東海市中心市街地活性化基本計画について東海市では東海市総合計画や東海市都市計画マスタープランにおいて名鉄太田川駅周辺を本市の都市拠点と定め東海市の顔玄関口としていくため土地区画整理事業や連続立体交差事業 ( 鉄道の高架化 ) 市街地再開発事業を進めてきましたこうした都市基盤整備事業

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ゆきさみつだ
7 years ago
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1 概要版東海市中心市街地活性化基本計画 ~ 人と人をつなぎ交流から生みだすにぎわい溢れるまちづくり ~ 2 愛知県東海市平成 23 年 6 月 ( 平成 23 年 6 月 29 日認定 ) ( 平成 27 年 3 月 27 日第 4 回変更 )

を策定しました計画期間平成 23 年 6 月 ~ 平成 28 年 3 月基本計画の計画期間は中心市街地で現在取組んでいる公共施設等の整備がほぼ完了する時期が平成 27 年であることや活性化に向けた各事業の実施時期から考えて平成 23 年 6

2 東海市中心市街地活性化基本計画について東海市では東海市総合計画や東海市都市計画マスタープランにおいて名鉄太田川駅周辺を本市の都市拠点と定め東海市の顔玄関口としていくため土地区画整理事業や連続立体交差事業 ( 鉄道の高架化 ) 市街地再開発事業を進めてきましたこうした都市基盤整備事業とともに商業活動の活性化を図ってこの中心市街地を東海市の顔としてふさわしいにぎわい溢れるまちとするため公共事業民間事業など総合的かつ一体的に取組むために東海市中心市街地活性化基本計画を策定しました計画期間平成 23 年 6 月 ~ 平成 28 年 3 月基本計画の計画期間は中心市街地で現在取組んでいる公共施設等の整備がほぼ完了する時期が平成 27 年であることや活性化に向けた各事業の実施時期から考えて平成 23 年 6 月から平成 28 年 3 月までの 4 年 9 か月としました中心市街地の区域太田川駅を中心とした区画整理事業市街地再開発事業連続立体交差事業 ( 鉄道高架化 ) の事業区域を含み都市機能や居住機能の誘導を図る上で活性化への効果の高い区域を設定しました中心市街地

3 中心市街地東海市中心市街地東海市中心市街地の現状居住人口の状況東海市の人口は昭和 30~40 年代の高度経済成長期に急激に増加し大きな変動を見せた昭和 35~40 年の人口増加は約 21,000 人でありこの 5 年間の増加率は約 64.4% であった続く 40~45 年の 5 年間の人口増加は約 30,000 人であり増加率にしても約 57.2% を記録しているその後昭和 50 年以降は微増傾向が続き平成 12 年に 10 万人を超えた後年間約 1,000 人の増加が続き平成 21 年には約 10 万 8 千人となっている ,416 53,324 83,837 ( 人 ) 120, ,657 95,650 99, ,487 94,683 94,391 96,503 99, ,000 4,974 4,659 4,751 4,150 3,836 3,165 3,094 S35 S40 S45 S50 S55 S59 H1 H6 H11 H16 H21 中心市街地東海市東海市の人口推移と中心市街地の人口推移一方中心市街地においては昭和 55 年に約 5,000 人だった人口が平成 21 年には約 3,000 人までになり約 36.5% の減少となっている 80,000 60,000 40,000 20,000 0 商業活動の状況市全体の卸売小売業年間販売額は平成 3 年の2,173 億円から平成 14 年の1,397 億円まで約 35.7% の減少となっているその後は一転して平成 19 年に1,656 億円まで回復している一方中心市街地では平成 3 年の213 億円から平成 9 年の204 億円と大きな変動はなかったが平成 14 年と平成 19 年に続けて急激な落ち込みがあり平成 3 年に9.8% あった市全体に対するシェアも4.6% にまで落ち込んでいる 25,000 20,000 15,000 10,000 5, , , ,290 19,648 20, , , ,588 13,099 7,633 H3 H6 H9 H14 H19 中心市街地東海市 ( 百万円 ) 250, , , ,000 50,000 東海市の卸売小売業年間販売額と中心市街地の卸売小売業年間販売額の推移 0

