 160,866 21 49,362 (H21) 435,691 17,593 1,812 7,000 37,000 15,000 43,219 478,910 (H27) 478,000 41
溢 2 8 10 3 H21 H27 19,371 / 21,000 / / 20 20,144 (H20H21) 773 (H21) 19,371 (H21H27) 1,570 2,000 80 260 330 300 690 2,090 21,461 (H27) 21,000 42
捗 43
44
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46 H21 435,691 / H26 462,470 / H27 478,000 /
2 8 10 3 H21 H26 19,371 / 21,071 / H27 21,000 / 47
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揃 54
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3 58
6 子育て支援施設 ( キッズスペース プレイルーム ) の機能強化による増加 明石駅前南地区市街地再開発では ビル5 階に子育て支援施設を設置する 子育て支援施設は 現在 アスピア明石の中に小規模な施設にて運営されている状況にあるが 駅至近の再開発ビル内に移転し 面積も大きく拡充し 機能や内容も充実させることから ここでは その効果について算出する 算出には 他都市における同等の子育て支援施設の利用者実績をもとに利用者数を試算し 60,000 人 / 年の増加を見込むこととする [ 事例 1: 静岡県島田市 ] [ 事例 2: 山口県下関市 ] (H27.3.31 人口 100,646 人 ) (H27.3.31 人口 273,736 人 ) こども館 ( 平成 24 年度 ) 来館者数 :110,183 人 / 年開館日数 :307 日 / 年 [ 明石市試算 ] 子育て支援施設移転前 (H26) 開館日数 :307 日 / 年来館者数 :38,304 人 / 年 ふくふくこども館 ( 平成 26 年度 ) 来館者数 :165,913 人 / 年開館日数 :311 日 / 年 子育て支援施設移転後 ( 試算 ) 開館日数 : 約 310 日 / 年 ( 予定 ) 来館者数 : 約 100,000 人 / 年 60,000 人 / 年増加を見込む 7 市役所駅前窓口業務の拡充による増加明石駅前南地区市街地再開発では ビル6 階に市役所の窓口機能を行える施設を設置する 駅前の市役所機能は 現在 駅の中にあるステーションプラザ明石内 (H27 現在改修中によりアスピア明石内に仮移転 ) に明石駅市民サービスコーナーとして設置されており 住民票や印鑑証明 税証明などの各種証明発行を基本に運営されている状況にあるが 駅至近の再開発ビル内に移転し 業務内容も福祉や保険などの市役所が行っている行政機能の窓口業務全般が行えるようなワンストップ窓口として機能強化させることから ここでは その効果について算出する 算出には 他都市における同等の駅前窓口施設の取扱実績をもとに取扱件数を試算し 90,000 人 ( 件 )/ 年の増加を見込むこととする [ 他都市の事例 : 千葉県船橋市 ] 千葉県船橋市人口 :624,396 人 (H27.4.1) 面積 :85.62km2 明石市人面 口 :297,341 人 (H27.4.1) 積 :49.42km2 船橋駅前窓口センター場所 : 船橋駅から 0.2k m H25 乗降客数 JR 船橋駅 :273,150 人 / 日東武船橋駅 :112,900 人 / 日京成船橋駅 : 93,084 人 / 日取扱件数 : 約 45 万件 / 年 明石駅前窓口センター場所 : 明石駅から 0.2k m H25 乗降客数 JR 明石駅 :104,882 人 / 日山陽明石駅 : 28,510 人 / 日 人口規模では船橋市の 1/2 だが 隣接する駅の規模や今後のマイナンバー制などの行政サービスの手続き簡素化を考慮し 1/3 程度を見込む 想定取扱い件数 : 約 15 万件 / 年 ( 約 9 万件 / 年増加 ) 59
60 揃 揃
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35 12 0% 20% 40% 60% 80% 100% A 16.0% 22.9% 41.0% 12.5% 6.9% 0.0% 0.7% B 5.6% 28.5% 23.6% 34.7% 0.7% 1.4% 5.6% C 2.1% 5.6% 16.7% 70.1% 2.8% 0.7% 2.1% 68
2 69
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