4 中心市街地活性化の方針中心市街地活性化のコンセプト人と人をつなぎ交流から生みだすにぎわい溢れるまちづくり中心市街地の活性化やまちのにぎわいとは中心市街地に多くの人が住み ( 居住者 ) 多くの人が訪れること ( 来街者 ) により生まれるものと考えますこうした人々が相互に交流することがまちのにぎわいとなり商業活動や文化活動の活性化にも繋がっていくものと考え人々が互いに交流できるまちづくりを目指すことを中心市街地活性化のコンセプトとしました中心市街地活性化の目標中心市街地の課題居住者や来街者の増加を図るため住環境交通環境の整備が必要衰退した商業活動の活性化のため消費者商業者にとって魅力ある商業環境の整備が必要東海市の顔玄関口として文化や様々な情報を発信していく環境の整備が必要基本的方針基本的方針 1 安全安心で快適なまづくり基本的方針 2 商業の活性化による魅力あるまちづくり基本的方針 3 地域の顔としての役割をもつまちづくり住みたくなるまちをつくる訪れたくなるまちをつくる目標目標 1 街なか居住の推進 ~ 住みたくなるまちづくり ~ 東海市全体では人口が増加していますが中心市街地では減少していますこれは中心市街地に住むことの魅力が低下しているためと考えられ中心市街地の活性化には人が住みたくなるようなまちの魅力を生み出す必要があると考えます本基本計画では各活性化事業の取組みによってまちの魅力を創出し人々が中心市街地に住みたくなるまちづくりを目指すものであるので街なか居住の推進を活性化の目標としました目標 2 来街者の回遊性の拡大 ~ 訪れたくなるまちづくり ~ 中心市街地の衰退とともに中心市街地を訪れる人が減少していまするこれはまちの活力にぎわいが喪失しているためと考えられ中心市街地の活性化には人が訪れたくなるようなまちづくりを推進しなければならないと考えます本基本計画では各活性化事業の取組みによって中心市街地を市民の交流拠点にぎわいの拠点としていき人々が訪れたくなるまちづくりを目指すものであるので来街者の回遊性の拡大を活性化の目標としました

5 中心市街地活性化に向けて目標達成に向けた成果指標と目標値目標 1 街なか居住の推進 ~ 住みたくなるまちづくり ~ 目標 2 来街者の回遊性の拡大 ~ 訪れたくなるまちづくり ~ 成果指標 1 中心市街地の居住人口の増加現状値 ( 平成 22 年 4 月 ) 3,265 人成果指標 2 歩行者自転車通行量の増加現状値 ( 平成 22 年 10 月 ) 1,174 人目標値 ( 平成 28 年 4 月 ) 3,400 人目標である街なか居住の推進の成果を確認するために中心市街地エリアの居住人口の増加を成果指標とします基本計画期間中に約 150 人の増加を目標とします中心市街地活性化のための事業目標値 ( 平成 28 年 10 月 ) 1,470 人目標である来街者の回遊性の拡大の成果を確認するために中心市街地エリア内で線路を横断する歩行者自転車通行量を成果指標とします基本計画期間中に約 300 人の増加を目標とします市街地の整備改善に関する事業東海太田川駅周辺土地区画整理事業名和養父線太田川駅北線エコプロムナード太田川駅東公共施設連絡通路自転車駐車場公園事業 ( 大田公園 ) 駅前広場 ( 駅西 ) 整備 50m 歩道整備駅西歩道整備下水道 ( 東海太田川駅周辺土地区画整理事業区域内 ) エコ推進事業市街地再開発事業 ( 駅西地区複合施設 ) 名古屋鉄道常滑線等 ( 太田川駅付近 ) 連続立体交差事業下浜田 5 号線始め 2 路線居住環境の向上に関する事業市街地再開発事業 ( 駅西地区複合施設 ) 大田街並みづくり事業美化活動交通機関に関する事業駅前広場 ( 駅東 ) 整備名古屋鉄道常滑線 ( 太田川駅付近 ) 連続立体交差事業地域公共交通確保維持改善計画放置禁止区域等標識等設置事業商業活性化に関する事業大規模小売店舗立地法の特例区域設定の要請太田川駅前にぎわい創出 PR 事業駅西地区商業施設誘致事業中心市街地エリアマネジメント事業地産地消にぎわい市場事業にぎわい創出イベントプロモート事業ウインターイルミネーション事業商店の誘致 ( 知多半島の物産販売店の誘致 ) 人材育成セミナー観光物産の情報発信山車まつり事業観光マップ作成 50m 歩道を活用した他地区のイベントとの連携商品開発事業大田からくり時計整備事業高校生によるまちづくり課題研究授業大学生のまちづくり参加都市福利施設の整備に関する事業太田川駅西地区文化施設地域交流施設整備 ( 駅前再開発ビル内 ) いきいき元気推進事業観光物産プラザ太田川駅前トイレ等整備事業地方都市リノベーション推進施設 ( 文化教育施設 ) 整備事業大学連携事業

太田川駅周辺の整備大型商業施設平成 14 年に閉店したユニーの所有地と名鉄換地を活用し

活性化の牽引となることが期待されています 50m 歩道の整備太田川駅改札口を出てすぐ東へ幅

憩いの場としての空間を形成してにぎわいの拠点としていきます具体的には地産地消にぎわい市場

ユニー所有地高架下駐輪場名古屋鉄道換地太田川駅駅改札口交番総合病院 50m 歩道

23 年 4 月から稼働しています駅西地区再開発事業高架下商業施設駅前広場高架下駐輪場 (

市民活動センター ) 山車蔵公民館マンション (130 戸 ) 公共駐車場駅前広場 (

文化施設の整備駅西地区に建設する再開発ビルに大ホール ( 約 1,000 席 )

6 太田川駅周辺の整備大型商業施設平成 14 年に閉店したユニーの所有地と名鉄換地を活用し大型商業施設の建設が計画されています中心市街地の商業の核として活性化の牽引となることが期待されています 50m 歩道の整備太田川駅改札口を出てすぐ東へ幅 50m 長さ約 200m の歩道を整備しますここは中心市街地に人々が集える場憩いの場としての空間を形成してにぎわいの拠点としていきます具体的には地産地消にぎわい市場やフリーマーケットの開催四季を通した各種のイベント開催を計画していますユニー所有地高架下駐輪場名古屋鉄道換地太田川駅駅改札口交番総合病院 50m 歩道土地共同利用予定公共駐車場駅周辺の公共施設等の利便性を高めるため約 200 台の駐車場を平成 23 年 4 月から稼働しています駅西地区再開発事業高架下商業施設駅前広場高架下駐輪場 ( ロータリー ) ソラト太田川 ( 商業施設 ) 寺院 ( 子育て総合支援センター市民活動センター ) 山車蔵公民館マンション (130 戸 ) 公共駐車場駅前広場 ( ロータリー ) の整備太田川駅の東にはバスタクシーや一般車での送迎に便利な駅前広場を整備します市内最大の交通結節点にふさわしく便利な駅前広場としていきます文化施設の整備駅西地区に建設する再開発ビルに大ホール ( 約 1,000 席 ) を中心とした文化施設を整備しますここは東海市の文化の顔創造の発信拠点としていき市民が文化芸術を身近のものと感じられる施設としていきます大型商業施設 ( ソラト太田川 ) 駅東地区に 1 2 階に商業施設 3 階に公共施設 ( 子育て総合支援センター市民活動センター ) が入った大型商業施設 ( ソラト太田川 ) が営業を開始しています

活性化事業の実施箇所エコプロムナー下浜田 5 号線始め 2 路線駅西地区商業施設誘致事大規模小売店舗立地法の特例区域設定の要駅前広場 ( 駅西 ) 整太田川駅西地区文化施設整備 ( 駅前再開発ビル内 ) 市街地再開発事業 ( 駅西地太田川駅前トイレ等整備事 50m 歩道整備美化活動山車まつり事業太田川駅前にぎわい創出 PR 事業地産地消にぎわい市場

7 活性化事業の実施箇所エコプロムナー下浜田 5 号線始め 2 路線駅西地区商業施設誘致事大規模小売店舗立地法の特例区域設定の要駅前広場 ( 駅西 ) 整太田川駅西地区文化施設整備 ( 駅前再開発ビル内 ) 市街地再開発事業 ( 駅西地太田川駅前トイレ等整備事 50m 歩道整備美化活動山車まつり事業太田川駅前にぎわい創出 PR 事業地産地消にぎわい市場事業にぎわい創出イベントプロモート事業ウィンターイルミネーション事 50m 歩道を活用した他地区のイベントとの連日本福祉大学東海キャンパス ( 仮称 ) 整備事業駅西歩道整備中心市街地エリアマネジメント事名和養父線太田川駅北いきいき元気推進事公園事業 ( 大田公園 ) 大田からくり時計整備事駅前広場 ( 駅東 ) 整エコ推進事地域公共交通確保維持改善事業太田川駅東公共施設連絡通路商店の誘致 ( 知多半島の物産販売店の誘観光物産の情報発観光物産プラ自転車駐車場名古屋鉄道常滑線等 ( 太田川駅付近 ) 連続立体交差事区画整理地区内での事業中心市街地活性化区域土地区画整理区域東海太田川駅周辺土地区画整理事その他エリア全体での事業大田街並みづくり協定下水道 ( 東海太田川駅周辺土地区画整理区域内 ) 放置禁止区域等標識等設置事業高校生によるまちづくり課題研究授業大学生のまちづくり参加商品開発事業観光マップ作成人材育成セミナー大学連携事業

8 連絡先愛知県東海市中央町一丁目 1 番地東海市役所環境経済部商工労政課産業振興推進 G TEL ( 内線 565) [email protected]

数値目標平成 29 年オープンカフェ新規参加店舗数 58 店 6 店 6 店オリオン市民広場集客数 1,500 人 3,000 人 3,000 人センターコア歩行者自転車通行量 ( 平日 ) 1,700 人 1,700 人 1,700 人 5 地域再生を図るために行う事業 5-1 全体の概

数値目標平成 29 年オープンカフェ新規参加店舗数 58 店 6 店 6 店オリオン市民広場集客数 1,500 人 3,000 人 3,000 人センターコア歩行者自転車通行量 ( 平日 ) 1,700 人 1,700 人 1,700 人 5 地域再生を図るために行う事業 5-1 全体の概地域再生計画 1 地域再生計画の名称街なかの新たな賑わいづくりによる地域創生事業 2 地域再生計画の作成主体の名称宇都宮市 3 地域再生計画の区域宇都宮市の区域の一部 ( 中心市街地エリア ) 4 地域再生計画の目標本市では平成 14 年 ( 2002 年 ) に中心市街地における概ね30 年先 (2030 年頃 ) を見据えた将来ビジョンを明らかにした宇都宮市都心部グランドデザイン ( 以下